日间照料、临时托养、上门探询居家养老，社区要当“老人保姆”_新浪新闻
　　3月1日开始，《浙江省社会养老服务促进条例》将正式实施，这是国内首部由省人代会通过的综合性社会养老服务地方性法规。
　　《浙江省社会养老服务促进条例》在省十二届人大三次会议上高票通过，它界定了社会养老服务中，家庭、政府、社会相应的职责：在家庭成员履行赡养、抚养义务的基础上，由政府提供基本公共服务、社会组织提供公益性和互助性服务、企业提供市场化服务。
　　昨天下午，在省政府新闻办召开的新闻发布会上，省人大常委会副秘书长、法工委主任丁祖年和省民政厅副厅长苏长聪对老百姓关心的一些养老问题进行了详细解读。
　　加快公共设施无障碍改造
　　鼓励多层住宅加装电梯
　　养老是家庭的基本责任，在众多的养老方式中，居家养老是老年人最自然、最习惯的选择，也是管理成本最低的。但当前，家庭小型化、空巢家庭和独居老人的趋势都在增加，家庭赡养功能在弱化。如何解决这个问题呢？
　　条例规定县级以上政府应当建立健全家庭养老支持政策，为老年人随配偶或者赡养人迁徙提供条件，倡导家庭成员和老年人共同生活或者就近居住。
　　“通过组织开展免费培训等形式，向家庭成员普及照料失能、失智等老年人的护理知识和技能。”丁祖年说，除此之外，政府对困难老人家庭无障碍设施改造应提供资金补助，这包括有失能、失智老年人的最低生活保障家庭；最低生活保障边缘家庭以及有重度残疾老年人的家庭。
　　县级以上人民政府应当加快推进坡道、电梯、公厕等与老年人生活密切相关的公共设施无障碍改造，并鼓励已建成的多层住宅加装电梯。
　　新建和已建住宅
　　配建居家养老服务设施用房
　　所谓居家养老就是不出社区养老，这就要求社区提供必要的服务设施，在这方面，社区要提供哪些配套服务呢？
　　条例规定，社区居家养老服务照料中心应当创造条件，为居家生活的老年人提供日间照料、临时托养、上门探询，以及就餐、保健、文化、体育活动等方面的服务。
　　“今年要新建城乡社区居家养老服务照料中心5000个，新增养老机构床位2.8万张，建设护理型床位1.5万张，实现城市社区居家养老服务照料中心全覆盖，三分之二的农村社区建有居家养老服务照料中心。”苏长聪说。
　　“新建住宅和已建成的住宅，要根据不同的标准做好居家养老服务设施的用房配建。”丁祖年解释。
　　公办养老机构
　　托底特困老人
　　在机构养老方面，经常出现一种情况，那就是公办养老机构一床难求，这个局面如何缓解？
　　苏长聪提供了一组数字：到去年年底，全省政府投资的养老机构有1044家 ，初步统计床位利用率在60%。
　　“笼统地说一床难求，可能不够全面，几千人排队的情况可能是在少数中心城市、地段硬件服务比较好、收费较低的公办养老机构。很多排队等候的情况，要仔细分析排队的是哪种类型的群体。”苏长聪说，根据条例规定，公办养老机构的服务对象有特定范围：它应当保障的是无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养义务人，或者其法定赡养、抚养义务人无赡养、抚养能力的老年人的养老服务需求。另外，最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭中的失能、失智、高龄、独居、重度残疾的老年人和计划生育特殊家庭（独生子女死亡或者伤病残的家庭）老年人，申请入住公办养老机构的，应当优先安排收住。
　　“从这个角度来说，全省有4.5万农村五保户和城镇‘三无’老人都是由政府提供供养服务的，集中供养率达到了97%以上。”苏长聪说。
　　社区卫生服务机构
　　要和养老服务机构相互协作
　　老年人对医疗卫生服务的需求尤其明显，对于居家养老的老人来说，怎样才能得到最便捷的医疗服务呢？
　　条例对此也有规定，比如医疗机构、社区卫生服务机构应当与养老机构、社区居家养老服务照料中心建立业务协作制度，为养老机构收住的老年人和居家的老年人提供基本医疗服务。
　　社区卫生服务机构应当建立老年人健康档案、开展上门巡诊、设立家庭病床，为老年人提供慢性病管理、健康教育和咨询、中医诊疗保健等服务。
　　规模较大的养老机构，还可以鼓励设立内部医疗机构。
　　（原标题：日间照料、临时托养、上门探询居家养老，社区要当“老人保姆”）
在传统的“面子就业”、“精英就业”观念影响下，大学毕业生就业存在地域集中、行业集中、岗位集中的问题，一旦“偏离”大家定位的行业、职业，就会遭遇教育浪费和人才浪费的质疑，如此一来，那么多大学毕业生究竟到哪里就业？改造我国传统行业的力量来自哪里？
与27岁博导不协调的也从来不是她的年龄问题，而是当下我国的职称评价制度。这个制度，根本无法为青年才俊实现学术梦想搭建理想的平台，甚至会打击相当一部分人的进取心和工作积极性。从现代人力资源管理的角度讲，我国绝大部分高校中的青年教师也没有一个合理的职业上升通道。
简而言之，指南的准确意思是：如果是有饮酒习惯的成年人，那么应该把饮酒量控制到“适量”；如果本身不饮酒，那么不要为了“可能对身体有益”而去饮酒。
日本人比较喜欢的独栋住宅，因为四周相对空旷，一旦遭遇PM2.5等污染物袭击，往往是防不胜防。开发商为这部分住户也量身打造了空气过滤系统，能有效防止PM2.5及花粉、灰尘、黄沙进入室内。首批向小学生发放1万件爱心荧光衣，各地市相继展开发放。
网罗山东各地名小吃，一起品味舌尖上的山东。
对济南潍坊烟台威海青岛的生产车间、科研一线进行采访报道。
定于日至10月25日举行，主题：让生活走进自然。
山东省政府日前下发关于加快发展养老服务业的意见，意见中规定，规划完善养老服务设施。新建居住小区按每百户不少于20平方米的标准配套建设社区居家养老服务用房，已建成的住宅小区按每百户不少于15平方米的标准调剂解决。
　　大众网济南5月28日讯（记者 于潇潇）山东省政府日前下发关于加快发展养老服务业的意见，意见中规定，规划完善养老服务设施。新建居住小区按每百户不少于20平方米的标准配套建设社区居家养老服务用房，已建成的住宅小区按每百户不少于15平方米的标准调剂解决。　　意见中规定，需科学编制养老服务设施建设专项规划，并纳入城乡总体规划，合理确定养老服务设施布局和规模。各地在制定城市总体规划、控制性详细规划时，必须按照人均用地不少于0.2平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。支持利用闲置企业厂房、商业设施、办公场所等改建养老机构。要根据当地老年人口数量和养老需求，建设不同档次、满足不同层次养老需求的养老服务设施。　　新建居住小区按每百户不少于20平方米的标准配套建设社区居家养老服务用房，已建成的住宅小区按每百户不少于15平方米的标准调剂解决。社区人口规模在1-1.5万人、1.5-3万人、3-5万人的社区，应分别配套建设面积不少于750平方米、1085平方米、1600平方米的社区老年人日间照料中心。以上设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用，不得挪作他用。　　老旧居住区没有养老服务设施或现有设施达不到建设指标要求的，必须在2020年年底前通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施。农村养老服务设施要纳入农村公共服务设施统一规划、优先建设。农村幸福院建设标准原则上占地不少于2亩、建筑面积不少于400平方米、床位不少于20张。　　在保障养老设施建设用地方面，意见规定，各级政府要将养老设施建设用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划，确需新增用地的，每年安排一定数量的用地指标用于养老服务设施建设。民间资本举办的非营利性养老机构与政府举办的养老机构享有相同的土地使用政策，可以依法使用国有划拨土地或者农民集体所有的土地。对营利性养老机构建设用地，按照国家对经营性用地依法办理有偿用地手续的规定，优先保障供应。鼓励以租赁方式供应养老用地，降低养老服务设施建设成本。养老服务设施因城市建设需要依法拆迁时，优先安排同等面积的建设用地。严禁改变养老设施建设用地用途、容积率等土地使用条件，变相搞房地产开发。
本文相关新闻
初审编辑：余梁
责任编辑：孙翔
5月25日，新人们在草地上举行集体婚礼。当日，由共青团江西省...
当晚座无虚席，工体场沉浸在一片五万人的蓝海之光中，曲终无...
5月24日晚，2014第十三届精功（国际）模特大赛海南赛区决赛在...
昨天是农历腊月二十二，也是过年前倒数第二个李村集。春节临...
本书是一部批判中国食文化并带有追问、自剖、忏悔、既颠覆又...
新闻热搜词
来源：360新闻
正在加载中
|||||||||||||
||||||||||||您所在位置： &
&nbsp&&nbsp&nbsp&&nbsp
社区居家养老模式与社区老人设施的研究.pdf116页
本文档一共被下载：
次 ,您可免费全文在线阅读后下载本文档
文档加载中...广告还剩秒
需要金币：150 &&
优秀博硕毕业论文，完美PDF内部资料、支持编辑复制，值得参考！
你可能关注的文档：
··········
··········
社区居家养老 模式 与 社区老人设施 研究
Study on the Mode of Home-based
Community Care for the Elderly andElderly Facility in the Community学科专业: 建筑设 计及其理 论
研 究 生: 许 婷
指导教师: 宋 昆 教授
天津大学 建筑学院
二零一二 年十二 月
独创性声明
本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的
研究成果, 除了文中特 别加以标注和致谢之处外, 论文中不包含其他 人已经发表
或撰写过的研究成果, 也不包含为获得 天 津大学 或其他教育机构 的学位或证
书而使用过的材料。 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中
作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名: 签字日期:
学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解
天 津 大 学
有 关保 留 、 使 用 学 位 论 文 的 规 定 。
特授权 天 津大 学 可 以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检
索, 并采用影印、 缩印或扫描等复制手段保存、 汇编以供查阅和借阅。 同意学校
向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。
(保密的学位论文在解密后适用本授权说明)
学位论文作者签名: 导师签名:
签字日期:年 月 日
签字日期:年 月 日
摘 要老龄化的日益加速给我国带来了 严峻的考 验, 什么样的养老模式才是最适合
中国国情的?怎样才能让中国老人们老有所养?这些都 是亟待解决的问题 。
本文首先从养老模式和 养老设施 的类型划分出发, 进行对相关资料的研究整
理和实地考察, 一方面 基于我国的发展历程和今后的建设方向 总结出 “社区居家
养老” 和 “社会机构养老” 两种养老模式, 并对 “社区居家养老” 进行了新的阐
释; 另一方面, 针对我国 养老设施 名称错综复杂、 界定不明
正在加载中，请稍后...昆明实时气温
昆港网群 | 五华 | 盘龙 | 官渡 | 西山 | 东川 | 安宁 | 呈贡 | 晋宁 | 富民 | 宜良 | 嵩明 | 石林 | 禄劝 | 寻甸 | 高新开发区 | 经济开发区 | 滇池度假区
昆明日报&&
市政府鼓励社会力量兴办养老服务机构 民办养老机构床位明年占比要超六成
发布时间：
　　本报讯&首席记者李严报道&市委副书记、市长李文荣昨日主持召开市政府第83次常务会议，研究加快发展我市养老服务业相关工作，审议并原则通过《昆明市人民政府关于鼓励社会力量兴办养老服务机构的实施意见》（以下简称《实施意见》），决定从提高规划布局、保障用地需求、实施专项补助等方面，加大对民办养老机构的扶持力度。　　截至2013年底，昆明市60岁以上老年人口已达91.9万人，占户籍人口总数的16.81%，全市每千名老年人拥有养老床位数达21.76张。在进入老龄化社会后，满足老年人日益增长的养老服务需求，已成为我市当前的一项重要工作。　　会议指出，鼓励社会力量兴办养老服务机构，是积极应对我市人口老龄化的需要，也是推进经济持续健康发展和贯彻落实国家、省有关政策文件的需要。我市养老服务业的发展，要坚持政府引导、政策扶持、企业兴办、市场运作、社会支持的指导思想。创新体制机制，激发社会活力，推动养老方式多样化、投资主体多元化、运作机制市场化，努力使养老服务业成为保障和改善民生、扩大内需、增加就业和推动经济转型的重要力量。　　会议明确，将养老服务设施布局布点专项规划纳入城乡规划体系和土地利用总体规划，城市总体规划、县域总体规划和控制性详细规划的编制，须按照人均（常住人口）用地面积不少于0.2平方米的标准，分区、分级规划设置养老服务设施。除政府计划的保障性住房项目外，今后住宅建筑面积在5万平方米以上的新建、改（扩）建项目，应按照不低于住宅建筑面积0.3%的比例配建养老服务设施，并纳入公建配套范畴，建成后专门用于养老服务。　　适当提高发展目标，到2015年，全市每千名老年人床位达到30张，其中民办养老机构的床位数占总床位数的60%以上；到2020年，全市每千名老年人床位达到40张，其中民办养老机构的床位数占总床位数的70%以上。加大财政扶持，对民办养老机构实施一次性建设补助、运营补助、人员补助、培训和用工补助等财政性资金补助政策。　　《实施意见》提出，民办养老服务机构包括养老院、托老所、老年公寓、老人护理院、居家养老服务照料中心、老年活动中心、医养结合服务设施等。加快建立以居家为基础、以社区为依托、以机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。到2020年，生活照料、医疗护理、精神慰籍、紧急救援等养老服务覆盖所有居家老年人，老年服务及活动设施覆盖所有城市社区。90%以上的乡镇和60%以上的农村社区，建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点，使昆明市成为较高知名度和国内领先水平的健康养老目的地。　　此外，《实施意见》还从推行医养结合、完善金融支持、加强人才建设、培育社会组织等方面，提出了具体的政策措施，并配套制定了《昆明市民办养老机构规划土地政策若干规定（试行）》、《昆明市民办养老机构资金补助办法（试行）》、《昆明市民办养老机构管理办法（试行）》3个相关文件。　　会议还研究了其他事项。社区养老设施应设日间照料中心
&&&&来源：&&&&
&&&&&&字号
原标题：社区养老设施应设日间照料中心
　　《重庆市城乡公共服务设施规划标准》发布 国内首部
　　社区养老设施应设日间照料中心
　　■重庆晚报记者 谈露洁 见习记者 郑然
　　今后新建学校、医院、养老院等公共服务设施，有了具体规划标准。8月28日，市规划局就新发布实施的《重庆市城乡公共服务设施规划标准》召开培训会。重庆晚报记者了解到，该标准对教育、医疗、文化、体育、养老等公共服务设施的分类分级、选址布局和规划配置标准都有明确规定，适用于我市辖区范围内市级以下城乡公益性公共服务设施的规划与管理，其中用地特别紧张的已建成区的公共服务设施可参照标准进行差别化配置。
　　据了解，该标准是国内第一个以城乡公共服务设施为规范对象的地方规划标准。目前标准已开始实施。
　　学校规划
　　1、选址 避开干道交叉口
　　应避开干道交叉口等交通繁忙地段，市政道路不得穿越校区。
　　主要教学用房窗户外墙与铁轨距离≥300米。
　　与高速路、地上轨道交通或主干道距离≥80米。
　　当距离不足时，应采取有效隔声措施。
　　2、距离 幼儿园适宜步行5分钟到达
　　幼儿园适宜步行时间为5分钟，服务人口规模为0.5~1.5万人，服务半径为300~500米。
　　小学适宜步行时间10~15分钟，服务人口规模1.5~3.5万人，服务半径上限1000米。
　　初中适宜步行时间10~15分钟，服务人口规模3.5~7.5万人，服务半径米。
　　由于普高寄宿情况普遍，本标准不对普高服务半径提出控制要求。
　　3、规模 高中不超过60个班
　　幼儿园宜为6~12班，不超过18班。应有独立占地的室外游戏场地，每班游戏场地面积≥60平方米。
　　小学宜为24~36班，不超过48班。至少应设一组60米跑道。寄宿制小学每寄宿1名学生应增加建筑面积4.5平方米、用地面积2平方米。
　　初中宜为24~36班，不超过48班。应至少设一组100米直跑道。寄宿制初中每寄宿1名学生应增加建筑面积5~5.5平方米、用地面积2平方米。
　　普高宜为30~36班，不超过60班。宜设置200~400米标准环形跑道，并包含不小于100米的直跑道。设室内体育馆1座，另至少应设2~3个篮球场，2~3个排球场（兼羽毛球场），1个游泳池以及150~200平方米器械场地。寄宿制普高每寄宿1名学生，应增加建筑面积5~5.5平方米、用地面积2平方米。
　　医院配套
　　1、选址 避开市场、学校、幼儿园
　　医疗卫生设施的选址最好避开市场、学校、幼儿园、公共娱乐场所、消防站、垃圾转运站以及强电磁辐射源等，并应避开地形坡度较大的区域、干道交叉口等繁忙地段，不良地质区、洪水淹没区、污染源等不安全地带也需规避。
　　每个居住区（街道）应设置一处社区卫生服务中心，人口规模大于10万人的居住区（街道）应增设。
　　2、车位　按现行标准1.2倍设置
　　新建大型医院停车位宜按重庆现行配建标准1.2倍设置。按照现行标准，医院停车位配建标准为1.0车位/100O建筑面积，大城市、中等城市和小城市标准不得低于现行标准80%、70%和60%。
　　养老设施
　　1、区（县）级、居住区级、居住小区级养老设施床位数，按老年人总数的35％。配置。每个区（县）级养老设施按照2.5床/千人标准设置，居住区级及以下养老设施按照6床/千人标准设置。
　　2、每个社区级（居住小区级）养老设施均应配置日间照料中心，最小建筑规模应＞750平方米。日间照料中心无需夜宿，只需配置休息床位。日间照料中心附设家政服务用房，提供上门助老服务。
　　3、每所区县级养老院和老年公寓床位都宜在150个以上，室外活动场最好＞2000平方米，居住区级养老院最小床位数宜＞80个。
　　生活服务
　　每个菜市场配置一公厕
　　每个街道（镇乡）都应设置一处菜市场，服务半径500~800米。每个菜市场还应配置一处公共厕所、一处垃圾收集站（点），还包括机动车、非机动车停车场和人流集散空间。
(责编：谭洁羽（实习）、盛卉)
善意回帖，理性发言!
使用其他账号登录:
恭喜你，发表成功!
请牢记你的用户名:，密码:,立即进入修改密码。
s后自动返回
5s后自动返回
恭喜你，发表成功!
5s后自动返回
最新评论热门评论
频道精选|精彩博客
24小时排行&|&
人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn all rights reserved
人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn. all rights reserved