男子盗窃出生证明转卖 买卖国家机关证件获刑
　　　　一男子窜到医院盗走5张出生医学证明后，再次进入医院偷盖章，之后转卖获利。近日，广西西林县人民法院审结此案，认定被告人潘锦宝犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
　　2012年9月的一天，被告人潘锦宝受罗某之托为其办理出生医学证明，后被告人潘锦宝窜到西林县妇幼保健院盗走5张出生医学证明。10月底至11月初的一天，被告人潘锦宝持事先盗取的出生医学证明再次窜到西林县妇幼保健院，趁一医生办公室无人之机将该院的疾病证明章盖在三张出生医学证明的出生医学证明专用章处，后将此三张出生医学证明交给罗某，被告人潘锦宝从中获利人民币1500元。庭审中，被告人潘锦宝自愿认罪。
　　法院审理认为，本案中，被告人潘锦宝为了获取非法利益，先是通过盗窃的方式窃取到出生医学证明，尔后将盗窃来的出生医学证明有偿转让，其盗窃的目的是为了转让获利，因此应以其目的行为触犯的罪名定罪处罚；被告人潘锦宝的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，构成买卖国家机关证件罪。被告人潘锦宝犯罪后认罪态度好，庭审中自愿认罪，依法可以酌情从轻处罚。据此，法院依法作出上述判决。
责任编辑：周利航
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制贩假证愈演愈烈 买卖国家证件呈真实化产业化
　　□本报记者李松黄洁
　　从身份证到房产证、从会计证到教师资格证,社会上热门的证书、证明,几乎是只要有钱就可以买来。
　　北京市昌平区人民检察院的一项调研显示,近年来,虽然对制贩假证案件打击力度不断增大,但这种“黑潮”不仅没有得到遏制,反而愈演愈烈。案件逐渐增多的同时,犯罪手段不断升级,买卖的国家机关证件不少都真实有效,而且还形成“提供客源——收集信息——网上报名——找人替考——代领证件——快递交付”的灰色产业链。
　　“一条龙”买卖真资格证
　　刘某大学毕业后来京工作,2010年6月起经营一家教育咨询公司,担任公司法定代表人。2012年七八月开始,刘某利用自己的公司在网上发布广告,声称其公司可以办理教师资格证。刘某承诺,取得教师资格证对方并不需要参与培训或是亲自考试,只需要交钱并提供个人资料,且保证教师资格证真实有效。这样一张教师资格证收费为3500元。
　　事实上,刘某自己并不能直接办证,他的任务是招揽客户,而后将资料交由他的“上家”陈某,由陈某负责具体操作办证事宜。
　　梁某是刘某比较稳定的“下家”。同样是北京某文化传播公司的法定代表人梁某,主要业务是收集需要办证人员的资料,谈好价钱后再交给刘某进行下一步办证流程。
　　据统计,2012年3月至8月间,陈某就为李女士等11人办理了教师资格证,其中9人的证件真实有效,另两个人的证件虽在教师资格网上查有信息,却因证书的钢印、公章与证书颁发地区教育局的钢印、公章不符而被认定为无效。
　　目前,陈某、刘某已因买卖国家机关证件罪被法院分别判处有期徒刑9个月、8个月,梁某被判处有期徒刑7个月缓刑1年。
　　市场需求推高假证犯罪
　　昌平区检察院侦监一处处长刘霞介绍说,今年以来,该院办理制贩假证犯罪案件11件14人,买卖国家机关证件类犯罪中买卖的证件集中在教师资格证、会计师资格证及中级工程师资格证3类,尤以教师资格证为甚。查获的35本教师、会计从业资格证中,幼师、小学、中学教师资格证29本,且经始发证部门核实,证件均合格有效。制贩假证类犯罪产业化发展的特征,使得这类犯罪“产出效率”大增,加剧了对社会管理秩序的破坏。
　　对于导致此类犯罪泛滥的成因,刘霞认为,一方面是各管理部门打击力度有限。“司法实践中,制贩假证类犯罪一般处以3年以下有期徒刑、拘役、管制,情节严重的处以3年以上10年以下有期徒刑,处罚力度不大。高利润、低风险让不少犯罪分子铤而走险。”
　　“另一方面,此类犯罪产业化发展与买方市场需求旺盛密不可分,可实践中对买方的处罚却相对失衡。”刘霞说,对贩卖、伪造、变造文书的犯罪嫌疑人比较容易界定和处罚,但对购买伪造、变造的国家机关公文、证件、印章,尤其是购买后自用案件的犯罪嫌疑人,处罚少且轻,大部分被判处缓刑或者拘役刑。
　　“例如,前段时间媒体高度重视的‘假证妈妈’一案,韩某为孩子上学购买了假的国家公文,很多人对其行为表示同情,但她的行为已经侵犯了国家机关的正常管理活动和信誉,是一种违法行为。考虑到其社会危害性较小,公安机关已对其取保候审。”刘霞说。
　　需树立买假也违法观念
　　针对目前制贩假证类犯罪暴露出的问题,昌平检察院认为,应该建立认证查询制度,相关国家机关、企事业单位的印章证件应该在网上方便查询真伪,增强公众对该类信息的辨别能力,压缩买方市场。同时加强教育、财政等领域资格考试的组织管理和监督,进一步健全从业资格证书发放和管理制度。
　　此外,应进一步强化城市无业人员的犯罪预防,要通过广泛宣传,树立“买假”也是违法行为的观念,提高社会对伪造公文证件印章类犯罪的认识。同时,应该从方便百姓的理念出发,进一步简化行政手续的办理,杜绝因规避过于繁琐的正规手续而引发买卖国家机关印章及证件的犯罪发生。
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张硕辅：粮油健康生态行证明湖南对粮食安全的信心
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　　(湖南粮油健康生态行采访团采访湖南省副省长张硕辅。)
　　(张硕辅回答全国中央和省级网络媒体记者提问。)
　　红网长沙7月2日讯(记者廖洁冯钧摄影明健飞)继今年中央经济工作会议上&粮食安全&被前所未有地放在首要地位后，今年的中央一号文件再次将&粮食安全&提升到国家一号战略，强调完善国家粮食安全保障体系，同时，更加注重粮食品质和质量安全。7月2日下午，湖南省副省长张硕辅出席了湖南粮油健康生态行采访团记者见面会，并接受了全国各大主流网络媒体记者的采访，被新华网记者问到的第一个问题就是，作为全国水稻生产第一省，湖南将如何实现&粮食安全&重数量和保质量并举？
　　&首先要确保耕地红线，在这个基础上加强高标准农田建设。&张硕辅表示，对粮食生产而言，耕地是一个&母体&，也是最基本的要求和保障。在此基础之上，扩大耕地复种指数，依靠良种、良法、良田提高粮食单产。对湖南而言，提高单产的一个优势是，目前以袁隆平院士领衔的科研团队，正向粮食单产一千公斤的四期攻关目标迈进。
　　粮食质量有保障，&吃得好&才有保障。中央一号文件提出，保障粮食质量，必须强化农产品质量和食品安全监管。在湖南，正在加强从源头上来确保粮食的质量安全，从品种的选育到作物的水肥管理，从农药的控制到耕地酸碱度的调整，严格的粮油产品质量安全监管贯穿整个生产环节和加工环节。&我们用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责来确保粮油质量安全。&张硕辅说。
　　近年来，湖南把积极推进粮食产业化发展和粮油品牌建设，作为促进粮食增产、农民增收、企业增效和确保国家粮食安全、实现粮食生产大省向粮食经济强省转变的重要途径，取得了一定成绩。
　　湖南水稻产量常年稳居全国第一，全国60%的米线原料由湖南提供；全国粮食&第一股&&&金健米业，全国挂面&第一股&&&克明面业均产生在湖南，金健、克明等粮油品牌享誉全国；湖南省粮食局与长沙市人民政府实施战略合作，打造了湖南粮食产业航母&&湖南粮食集团，跻身全国粮食行业10强企业；2010年省政府启动实施的&湖南粮油深加工及物流千亿产业工程&，5年目标3年完成，成为湖南的第九个千亿产业。2013年全省粮油工业总产值达1136亿元，再创新高。
　　此外，湖南还打造了一批粮油精品品牌，全省10家粮油企业进入全国粮食行业50强企业，粮油产品&中国驰名商标&达34个。全省粮食行业拥有国家农业产业化企业15家、省级农业产业化龙头企业116家。这些都展示了湖南粮食产业发展的美好前景。
　　南方网记者问，今后，湖南将如何进一步推进粮食产业化发展，加强粮油品牌建设？
　　张硕辅表示，湖南下一步将推进粮食产业化发展，推进粮食的深加工和产业化经营，用项目和工业的办法抓好粮食、搞活流通，奋力打造湖南粮油&千亿产业&升级版。&做强龙头，支持&专、精、深、特、新&粮油企业发展，努力培育产业能力强、科技含量高、示范作用大的特色企业，推进粮油千亿产业的提质。&
　　他表示，一定要牢固树立品牌是信誉的凝结、品牌就是生产力的观念，积极引导粮油企业由做产品向做品牌转变，支持和帮助一批粮油企业迅速做大、做优，使之成为在全国叫得响、过得硬的知名品牌，不断地创造&湘字号&的品牌效应，用品牌保证人们对湘字号粮油产品质量的信心。
　　张硕辅还回答了人民网、四川新闻网和红网等记者的提问。他表示，湖南粮油健康生态行活动的举行证明了湖南对粮食安全的信心，也增加了粮食保质保量的责任。&我们有信心把我们的东西拿出来请大家来看，欢迎大家来挑刺，欢迎你们给我们出主意。希望通过这次活动，扩大湖南粮食及农产品的美誉度，提振市场信心。湖南能生产出全世界最好的籼稻，我们的大米可以和国外最好的大米比美，湖南的粮食是安全的。&
　　中南传媒董事、红网党委书记、董事长舒斌主持见面会。
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无论是大妈广场舞愈演愈烈的矛盾，还是照妖镜之类的隔空斗法，都凸显了基层组织的缺位。 []
非法买卖假证件，受审！
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　　[一线传真]
　　本报讯
制作、贩卖假车牌、假文凭、假证件的信息在城市各个角落比较常见，有人就以此为谋生手段。近日，五华法院公开审理了戴某军涉嫌伪造、买卖国家机关证件罪一案。
　　湖南省双峰县籍男子戴某军于去年下半年来到梅州。由于文化程度低、不会说客家话等原因，一直没有找到适合的工作。在一次找工作回来的路上，他看到梅城一电线杆上有一个制售假证的
“牛皮癣”，一时萌生了“致富”念头。他顺着上面的电话打了过去，经过与远在东莞的
“假证制作窝点负责人”商定，戴某军负责梅州片区假证买卖工作，业务包括了假车牌、假文凭、假结扎证等，实行货到付款、按单收费。戴某军成为假证
“代理”后，迅速印制了自己的名片、“业务广告”，在人才市场、二手车交易市场周边向行人散发。每次接到“业务”后，就给东莞“老板”打电话“下单”，制作好后，东莞“老板”再将假证件通过快递形式向李某军进行发货；戴某军再通过的士司机向“客户”送货上门。
　　今年6月12日，五华警方在一辆的士车上查获了三套假车牌，警方顺藤摸瓜成功将戴某军抓获。在庭审过程中，戴某军对自己的犯罪事实供认不讳。看到旁听席上坐着满头白发的年迈父亲、抱着半岁大小孩的妻子，戴某军流下了悔恨的泪水。由于案情相对复杂，经合议庭合议后决定择日进行宣判。（涂业初
作者：涂业初 谢刘权
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“房姐”龚爱爱以伪造、买卖国家机关证件罪受审
9月24日，龚爱爱站在被告席上。当日，陕西省靖边县人民法院开庭审理“房姐”龚爱爱涉嫌伪造、买卖国家机关证件案。龚爱爱作为被告人出庭。 新华社记者 丁海涛 摄
　　新华网西安９月２４日电（记者姜辰蓉）９月２４日，陕西省靖边县人民法院就公诉机关指控龚爱爱伪造、买卖国家机关证件犯罪事实进行开庭审理。同日审理的还有王红霞、贺亚玲、张和平、张志华等４人涉嫌玩忽职守案，以及张新堂涉嫌伪造国家机关证件案。
　　公诉方指称，龚爱爱在出生地陕西省神木县解家堡乡登记为常住人口，身份证号码为６１２７２２１９６４０５０５０２６８。２００５年，龚爱爱在北京购房时，花费３０万元购买了本人及其女儿的两个北京户口。２００７年，龚爱爱托人为其办理了名为“龚仙霞”的户口本和身份证。２００８年，龚爱爱又再次托人办理了一个名为“龚爱爱”的户口，并拿到了与原身份证号码不同的“龚爱爱”居民身份证。检方认为，龚爱爱构成伪造、买卖国家机关证件罪。
　　对此，龚爱爱辩护律师称，龚爱爱没有伪造行为，其得到的户口都是真实的，也没用此户口从事违法活动；在办理北京户籍中，也没有买卖行为，仅是认为买房送户口。
　　检方认为，龚爱爱明知自己有合法的户籍，为购房买卖两个户籍，还委托他人为自己办理另外两个户籍，且用新办的户籍从事民事活动，妨碍了我国户籍管理制度和社会管理秩序，其行为已经构成伪造、买卖国家机关证件罪。
　　在庭审过程中，龚爱爱当庭否认控罪。她表示，自己并不知道持有多个户口是违法的，认为只要是公安机关办理的户口就是真的。自己并没有伪造和买卖户籍，也没有拿着这些户口干过任何具有危害性的事情。对于造成的社会影响，龚爱爱当庭表示道歉。
　　经过两个多小时的审判，龚爱爱于中午１１点１０分左右离开靖边县人民法院被押回看守所，该案择日宣判。据悉，下午１时３０分，将继续对张新堂伪造国家机关证件案，王红霞、贺亚玲、张和平、张志华玩忽职守案进行审理。
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