农村信用社贷款政策_百度百科
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有按期还本付息的能力。原应付贷款利息和到期贷款已基本清偿；没有清偿的，已经作了贷款人认可的偿还计划；除自然人和不须经工商部门核准登记的事业法人外，应经过工商部门办理年检手续；农村在贷款社已开立基本账户或一般存款账户，并在该账户内保留有一定数额的支付保证金；自愿接受贷款社的信贷及结算的监督检查，能够保证定期向贷款社报送经营计划和相关业务、财务报表；申请保证、抵押贷款的，必须具有符合规定的贷款保证人、贷款抵押物或质物。贷款保证人必须是在农村信用社开设存款账户并具备良好的经济效益和资信度的企业或经济实体。贷款抵押物必须符合《中华人民共和国担保法》及相关法律法规规定，原则上应以不动产（如房屋、土地）为主，须具有商品性，且易于变现。目的要求的信贷服务水平借款用途社区内的农户或个体经营户
1、 有按期还本付息的能力。原应付贷款利息和到期贷款已基本清偿;没有清偿的，已经作了贷款人认可的偿还计划;
2、除自然人和不须经工商部门核准登记的事业法人外，应经过工商部门办理年检手续;
3、农村在贷款社已开立基本账户或一般存款账户，并在该账户内保留有一定数额的支付保证金;自愿接受贷款社的信贷及结算的监督检查，能够保证定期向贷款社报送经营计划和相关业务、财务报表;
4、申请保证、抵押贷款的，必须具有符合规定的贷款保证人、贷款抵押物或质物。贷款保证人必须是在农村信用社开设存款账户并具备良好的经济效益和资信度的企业或经济实体。贷款抵押物必须符合《中华人民共和国担保法》及相关法律法规规定，原则上应以不动产(如房屋、土地)为主，须具有商品性，且易于变现。
5、农村借款人的资产负债率不得高于70%。
6、申请固定资产、房地产等项目贷款的，借款人的所有者权益、自筹资金比例必须达到国务院规定的要求，同时必须按项目管理的要求，提交完整、规范、有效的文件资料。
7、除国务院规定外，有限责任公司和股份有限公司对外股本权益性投资累计额未超过其净资产的50%;
8、农村借款人必须按中国人民银行规定办理贷款卡，并按要求办理年检手续。[1]第一条为提高（以下简称）的信贷服务水平，增加对农户和农业生产的信贷投入，简化贷款手续，更好地发挥信用社支农作用，根据《贷款通则》等有关法规和规定，特制定本办法。
第二条农户小额是信用社以农户的信誉为保证，在核定的额度和期限内发放的小额信用贷款。
第三条采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理办法。
第四条农户小额信用贷款使用农户贷款证。以农户为单位，一户一证，不得出租、出借或转让。[1]第十条对已核定贷款额度的农户，在期限和额度内农户凭、户口簿或身份证到信用社办理贷款，或由信用社人员根据农户要求到农户家中直接发放，逐笔填写借据。
第十一条信用社要以户为单位设立登记台账，并根据变更情况更换台账。
贷款证的记录必须与信用社的台账保持一致。不一致时，以借据为准。
第十二条对随意改变、出租、出借和转让贷款证的农户，应立即取消其资格。
第十三条贷款发放后，信贷员要经常深入农户，了解和掌握农户的生产经营情况和贷款使用情况，加强贷后管理。信贷员要对提供给资信评定小组的考察材料真实性负责。第十四条期限根据的周期确定，原则上不超过一年。因特大自然灾害而造成绝收的，可延期归还。
第十五条农户小额信用贷款按人民银行公布的和浮动幅度适当优惠。
第十六条农户小额信用贷款的结息方式与一般贷款相同。[1]第五条信用社划款人条件：
（一）社区内的农户或个体经营户，具有；
（二）信用观念强、状况良好；
（三）从事土地耕作或其他符合的，并有可靠收入；
（四）家庭成员中必须有具有劳动生产或经营管理能力的劳动力。
第六条用途及安排次序：
（一）种植业、养殖业等农业生产费用贷款；
（二）为农业生产服务的贷款；
（三）农机具贷款；
（四）小型农田水利基本建设贷款。第七条信用社成立农户资信评定小组。小组由信用社理事长、主任、信贷人员、部分监事会成员和具有一定威信的社员代表组成。
第八条农户资信评定、贷款额度确定步骤：
（一）农户向信用社提出贷款申请；
（二）人员调查农户生产资金需求和家庭经济收入情况，掌握借款人的信用条件，并提出初步意见；
（三）由评定小组根据信贷人员及所在地社员代表或村民委员会提供的情况，确定贷款额度，核发。
第九条农户资信评定分优秀、较好、一般等信用等级。
“优秀”等级的标准是：①三年内在信用社贷款并按时偿还本息，无不良记录；②家庭年人均纯收入在2000元以上；③自有资金占生产所需资金的50%以上。
“较好”等级的标准是：①有稳定可靠的收入来源，基本不欠贷款；②家庭年人均纯收入在1000元以上。
“一般”等级的标准是：①家庭有基本劳动力；②家庭年人均纯收入在500元以上。
各地可根据实际情况确定具体评定标准、评定方法。额度依据农户信用等级核定，最高额度由人民银行各中心支行和信用社县（市）联社商定。
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碑廓镇位于日照市岚山区西部，地处黄海之滨，东有古城安东卫，南靠江苏的连云港市赣榆县，西邻临沂莒南县，是日照市最南端的乡镇，距岚山区驻地10公里。总面积96平方公里，耕地4600公顷，林地1249公顷，辖64个行政村（65个自然村），5.3万人（2011年）。[1]碑廓镇因东汉兵部尚书马武的御赐碑阁而得名碑廓。碑廓镇北有圣公山，南有绣针河，铁矿、中砂、花岗石等矿产及地下水资源丰富。坪（上）岚（山）铁路、342省道过境，距岚山港10千米、日照港40千米。景点有圣公山、圣公庙、香塔寺遗迹、罗荣桓军事指挥所、绣针河绿色长廊、江北第一毛竹园等。碑廓（当地人读音是běi guō）行政区类别乡镇所属地区日照市岚山区电话区号0633邮政区码276809地理位置日照市岚山区碑廓镇人&&&&口5.3万方&&&&言日照话著名景点圣公山、绣针河、幽尔崮火车站碑廓站车牌代码鲁L
日照市地处两省（苏、鲁）三县区（莒南、赣榆、岚山）交界，辖64个行政村、20个镇直镇办单位，总面积96平方公里，总人口5.3万（2011年），其中镇驻地人口1.3万（2011年）。
碑廓镇宋元明清皆属日照县，清末为碑廓社，民国初年属日照县第四区，1931年建碑廓区，1946年划归卢山县第四区，1947年划归日照县圣岚区，1950年属日照县第九区，1958年撤区改为碑廓公社，1985年改为碑廓镇。
碑廓镇自古至今是商业重镇。清末民初时，这里有东油坊、西油坊、染房、冶炼厂、粉坊等；有山西人开的当铺，当地人开的杂货铺、钱庄、饭馆、面馆、旅社、坊子、中西药铺等。碑廓农历四、九逢集，日上市4万人以上。东临国家一类开放口岸——岚山港，西接临沂等内陆腹地，342省道和坪岚铁路横穿镇域中部，巨碑公路纵贯南北，东距同三高速公路、204国道分别为1公里公里，距岚山港、日照港分别为10公里、40公里，距青岛国际机场、连云港机场分别为120公里、80公里。
在新兴港城日照市岚山区西部，有一片古老而又年轻的土地，这里因东汉兵部尚书马武的御赐碑阁而得名——碑廓。该镇辖64个行政村，5.03万人口，总面积96平方公里，素有“日照粮仓”、“绿茶基地”、“蔬菜之乡”等美誉。日照市工业园西区座落其中，占地42平方公里。早在2000多年前，被孔子称师的项橐就出生在该镇的下，小圣人三难孔子的故事，妇孺皆知，《三字经》上也留有“昔仲尼，师项橐”的记述。抗日战争时期这里是滨海根据地的游击区。镇驻地曾是八路军一一五师师部驻地，罗荣桓、肖华、谷牧等首长就在这里工作战斗过。碑廓风景秀丽，气候宜人，自然景观别具情调。这里地处沿海，属温带海洋性气候，年平均温度12.6℃，年平均湿度大于72%，年降水量868毫米，冬无严寒，夏无酷暑。北有秀美群峰，南有万亩沃野。远古的传说增添了圣公山的灵性，动人的故事描绘了绣针河的神韵。圣公庙、香塔寺遗迹，罗荣桓军事指挥所，绣针河绿色长廊，江北第一毛竹园，以及农业科技示范园、茶菜桑万亩特色高效农业，构成了人们观光旅游、度假休闲的理想去处。碑廓小锅饼
碑廓小锅饼制作工艺精细,小锅饼一直面名于山东江苏等地,形以蘑菇,大小如盘,中心薄,周围厚,中间压一“十”字，一饼可分四瓣，饼面色董红，富有光泽，入口酥脆，既香又甜，是旅游携带的方便食品。又是馈送亲友的风味佳品。碑廓虽资格很老，但却名出不一，其名称之源，史书无记，碑刻无传，《中国古今地名大辟典》“碑廓”条下，只记：
在山东省日照市西南绣针河东岸，接江苏赣榆县界。
至于名于何处、含意如何，未再只言片语。
但据民间相传和地下陶罐、陶碗为证，其说有二：
按其一：武则天称帝后，为显示“千古一帝”的风范，独创了一个字“瞾”（同“照”）为“寡人”之名。因日月同照，天下为之一“空”，碑廓一带连闹三年饥荒，头一年发大水，第二年过蚂蚱，第三年遭大旱，三年颗粒不收，草根树皮都吃光了。这时家住蓬莱仙岛的张果老和何仙姑得知后，扮成父女前来救灾，杀了张果老的小毛驴，支锅煮肉，七天七夜，正好煮了一百锅，成千上万的老百姓大块吃肉、大碗喝汤。在因沾了“仙气”而得救后，他们想方设法挽留这俩位“大救星”。张果老见无法脱身，便朝驴骨吹了一口仙气，小毛驴“嗤”地一声腾空而起，张果老倒骑毛驴，何仙姑手持莲花，驾祥云而去。
为让这方百姓一个能安安稳稳地过日子，同时因这三年饥荒是“七分天灾、三分人祸”，张果老、何仙姑下决心向玉皇大帝和东海龙王要个说法，约定黄昏开工，到鸡叫头遍，搭梯架桥率老百姓“越级集访”。而且分工明确，张果老垒一座上天梯，何仙姑架一座下海桥。
张果老相中高乡城（今莒南县十字路），垛了一匙子千丈高的泥。何仙姑在东海边安了一块花岗岩，一下就伸到海里九丈九尺九寸。
玉皇大帝深知“集访”的滋味，想大事化小，小事化了，下令张果老、何仙姑要以大局为重，做好说服工作，并表示只要能维护天庭的权威，可以严惩下界始作蛹者。谁知张果老、何仙姑一条路跑到黑，死活不买账。于是，玉皇大帝急令：天鸡、天鸡，快快叫！“天鸡”伸展双翅，瞬间莅临工地，“喔”的一声——“一唱雄鸡天下白”。
“天机”已泄，张果老的上天梯、何仙姑的下海桥也就成了半拉子工程。
天地之间有杆秤，大秤砣是那老百姓，为使子子孙孙不忘救命之恩，当地群众就把两位神仙支锅煮肉的地方起名“百锅”，张果老垛的那一匙子泥叫做“匙泥山”，何仙姑安的那块石头呼之“丈九石”。一直千年万年，这里的老百姓还在唱着：
匙泥山，伸手捞着天，不是老天怕百姓，百姓定能上九天。
由此可见，民心不可违，民意不可欺，古今亦然。
后来，“百锅”演变成“碑廓”，“匙泥山”成了“赤眉山”。
按其二：碑廓始于汉代，源于古冢，因于碑亭。
首先，根据来头比较大的说法，小小碑廓竟与一篡位逆臣、一开国功勋和一中兴圣君有纠葛。
西汉初始一年（9），安汉公王莽当了两年多“摄皇帝”后，终觉不如真皇帝过瘾，便一脚踢开两岁时亲手扶上皇座的外甥刘婴，自披龙袍，改国号“新”，西汉遂亡，此年即为新朝建国元年。
如从此风调雨顺，王莽会以一代开国之君而名垂青史，但人算不如天算，新朝建立后连年天灾人祸，烽烟此起彼伏。
天凤4年（17）吕母聚众起义于琅琊海曲（今奎山街道崮河崖村），成丹、王凤、马武的绿林军揭竿于湖北绿林山（大洪山）。
天凤9年（22），绿林山大疫，成丹引部西行，号下江兵；王凤、马武北行，号新市兵。
同年，大汉龙子龙孙之一南阳刘秀举兵舂陵。据民间传说，一日刘秀军一部过今碑廓地域时，遇一彪人马，为首大将姓马名武。当马武得知对方乃大汉宗室刘秀之军时，遂诚心归服，后在讨庞萌、击隗嚣、破匈奴诸役中屡建奇功。
虽马武平时“好喝几口”，而且动不动醉后在光武帝刘秀面前时而“豪言壮语”，时而“胡言乱语”。但因其很有自知之明——如不逢乱世、遇明君，自己一生充其量不过因“武勇”，可以守尉督盗贼”，相当今天的乡镇派出所所长。而光武帝则为其升了一格，评估任“亭长，斯可矣”，即乡镇长一级。但或因马武心急口快，或因其拍马有“术”，刘秀中兴汉室后，按功行赏，委马武为侍中、骑都尉、捕虏将军，先封山都侯，定封杨虚侯。
永平4年（61），马武去世，光武帝刘秀之子、明帝刘庄念马武开国有功、辅佐尽力，遂赐人臣中最高规格的葬礼——金顶御葬，并送回“归汉地”安葬，以示皇恩浩荡。
据传墓内棺套椁，墓前有石门、石人、石狮、石羊，并立龙头石碑，再覆以碑亭，亦称碑阁，以此相沿为地名，尔后演化为碑廓。
不过，这一说法有“产权纠纷”，据民间另一种传言，马家古墓乃一马姓状元的阴宅。
光绪《日照县志·艺文》宋佩玉诗《古墓行》：
此地相传状元墓，来游不见一抔土。
惟余翁仲两片石，东西直立如官府。
又见古籍载：
昆山西有王墓岭，传为汉王葬处；卫西分水岭北古墓，咸称齐王墓；碑廓镇后有翁仲石兽，传为马状元墓……
但据现存资料，日照史上尚无马姓状元之说，如该墓为马姓状元阴宅，则其人来自何方？
碑廓古墓产权属谁，是马武还是见尾不见首的马状元，今已很难明晰。但“碑廓”之称由此而来，却大致可言。据考证，碑廓之名，始于汉代。相传早在西汉时期，王莽篡汉称帝，皇族刘秀以恢复汉家政权为号召，举兵讨伐王莽，其一军队路过碑廓时，断绝粮草，军心混乱。当地有一员外姓马，闻知是汉家皇族刘秀的大军时，慷慨解囊，资助粮草。临走时马老员外又把次子马武送给刘秀当兵，为恢复汉室相助一臂之力。　　马武自幼习武，身体素质好，十八般兵器纯熟，战场上屡立战功，在讨伐王莽和镇压铜马等起义军的战役中立下了汗马功劳。刘秀当了皇帝，中兴汉室，马武被委任为侍中、骑都尉等职，封马老元外为扬虚侯。马武死后，刘秀的儿子汉明帝刘庄念其有功，又有先皇所封，赐给大宗葬礼，送回原籍安葬。　　旧时马武墓内有棺椁，墓前立有龙头碑，覆有碑亭，神道内有翁仲、石狗、石羊、石马等。因碑上有亭，俗称碑阁，得名碑阁，后逐渐演化为镇名“碑廓”。这些石刻文物至1950年后尚保存完整。1956年因修岚兖公路，推倒后当桥石垫在公路南侧，以后公路拓宽被埋在了路下，位置在今碑廓人民商场东北角。　　碑廓有着光荣的革命历史，战争年代，有大批子弟参军参战，万人次民工支前，抬担架救伤员，运送武装弹药。各村民兵、儿童团站岗放哨，妇女烙煎饼、做军鞋支援前线，这里是滨海根据地和游击区，罗荣桓、谷牧、肖华等首长曾在这里工作、战斗过。　　圣公山位于碑廓北面，因纪念项橐而得名。项橐,春秋时期鲁国神童。7岁时，孔子把他当作师傅请教,后世遂尊项橐为圣公。项橐自幼喜欢观察事物，遇事好刨根究底，提出的问题往往难倒成年人。时正在周游列国的孔子也想借东游看海，顺便会会这位神童。一天午饭后，项橐随父亲下地，一人在地头路上盖小房子玩。此时孔子师徒一行乘车从此处路过。子路驾车，见项橐若无其事，满脸怒气。孔子下车问道：“怎么不让路啊？”项橐说：“城躲马还是马躲城？”孔子师徒哑口无言，只好绕“城”而过。孔子断定孩子就是要见的项橐，便吩咐弟子们找店住下。时此地风俗，家家种秋齐棘子当院墙。孔子进店时，袍子被棘针挂破了。一个弟子便若有所指地说：“此地棘子自幼长刺，实乃无用之材。”项橐问：“什么是有用之材？”孔子说：“四季长青的松柏最好。”项橐问：“松柏为什么四季长青？”孔子说：“松柏木质硬，无孔，心红。”项橐又问：“那竹子可是心白有孔，为何也四季长青？”孔子无言以对。翌日早，孔子来到村东，见项橐和另一个孩子在池塘边争执。孔子便凑了过去，见一个孩子指着太阳说：“你看！早晨它像车轮子，中午就像个盘盂，这不是早晨离我们近，中午离我们远吗？”项橐说：“离我们近时必定晒人厉害，为何早晨大，而沧沧凉凉，中午小，却像个火盆呢？”二人相持不下时，便请教孔子。孔子也难以回答。此时，有群鹅在池塘戏水，项橐问孔子：“鹅的叫声为何这样大？”孔子说：“它的脖子长。”项橐说：“蛤蟆脖子短，叫声也不小。”孔子又无言以对。项橐诚恳地说：“人们都说你是圣人，为什么不给我们解释清楚？”孔子长叹一声，俯身对项橐和蔼地说：“后生可畏，我当拜你为师。”又回头对弟子们讲：“三人行，必有我师焉，不耻下问。” 项橐受到孔子的褒奖，于是便名扬天下，历代典籍中都有记载。南宋王应麟编写的《三字经》说：“昔仲尼，师项橐，古圣贤，尚勤学”盖出于此。今圣公山下有圣公纪念馆及名胜景点50余处。　　绣针河在碑廓境内蜿蜒20余公里，于安东卫南入海。绣针河北岸有唐代遗址“香塔寺”一处。关于绣针河和香塔寺来历，《莒志》记载，绣针河旧名白羊河。河水在阳光照耀下银光四射，似无数绣花针，故名绣针河。另说，战国时孙膑学艺于甲子山，因厌倦隐居生活，便离开甲子山，在河边遇一老妇在磨一根铁棒，说要磨成绣花针。孙膑深受感动，回山刻苦学艺成功，后任齐国军师，大败魏军于马陵。　　香塔寺始建于汉朝，遗址位于田家寨村西。1975年日照市文化馆会同有关考古人员在香塔寺旧址考查，发现砖属汉代遗物。香塔寺原有建筑共99间，现存3间。据相关文献记载：唐贞观二十三年（646年），香塔寺原有的基础上扩建，续修百余间，设“中金堂”“新仁堂”“仁礼堂”。此时寺院规模宏伟，里外3层99间。前层礼部厅，行人拜佛进香必须经此厅；二层为武部厅，供僧人演武之用。院中建塔一座，高约数丈，塔东西两边各有石鼎一个，重约千金。两厢宽大，为演武场，后厅排列各种神像数十尊，庙前有碑数十幢，寺院于近年失火焚毁。
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