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海航集团甘肃机场集团拉尕山国家4A级旅游景区“五一”正式开业迎宾
网&& 15:43
　　每日甘肃网讯(记者李娜 通讯员翟李)日上午，经过多次洽谈和紧张的筹备，继3月27日的签字仪式后，舟曲县与海航集团合作开发的拉尕山国家4A级旅游景区正式交付海航集团甘肃机场集团并隆重开业。省、州、县有关部门的领导、甘肃机场集团的相关负责人，以及各级新闻媒体和社会各界人士参加了海航集团拉尕山景区开业仪式。
　　仪式上，礼仪人员向各位领导和来宾敬献哈达，并由甘南藏族自治州人民政府副州长王砚宣布开业。海航集团甘肃机场集团董事长孟凡生和甘南州委常委、常务副州长、舟曲县委书记冯文戈先后致辞。
　　孟凡生表示，多年来，在自身持续快速健康发展的同时，海航集团始终把支持社会共同发展的责任提高到企业发展战略的高度，积极投身西部大开发事业。今年，省委、省政府在全省范围内集中开展了&联村联户、为民富民&行动，在这场&扶贫&攻坚战中，甘肃机场集团积极承担着自己的社会责任。这次合作，把甘肃机场集团落实省委、省政府的决策部署，和海航人勇担社会责任的美好愿望，紧密地结合在一起，结合全省旅游业实现跨越式发展的新形势，以甘肃机场集团为龙头的海航在甘企业，将全面发挥海航在专业管理、人才技术、品牌服务和航空旅游上下游产业链优势，全面提升景区服务品质，切实为舟曲县发展、拉尕山开发和人民增收致富做出自己的贡献。
　　冯文戈谈到，这次成功合作，是舟曲县文化旅游产业发展进程中的一件大事，标志着舟曲县旅游经营体制改革迈出了新步伐，旅游产业也走上了新路子，将为全县旅游业的发展注入新的生机和活力。按照双方签订的合作开发协议，海航集团将科学开发，依法保护，不断提升景点档次，打造旅游品牌，希望能尽快将拉尕山景区建设成为集旅游、会议、休闲、度假为一体的旅游胜地，带动舟曲旅游产业的蓬勃发展。舟曲县也将积极做好各项协调服务和配合监督工作，全力支持景区开发建设，为海航集团创造宽松和谐的运营环境，争取实现集团与地方发展的&双赢&。
　　拉尕山位于甘肃省舟曲县立节乡东南部的白龙江南岸，2009年景区开始投运，2010年被评为省级自然保护区、省级森林公园、国家4A级旅游风景区。自景区投运以来，已成功举办了第十届香巴拉旅游艺术节等节庆活动，目前已被树立为甘肃省影视拍摄、摄影基地。海航集团看中了其中的无限风光和美好前景，把投资目标定位在拉尕山。
　　&拉尕山&，在藏语中的意思是&神仙喜爱的地方&，风景奇特，云山雾罩。春可看万壑吐翠，百花争妍，夏可听万籁俱寂，鸟雀呼晴，秋可观万山红遍，层林尽染，冬可见山舞银蛇，原驰蜡象。晨光熹微，可见日出云海，云雾天齐，暮色将倾，又可看云落此山，云又成山。山中安宁祥和，恬然自乐，更兼有众多美丽的传说，宛若超脱于红尘之外，自成人间仙境。
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1．市场调查阶段：市场地理特点：区域的地貌，政治区域，城市的中心地带。行业环境分析目标市场主要经济指标：1、企业所在市场当年的国内生产总值，以及历年的数据。2、该市场的投资状况。3、对娱乐市场影响较大的旅游方面的数据，特别是一年来接待的游客数量，以及是呈发展趋势还是衰退趋势。4、把当地城镇居民人均可支配收入，全市职工平均工资，提供娱乐消费的收入比重，作为企业定价的参考依据。5、全市人口统计数量，包括非农业人口及农业人口数量，用来预测KTV的客流量的大小及该地居民的消费水平和消费能力。6、消费者受教育程度。7、消费者生活方式、休闲娱乐偏好习惯。8、消费者人均收入。一、产业环境：1、商业繁盛情况。2、商业化的趋势与潜力。3、地方政府优惠、扶持政策，包括消防、治安、文化、工商等政策情况。二、社会环境：1、当地风俗习惯。2、历史文化。3、民族结构。4、国际交往。三、市场分析1、经济指标：当地企业经营状况、实力排列；经营形式及所占的比重；营业网点数量；从业人员数量。2、分店所选市场的原有企业经营现状：企业数量与竞争能力（是否已形成规模竞争？）；经营管理水平高低；经营档次高低；消费价位。3、竞争对手分析：A、传统型竞争者现状：数目、业绩水平、营业额、利润收入统计分析；成功原因：管
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高明第二个国家4A景区诞生
图为盈香生态园油菜花基地。借助旅游节会带动，盈香从农家乐向综合性景区转身，成为高明区第二个国家4A级景区。
&&近日，佛山市盈香生态园景区正式通过国家旅游局审批，成为高明区第二个国家4A级旅游景区。
&&与皂幕山风景区通过&一区八景点&捆绑发展获批4A的创建模式不同，盈香生态园专注于景区本身软硬件的提升，是高明本土中小型旅游企业发展提升、实现从&星星&到&月亮&华丽转身的一大样本。
&&而在积极培育幼苗的同时，高明以旅游招商引进外来大项目也成绩斐然，截至目前所积累的重点旅游项目已达10个，计划总投资达到383亿元。历经多年积累沉淀，高明旅游&二次创业&正引向深入，大旅游由此显现出厚积薄发的态势。
&&盈香样本：节会带动&农家乐&向综合性景区转身
&&盈香生态园始建于2000年，原名盈香生态果园，前身是一个提供水果采摘及餐饮服务的&农家乐&项目。在其创建之初，因引进了在当时较为先进的经营理念，同时背靠相比周边地区较为突出的生态条件，头几年生意十分红火。
&&至2005年左右，逐步成熟的&十一&和&五一&黄金周休假制度让高明的农庄成为了直接受益者。据高明旅游部门介绍，高明&农家乐&发展最火爆时，光是农庄就有近20家。
&&但此后几年里，由于经营理念、设备档次等停滞不前，加之周边高要、鹤山等地的&农家乐&开始迅猛发展，高明&农家乐&的区域竞争力开始下降，这导致区内&农家乐&的游客量普遍严重下降，至今仍保持营业的已不到10家，当中能持续实现盈利的更是寥寥无几。
&&盈香生态果园也在此时遭遇发展瓶颈，并于2009年引入新的投资人，但直至2011年仍处于亏本经营状态。&经过深入的市场调查分析，我们发现景区在这两年提供的旅游产品与旅游旺季并不匹配，比如在蔬菜与水果种植季节时没有游客来，游客大量到来时已过了蔬菜与水果采摘的季节。&盈香生态园董事总经理陈秀雁说。于是景区转型成为必然。
&&就在盈香生态园苦苦思索发展出路时，高明自2011年兴起的油菜花游热潮给其带来了灵感。&2011年及2012年的两届油菜花节，共计吸引了40多万游客，由于距离较近，当中部分游客转到盈香进行餐饮消费，对盈香带动很大。&陈秀雁说，&由此我们产生了油菜花节在盈香举办会是怎么样的想法。&
&&而在政府层面，由于连接两届油菜花节均在农业园的农田里举办，餐饮、停车场等配套设施的缺乏导致停车、吃饭等成为难题，长远来说不利打造油菜花游品牌。另一方面，高明节会运作也有从政府主导转向市场主导的计划。
&&由此，高明旅游部门与盈香生态园达成共识，自2013年起，将油菜花节移师盈香。
&&&虽然进入盈香赏油菜花需收门票，但从市场的反应来看，前来高明赏花的游客并未减少，去年及今年均保持在20万人以上。&高明区文体旅游局相关负责人说。
&&借助举办油菜花节，盈香生态园发展理念首先发生变化：由经营农家乐，转为依托节会打造综合性景区。到2013年底，盈香生态园开始形成油菜花节、九寨水城水上欢乐节、万人濑粉节三大节会项目，并且呈现出节中有节的发展态势，时间延续达到8个月。
&&统计数据显示，2012年盈香共接待游客约35万人次，到2013年剧增至70万人次，当中三大节会居功至伟，期间共吸引了60万游客入园。而今年1月至5月上旬，盈香接待游客已超30万人次，其中油菜花节就拉动了约20万人次。
&&旅游&二次创业&既育幼苗也&搬大树&
&&只见星星、不见月亮，一度是外界对高明旅游业的一个普遍认知，也是高明旅游力图突破的一大发展瓶颈。
&&在高明区文体旅游局常务副局长肖伟波看来，盈香生态园通过举办节会逐步做大做强，是高明从本土&星星&中培育&月亮&的一个最新成果。他的一个论据是，盈香生态园2013年70万的游客量已占到高明总游客量的约五分之一，同时考虑到盈香统计口径并未计入赠票、免票游客，所以这一比例可能更大，因而盈香确已成为高明旅游业的一个&月亮&。
&&而在获批国家4A级景区后，盈香也公布了其更具雄心的发展计划：景区占地面积从150亩扩至1800亩，这一目标现已完成；2014年至2016年，累计投入4亿元建设休闲登山绿道、&鸟巢温棚&科普区、机动游乐园、岭南艺术长廊、婚纱摄影基地、休闲度假木屋等项目。陈秀雁说，待这轮发展提升完成后，盈香将真正成为集生态旅游、农家美食及休闲养生等为一体的大型综合性旅游服务景区。
&&如果说盈香的发展壮大，是高明旅游&二次创业&过程中幼苗逐步长成大树的一次实践，那么以项目招商引资为抓手，搬来&大树&，则是高明打造旅游业&月亮&的另一重要途径。高明旅游&二次创业&的概念在2012年底2013年初正式抛出，当时该区出台了&推动旅游业跨越式发展的实施意见&，提出到&十二五&期末，要打造成为省内外及港澳地区知名度较高的国民旅游休闲基地。
&&时间推进到2014年，旅游&二次创业&在高明引发了更高的期待。在这一年的年初，高明区区长黄棋泰在2014年政府工作报告中首次提出了&十大重点旅游项目&。据高明旅游部门最新估算，这十大项目计划总投资高达383亿元，&如果这些项目建成投用，那么高明旅游将发生翻天覆地的变化。&
&&据介绍，十大项目中有多个进展顺利，当中更有4个项目已被纳为省重点项目。
&&&从盈香创4A到重点推动&十大重点旅游项目&，高明旅游发展已打开格局。&高明区委常委、宣传部长、区文体旅游局局长陈新文表示，未来高明旅游不仅要形成满天的&星星&，而且还要打造若干的&月亮&，实现质量与数量并重，内涵与规模并举。
&&谁能激活高明旅游业春天？
&&盈香生态园的发展提升表明了旅游节会的巨大能量。而在高明旅游未来发展过程中，哪几个旅游业态最有望在深层次引爆高明旅游业，加快旅游业春天的到来？
&&休闲游：发展潜力最大
&&&高明没有名山大川，也没有大型的文物古迹，发展观赏性的旅游景点很难深度吸引游客。&广州大学旅游学院教授、旅游研究与规划策划中心主任肖星为高明旅游把脉时表示，高明要增强旅游业的核心竞争力，拓展旅游深度消费，必须走生态休闲、运动休闲之路，打造参与性、深入体验性和娱乐性的旅游项目。
&&而在实际操作中，生态休闲游项目也是高明近年来招商力度最大的一个旅游业态。以高明引进的&十大重点旅游项目&为例，其中有8个项目可纳入生态休闲游的范畴，因而也是高明最具发展潜力的一个旅游业态。
&&节庆游：产业融合的重要推手
&&高起点、高标准策划品牌旅游节庆活动，以节庆活动推动旅游产业化、规模化发展是近年高明旅游发展的一大亮点。以2013年为例，高明共举办了绿博会、万人濑粉节、登山节、油菜花节、美食节等多个节会游项目。其中，为期5天的第四届绿博会暨第三届美食节首次走出高明举办，共计吸引游客超过60万人次。
&&通过举办节会游，也成为高明旅游业与其他产业融合发展的一个重要推手。如通过举办绿博会、美食节，正对外逐步打响高明绿色农产品及美食的知名度与品牌。
&&绿道游：串联&六大旅游名片&
&&绿道生态游是高明区近两年提出的一个旅游业发展方向。目前，该区已在全区范围内建成数十条总长超过300公里的绿道。在高明旅游部门的计划中，未来通过绿道将沿线的高明&六大旅游名片&即名山、名寺、名馆、名园、名食、名水串联起来，打造城市&慢生活&。
&&会展业：对过夜游客拉动力大
&&近几年来，每逢3月和9月顺德龙江、乐从等地举办大型展会时，高明中心城区几乎所有的星级酒店及商务酒店就会迎来一个客流高峰，前来入住的都是各地前往龙江、乐从参展的客户。&顺德参展，高明住宿&，不知不觉中已经成为了一个活跃于西江两岸的市场自发现象，从而增加高明过夜游客数量。
&&而随着高明塑料企业抱团打造的佛山国际塑料采购中心项目顺利推进，中国日用塑料制品博览会将落户高明，这将成为高明首个&国&字号的大型会展项目。业内预计，届时展会对高明商业及酒店业产生的辐射作用将不逊色于龙江、乐从等地展会。
&&保障机制
&&旅游业发展专项资金已发放两批
&&31个项目获1600万元扶持
&&早在2010年底，高明区便设定了旅游业发展专项资金，资金每年数额不少于500万元，主要用于补助区内重点旅游风景区、高星级旅游饭店的基础设施或公共服务设施建设项目。截至目前，高明共有31个项目获得约1600万元资金扶持。
&&进入今年以来，旨在统筹全区旅游业发展的高明区旅游发展委员会又正式成立。高明将旅游作为一大支柱产业进行培育发展，正在从依靠旅游部门单打独斗转入全区合力推进层面。
&&补助金额从10万元到500万元不等
&&根据相关规定，高明区旅游业发展专项资金原则上每年不少于500万元，统一纳入区经济发展专项资金管理。专项资金主要用于补助区内重点旅游风景区、高星级旅游饭店的基础设施或公共服务设施建设项目；补助乡村旅游、旅游新业态、旅游基础工作、旅游宣传促销和旅游商品开发等项目，并重点扶持奖励四星级及以上酒店和4A级及以上旅游景区建设项目。
&&据统计，2011年至今，高明共有31个旅游文化项目获得专项资金补助，发放金额累计已超过1600万元。其中既有皂幕山、盈香生态园创4A景区这类龙头旅游项目，也有农家乐提升这样的乡村旅游项目，补贴金额则从10万元到500万元不等。
&&&相对于景区景点、酒店在建设提升上动辄上千万上亿元的大投入，专项资金所给予的补助虽然只占极小部分，但却起到了较好的引导作用，比如向投资者表明高明对旅游的重视不是停留于口头上，而是体现在真金白银的扶持上。&高明区文体旅游局常务副局长肖伟波说。
&&而在下一步，高明区还计划组建高明区旅游投资开发公司，它将负责通过融资，统一对全区旅游资源进行收储，对旅游基础设施进行投资建设，从而加快旅游项目开发经营的进程。
&&成立高明旅游发展委统筹全区旅游业发展
&&为从全区层面统筹全区旅游业发展，并重点加强跨部门间的旅游协作水平，高明区今年2月正式成立了由区长黄棋泰担任主任的高明区旅游发展委员会，成员由区内各职能部门、镇街负责人组成。&旅游发展委的成立，标志着旅游不再是旅游部门一家之事，而成为全区各部门的份内之事。&高明区文体旅游局相关负责人表示。
&&据介绍，高明区旅游发展委员会下一步将重点围绕&统、合、放、推&四字方针开展工作。其中，&统&指加强区级统筹，所有旅游项目须报经区旅游发展委员会审议批准方可建设；&合&指整合土地、交通、林业等综合资源，集中扶持政策和资金，合力开发重点旅游项目；&放&指放权经营，实行所有权、保护权与经营权、开发权&四权分离&，多渠道引入民间资本实施旅游项目开发建设；&推&指做好策划、推广及营销，组建旅游营销专业团队，打好旅游营销&组合拳&。
&&事实上，在整合部门资源合力推动重点旅游项目方面，高明目前已有实践个案。比如泰康山景区与明城工业园区相连接的道路硬底化建设、全区主干公路旅游交通标识牌规划建设等，就是通过多部门协作达到了预期效果。
&&在旅游推广营销层面，高明目前已推出&高明旅游微博群&、&高明旅游微信&等新媒体营销平台，同时&高明旅游网&正在完善中，也将在近期正式上线运行。
&&六大&旅游名片&
&&名山：以皂幕山景区、泰康山景区为代表的主题景区，逐步形成皂幕山、老香山、茶山、凌云山、鹿峒山、泰康山等多个以登山、康体健身、森林养生、负离子吸氧等为主题的旅游景区(点)。
&&名寺：杨梅观音禅寺。
&&名馆：&三谭&事迹展览馆、粤中纵队纪念馆、高明历史文化名人馆。其中，&三谭&指爱国主义革命先驱谭平山、谭天度、谭植棠。
&&名园：建设以盈香生态园、梁发报园、古椰贝丘遗址湿地公园为代表的人文景点。其中，古耶贝丘遗址距今约4000年历史，被评为&2006年度十大考古新发现&，并于2013年入选第七批全国重点文物保护单位。
&&名食：开发以山珍、河鲜、农家菜为主题的&高明三大菜系&，及三洲黑鹅、粉葛、生姜、富硒米等&高明四大材子&，使之形成产业化、规模化。
&&名水：建设金水台峡谷漂流、盈香九寨水城、泰康山十里水廊、深步水水库等水上游乐项目。
&&本版文/图：南方日报记者&叶能军通讯员&张清&廖清贤
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