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【《百家乐》念斌姐姐：福建警方涉嫌刑讯逼供应回避查案】
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［百家乐玩法-百家乐开户-真人百家乐-真钱百家乐-zhenrenbaijiale-美女真人百家乐-/Html/BaiJiaLe0379/］■本报记者 陈h辛 发自北京　　被宣布无罪后，又再次成为“犯罪嫌疑人”。原本生活已归于平静的念斌，再次以这种戏剧性的方式出现在公众视野。　　此前的8年，念斌历经8次审理10次开庭，先后4次被判死刑，3次被撤销判决。　　11月22日，当念斌第二次去福州市出入境管理局办理港澳同行证时被告知，9月1日，福建省平潭县公安局已经对念斌重新立案侦查，将他列为“犯罪嫌疑人”，是警方的布控对象，依法不允许出境。　　得知消息后，“他当时什么话都没说。欲哭无泪啊。”日，念斌的姐姐念建兰接受长江商报记者采访时如是说。　　8年前的命案 　　这还要从8年前的那天晚上说起。　　福建省东南部的平潭县澳前镇，澳前村村民念斌、南赖村村民丁云虾，分别租下了房东陈炎娇的两个门店，两家只隔一堵墙，并且都开了个日杂商店。当时念斌只租了一个店面，住在自己家。而丁云虾家的石头房成了危房，便租住在店铺楼上。　　日中午，丁云虾的公公俞兆发像往常一样，从饵料中挑拣出新鲜的鱿鱼送到店铺。晚饭时，丁云虾和房东陈炎娇两家一起吃了青椒鱿鱼、炒杂鱼和各自家的稀饭。晚上9点多，丁云虾的3个孩子突然喊肚子痛，接着开始口吐白沫、腿脚抽筋。送到医院后，10岁的大儿子俞攀、8岁的女儿俞悦先后死亡。　　警方经过侦查，很快确定是人为投入氟乙酸盐鼠药所致，认为其邻居念斌有重大作案嫌疑，念斌被逮捕，并被提起公诉。　　该案历时8年10次开庭审判，4次被判处死刑立即执行。2010年10月最高法院以“事实不清、证据不足”发出不核准死刑的裁定书，并撤销原判发回福建省高院重审。日，福建省高院也撤销了福州市中级法院对念斌的死刑判决，该案件发回福州中院重新审判。日，该案在福州中院再次开庭审理，在没有新事实新证据的情况下，福州中院于同年11月24日再次对念斌判处死刑，剥夺政治权利终身。日，福建高院作出终审判决：一、撤销福州市中级人民法院(2011)榕刑初字第104号刑事附带民事判决。二、上诉人念斌无罪。三、上诉人念斌不承担民事赔偿责任。　　虽已无罪 有家难回 　　现在，“犯罪嫌疑人”念斌还是个病人。　　念斌的姐姐念建兰告诉长江商报记者，除了身体上的创伤外，念斌已经被诊断为患有应激性精神障碍。“这八年，他付出的太多了”。出狱后，念斌一直无法适应自由的生活。他常常半夜醒来发现自己依旧保持着戴手铐脚镣时的睡姿。　　“如今出狱已经三个多月，念斌呆在家里的时间不足10天，大部分时间都呆在医院里。8年时间，他的身心受到严重创伤。”念建兰说。　　不仅这些，念斌和念建兰至今还无法回到平潭老家。命案的直接受害者俞家不能接受念斌无罪的事实，也从未减弱对念家的仇恨。他们在村里设了灵堂、拉上横幅，挂上念斌和念斌的辩护律师张燕生的照片。并将念斌供述投毒过程的录像反复播放。　　“案件不查清，我们和俞家就是世仇，谁都过不上安定的日子。”念建兰告诉长江商报记者，“我们理解这种仇恨，也同情他们的遭遇。也希望平潭警方能够早日破案。”但要有证据，不能盯着念斌不放，念建兰强调。　　念斌被抓后，俞家认定是念斌害死了他们的两个孩子，并把念斌家给砸了，念家从此有家不能回。而每一次庭审，“俞家人都会对念家人进行追打。”　　出狱后，为免报复，念斌仍借住在朋友那里，每次出门多绕几圈，担心被俞家人发现。　　重新立案侦查　　11月14日，念斌和念建兰前往福州市出入境服务大厅办理港澳通行证。念斌被告知，他的身份信息在出入境管理系统中显示为“犯罪嫌疑人”，不符合办理条件。　　“当时我们善意地以为，这是信息更新滞后造成的，并没有多想。”昨日，念建兰对长江商报记者说。直到11月22日，他们第二次去办理港澳通行证时被告知，平潭县公安局已经对念斌重新立案侦查，将他列为“犯罪嫌疑人”。　　当晚，念建兰给平潭县公安局局长陈昌明打电话咨询案件情况。电话录音显示，陈昌明回应，“电话里不能说，周一下午联系”。　　但陈昌明爽约了，他对念建兰说24日下午，念建兰再次致电陈昌明，陈昌明又称：“下午临时有变化，出差了，相关情况和平潭县公安局法制大队长吴勇联系。”　　念建兰接着致电吴勇，询问“念斌涉嫌什么罪名？”吴勇回复称“涉嫌什么罪名你们难道不清楚吗？电话里不要谈这些，我们当面说。”　　念建兰告诉长江商报记者，他和吴勇约好11月26日下午在平潭县公安局当面沟通，她提出要律师和记者陪同，但遭到对方拒绝，“只接待家属”。　　昨日，长江商报记者为此事致电福建省平潭县公安局局长陈昌明，对方电话一直无人接听。　　■本报记者 陈h辛 发自北京　　长江商报：念斌知道自己再次成为犯罪嫌疑人有什么反应？　　念建兰：他当时什么话都没说。欲哭无泪啊。　　长江商报：这件事情被报道后，很多人质疑，念斌为什么要办理护照？他要去哪里，做什么？　　念建兰：看到很多人在质疑，我本不想回应。念斌入狱8年，在长达6年多的时间里每天24小时铁链加身。满身创伤。回家后，他只在家里呆一周，大部分时间在医院。念斌的治疗费一部分是网友募捐的，一部分是我们举债筹来的。现在他还要住院治疗，高额医疗费用我们根本承担不起。曾帮我的香港专家知道我们的困境，他们找到专家免费帮念斌治病。至于护照，是在办理港澳通行证的表格上有的，只要打个勾就行，所以就顺便办了。　　长江商报：对于平潭警方重新侦查的行为，你怎么看？　　念建兰：我期待警方早日破案，早日找到真正的凶手，以慰两个孩子的在天之灵。但不应该把矛头再次指向念斌。8年间，念斌案曾经历10次审理，最后一次庭审中公安已明确证据已全部移交了，查了八年都没查出问题的平潭公安，在念斌被无罪释放仅仅10天就找到了新的证据吗？　　长江商报：在此案过程中，念斌律师团做了很多工作，接下来是否还会继续需要律师介入？　　念建兰：如果真的立案，我还是要求助于律师。我打电话到平潭县公安局了解此案，但他们不让我带律师，说只能见家属，律师来不接待。他们这是什么逻辑，难道念斌连请律师的资格都给剥夺了吗？　　长江商报：你现在心情如何？　　念建兰：虽然对平潭警方的行为很气愤，但我内心坦然。用了八年的时间仍没查清案情，就是因为有平潭县公安局及福建省公安机关的某些办案人员从中充当拦路虎、绊脚石，他们在念斌的案件中涉嫌严重滥用职权和刑讯逼供等罪责，他们自己已经是涉案的一方，深陷泥潭只能把水搅浑，根本不可能查清案件真相，所以他们应该彻底回避该案。［百家乐玩法-百家乐开户-真人百家乐-真钱百家乐-zhenrenbaijiale-美女真人百家乐-/Html/BaiJiaLe0379/］
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强烈建议使用 IE5.0 以上浏览器 分辨率&亮点农地有望市场化流通业内认为，新一轮土地改革的核心是如何打破土地二元结构限制。根据我国现行土地管理法，土地所有权归属分两类：一是全民所有制，即国有土地；二是劳动群众集体所有制，主要指农村集体土地。在农村集体所有制的土地中，一般是指除了耕地、林地等农用地以外，用于宅基地、集体企业用地等建设用途的土地。在国土部主导的土地管理制度改革工作中，便包括了如何研究集体经营性建设用地流转指导意见、部署开展宅基地制度改革试点，以及总结推广农村土地股份制改革经验和做法。其中，有消息称，指导意见有望就土地利用规划城镇建设用地范围以外的经营性集体建设用地的有偿出让、交易方式、收益分配方式等方面做出具体规定。现行土地管理法规定，&农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。&这意味着，在原先的制度框架内，农村集体用地无法通过招拍挂等方式入市流通，相关权益也无法通过市场化途径进行分配。当前，一些城市已经开始在农地的市场化道路上，尝试一些打破&二元制&的探索。其中，重庆市基于&计划+市场&的双轨制试点阶段的&地票模式&已经广为人知。《经济参考报》记者日前在重庆了解到，该市的做法是将验收合格的农村建设用地指标打包整合，构成不同规模的地票，进而面向社会公开交易。凡是需要用地指标的境内外的法人、其他组织或者自然人，均可在农村土地交易所公开竞购地票。重庆对地票交易总量实行计划调控，原则上不超过当年新增建设用地计划的10%。政府在综合考虑耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费等因素的基础上制定出地票的基准交易价格。最后，购得地票的开发者选定符合规划的待开发土地，凭地票办理征收转用手续并完成补偿安置，征为国有土地后，通过&招、拍、挂&等法定程序，取得国有建设用地使用权。这种地票模式，是通过先交易&地票&再将具体土地征为国有的方式，使得原本不能直接流转的农地实现市场化流转。此外，还有将农地国有化之后再流转的&深圳模式&，以及海南省所尝试的，允许农村集体经济组织或者村民自主开发经营已经纳入流转试点的农村集体建设用地，来用于旅游、农贸市场、标准厂房等非农业建设。参与土地管理制度改革工作的一位权威人士告诉《经济参考报》记者，土地制度改革的一个重点，就是在原有制度模式上，通过总结当前一些试点城市的经验，完善&农地&通过招拍挂等方式进行市场化流通，以及权益进行市场化分配的路径。核心征地制度改革是最大障碍上述土改小组权威人士对《经济参考报》记者透露，在土地改革制度的完善工作中，涉及补偿问题的征地制度一度是最大障碍。他说，修订后的部分补偿标准有望相当于现有标准的数倍以上。而业界的共识是，征地补偿标准长期以来是征地矛盾的核心所在，现行标准已不能完全体现被征地农民权益。正如农业部长韩长赋所言，土地被征用以后，巨大的增值收益没有多少真正落到农民腰包。而近年来，由于城镇化进程带来的大量土地需求，征地拆迁类纠纷事件频发，尤其是涉及农民利益的集体用地补偿方式。尽管我国曾多次对征地补偿制度进行改革，但基本的征地补偿思路一直未变，其基本依据是&按照被征收土地的原用途给予补偿&，现行主要方法有&年产值倍数法&和&征地区片法&。河南安阳市金土地价评估事务所有限责任公司杨云指出，&这两种方法均是基于被征收土地原农业利用方式下的补偿，没有考虑到土地的潜在利用价值或市场价格的补偿，其实质是一种非等价交易关系&。杨云认为，从补偿的构成来看，目前的征地补偿涉及对土地资源及其地上投资、搬迁居住等几个方面的补偿，只体现了土地作为劳动生产资料价值的一面，而对于土地本身增值、预期收益、养老保障、社会稳定等价值功能以及被征地灭失后所产生的连带损失的补偿未能有所体现。鉴于目前我国在征地改革方面，缩小征地范围、严格限制征地范围是主要改革方向，因此杨云分析认为，&集体土地参与一级开发是未来集体建设用地参与土地市场运作和收益分配的可行方式之一&。因此他建议，应该按照被征土地&未来用途&来测算被征地农民应分配利益，并进行合理补偿。《经济参考报》记者近日从国土部了解到，全国农村集体土地所有权登记发证率已经达到97%，其中有24个省份的发证率在95%以上，6个省份在90%至95%之间。目前，全国农村集体土地确权登记发证工作已经完成，国土部近期已经组成15个抽查组，赴全国各地开展农村集体土地所有权确权登记发证工作的国家级抽查。另外，一系列征地制度改革新政也有望在近阶段出台，除了重新修订后的《土地管理法》，还有《农村集体土地征收补偿条例》、《集体经营性建设用地流转指导意见》等。受此影响，未来农地征补过程中，农民不仅有望获得较高的补偿收益，还可以逐步成为农地入市的交易主体。
亮点:农地有望市场化流通-->&亮点农地有望市场化流通业内认为，新一轮土地改革的核心是如何打破土地二元结构限制。根据我国现行土地管理法，土地所有权归属分两类：一是全民所有制，即国有土地；二是劳动群众集体所有制，主要指农村集体土地。在农村集体所有制的土地中，一般是指除了耕地、林地等农用地以外，用于宅基地、集体企业用地等建设用途的土地。在国土部主导的土地管理制度改革工作中，便包括了如何研究集体经营性建设用地流转指导意见、部署开展宅基地制度改革试点，以及总结推广农村土地股份制改革经验和做法。其中，有消息称，指导意见有望就土地利用规划城镇建设用地范围以外的经营性集体建设用地的有偿出让、交易方式、收益分配方式等方面做出具体规定。现行土地管理法规定，&农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。&这意味着，在原先的制度框架内，农村集体用地无法通过招拍挂等方式入市流通，相关权益也无法通过市场化途径进行分配。当前，一些城市已经开始在农地的市场化道路上，尝试一些打破&二元制&的探索。其中，重庆市基于&计划+市场&的双轨制试点阶段的&地票模式&已经广为人知。《经济参考报》记者日前在重庆了解到，该市的做法是将验收合格的农村建设用地指标打包整合，构成不同规模的地票，进而面向社会公开交易。凡是需要用地指标的境内外的法人、其他组织或者自然人，均可在农村土地交易所公开竞购地票。重庆对地票交易总量实行计划调控，原则上不超过当年新增建设用地计划的10%。政府在综合考虑耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费等因素的基础上制定出地票的基准交易价格。最后，购得地票的开发者选定符合规划的待开发土地，凭地票办理征收转用手续并完成补偿安置，征为国有土地后，通过&招、拍、挂&等法定程序，取得国有建设用地使用权。这种地票模式，是通过先交易&地票&再将具体土地征为国有的方式，使得原本不能直接流转的农地实现市场化流转。此外，还有将农地国有化之后再流转的&深圳模式&，以及海南省所尝试的，允许农村集体经济组织或者村民自主开发经营已经纳入流转试点的农村集体建设用地，来用于旅游、农贸市场、标准厂房等非农业建设。参与土地管理制度改革工作的一位权威人士告诉《经济参考报》记者，土地制度改革的一个重点，就是在原有制度模式上，通过总结当前一些试点城市的经验，完善&农地&通过招拍挂等方式进行市场化流通，以及权益进行市场化分配的路径。核心征地制度改革是最大障碍上述土改小组权威人士对《经济参考报》记者透露，在土地改革制度的完善工作中，涉及补偿问题的征地制度一度是最大障碍。他说，修订后的部分补偿标准有望相当于现有标准的数倍以上。而业界的共识是，征地补偿标准长期以来是征地矛盾的核心所在，现行标准已不能完全体现被征地农民权益。正如农业部长韩长赋所言，土地被征用以后，巨大的增值收益没有多少真正落到农民腰包。而近年来，由于城镇化进程带来的大量土地需求，征地拆迁类纠纷事件频发，尤其是涉及农民利益的集体用地补偿方式。尽管我国曾多次对征地补偿制度进行改革，但基本的征地补偿思路一直未变，其基本依据是&按照被征收土地的原用途给予补偿&，现行主要方法有&年产值倍数法&和&征地区片法&。河南安阳市金土地价评估事务所有限责任公司杨云指出，&这两种方法均是基于被征收土地原农业利用方式下的补偿，没有考虑到土地的潜在利用价值或市场价格的补偿，其实质是一种非等价交易关系&。杨云认为，从补偿的构成来看，目前的征地补偿涉及对土地资源及其地上投资、搬迁居住等几个方面的补偿，只体现了土地作为劳动生产资料价值的一面，而对于土地本身增值、预期收益、养老保障、社会稳定等价值功能以及被征地灭失后所产生的连带损失的补偿未能有所体现。鉴于目前我国在征地改革方面，缩小征地范围、严格限制征地范围是主要改革方向，因此杨云分析认为，&集体土地参与一级开发是未来集体建设用地参与土地市场运作和收益分配的可行方式之一&。因此他建议，应该按照被征土地&未来用途&来测算被征地农民应分配利益，并进行合理补偿。《经济参考报》记者近日从国土部了解到，全国农村集体土地所有权登记发证率已经达到97%，其中有24个省份的发证率在95%以上，6个省份在90%至95%之间。目前，全国农村集体土地确权登记发证工作已经完成，国土部近期已经组成15个抽查组，赴全国各地开展农村集体土地所有权确权登记发证工作的国家级抽查。另外，一系列征地制度改革新政也有望在近阶段出台，除了重新修订后的《土地管理法》，还有《农村集体土地征收补偿条例》、《集体经营性建设用地流转指导意见》等。受此影响，未来农地征补过程中，农民不仅有望获得较高的补偿收益，还可以逐步成为农地入市的交易主体。
&&日 07:21&经济参考报&&
[提要]“土地征收‘剪刀差’问题突出，尤其是土地被征用以后，巨大的增值收益没有多少真正落到农民腰包。”农业部部长韩长赋近日表示。　　
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升平商店试行租赁股份制经营
作&&&&者：
来&&&&源： 浏阳年鉴
摘&&&&要： 【升平商店试行租赁股份制经营】县肉食
水产公司升平综合商店，从1987年元月1日
起，试行租赁经营，租赁期为两年。第一租
赁人李溪梅，年租赁费1万元，租赁后，商店发
动职工投资入股，人平参股3000元，共集资
4.2万元，使职工的自身利益与企业经济效
益紧紧捆在一起，充分显示了租赁经营的魅
力。全年实现销售额55.2万元，比上年增长39.3肠;盈利2004。元，比上年增长1.16倍;
上缴国家税金17500元，比上年坪长56肠;
职工14人人均月收入169元，比上年增加
94 .2肠。5月，出席市财委召开的全市农村
商业体制改革会议，介绍了试行租赁股份制
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