汉寿县召开农村信用社改革工作调度会
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作者：佚名&&|&&
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　　红网汉寿站5月8日讯（分站记者 刘杰）5月6日下午，
汉寿县
召开
农村信用社改革
工作调度
会。县委书记罗先东，县长杨昶，县领导刘毅翔、袁佑清、王超辉、陈武俊、李功文、宋磊、余淑娴出席会议。　　会上，
汉寿县
信用联社负责人汇报了改制组建农村商业银行前期工作中存在的困难和改制方案、实施步骤及需要解决的相关事宜，通报了全县不良贷款清收情况。　　罗先东就
农村信用社改革
工作提出了三点意见：一、要解放思想，统一思想。改制组建农商行是全县上下高度关注的一件大事、喜事，更是一件难事，各级各部门要把思想认识统一到县委、县政府的部署和要求上来，全力推进农村信用社银行化改革工作。二、要落实任务，落实责任。各级各部门要密切配合，多措并举，重拳出击，形成合力，确保不良贷款清收工作顺利推进；国土、房管、规划、住建等部门成立的专门工作组要立即启动资产确权工作，确保7月底前“两证”到位；财政、国土等部门全力配合，确保清偿涉政不良贷款工作依法依程序推进；要全力支持信用社业务发展，坚持公平公正原则，按照信贷比合理分配财力；要全力支持农商行组建的宣传，形成浓厚氛围。三、要加大力度，加快进度。要成立改革工作、不良贷款清收两个领导小组；确保9月30日前开展清偿工作，明年5月正式组建挂牌；要强化部门、乡镇工作纪律及信用社自身纪律。　　县长杨昶主持会议。　　与会县领导就改制组建农商行和不良贷款清收等工作提出了意见建议，相关职能部门和乡镇负责人作了表态发言。
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一家18口事先“张扬”的自杀案
[导读]1994年，陈东红将共同所有的房产证作借款抵押，但在交易途中被常德市检察院扣押，使他无力还贷。两年后法院强制执行收回房屋，15年申诉无果。今年6月14日，他们即上网发帖，宣称将集体自杀。
1996年4月，陈家五兄妹向汉寿县房产局申请办下5个房产证。但汉寿县法院强制执行后两天，汉寿县房地产市场管理委员会发出声明，这5个房产证作废。 汉寿县法院坚持N O 0011139号房产证具有法律效力。该证却遭人涂改。廖吉昌最早发现这一迹象。老人1997年被汉寿县纪委抽调搞行业作风评议。他说：“当时房产局为了收费，有的办了假证，让我们深入一查，结果发现陈东红借款纠纷中有6个房产证，陈东红用作抵押贷款的房产证明显是经过涂改了的。” 酉港镇当年的信用社副主任汤士勇说：“房产证当初交给我时写的就是陈东红的名字，有改过痕迹。” 陈东红坚称：“我把房产证交给汤士勇时，户主就是陈美元。刘平巨和汤士勇让我改为陈东红，我没有答应。” NO0011139号房产证被谁涂改？成为案件关键。 2001年4月，汉寿县房产局发布公告：“经研究，对已被涂改的汉房字NO0011139房屋所有权证予以注销。” 常德市检察院提请抗诉：用以证明陈东红与信用社之间抵押借款合同之抵押有效的证据———N O 0011139号房产证，户主名“陈东红”有涂改痕迹。一审期间，有利害关系人———陈向平、陈建勇、陈盛玲、陈向一对抵押物N O 0011139号房产证所指房屋权属提出了异议。且汉寿县房产局已对N O 0011139号房产证予以注销。故而汉寿县法院判决在采信证据方面程序违法。 2001年11月，汉寿县法院再审，维持原判。2003年5月，常德市中级法院终审，维持原判。2005年12月，湖南省高院驳回陈家申诉。 2009年8月，汉寿县房产局发布公告：“无法寻找到N O 0011139号房产证……我局对N O 0011139号房产证复印件无法准确认定为合法有效……而法院审理活动则要完善得多，他们据以裁判或执行的证据是经过合法性审查的，我们也只能服从法院裁判。由于案件早已执行终结，我局不可能再对该房屋权属另行确认。” 陈家兄妹的5个房产证先被声明作废，N O 0011139号房产证继而又被注销。陈家房屋权属莫辩，成了无主之物。 当年，陈家房屋被强制执行后，汉寿县法院发文称将公开拍卖。但酉港镇居民说，信用社领导和员工很快就搬了进去。后来，陈家坚持上告，他们又将房子出售给他人，现改为宾馆、酒楼、诊所等。 “买房时花了差不多10万元，现在能值30多万元。”其中一家宾馆的老板说，他们5家都没有房产证。 15年来，除了一次给房屋拍照取证，陈家人再也没有踏足酉港镇。 同意接受补偿 “人真正绝望时，死一点都不可怕。”7月7日，陈东红说。他在常德市第一人民医院ICU抢救了6天。 这是陈家人第二次集体服毒自杀。 坚持申诉14年，去年终于引起当地官方重视。 日，汉寿县水利会议室，常德市及汉寿县共11个部门负责人召开协调会，陈家有6人作为代表与会。 据会议录音，常德市委常务副秘书长肖朝进说：“此案的受害人之多，牵涉面之广，搞成现在这样的严重后果是因点焊机被抢所致，这是整个案件的源头……一定要把此案的导火索即点焊机被抢的事实真相查清，把此案办成铁案。” 肖朝进受常德市委书记全权委托督办此案。但在汇报中，汉寿县公安局刑侦大队副队长胡吉华不能提出点焊机被抢一事的任何证据。“他们私下都认为是我当年为了赖账，自己设圈套抢了自己的点焊机。”陈东红说。 即使市县两级诸多领导参与协调，点焊机被抢一案还是延宕无期。多年奔波无果，陈家人无比绝望。 日，常德市政府门前，陈盛玲、陈向一、彭金梅(陈东红前妻)3人喝下农药，送院后，陈盛玲被下达病危通知，抢救7天，方才苏醒。 常德市政府位于武陵区朗州路，街道两旁商店店主称，当天大批警力抵达现场，场面一度混乱。据悉，常德市高层对此极为恼怒，责成汉寿县政府善后。 8月11日晚，汉寿县政府与陈家“谈判”，双方达成一致，并签订下《承诺书》。《承诺书》主要内容有：承诺人陈东红、陈美元、陈盛玲、陈向平、陈向一、陈建勇及亲友因陈东红与汉寿县酉港信用社贷款纠纷一案(含房产登记、案件执行等事项)多年上访，经过协商，由汉寿县人民政府一次性给付人民币395000元；鉴于陈盛玲身患癌症，另对其给予大病救助人民币10000元；陈东红一家、陈建勇一家、陈向一一家如申请廉租房，在符合政策条件下，县人民政府优先满足。 陈家人承诺：“我们及亲友就此相关事宜自愿放弃一切诉求与诉讼，不再到各级各部门各单位上访；以上承诺内容是我们真实意思的表达，完全出于自愿，如有违反愿退还所有费用，并承担由此产生的所有责任。” 《承诺书》文末承诺人一栏：陈建勇、陈美元、陈东红、陈盛玲、陈向平、陈向一等6人签字。见证人一栏：罗建军(汉寿县政法委副书记)、解以刚(汉寿县副县长)、童力勇(汉寿县法制办副主任)、马志农(汉寿县政府办副主任、县信访局局长)等4人签字。 “这么多年下来，身心俱疲，一无所有，不如就拿一些补偿。”陈向平说，家人商量后同意签字。 迁怒检察院 陈家守诺没有继续上访。这场持续十几年的维权之旅似乎戛然而止。但一份扣押清单突然浮出水面，彻底刺痛陈家人神经。 日，55岁的夏应旺罹患癌症去世。夏正是当年与陈东红一起购买点焊机的生意伙伴。 去世前一年，夏应旺在接受律师调查时说，1993年，他联系上四川一家生产点焊机的公司，四川方面同意供给5台点焊机，但提货时先付3万元货款，余款售后付清。他找到酉港信用社主任刘平巨协商贷款，并承诺点焊机销售后，与信用社共享利润。刘答应，但提出两个条件：以陈东红名义向信用社贷款3万元；信用社员工带现款到四川提货。 1994年4月，5台点焊机运回存放在酉港信用社。夏应旺说：“信用社刘主任对我说3万元贷款是以陈东红的名义贷的，但具体怎么贷的我不清楚，也没见过这笔钱。”6月，陈东红、夏应旺、刘平巨及司机黄述涛4人乘坐酉港信用社的公车，将5台点焊机运至常德市区交易。 接受律师调查时，夏应旺说：“销售也是信用社做主，最终点焊机去向我不清楚。” 陈东红回忆称，车 行 至 常德市武陵区青年路时，3辆面包车逼将过来，将他们截停，下来十余人，“其中一人身穿制服，其他人便装，手臂有文身。”对方将他与夏应旺狠揍一顿，搬走5台点焊机，警告不许报案。他一直以为遭歹徒抢劫，自认倒霉。 在陈家漫漫申诉岁月中，作为当年贷款当事人之一，夏应旺一直沉默。 夏应旺去世后，其妻清理遗物，发现一张盖有常德市检察院反贪污贿赂局公章的“扣押清单”。单据显示：日，搜查人(李金泉、刘保安)，扣押了被搜查人(陈东红)移动式点焊机5台，合同单价3.3万/台。 今年2月，夏妻将扣押清单交与陈家。夏应旺何时何处取得扣押清单？为何一直没有示众？逝者已逝，答案难以知晓。 扣押清单上，还盖有李金泉个人印章。李现任常德市检察院反贪局局长。刘保安身份不详，去向不明。 目睹扣押清单，陈家人百感交集，所有不幸终于找到源头。 “就是要搞清楚，市检察院当年为何扣押点焊机？”陈东红说，如是赃物，应由公安扣押；如是走私物品，则由海关扣押。还有一点他至今不明：当年他们销货的时间、途经路线，市检察院如何知悉？ 3月份，他们奔赴长沙，向湖南省人民检察院申诉。5月下旬，湖南省人民检察院派员来常德市检察院，敦促该院处理陈家申诉。6月1日，常德市检察院表示，一月之内，必给陈家人答复。但答复没能等来。陈家人重燃的希望破灭。集体自杀成为他们的表达方式。 7月6日，童碧秀、陈东红、陈向平、陈盛玲、陈向一等5人出院。常德市委政法委副书记牵头的工作组与陈家人协商，承诺两个月内给予答复。次日，童成凯被汉寿县政府人员强行送入酉港养老院。老人子女表示不赞同，但无能为力。 只有陈美元还躺在常德市第一人民医院里，形容枯槁。他的思维已经混乱，护士给他换药时，他会猛地扯掉插满身体的胶管，血液涌流而不顾，大声叫嚷：“你们都是法院的人，都是坏蛋。” (南方都市报)
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湖南发首笔土地经营权抵押贷款 推广“汉寿模本”
星辰在线-长沙晚报评论
　　据新华社长沙3月30日电(记者 周勉)湖南省首笔土地经营权抵押贷款近日在常德市汉寿县酉港镇农村信用社发放。酉港镇辰阳村从事水产养殖的陈德友用292亩水面10年的经营权作抵押，成功贷款50万元。
　　近几年，陈德友为了扩大养殖规模四处筹资，但是借到的钱笔数多、金额小，而且利息还很高。听说经营权可以抵押贷款，陈德友早早就报了名，并按规定办好了相关手续。拿到50万元钱以后，陈德友对养殖场的基础设施进行了改造，并购进上万斤鱼苗和饲料。陈德友说，这笔钱今年年底不仅能够回本，还能有丰厚的回报。
　　今年，中央一号文件要求拓宽农村新型经营主体融资渠道，赋予了农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。汉寿县经过反复调研，于3月18日出台了《汉寿县土地经营权抵押贷款管理办法》，在全省率先启动土地经营权抵押贷款工作。目前湖南省经管局正着手研究在全省推广“汉寿模本”。
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