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国务院：支持在建项目存量融资需求 不得对其盲
国务院支持地方融资平台项目
国务院日前转发财政部、人民银行、银监会《关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题的意见》。要求地方政府和银行要妥善处理融资平台公司在建项目后续融资问题;银行业金融机构要在全面把控风险、落实信贷条件的前提下,继续按照合同约定发放贷款,不得盲目抽贷、压贷、停贷。
支持在建项目存量融资需求
《意见》明确了妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资的四项重点任务。支持在建项目的存量融资需求,对日前已签订借款合同并已放款但合同尚未到期的在建项目,银行业金融机构要继续按照合同约定发放贷款;对日前已签订借款合同且合同到期的,如果项目自身运营收入不足以还本付息,银行业金融机构可与地方政府、融资平台公司协商,在后续借款与前期借款合同约定的责任一致、合同金额不增加的前提下,重新修订借款合同。
另外,规范实施在建项目的增量融资。
此外的任务还有切实做好在建项目后续融资管理工作。
预计未来贷款继续扩张
事实上,高层对融资平台的支持不仅仅体现在融资贷款方面,还在债务化解问题上推出了利好政策。财政部在4月中旬发文,鼓励列入地方政府性债务风险预警名单的高风险地区,采取PPP(政府与社会资本合作)模式化解地方融资平台公司存量债务。同时,每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任,占一般公共预算支出比例应当不超过10%。
国泰君安证券研究所首席策略分析师乔永远团队点评称,近期的稳增长组合拳令传统的稳增长模式更为清晰,地方政府融资平台欲罢不能。《意见》与近期的地方债置换新规及信贷资产证券化试点形成组合拳,预计接下来人民币贷款快速扩张,表外融资也将死灰复燃,继续限制无风险利率下行。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为,三部委联合出台《意见》,也是出于稳增长的考虑,如果银行对融资平台在建项目停贷断贷,工程做了一半停下来,之前的投入就浪费了,对后续的发展也影响很大。《意见》的出台,有利于稳增长、也有利于提振银行的信心。郭田勇还指出,融资平台在建项目有地方财政做后盾,其风险对银行而言是可控的。
有银行人士告诉记者,日前三部委最新下发的地方债定向发行政策,等于要求银行给地方政府提供低息贷款,势必改善地方政府的融资状况,有利于稳定基建投资,进而托底经济增长。
基建投资在4月罕见地大幅放缓。据兴业证券测算,4月基建投资增速从24.5%放缓至16.1%。广州日报讯 (记者林晓丽、李婧暄)
[责任编辑:三部委支持地方融资平台后续融资 银行不得盲目抽贷
16:47:00 &&来源：人民网
人民网上海5月15日电（魏倩） 15日，国务院转发财政部、人民银行、银监会《关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题的意见》，要求银行业金融机构要在全面把控风险、落实信贷条件的前提下，不得盲目抽贷、压贷、停贷。　　《意见》总体要求是，地方各级政府和银行业金融机构要妥善处理融资平台公司在建项目后续融资问题，区分存量和增量实施分类管理，依法合规进行融资，切实满足促进经济发展和防范财政金融风险的需要。　　这些融资平台公司是指：由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。在建项目是指在国发〔2014〕43号文件成文日期(日)之前，经相关投资主管部门依照有关规定完成审批、核准或备案手续，并已开工建设的项目。　　《意见》提出的重要任务，首先是支持在建项目的存量融资需求。地方各级政府和银行业金融机构要按照总量控制、区别对待的原则，支持融资平台公司在建项目的存量融资需求，确保在建项目有序推进。除了上述银行业金融机构不得抽贷外，对于在日前已签订具有法律效力的借款合同，且合同到期的融资平台公司在建项目贷款，如果项目自身运营收入不足以还本付息，银行业金融机构可与地方政府、融资平台公司协商，在后续借款与前期借款合同约定的责任一致，且确保借款合同金额不增加的前提下，重新修订借款合同，合理确定贷款期限，补充合格有效抵质押品。　　《意见》还提出规范实施在建项目的增量融资，并给予具体意见。　　地方各级政府要密切关注融资平台公司在建项目中应由财政支持的增量融资需求，在依法合规、规范管理的前提下，统筹财政资金和社会资本等各类资金，保障在建项目续建和收尾。对于已签合同贷款额不能满足建设需要，且适宜采取政府和社会资本合作模式的融资平台公司在建项目，优先采取政府和社会资本合作模式，弥补在建项目增量融资需求。对于已签合同贷款额不能满足建设需要，且符合国家有关规定并确实没有其他建设资金来源，但又暂时不宜转为政府和社会资本合作模式的融资平台公司在建项目，增量融资需求纳入政府预算管理，由地方政府按法律要求和有关规定发行政府债券解决。　　对在建项目后续融资管理工作，《意见》要求银行业金融机构要认真审查贷款投向，重点支持农田水利设施、保障性安居工程、城市轨道交通等领域的融资平台公司在建项目，确保贷款符合产业发展需要和产业园区发展规划。
& ( 16:46:50)
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& ( 16:43:30)行政手段出山:不得对融资平台在建项目盲目抽贷
阳泉社区快讯网
　　中国监管层发布正式文件，要求支持融资平台公司在建项目的存量融资需求，不得对在建项目盲目抽贷、压贷、停贷。
　　国务院转发财政部、人民银行、银监会《关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题的意见》。《意见》要求：
　　地方政府和银行要妥善处理融资平台公司在建项目后续融资问题；
　　鼓励银行业金融机构支持融资平台公司在建项目的存量融资需求，确保项目有序推进；
　　要求银行依法合规积极支持融资平台公司在建项目后续融资；
　　银行业金融机构要在全面把控风险、落实信贷条件的前提下，继续按照合同约定发放贷款，不得盲目抽贷、压贷、停贷。
　　《意见》对融资平台的支持还体现在两点：
　　对于在日前已签订具有法律效力的借款合同，且合同到期的融资平台公司在建项目贷款，如果项目自身运营收入不足以还本付息，银行业金融机构可与地方政府、融资平台公司协商，在后续借款与前期借款合同约定的责任一致，且确保借款合同金额不增加的前提下，重新修订借款合同，合理确定贷款期限，补充合格有效抵质押品。
　　对于已签合同贷款额不能满足建设需要，且符合国家有关规定并确实没有其他建设资金来源，但又暂时不宜转为政府和社会资本合作模式的融资平台公司在建项目，增量融资需求纳入政府预算管理，由地方政府按法律要求和有关规定发行政府债券解决。
　　随着地方政府融资平台监管的收紧，地方政府融资来源日渐紧绷。尽管财政部两个月前提出通过发行1万亿地方债来置换地方政府到期存量债务的政策，以为地方政府融资纾困，但由于地方债收益率低、期限长，因此遭市场冷遇，也导致地方政府融资压力进一步加重，危及基建投资稳定，给经济增长带来压力。
　　为解决地方置换债推进缓慢问题，财政部、央行、银监会下发相关通知，要求对于地方政府存量债务中的银行贷款部分，将用直接向对应银行定向发行地方债的方式置换。地方政府存量债务中的信托、证券、保险等其他机构融资形成的债务，经各方协商后也可用定向承销地方债的形式置换。
　　光大证券首席经济学家徐高认为，三部委最新下发的地方债定向发行政策，事实上是以“摊派”的形式要求商业银行限时认购地方债。这等价于要求银行给地方政府提供低息贷款，势必改善地方政府的融资状况，有利于稳定基建投资，进而托底经济增长。
　　华尔街见闻提及，基建投资在4月罕见地大幅放缓。据兴业证券测算，4月基建投资增速从24.5%放缓至16.1%。
　　民生宏观认为，当前，政府稳增长的压力越来越大，未来经济还有下行压力，高度依赖基建托底：“展望未来，因外需羸弱、房地产下行和制造业产能过剩拖累，经济内生下行压力巨大，除了基建，找不到新的经济增长点。”
　　事实上，高层对融资平台的支持不仅仅体现在融资贷款方面，还在债务化解问题上推出了利好政策。财政部在4月中旬发文，鼓励列入地方政府性债务风险预警名单的高风险地区，采取PPP(政府与社会资本合作)模式化解地方融资平台公司存量债务。同时，每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。
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银行对处所融资平台不得抽贷停贷
时间： 03:37 来源：未知 作者：admin 阅读：次
支撑处所存量融资需求新京报讯 （记者苏曼丽）资金严重的处所能够喘口吻了。今天，财务部、央行、银监会发文，要求银行对融资平台公司的贷款不得盲目抽贷、压贷、停贷。同日，央行副行长潘功胜透露，正在以定向承销体例刊行处所债券，进行债权置换，规模是1万亿元。民生证券宏观研究主管管清友认为，处所债权“到期量”庞大，央行不如许做，银行就没有“设置装备摆设处所债”的志愿。答应以处所债券为典质换取流动性，一方面，银行能够操纵资产周转率提拔抵补置换债低收益率带来的丧失，另一方面，压低处所债刊行收益率也会提拔刊行人的刊行志愿。也就是说：将处所债权纳入典质品范畴，操纵央行的资产欠债表的扩大化解了置换债供给冲击。置换债权带来量化宽松？免责声明：本文仅代表作者小我概念，与凤凰网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站，对本文以及此中全数或者部门内容、文字的实在性、完整性、及时性本站不作任何或许诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。央行置换处所债被不少市场人士解读为实行1万亿的量化宽松政策。但潘功胜今天暗示，其实这只是意味着处所债与国债，与政策性金融债这些金融产物一样，获得了典质品的一种资历，可是它不料味着地方银行将因而开展相对应特抽定额度的流动性的投放，不克不及误读为量化宽松。处所融资平台多为各处所主管，是处所资金的一个主要来历。今天，三部委要求银行支撑处所在建项目标存量融资需求。对尚未到期在建项目贷款，银行业金融机构要在全面把控风险、落实信贷前提的前提下，继续按照合同商定发放贷款，不得盲目抽贷、压贷、停贷。而央行以定向承销体例刊行处所债券的体例恰是将处所债权纳入典质品范畴，据潘功胜引见，置换规模为1万亿。审计署口径的2015年债权到期规模约2.8万亿，WIND口径测算的处所到期量约为3.8万亿-4万亿，而二季度也恰是债权到期高峰。“此刻经济下行压力加大，银行的不良贷款反弹也很是较着，银行有益润压力，对处所融资平台此刻也很隆重。因为处所债券刊行量太大，但流动性不如国债，而收益率又不会高于国债太多，银行没有设置装备摆设置换债的志愿，央行参与进来，银行就安心很多。”一位银行人士暗示。而对于项目本身运营收入不足以还本付息，银行从头修订告贷合同，合理确定贷款刻日，弥补及格无效抵质押品。这意味着处所的资金将获得。新京报讯 （记者苏曼丽）资金严重的处所能够喘口吻了。今天，财务部、央行、银监会发文，要求银行对融资平台公司的贷款不得盲目抽贷、压贷、停贷。同日，央行副行长潘功胜透露，正在以定向承销体例刊行处所债券，进行债权置换，规模是1万亿元。更多精彩：
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