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市政分公司召开贵阳华丰国际物流城工程招投标会议
（市政分公司& 谭 敏/供稿）
&&& 11月4日，市政分公司组织召开了贵阳（清镇）华丰国际物流城工程招投标会议。集团公司党群工作部文金生、经营计划部张玉婵对招投标工作进程进行了全面的监督和指导。市政分公司领导班子全体及分公司机关各部室负责人参加了会议。
&&& 本次招标工程邀请了18家分包单位参与投标工作，截止投标日期前共有14家分包单位按时提交了投标文件，其中13家投标文件符合本次招标的条件要求，1家分包单位与本次招标要求条件不符合。经过开标现场评比，对符合条件的标价进行排名后，暂定排名前8的投标单位入围考察。本次招标过程公平、公正、公开，集团公司纪检部门的全程监督确保了整个会议的透明度和合法性。同时，为了进一步了解分包单位近年来的业绩，会上还要求该8家分包单位各自陈述了本单位的历史业绩及与集团项目合作的具体工程名称和施工的时间，以便为下一阶段分公司对8家单位的分包资质、企业信誉、管理水平、施工素质等方面的全面考察和分包队伍的最终选择提供参考。
&&& 贵阳华丰物流城工程项目是集团公司开拓西部广阔市场的重大战略机遇，也是市政分公司向民建领域转型发展的重要契机。市政分公司必须以高度的责任心和使命感，把好分包队伍选择关卡，从项目伊始就高起点、高标准、严要求，努力把该项目打造成人员优秀、质量优良、安全可靠的精品工程。营业执照未验证
贵阳清镇市东门桥巢凤社区偏坡村三号公路
本公司隶属于云南华丰集团，是昆明市工商联副主席赵云焜先生于二十世纪八十年代在昆明投资创办的民营企业，产业涵盖房地产开发、建筑装饰、市场营销、宾馆酒店、仓储物流、体育娱乐等行业。目前集团旗下尚有20余家全资子公司，资产达200多亿元人民币，员工近两万人，现已成为云南省有实力有影响力的民营企业集团，并连续多年入榜中国民营企业500强，云南省民营企业前十强。贵阳清镇华丰国际物流城项目投资20亿元、占地1218亩，项目已在全国民企助推贵州经济发展大会上被列为贵阳市重点项目并在各级政府部门的大力支持和帮助下，目前已经顺利完成了土地挂牌工作，项目已进入施工阶段。
该公司尚未发布任何全职职位
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申明：该信息由“贵阳清镇华丰市场置业有限公司”自行发布，内容真实性及所涉及承诺均由发布者自行负责，请浏览者自行识别和判断。(C) 58.com清镇市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划（草案）的报告
2015年1月31日在清镇市第五届人民代表大会第五次会议上
清镇市发展和改革局　马　隽
各位代表：?
　　受市人民政府委托，我向大会报告2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年国民经济和社会发展计划（草案），请审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。?
　　一、2014年国民经济和社会发展计划执行情况
　　2014年，面对错综复杂的外部经济环境，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，全市上下认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、省、贵阳和清镇两级市的系列重要决策部署，坚持以科学发展观为指导，牢牢守住发展和生态两条底线，主动适应经济发展新常态，抢机遇，迎挑战，抓调度，强督查，经济社会保持持续快速发展，社会各项事业不断进步，圆满完成全年国民经济和社会发展主要预期目标。?
　　（一）综合实力明显提高
　　&&生产总值完成219.4亿元，同比增长14.3%，占计划的103.49%。其中：一产增加值完成19.01亿元，同比增长6.7%；二产增加值完成100.19亿元，同比增长15.5%；三产增加值完成100.19亿元，同比增长14.5%。全市三次产业比为8.67 ：45.67：45.66。?
　　&&财政总收入完成23.3亿元，同比增长17%，占计划的101.51%。?
　　&&公共财政预算收入完成11. 9亿元，同比增长20.6%，占计划的102.16%。?
　　&&全社会固定资产投资完成324.79亿元，同比增长10.3%，占计划的100.6%。其中：50万元及以上口径投资预计完成258.6亿元，同比增长20.5%，占计划的105.9%。?
　　&&全市2000万口径规模以上工业总产值预计完成132.05亿元，同比增长5%；实现规模以上工业增加值31.99亿元，同比增长10.3%。?
　　&&招商引资实际利用内资预计完成142.8亿元，同比增长17.69%，占计划的102%；实际利用外资预计完成2643.85万美元，同比增长21%，占计划的100.83%。?
　　&&城镇居民人均可支配收入预计达23684元，同比增长10.6%，占计划的93.3%。?
　　&&农村居民人均可支配收入预计达10455元，同比增长13.8%，占计划的99.9%。?
　　&&社会消费品零售总额完成33.63亿元，同比增长14.3%，占计划的100.23%。?
　　&&城镇登记失业率预计为3.05%，控制在预警线4.0%以内，完成计划目标。?
　　&&城镇化率预计达43.3%，提高3.8个百分点，完成计划目标。?
　　&&森林覆盖率预计达44.21%，提高2.42个百分点，完成计划目标。?
　　&&人口自然增长率为3.56&，完成计划目标。?
　　综上所述，2014年度，全市有效克服了经济下行压力大的严峻形势，各项经济指标运行态势总体良好，在全省31个经济强县综合测评中预排第20位，综合实力显著增强。?
　　（二）抓项目扩投资成效明显
　　一是加快推进省重大工程和重点项目建设。全年实施省重大工程和重点项目建设12个，其中云站路、清镇一中扩建（一期）2个收尾项目基本完工，交职院、贵阳幼师、华西特驱希望集团40万头生猪产业化综合开发3个续建项目基本建成，三星村棚户区改造、物流新城一号线、颜文明总部经济、马上到国际云服务物流园公路港等项目建设顺利推进。二是充分发挥四大管委会主力军作用。四大管委会全社会固定资产投资完成230亿元，占全市目标的71.6%。三是积极争取国家、省市资金支持。2014年共争取到各类中央、省和贵阳市项目补助资金4.55亿元，其中农业水利资金1.07亿元，教育资金1.69亿元，基础设施资金1.79亿元。四是加强项目督查。定期开展园区观摩活动，推行市级和部门相结合的&两级管理&和&三级调度&工作机制，落实市领导牵头包保项目推进工作责任制，全面开展项目督查。2014年，完成固定资产投资324.79亿元，同比增长10.3%，其中12个省重大工程和重点项目完成投资46.01亿元。?
　　（三）农业基础更加夯实
　　大力实施都市生态农业振兴行动计划，根据贵阳中心城区、清镇职教城、花溪大学城和花溪农产品物流园四个大市场需求，狠抓&米袋子、菜篮子、果盘子、花盆子、肉袋子、药箱子、奶瓶子&项目建设，农业不断增产增效，农民不断增收致富。一是抓龙头。进一步推进华西特驱希望、广东润丰等64家龙头企业发展，采取&公司+合作社+农户&、&公司+基地+农户&等模式，切实解决农户资金、技术、销售等难题。二是建基地。狠抓绿色蔬菜、畜草生态循环、乳品加工3个省级现代高效农业示范园区和畜草生态循环、核桃、蔬菜3个市级现代生态高效农业示范园区建设。示范园区核心区面积3.1万亩，辐射区面积15.7万亩，肉鸡、蔬菜、奶牛、生猪等农业主导产业不断夯实。三是抢市场。启动了&一乡一场&、中心城区室内农贸市场和&农改超&建设。建成城区中环国际第一大农贸市场并顺利实现搬迁，取消了新场坝、星坡路、新城路3个马路市场。建成园区农产品销售平台及网点15个。成立各类农民专业合作社198家，家庭农场81个，其中流长乡王院肉牛养殖、犁倭镇玉冠桃、站街镇&三农&蔬菜等9家专业合作社被评为省部级示范社。全市肉鸡出栏量和鸡苗产量、奶牛可存栏容量和乳制品加工、&三品一标&农产品国家认证总量等三项名列&全省第一&。2014年，全市第一产增加值预计完成19.01亿元，同比增长达6.7%。?
　　（四）工业结构不断优化?
　　大力实施生态工业振兴行动计划，工业发展稳步推进。全面推进西部工业园、绿谷产业园、新医药产业园&三园&建设，建成标准厂房达16万平方米，新增入园企业15家。中铝煤电铝一体化基地、贵州立诚通信设备研发生产、恒机建材等40个重点项目建设不断推进，其中在建项目31个，恒机建材、今典文柜等5个项目已完工，汽车产业配套园、新源科技2个项目已启动征地，贵州华为机电、周思源水泥生产线技改2个项目在做前期工作。园区三联乳业、中精科技、多美门业、贵州博汇铝陶等10余家企业相继建成并试产投产。宏博、华润等9家企业进规入统。工业园区规模以上工业总产值和增加值分别占全市工业总产值和增加值的71%、72%。在工业项目推进中：一是&限&。抬高企业进驻门槛，落实&三个凡是、四个不批&项目进驻要求，限制了贵州麦格国际生态旅游度假区、犁倭镇粉煤灰加气砖加工等7个投资总额为91亿元的项目入驻。实施&蓝天、碧水、绿地&三大行动计划，完成对海螺、塘寨电厂、华能焦化等14家重点用能企业2013年度节能考核工作，关闭落后产能的五矿铁合金8000千伏安热矿炉1台、湘黔铝铁15立方米高炉1台、宝城铸造80立方米高炉1台，对水晶集团、华能焦化、铁合金厂等15家企业的排放实行在线重点监控，并对其进行沟通协调，推进&退二进三&、&退城进园&工作。二是&引&。抢抓中关村贵阳科技园清镇园的契机，引进了贵州淘宝生态城、中电贵云数据服务科技园、互联网金融产业园和中铝煤电铝一体化等一批核心项目。传统产业加速改造升级，新兴产业不断进驻，工业产业结构不断优化。2014年，全市第二产增加值预计完成100.19亿元，同比增长15.5%。?
　　（五）现代服务业步伐加快?
　　大力实施现代服务业振兴行动计划，商贸物流产业发展不断加快。一是建&五园&。按照电商物流园、汽车贸易园、工程机械园、粮油食品园、五金建材园&五园&建设要求，完成马上到国际云服务物流园公路港建设、华丰国际物流市场建设，宝马、凯迪拉克、小松等一批汽车和机械市场4S店建成营业；启动建设以职教城为核心的大数据产业园，中电贵云数据服务科技园、淘宝商城等项目已入驻职教城。目前，电商物流园总投资约300亿元的88个项目已建成30个，累计完成投资近180亿元。二是强商圈。狠抓新老城区建设，着力打造新老城商圈。以中央公园、黔城天街、锦绣蓝湾等旧城商圈改造突出老城生态特色，发展居家、养老等生活性服务业；以时光贵州、水岸尚城等新城商圈建设突出新城繁华特色，发展金融、会展、信息、咨询、购物、写字楼等生产及生活性服务业。三是抓旅游。按照&跳出红枫湖抓旅游&的发展理念，实施湖城雅天大酒店、东风湖（鸭池河）贵州西部旅游黄金城等一批重点旅游项目建设，建成省&100个重点旅游景区&项目之一&时光贵州&生态文化旅游小镇，成功承办省第九届旅发大会系列活动&多彩贵州&特色旅游商品展，开展红枫湖环湖自行车赛、&高原明珠&醉美红枫&葡萄文化节等活动。全市旅游总收入完成37.21亿元,同比增长20.6%,接待游客713.1万人次，同比增长20.2%。2014年，全市第三产业增加值预计完成100.19亿元，占45.7%。
　　（六）生态环境大幅改善?
　　坚持一手抓保护、一手抓整治，切实解决好城市交通、环境卫生等问题，强力打造良好生活环境，城乡面貌明显改善。启动城市环境总规的编制和生态保护红线的划定工作，明确了禁止开发区、限制开发区和可开发区。完成城市总规修编、物流新城、职教城西区控制性详规等编制。围绕旧城改造、新区开发和小城镇&三轮驱动&战略，启动并加快生态公园城、贵安卫星城、贵州职教城、西部新铝城&四城&规划建设。浙江广大、职教城安置区、朱关、铜鼓十八湾等新区开发和旧城区三星村棚改、铁鸡巷棚改和农业局地块棚改等项目建设不断加快。投入资金2.71亿元，全面推进&四在农家&美丽乡村&六项行动计划，红枫湖镇右二村菜籽园级等9个&提高型&美丽乡村示范点建设步伐加快。扎实推进市域骨架路网建设，巢凤大道、金马路清镇段、百马路清镇段建成通车，特别是贯穿职教城西区、连接老城区与西部八个乡镇的重要交通要道云站路建成通车，极大改善西区交通瓶颈制约。完成十件实事之一东湖路改造工程，完成城区沥青混凝土路面修补2万平方米。建成通村油路173.8公里，实现农村客车通车率100%。开展控违、治水工作。完成红枫湖饮用水水源地一级保护区核心区359户农户搬迁、贵州广铝100米安全防护区211户居民搬迁工作，拆除违法建筑79.77万平方米。取缔城区周边采石场，对中环国际、金巢、邦泰等房开137家在建工地全面落实降尘措施。投入511万元，购买洗扫车3辆、高压清洗车2辆、普通清洗车1辆、路面养护车2辆、垃圾转运车2辆。新铺设线缆3000米，维修、更换路灯620多盏，更换红枫大街、云岭大街、百花新城等主干道的广告式果皮箱310个，维修人行道及&眨眼石&5000平方米。2014年，城区新增绿地面积10.97万平方米，森林覆盖率预计达44.21%。城镇化率预计达43.3%，提高3.8个百分点。?
　　（七）改革开放活力凸显?
　　深入推进改革开放。一是做好简政放权。承接各级行政审批事项共20项，其中国务院下放到县级为10项，贵州省下放县级5项，贵阳市下放县级5项。加强行政审批事项监管，对308项行政审批程序全部挂网公示，实行行政审批联动联办机制，审批时限缩减一半，办理程序更加简洁明了。工商&先照后证&成效明显，改革前办理工商营业执照454件，改革后办理工商营业执照760件，同比增长67.4%。二是精减机构。撤并12家政府机构和公司，组建商务局、市场监管局、卫计局和4家市属国有公司，权责更加明晰。启动机关、事业参公单位公车改革，完成全市公车改革基本数据录入工作。三是加强区域合作。围绕生态文明贵阳国际论坛、大数据产业发展峰会、清镇市与澳大利亚自贸公司合作协议、中国&东盟培训基地在清镇职教城挂牌&四个平台&，主动融入&一带一路&开放战略，完成与贵阳国家高新区、贵阳综合保税区、白云区签订战略合作框架协议，与贵安新区初步达成&规划联审联批、项目联报联建、基础设施联建共享、环境联防联治&的战略合作意向。四是拓宽投融资渠道。新引进中国银行、贵阳市农商行营业网点建设快速推进，贵阳市金云服务融资担保有限公司开展担保业务，实现我市融资性担保机构&零&突破。组织参加贵阳市举办的&3&21&、&4&19&等系列招商引资活动，围绕中关村贵阳科技园清镇园（绿谷）规划和三大产业振兴行动计划，开展目标化、精准化招商，引进贵州淘宝生态城、贵阳华唐大数据与外包服务、东门河都市文化旅游创意带、宏宙爱晚大健康产业孵化基地、重庆首投商贸综合体等10余个项目。2014年，全年招商引资内资、外资分别预计完成142.8亿元、2643.85万美元，增长16.79%和21%。?
　　（八）社会民生持续改善?
　　加强保障和改善民生，公共财政预算投入民生资金21.5亿元，占公共财政预算支出的76.34%，教育、就业、医疗、社保、扶贫、保障性住房等民生事业扎实推进。实施&营养改善计划&试点，寄宿制学校&留守儿童之家&覆盖率达100%。学前三年入园（班）率达84.3%，学前一年入园（班）率达98.9%，小学、初中辍学率分别较上年降低0.09个、0.48个百分点，随迁子女进入公办学校就读比例达86%，高中阶段毛入学率86.45%。清镇一中广大国际学校、实验一小建成招生。职教城建成院校11所，在校师生达5.5万人。城镇新增就业16256人，城镇登记失业率控制在3.05%。新型农村合作医疗参合率98.52%，人口自然增长率控制在3.56%。城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保率均达目标100%，城市、农村低保月均保障标准分别增长11.76%、12.5%。40个贫困村全面实现&减贫摘帽&，减少贫困人口7123人。新开工建设城镇保障性住房2009套，基本建成1940套。完成农村危房改造700户。扎实推进&一号工程&和&百日攻坚&，着力化解群众在征地拆迁、民工工资、企业改制等方面的矛盾，加大对刑事违法犯罪的打击力度，进一步筑牢社会治安防控网络和社会安全稳定基础。信访积案化解率达98.7%，刑事发案率同比下降20.01%，&两抢一盗&案件发案率同比下降10%，群众安全感达97.62%。安全生产事故起数、死亡人数实现&双降&，分别下降31.25%和16.6%。
　　各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展还存在不少矛盾和问题。主要是：工业经济增速因结构性问题影响放缓；农业产业化、市场化程度还需进一步提高；生态环境保护与治理的任务还很繁重，矿产资源就地转化工作仍需进一步加强；基础设施建设和民生事业发展刚性支出与财政收入矛盾仍十分突出；投资受国家政策调控影响较大；加强和改善社会管理工作面临的形势依然十分严峻等。对这些问题，我们将在今后的工作中采取更为有效的措施，努力加以解决。?
　　二、2015年国民经济和社会发展主要目标和任务?
　　2015年全市经济社会发展的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、省委十一届五次全会、贵阳市委九届四次全会精神，按照中央、省经济工作会议部署，在市委市政府的坚强领导下，牢牢守住发展和生态两条底线，主动适应经济发展新常态，紧扣主基调主战略，落实&三创一提&，以&4+1&战略为统领，以&一区三园三带&为载体，以&两大一铝&为核心，以&四城建设&、&六大工程&为抓手，确保完成&十二五&各项规划任务和科学编制&十三五&规划，与贵阳市同步率先在全省实现全面小康，加速打造清镇发展升级版。
　　2015年全市经济社会发展主要预期目标为：?
　　&&生产总值确保增长13.5%，力争增长14%；?
　　&&公共财政预算收入增长14%；?
　　&&固定资产投资增长15%；?
　　&&规模以上工业增加值增长14%；?
　　&&城镇居民人均可支配收入增长10%；?
　　&&农村居民人均纯收入增长13%；?
　　&&招商引资引进省外到位资金增长20%；?
　　&&实际利用外资增长20%；?
　　&&社会消费品零售总额增长13%；?
　　&&城镇新增就业完成1.4万人；?
　　&&人口自然增长率、城镇化率、森林覆盖率完成贵阳市下达目标任务；?
　　&&综合能耗、主要污染物排放总量控制在贵阳市下达目标范围内，空气质量优良率保持在90%以上。?
　　围绕上述目标，2015年经济社会发展的主要任务及措施是：?
　　（一）在做实项目上创新升级，蓄积经济发展后劲?
　　狠抓项目建设，发挥好项目投资对经济增长的关键作用。一是做好项目储备。以打通西部地区&十字&交通枢纽、园区主干道为重点，储备一批涉及园区重要建设的水、电、路、气、讯以及社会发展、公益设施等基础设施项目；以&两大一铝&为重点，按照&技术服务&设备服务&集成服务&外包运营服务&呼叫中心建设&运营管理咨询服务&呼叫中心座席培训服务&大数据产业链条，&健康&疾病&康复以及特殊生（心）理状态&大健康产业链条，&氧化铝&电解铝&铝型材&铝精深加工&铝工业产业链条，编制《清镇市2015年投资项目储备库》。二是加快项目建设。加快推进站街至王庄（西纵线）道路、211省道改扩建工程等项目建设，构建以二、三级公路为主的县乡骨架网和市工业园区&四横五纵&骨架路网体系；抓好贵黔高速、厦蓉高速、成贵高铁等外部连接线建设，完成林织铁路犁倭段、贵黔高速公路清镇段、犁倭镇境内厦蓉高速地方道路连接线建设，突破西部地区发展交通瓶颈制约。加快城北新区三号路、四号路、五号路，职教城滨湖路、龙井路、廻龙路、王官路，物流新城物流大道、建材路等市政道路建设；抓好清安大道（西南环）建设，打通城区西南部与贵安新区的连接线。推进重大水利工程建设，力争年内完成迎燕水库至卫城、王庄、新店供水工程建设；席关水库和戈家寨水库动工建设；燕尾水库和大麦西水库完成前期工作，具备动工条件。抓好35千伏坝莲线、35千伏莲犁线、工业园区和物流新城通讯光缆、经开区污水处理厂等项目建设，力争职教城东区和西区污水处理厂、工业园区和职教城LNG液化天然气气站等一批配套设施建成投入使用。加快推进站街汽车配套产业园区、贵州远成汽车悬架弹簧、亚泰陶瓷生产线等产业项目建设。2015年，50万元以上固定资产投资预期达到297亿元，同比增长15%。
　　（二）在做优工业上创新升级，增强经济发展实力?
　　依托发展载体平台，顺应市场需求和政策变化，加快推进产业结构调整，突出创新驱动，推动实体经济转型升级。以经开区为核心，依托中铝、国机集团，大力发展铝工业产业。全力促使中铝煤电铝一体化基地两条氧化铝生产线年内建成试投产；加快中铝、广铝配套矿山建设；加强铝精深加工招商引资，抓好&飞地经济&合作开发机制，积极促成富士康铝加工配套产业项目落户经开区建立铝加工基地；抓好国机公司盘活七砂存量资产工作，加快推进年产25万吨磨料生产线建设；加快贵州博汇铝陶等项目建成并实现年内投产。抓好能源、新型建材、特色食品等科技创新产业项目发展。大力推进盘江民爆有限公司搬迁扩能技改、海螺三期技改、塘寨电厂技改等项目建设，促使塘寨电厂、海螺等骨干企业最大限度释放产能。实施城区及红枫湖沿湖周边企业&退二进三、转型升级&，启动水晶、五矿、华能焦化、华威陶瓷等企业&退二进三&工作。以毛栗山医药园区为着力点，采取外引内联方式，加快医药园企业转型升级，加快推进圣济堂医药工业园建设。发挥东部地区交通区位优势，抓好东盟绿色产业园项目建设，着力打造示范性大健康食品加工制造园。利用西部地区良好的生态条件和丰富的中药材资源，以麦格、暗流为重点，规划建设新医药园，大力发展中药深加工、生物制药、绿色食品等产业；以加快推进西部地区大开发为契机，在卫城、暗流等具备条件的乡镇发展康体、养老产业，加快发展大健康产业实体经济。2015年，工业投资预期达到140亿元以上；二产增加值预期达到116.64亿元，同比增长13.7%，其中工业增加值预期达到54.03亿元，同比增长10.5%。?
　　（三）在做强服务业上创新升级，激发经济发展动力?
　　大力发展电子商务和现代物流。围绕全省重要的生产性、生活型服务功能区定位，重点打造西部物流枢纽中心、西南地区电商物流创新孵化中心、贵安城市配送中心、贵州汽车工程车云服务中心。启动建设马上到国际云服务物流园铁路港、汽车综合市场等项目，大力推进华丰国际物流、中央商务区等项目建设，力争马上到国际云服务物流园公路港引进第三方物流企业500家，力争华丰国际物流市场抢占贵阳市相关产业市场，力争完成50家汽贸类4S店、14家工程机械类4S店全部投入营运。实施《清镇市旅游创新发展区总体规划》，发展避暑旅游、生态休闲旅游、乡村旅游，加快推进时光贵州古镇（二期）、东门河都市旅游文化创意带、深圳印象主题文化旅游产业、宏宙爱晚大健康产业孵化基地等项目建设，力争全年接待游客和旅游收入均增长15%以上。大力实施&引银入清&工程，搭建银政企合作平台，力争新引进金融机构2家，新增设银行营业网点2个；同时强化监管和诚信商圈建设，规范小贷公司、民间融资担保机构发展，防范民间金融风险。依托职教城的智力和人才优势，大力发展职教、百花和物流等新城园区设备研发生产、服务外包呼叫中心、电子商务等&大数据&产业。抓好中电贵云数据服务科技园、贵州淘宝生态城建设，力争职教城公共实训中心和5000席位的省呼叫中心人才培训示范基地年内建成营运；加快推进石关互联网金融产业园规划建设，力争年内建成一定规模的服务业标准厂房，在引进实施大数据设备生产基地、大数据云计算中心等项目上取得突破。2015年，三产增加值预期达到114.3亿元，同比增长14.5%，其中社会消费品零售总额增长13%，预期达到38亿元。?
　　（四）在做好农业上创新升级，巩固经济发展基础?
　　围绕&服务城市，富裕农村，城乡一体，协调发展&和&跳出农业抓农业产业、跳出农村抓农产品流通、跳出农民抓农民增收致富&工作理念，以现代都市农业为龙头，大力实施&项目牵动、龙头拉动、示范带动、科技驱动和品牌推动&五大战略。加快农村水利、基本农田等基础设施建设，新增、恢复、改善灌溉面积14560亩，解决5603人饮水困难。实施流长羊场和川心高标准农田、新店镇大麻窝高标准农田、红枫湖镇民乐村基本农田、犁倭镇茅草村土地治理等项目建设，修建凤山蔬菜基地、桑园及牧草基地等机耕道建设，着力提高耕地质量、改善耕作条件。大力发展蔬菜、畜牧、经果林、中药材、苗木花卉等特色农业优势产业，依靠产业发展促进农民增收。以&5个万亩蔬菜乡镇&和重点&保供&基地及长津公司、华惠公司等龙头企业及示范园区为依托，实施蔬菜播面30万亩（次）以上；依托特驱希望40万头生猪养殖综合开发项目，带动全市8个乡镇发展生猪养殖20万头；依托日日新公司发展蛋鸡产业，实现禽蛋产量0.35万吨；依托浙江新大集团投资3亿元实施长毛兔项目带动农户2万户，实现兔产业零的突破并拉动畜牧业新的增长点；依托王院王牌肉牛专业合作社等经营主体，实现肉牛出栏1.5万头；把卫城畜草园区整合到乳品园区，打造全省最大的乳业产业链发展农业示范园区，三联公司全年实现奶产量超过1万吨；依托红枫万亩葡萄、流长万亩核桃、犁倭万亩玉冠桃、卫城万亩酥李等品牌为主，兼以发展猕猴桃，力争果树种植总量超1万亩；依托天麻、金银花、吴茱萸等为主打特色产品，支撑贵阳&药箱子&；依托贵州绿和美公司花卉苗木基地，累计苗木基地面积超过1.2万亩。抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权颁证工作，加快推进承包地经营权有序流转，新增流转土地0.8万亩，促进土地向种养大户、龙头企业、合作组织集中，提升农村土地规模效益。加强扶持培育，发挥龙头企业、农业合作社在农产品加工和农产品流通方面的带动作用。建立农超对接和农社对接模式，推进农产品从基地到社区、从基地到家庭直销。加强农民素质培训，抓好适用技术推广、良种良法普及、农产品质量标准体系和认证体系建设等工作，提高科技进步对农业的贡献率。2015年，一产增加值预期达到21.04亿元，同比增长6.7%，农村居民人均纯收入预期达11814元。?
　　（五）在建生态城上创新升级，拓展经济发展空间?
　　按照&高原明珠&滨湖新城&城市定位，紧扣&四城&建设，大力实施&蓝天、碧水、绿地&三大保护行动计划，把清镇建成为生态良好、环境优美、交通便利、产业发达、设施完善的数字城市、智慧城市和公园城市。一是加快生态环境治理。大力实施环湖林带建设、沿湖生态恢复和生态屏障建设、入湖河流综合治理、农村清洁等一系列生态治理工程。深入推进112平方公里石漠化土地综合治理，继续实施退耕还林工程、巩固退耕还林成果工程、森林植被恢复营造林项目、县乡村绿化项目等林业生态建设项目。二是推进主城区扩容提质。按照贵阳市&品质良知、质求卓越&质量强市要求，向西沿云站路加快交职院、职教城西区安置区等项目建设，促进城市向站街方向拓展；向东沿金清线、城北新区三号路推进凤凰栖、广大上城和市西商会、米克尔森欢乐大世界等城市综合体建设；向南沿百马大道加快巢凤新城、悦景苑、朱关棚户区等项目建设，主动与贵安新区接轨。抓住金马线、白马线、金清线等重要城市节点规划打造龙凤湿地古镇、茶马古镇、温泉度假小镇、奥特莱斯欧式风情小镇等8个特色小镇，实施福临酒店、百马酒店、体育公园等项目建设。抓好国土局至烟草公司、铁鸡巷、矿产公司、盘化等棚户区城中村改造、城市综合体建设；加快推进中央大城、红湖国际等12个房地产开发项目建设。加快推进东门桥收费站迁移、东门桥涵洞改造，抓好云岭街大转盘地下通道、红旗路人行天桥、中环国际人行天桥建设。加快公交站台站牌、快巴车站、客运站场的建设和管理。加大城市公园体系建设力度，依托环城林带、河湖湿地、城市山体等特色资源，在做好梯青塔湿地公园、青龙山公园改造提升工程的基础上，建设和提升一批湿地公园、森林公园、城市公园和山体公园。三是打造各具特色小城镇。深入推进&四在农家&美丽乡村&六项行动计划。依托市级工业园区，着力打造站街工矿园区型小城镇，加快推进站街镇创鑫城市综合体（一期）、农贸市场片区棚改（一期）等项目建设；抢抓中铝煤电铝一体化基地建设机遇，把握好王庄与新店撤乡并镇的有利时机，推进王庄小城镇提速发展；充分挖掘和保护卫城镇历史文化和自然资源，加快卫城镇小城镇建设。着眼河溪工业园区整体开发，带动犁倭镇小城镇发展。加快推进暗流镇社区道路沿线房屋和犁倭镇集镇所在地立面改造。2015年，森林覆盖率预期达45%；环境质量指数保持100%，城镇人均住房预期达30㎡，城镇化率预期达47.2%；?
　　（六）在改革开放上创新升级，提升经济发展活力?
　　坚持把改革开放作为转变经济发展方式的强大动力，深化重要领域和关键环节改革，培育经济发展新优势。一是科学规划发展大局。顶层设计，在总结&十二五&规划的基础上完成&十三五&规划纲要编制，加快推进总规、控规修编，积极探索城市建设规划、土地利用规划、产业发展规划&三规合一&，注重与贵阳市、贵安新区规划的衔接，全面融入贵阳市和贵安新区的发展。全面推动&一区三园三带&布局。二是深化重点领域改革。落实&两集中、两到位&，深化行政审批制度改革，推进审批&流程再造&，最大限度地简政放权、转变职能。深化财税体制改革，整合规范各种专项转移支付，改革预算管理制度，推进预算绩效管理，扩大&营改增&，提高财政资金使用效益。深化农村产权制度改革，加强医疗体制改革，完成机关、参公单位公车改革。加强社会诚信管理，推进政务、商务、社会、司法、生态、文化诚信建设。三是加快金融改革创新。鼓励民营资本参与国有企业改革。鼓励引导社会资本参与农业和水利工程、市政基础设施、保障性住房、社会事业等领域项目建设。引进各类金融企业在清镇设立分支机构，鼓励民间资本建立投资机构、小贷公司，为企业融资拓宽渠道。2015年，力争融资7亿元以上。四是全力推行PPP模式。通过特许经营、投资补助、政府购买服务等方式拉动社会投资。按照项目合理布局、政府投资有效配置等原则，做好PPP项目的总体规划、综合平衡和储备管理，会同行业管理部门、项目实施机构，及时从项目储备库或潜在的项目中筛选条件成熟的建设项目，编制实施方案提交市委、市政府审查决定。五是强化招商引资。利用生态文明贵阳论坛、贵州国际大数据产业博览会等重要窗口，依托中关村贵阳科技园、贵安新区、综合保税区等重要平台，创新招商引资思路，强化项目设计，强化项目跟踪服务，提高落地率和履约率。2015年，招商引资市外实际到位资金预期达到165亿元以上，实际利用外资预期达到3172.6万美元。?
　　（七）在民生保障上创新升级，创造经济发展实惠?
　　加强基本公共服务体系建设，使广大人民群众共享改革发展成果。一是优先发展教育文化。大力促进教育公平，统筹城乡义务教育资源均衡配置，确保教育经费&三个增长&。积极推进职教城西区中学、红枫四小扩建工程建设，力争清镇一中创建为省级二类示范性高中，清镇一中国际实验学校打造成优质学校。推进&9+3&计划，加快职教城建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。确保学前三年毛入园率预期达85%以上；义务教育巩固率预期达95%；消除大班额72个。加快推进农村义务教育学生营养改善计划全覆盖工作，大力推进学校食堂（小伙房）等基础设施项目建设。大力完善市、乡镇、社区、村、居文化活动场所及网络体系。二是加大就业创业力度。健全政府促进就业责任制度。依托职教城、物流新城、工业园区、农业示范园等建设，加快经济发展，拓宽就业渠道，新增就业预期达8000人以上。落实就业小额担保贷款、微小企业扶持及&3个20万&延伸行动计划等创业鼓励政策，鼓励扶持创业带动就业。确保城镇&零就业家庭&和农村&零转移就业家庭&动态为零，城镇新增就业预期达1.4万人、农村转移就业预期达6000人。三是完善社会保障体系建设。继续推进扩面提标，落实好将灵活就业人员、个体工商户、农民工和60周岁以上城乡居民等群体纳入社会保险制度政策，确保城乡最低生活保障标准提高10%以上。推进城乡养老事业发展，每千名老年人拥有养老床位数30张，城镇职工基本养老保险预期达6.23万人，城乡居民基本养老保险预期达16.2万人。继续加大续建公租房建设力度，确保完成省和贵阳市下达目标任务。四是加大医疗体系建设。推进市一医、清镇市妇幼保健院迁建工程建设，改扩建标准化中心乡镇卫生院2个，建成社区卫生服务中心2个。推进城镇居民基本医疗保险门诊统筹试点工作，逐步降低个人自付费用比例。建立城乡居民重特大疾病医疗救助制度，切实发挥助困兜底作用。加快推进多元化办医，引进先进的医疗机构运营管理机制、医疗服务技术和人才培养模式，全市民营医疗机构实际出院人次达全市的10%，门诊人次达全市的15%。五是加强和创新社会管理。坚持&打、防、控&相结合，建立完善重大决策社会稳定风险评估机制，完善信访工作和矛盾调处机制，创新流动人口、特殊人群、非公有制经济组织和新社会组织的服务管理。严格落实安全生产各项规定，坚决遏制和杜绝重特大事故，为转型跨越发展营造和谐稳定的社会环境。2015年，全市刑事发案率下降10%以上，群众安全感提升0.5个百分点以上，社会治理和群众工作满意度提升2个百分点以上。?
　　各位代表，在新的一年里，让我们在市委、市政府的正确领导下，真抓实干，奋发进取，确保完成全年计划任务，为全面完成本次大会提出的各项任务而努力奋斗！