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(江苏)2014年国家注册安全工程师继续教育培训考试题目
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关键词:，，
一、单选题
（A）1、第一类危险源:是指产生能量的能量源或拥有能量的能量载体；例如:&&&&& A:压力容器
（D）2、江苏省安委会办公室有关文件规定，重大事故隐患按照其能造成人员伤亡程度和经济扣损失情况划分&&&&& D:四个等级&&& （苏安办[2006]56号）
（A）3、安全生产法适用于在中华人民共和国领域内从事生产、经营活动的单位。A:生产、经营
(C) 4、从业人员有权对本本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。& C: 违章指挥
(B) 5、依照安全生产法的规定，生产经营单位必须依法依照《安全生产法》的规定，生产经营单位必须依法参加工伤社会保险。工伤保险费应由（& ）缴纳。&&&& B 生产经营单位&&&
(A) 6、某建筑工人经过安全教育培训后，仍然未戴安全帽就进入现场作业施工。从事故隐患的角度来说，这种情况属于( )。A．人的不安全行为
(C) 7、重重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡； C: 10人以上30人以下
(B) 8、生产安全事故报告和调查处理条例》规定，为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格；
(D) 9、总体应急预案、专项应急预案和重大、汲及面广的应急预案除法律、法规或者有关规定可以不予公布的之处，应当&&&&&& D：社会公布
(C) 10、事故调查的主要目的是&&&&& C：防止事故重演
二、多项选择题：
（BCD）1、习近平青岛黄岛经济开发区考察输油管道泄漏引发重大爆炸事故抢险工作时强调&&&
B、举一反三，C、全面加强安全生产工作。D、认真吸取教训，
（AB） 2、危险源是指可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态
A根源B状态
（BC） 3、安全生产提升三个能力：&&&& 、&&& 、事故处理.。B、安全保障&& C、应急救援
（ABD）4、省政府112号文提出的构建安全生产&&&&&&&& A、监督网& B、责任网D、保障网
（ABD）5、以下在事故致因理论中属于管理因素的是：&&&&&&& A、安全培训制度不完善
B、建设项目三同时制度未落实D、生产安全事故应急预案及响应存在缺陷
三、问答题（每题15分，共30分）
1、日上午，山东青岛经济开发区中石化东黄岛输油管道泄漏引发重大爆炸事故，习近平总书记做出指示：&一厂出事故，万厂受教育，一地有隐患、全国受警示&各地和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施。
请结合我省安全生产实际谈谈该事故给我们所带来的警示。
答：事故防范措施建议
　　(一)坚持科学发展安全发展，牢牢坚守安全生产红线。中石化集团公司和山东省、青岛市人民政府及其有关部门要深刻吸取山东省青岛市&11 22&中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故的沉痛教训，牢固树立科学发展、安全发展理念，牢牢坚守&发展决不能以牺牲人的生命为代价&这条红线。要把安全生产纳入经济社会发展总体规划，建立健全&党政同责、一岗双责、齐抓共管&的安全生产责任体系，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，把安全责任落实到领导、部门和岗位，谁踩红线谁就要承担后果和责任。在发展地方经济、加快城乡建设、推进企业改革发展的过程中，要始终坚持安全生产的高标准、严要求，各级各类开发区招商引资、上项目不能降低安全环保等标准，不能不按相关审批程序搞特事特办，不能违规&一路绿灯&。政府规划、企业生产与安全发生矛盾时，必须服从安全需要;所有工程设计必须满足安全规定和条件。要坚决纠正单纯以经济增长速度评定政绩的倾向，科学合理设定安全生产指标体系，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重特大事故&一票否决&。中央企业不管在什么地方，必须接受地方的属地监管;地方政府要严格落实属地管理责任，依法依规，严管严抓。
　　(二)切实落实企业主体责任，深入开展隐患排查治理。中石化集团公司及各油气管道运营企业要认真履行安全生产主体责任，加大人力物力投入，加强油气管道日常巡护，保证设备设施完好，确保安全稳定运行。要建立健全隐患排查治理制度，落实企业主要负责人的隐患排查治理第一责任，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。要按照《国务院安委会关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的紧急通知》(安委〔2013〕9号)要求，认真开展在役油气管道，特别是老旧油气管道检测检验与隐患治理，对与居民区、工厂、学校等人员密集区和铁路、公路、隧道、市政地下管网及设施安全距离不足，或穿(跨)越安全防护措施不符合国家法律法规、标准规范要求的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案，限期更新、改造或者停止使用。国务院安委会将于2014年3月组织抽查，对不认真开展自查自纠，存在严重隐患的企业，要依法依规严肃查处问责。
　　(三)加大政府监督管理力度，保障油气管道安全运行。山东省、青岛市各级人民政府及相关部门要严格执行《石油天然气管道保护法》、《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)等法律法规，认真履行油气管道保护的相关职责。各级人民政府要加强本行政区域油气管道保护工作的领导，督促、检查有关部门依法履行油气管道保护职责，组织排查油气管道的重大外部安全隐患。市政管理部门在市政设施建设中，对可能影响油气管道保护的，要与油气管道企业沟通会商，制定并落实油气管道保护的具体措施。油气管道保护工作主管部门要加大监管力度，对打孔盗油、违章施工作业等危害油气管道安全的行为要依法严肃处理;要按照后建服从先建的原则，加大油气管道占压清理力度。安全监管部门要配备专业人员，加强监管力量;要充分发挥安委会办公室的组织协调作用，督促有关部门采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的方式，对油气管道、城市管网开展暗查暗访，深查隐蔽致灾隐患及其整改情况，对不符合安全环保要求的立即进行整治，对工作不到位的地区要进行通报，对自查自纠等不落实的企业要列入&黑名单&并向社会公开曝光。对瞒报、谎报、迟报生产安全事故的，要按有关规定从严从重查处。
　　(四)科学规划合理调整布局，提升城市安全保障能力。随着经济高速发展及城市快速扩张，开发区危险化学品企业与居民区毗邻、交错，功能布局不合理，对该区域的安全和环境造成一定影响，也不利于城市的长远发展。青岛市人民政府要对该区域的安全、环境状况进行整体评估、评价，通过科学论证，对产业结构和区域功能进行合理规划、调整，对不符合安全生产和环境保护要求的，要立即制定整治方案，尽快组织实施。各级人民政府要加强本行政区域油气管道规划建设工作的领导，油气管道规划建设必须符合油气管道保护要求，并与土地利用整体规划、城乡规划相协调，与城市地下管网、地下轨道交通等各类地下空间和设施相衔接，不符合相关要求的不得开工建设。
　　(五)完善油气管道应急管理，全面提高应急处置水平。中石化集团公司和山东省、青岛市各级人民政府及其有关部门要高度重视油气管道应急管理工作。各级领导干部要带头熟悉、掌握应急预案内容和现场救援指挥的必备知识，提高应急指挥能力;接到事故报告后，基层领导干部必须第一时间赶到事故现场，不得以短信形式代替电话报告事故信息。油气管道企业要根据输送介质的危险特性及管道状况，制定有针对性的专项应急预案和现场处置方案，并定期组织演练，检验预案的实用性、可操作性，不能&一定了之&、&一发了之&;要加强应急队伍建设，提高人员专业素质，配套完善安全检测及管道泄漏封堵、油品回收等应急装备;对于原油泄漏要提高应急响应级别，在事故处置中要对现场油气浓度进行检测，对危害和风险进行辨识和评估，做到准确研判，杜绝盲目处置，防止油气爆炸。地方各级人民政府要紧密结合实际，制定包括油气管道在内的各类生产安全事故专项应急预案，建立政府与企业沟通协调机制，开展应急预案联合演练，提高应急响应能力;要根据事故现场情况及救援需要及时划定警戒区域，疏散周边人员，维持现场秩序，确保救援工作安全有序。
　　(六)加快安全保障技术研究，健全完善安全标准规范。要组织力量加快开展油气管道普查工作，摸清底数，建立管道信息系统和事故数据库，深入研究油气管道可能发生事故的成因机理，尽快解决油气管道规划、设计、建设、运行面临的安全技术和管理难题。要吸取国外好的经验和做法，开展油气管道安全法规标准、监管体制机制对比研究，完善油气管道安全法规，制定油气管道穿跨越城区安全布局规划设计、检测频次、风险评价、环境应急等标准规范。要开展油气管道长周期运行、泄漏检测报警、泄漏处置和应急技术研究，提高油气管道安全保障能力。
2、李克强总理指出：安全生产是人命关天的大事，是不能踩的&红线&，认真总结前一段全国安全生产检查工作，涉取生命和鲜血换来的教训，筑牢科学管理的安全防线。安全生产既是攻坚战也是持久战，要树立以人为本、安全发展的理念，创新安全管理模式，落实企业主体责任，提升监管执法与应急处理能力。
请结合&落实企业安全生产主体责任，筑牢牢科学管理的安全防线&谈谈你对安全生产是不能踩的红线理解。
答：在国务院安全生产委员会全体会议召开之际，李克强总理作出重要批示，要求进一步加强和改进安全生产工作。他指出，安全生产是人命关天的大事，是不能踩的&红线&。(新华网)
安全生产是一项长期工作，事关人民利益、社会和谐稳定和地方经济发展，任何一起安全事故都会给群众和社会带来或大或小、或多或少的影响与损失，安全生产责任重于泰山，抓牢安全是各级党委政府的职责所在。因此，李克强总理强调&安全生产是人命关天的大事，是不能踩的红线&，充分体现了中央政府对保障人民生命财产安全的高度重视，深刻阐明了安全生产工作的极端重要性，再次敲响了安全生产的警钟，并为安全生产工作下了死命令、定了硬目标，需要各地区各部门认真学习领会，坚决贯彻落实。
&安全生产是不能踩的红线&是贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本。而对于人而言，生命是至高无上的，是最宝贵的，在人民群众最关心、最直接、最现实的利益中，最重要的莫过于对生命安全的保障。因此，各级党员干部特别是领导干部要牢固树立以人为本、生命至上的理念，要更加关注人民群众的生命财产安全，切实维护好人民群众的根本利益，在事关人民群众生命财产安全的大是大非问题上，一定要慎之又慎，不能有丝毫的松懈和马虎；要坚持正确的政绩观，牢固树立抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩的观念，绝不能以破坏环境和浪费资源为代价换取一时的发展，更不能不顾人民群众的生命财产安全盲目追求发展。
&安全生产是不能踩的红线&是对各级党员干部特别是领导干部的提醒和告诫。安全生产无小事，安全责任重于山。各级党员干部特别是领导干部要深刻认识加强安全生产工作的极端重要性、紧迫性，要保持清醒的头脑和高度的警觉，进一步增强紧迫感、责任感和使命感。要摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，把安全生产作为促进经济社会稳定发展的重要前提和学习实践科学发展观的重要抓手，摆到重中之重的位置，常抓不懈。要充分认识到安全生产连着政治、连着经济，抓安全生产就是抓民生、抓稳定、抓发展，安全是领导最大的政绩，是企业最大的效益，是百姓最大的福祉，也是政府最大的责任。
&安全生产是不能踩的红线&是强烈责任观的生动实践。应该来说，每一次安全事故的发生，或多或少都与我们地方政府和有关部门的失职有关。李克强总理强调 &安全生产是不能踩的红线&是在敦促各地区各部门必须强化责任落实。有些地方，对安全生产法律法规及制度的落实不在意，抓得不够有力，他们往往把安全生产的制度挂在嘴上、贴在墙上、写在本子上，而并没有落实到实际工作中，走过场、搞形式，甚至欺上瞒下、瞒报漏报、粉饰太平等时有发生，缺乏责任感、责任观。为了避免安全事故频发，各地区各部门要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。要深入开展大检查&回头看&和油气输送管线等安全专项排查整治。整治活动要有针对性，要见实效，不能形式上轰轰烈烈，实质上不痛不痒。同时，要把安全生产专项整治与日常监管结合起来，通过深化专项整治，总结经验，形成制度，建立健全安全生产长效机制。安全生产专项整治关键是要抓整改，对重大事故隐患要落实部门、明确专人进行跟踪整改，限期完成，不能搞一阵风，检查了就算万事大吉。
空谈误国，实干兴邦。再严的规定、再好的制度，不落实都会落空。李克强总理强调的&安全生产是不能踩的红线&，也不是仅仅靠嘴上说说就行、会议传达就可的，必须依靠从中央到地方、从干部到群众始终把人民生命安全放在首位，牢牢守住&发展决不能以牺牲人的生命为代价&这条不可逾越的红线，进一步完善制度、落实责任、严格监管、排查隐患，切实做好安全生产各项工作，努力实现科学发展、安全发展，真正让人民群众吃上&定心丸&、过上幸福安宁的生活。
四、论述题（35分）
当前安全生产形势依然严峻，2013年吉林&6.3&特大火灾和山东青岛中石化黄滩输油管线&11.23&特别重大泄漏爆炸事故，造成了重大人员伤亡和财产损失，这些都暴露出一些地方和企业安全发展的意识还不牢靠，安全第一的思想还没有真正确立起来，在安全管理上还存在很多漏洞，许多重大事故隐患还没有得到根本消除，事故应急处理上也存在一些问题。
请结合你所注册（服务）企业的安全生产实际情况和你的岗位职责，谈谈你对如何进一步树立企业安全发展意识、加强企业安全管理水平的想法和建议。
答：加强企业安全管理的对策和建议
（1）搞好安全培训，建立一支能力强素质好的管理队伍
1）是实施安全发展战略的内在要求；
2）是强化安全生产的基础工程；
3）是实施&人才强安&的重要战略；
4）是遏制重特大事故发生的根本性举措。
（2）建立一支能力强、素质好的管理队伍，着重抓好：
1）加强安全意识提高；
2）加强安全道德提高；
3）加强安全法制提高；
4）加强安全知识提高 ；
5）加强安全专业技术提高；
&&&& 6）加强安全管理能力提高； 分析判断能力；组织协调能力；管理处事能力；应急处置能力；学习创新能力，要充满
7）加强综合素质提高。
（ 3）管理队伍素质有待提高。主要表现在：
1）管理意识和责任心不强，有的睁只眼闭只眼；
2）管理知识缺乏，对安全的概念、专业不懂；
3）安全管理技能缺乏，在安全管理决策、组织、指挥、协调方面缺乏实际经验，特别是临阵应急措施组织处理更谈不上；
4）法治观念不强。(隐报瞒报、息事宁人较多)
加强现代安全管理的重点工作
（1）、认真落实安全生产主体责任制
1）明确安全生产责任人，谁主管谁负责
2）实行安全事故问责制、追究制
3）按照层级管理要求，落实岗位责任
4）建立健全科学有效的安全责任考核组织体系和指标体系
5）实施严格的安全奖惩激励制度。
（2）、切实加强现场安全生产综合监管， 改进管理的方法，提高安全管理的技术和手段。
（包括设备、设施等）主要是对生产过程中的问题进行检测、检查、监控，以及管理组织作用发挥的评价考核等。要进行专项检查、督察、联合执法。开展科技攻关，加大安全投入，运用新信息、新设备提升安监的能力。
（3）、强化安全预防，注重人的行为控制， 安全预防的思想和原则
&&&&&& 1）事故是可以预防的
&&&&&& 2）事故是有规律可循的
&&&&&& 3）防患于未然最重要
&&&&&& 4）亡羊补牢，根除事故隐患
&&&&&& 5）加强全面综合治理
（4）、加强现代安全管理的重点工作，注意分析影响人的安全行为因素
&1）个性心理因素（情绪、气质、性格）
&&&&& 2）社会心理因素(知觉、角色、价值观)
&&&&& 3）人的生理因素（智力、精力、体力、注意力、记忆力）
&&&&& 4）物体和环境因素
（5）、强化安全培训教育
1）是实施安全发展战略的内在要求；
2）是强化安全生产的基础工程；
3）是实施&人才强安&的重要战略；
4）是遏制重特大事故发生的根本性举措。
&（6）、搞好个体和群体心理疏导；
&（7）加强职业道德教育 ，向先进学习；&&
&（8）注意人员职业岗位的合适性；
&（9）大力推行安全标准化作业；
&（10）严格人员作业审批和确认。
(责任编辑：洪小燕)
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