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宝盈会平台在会议中,宝盈会平台孙立平教授谈及人民大学洪大用对每次回家乡的一个直觉,认为当前农村不仅越来越穷,而且农民面部表情越来越麻木,出现了面部表情呆痴化的倾向。孙立平教授问我对此的评论,我仔细一想,以为洪大用的直觉很有几分道理。洪大用的家乡是皖南农村,皖南农村属于典型中部地区的农村,有时我们说到农村问题,首当其冲就是中部地区的农村问题。《我向总理说实话》写的是湖北江汉平原农村的情况,《黄河边的中国》写的是中原大地的河南。我自己的调查也集中在中部地区,对安徽、湖北、河南等中部地区农村的情况还是比较熟悉的。中部地区地少人多,资源贫乏,以农业特别是粮食生产为主要收入来源。年代中后期开始,粮食价格持续下降,农民来自农业的收入大幅度降低,外出打工成为中部地区农民迫不得已的选择。然而,外出打工的农民太多,打工条件持续恶化,打工报酬持续走低,虽然在中部农村因为有更多人外出打工而得到更多打工收入,但平均到每个外出打工农民其收入是下降的:李昌平说“农村真苦,农民真穷和农业真危险”,实为至理。洪大用“农村越来越穷”的直觉当然没有问题。问题是农民的面部表情。面部表情的第一个要素是眼神。俗话说“眼睛是心灵的窗户”,面部表情的麻木必然与眼睛无神相联系,而无神的眼睛所反映出来的,主要不是物质生活的状况或农村是否穷困,而是精神层面是否感到有希望。充满对生活和未来期待的人与对生活和未来满怀失望的人是相当不同的。充满对生活和未来的期待,就会乐观对待困苦生活,就会提高对困苦生活的耐受力,就会调动自己潜力为现在和未来做出准备。充满期待的人的眼光,是满怀希望的、炯炯有神的眼光,他们的面色可能尽显沧桑却饱含活力,他们的心灵可能屡受挫折却仍然坚毅。他们是一群有信念的人,因此永远不会麻木。或者说,洪大用直觉到的农民面部表情的麻木,是一件与农村越来越穷并不完全相关的事实。我们说今天农民真苦,农村真穷,开不是说今天的农民比历史上其他时期农民的生活更苦或更穷,今天农民的苦和穷的绝大多数都是温饱已经解决的苦和穷,是“有饭吃缺钱花”的苦和穷,是比人民公社时期劳动强度低得多、生活水平高得多的苦和穷。总之,是相对的苦和穷。所以,洪大用所直觉到的农民面部表情的麻木是反映农民对自己未来缺少信心与希望的苦和穷。这样一个看问题的角度很有意思。一方面,今天的农民也许是中国历史上生活得最好的农民。在农村调查老人,一些老人说过去地主家的生活也就今天这个样子了吧还达不到地主有时也是“两干一稀”,而今天的农民还有几家不可以放开肚皮吃饭但你能说今天的农民都比过去的地主的福利更多,生活更好,幸福感更强吗农民和我们可能都不会这样认为。地主的幸福感不仅来自他可以每天“两干一稀”,而且来自他对周边“一天三稀”或“两稀一干”农民的优势,来自他对这些优势所产生的个人社会定位和心理定位,来自他对自己可以保持对周边农民地位优势的信心,以及来自他对自己未来生活的稳定预期。不仅有地主这种来自对周边农产地位优势所产生的幸福感,而且有陶渊明“采菊东篱下,悠然见南山”的意境所产生的幸福感。这是一种与大自然相处并获得心灵平衡的幸福感,是一种不与人争、体会自然的幸福感宝盈会平台。有了这种幸福感,物质生活是否奢华有何关系由此反观当前农民的生活和他们的福利与幸福感。虽然农民现在的绝对生活水平并不一定比建国前地主的生活水平差,甚至不比陶渊明差,但他们目前被越来越具有侵略性的广告所刺激起来的物质欲望所控制,有了强大的需求,但并没有实现这些需求的物质条件。他们被五彩世界的可能性与对现实世界的无力感所折磨,这种折磨尤其因为农村社会的迅速分化与外在想像世界的真实化(因为农民流动以及传媒的强有力传播),而使不能实现被刺激起来的消费欲望的农民处于痛苦不堪之中。长期的痛苦不堪的不能实现的物欲,以及强有力的社会交往,使农民越来越感受到自己身处社会的最低层,他们已经没有了未来和希望。农民反观自己,意识到自己的存在,以及意识到自己是社会中最弱势的群体,他们就发现不了希望,没有了希望,就会麻木,这种麻木很快就会写在脸上。人民公社时期,农民的物质生活比今天要艰辛,劳动强度也要大得多,因为那时候农民为国家大型水利工程和自己生活中的各种工程作了很多“改天换地”的劳动。但那时候的农民感到生活中仍有希望,他们说劳动也就劳动了,自己的劳动是为子孙后代造福,为中华民族崛起而劳动。有了这样一种“战天斗地”的劳动和这种劳动的理念,就不会脸部表情麻木。何况那时候农村吹拉弹唱的能人到处都是,农民自己表演自己看的戏剧在艺术上的价值可能不高,但与农民生活相关,农民兴致盎然地参与和观看。现在电视每天的确放映很多电影或戏曲,但电视上放映的这些电影和戏曲与农民有什么关系农民如傻子一样看着电视上小资们的调情,他们不可理解,正如焦大不喜欢林妹妹,因为林妹妹不能做事情。长此以往,只能看别人表演与自己无关的调情,农民不麻木实在是奇怪的事情。中国传统社会的农民都有顽固的传宗接代的理念,都有光宗耀祖的思想。为了传宗接代和光宗耀祖,农民可能自己过上更为艰辛但为未来投资的生活,他们具有足够的耐心和勤劳来应对艰辛世事。他们艰难的生活不是无意义的,因为在艰难生活的背后,是他做了自己认为做一个人应该做也必须做的工作,他接续了祖宗与子孙的联系。今天,来自西方的个体主义价值观正在汹涌进入农村,农民的理念没有了,接续子孙传宗接代的理念被宣布为一种错误,留下来的,只有农民为现世生活的努力。只有享乐主义和消费主义可以平息心中涌动的无根感。但是,农民有消费得起的能力吗他们消费的欲望是有了,消费的能力或者购买消费的货币还没有。他们失去了生活的信念和艰难生活的理由。而那些年龄较大劳动能力开始丧失的农民,又因为子女出于消费动机的考虑而不孝敬自己,他们难道还会感到有希望吗调查农村老年人对生活的期待与他们的幸福感,实在是一件让人心酸而又令人深省的工作。有人嘲笑说在推行火葬前一天晚上,一个镇有七位老人自杀,只图可以土葬。这七位自杀的老人是幸福的,因为他们满怀对未来的期待离开了这个不考虑他们理念的现实世界;这七位自杀的老人是痛苦的,因为他们多少接受了无神的理念,而惴惴不安地准备宝盈会平台到另一个不知是否真有的世界去碰运气。站在农民当前的处境来计算农民的福利,而不是用冰冷的经济统计数据来证明农民应该幸福,本来应是常识,却因为我们的自以为是而被无视了宝盈会平台第HC04版:惠州观察
惠州农村地区教师收入比所在城镇高
&&&&博罗横河镇中心小学老师在上课。&&&&&王昌辉&摄
&&&&在今年两会上,全国人大代表、TCL集团股份有限公司董事长李东生提出《关于提高乡村教师待遇福利,为农村教育留住“根”的建议》,对于当前我国乡村教师群体待遇偏低、生存压力较大的问题,他呼吁要改善乡村教师的境况,提高乡村教师的待遇福利,建立完善的激励机制。&&&&他认为,要完善补助、激励及晋升机制,除基本工资以外,应通过补贴、特殊津贴等多种手段保证乡村教师的福利待遇。他说,要将乡村教师纳入社会保障体系,并纳入当地保障性住房建设体系,同时通过“以奖代补”对优秀人才给予补贴。&&&&在惠州,博罗、龙门、惠东和仲恺等县(区)有着广阔的农村地区,目前惠州农村教师的现状是怎样的?在当地扎下根吗?&&&&记者采访了解到,惠州出台多个政策保证农村教师的福利待遇,目前农村山区义务教育学校教师工资待遇已普遍超过了当地城镇教师,部分县(区)还出现了城市教师向农村学校流动的现象。&&&&政策&&&&教师待遇&&&&“两持平一鼓励”&&&&2006年,惠州在全省率先实施教师待遇“两持平一鼓励”政策,即县域内教师待遇与公务员待遇基本持平、城市教师待遇与农村教师待遇基本持平、鼓励优秀教师到农村任教。2008年,惠州在全省率先实现了广东省教师待遇“两相当”,即县域内中小学教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当,县域内农村中小学教师平均工资水平与城镇中小学教师平均工资水平大体相当。当年,惠州市、县(区)两级财政增加3.2亿元资金,用于提高教师、特别是农村教师待遇。&&&&惠州市教育局人事科相关负责人介绍,目前惠州市已经建立教师工资福利待遇与公务员同步同水平增长机制。“惠州每年增加教师工资福利待遇所需经费列入各级财政预算安排,确保教师工资福利待遇与公务员同步同水平增长。”&&&&以去年为例,教师工资待遇进行了调整,市直和各县(区)教师与当地公务员工资比2012年同期月人均增长400至1300元不等。“市直、惠城区、惠东县公务员月人均增长额度分别为1240元、927元、500元;而市直学校、惠城区、惠东县教师月人均增长额度分别为1303元、1232元、945元。”&&&&现状&&&&山区和农村边远地区岗位津贴制&&&&惠州对于留住农村地区教师的措施,除了上述的“两相当”外,还体现在去年实施的山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴政策。&&&&在惠州仲恺高新区,中心区内有现代化的厂房和商住区,而在高新区的边缘上,也有广阔的农村地区。“陈江、惠环、潼侨属于仲恺中心区,而在沥林和潼湖这两个镇的教师可以享受到山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴。”仲恺高新区宣教文卫办教育科相关负责人介绍。&&&&该负责人表示,目前仲恺区农村教师享受的津贴分为三个档次,“工作在3年以下,补300元/月,工作3年至10年的可以得到500元/月,工作10年以上的可以拿到800元/月。”他表示,目前仲恺高新区在全区内统一教师工资待遇,即在中心区学校和农村学校的同一级别的老师工资待遇是一样的,而农村地区的教师还多了农村教师补贴,“在农村地区教师收入比在仲恺中心区的收入还要高。”&&&&潼湖镇中心小学教师李建发在所在学校教学15年,目前是小学高级教师。他告诉记者,目前每个月拿到手的工资现金有5400元,这当中主要包括国家高新区园区补贴、国家基本工资和绩效工资三部分,而加上“三金一险”、社保、医保、住房公积金和农村教师补贴,一共超过了8000元。&&&&李建发说,学校的一级教师和二级教师相比高级教师,每个月在绩效工资上少元左右。“如果当班主任,每个月还可以有150元至200元不等的补贴。”&&&&仲恺高新区宣教文卫办教育科相关负责人介绍,目前仲恺高新区公务员人均收入约有6300元,而教师的工资和待遇已经可以达到与公务员相持平的状态。&&&&记者了解到,由于各个县(区)的发展水平不同,教师工资水平也有一定差别。&&&&龙门县蓝田中心小学位于龙门县的最北边,是惠州比较偏远的山区。该校校长李文英告诉记者,该校的教师的工资和待遇加起来人均达到5000元左右,已经包括了农村津贴和节假日补贴等。而在惠州博罗县柏塘镇中心小学,教师普遍有接近5000元的收入。&&&&2013年,市财政给予惠东县、博罗县、龙门县3个山区县共2000万元的专项定额补助资金,有关县(区)政府积极筹措资金,落实山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴政策。&&&&实际上,惠州在2013年之前,就已经多年对山区和农村地区教师进行补贴。“2008年至2012年,惠州市财政每年拨出1600万元专项资金分别补助惠东县、龙门县和博罗县山区教师津贴。”&&&&据惠州市教育局的调查,目前惠东县、博罗县、龙门县和仲恺高新区符合条件的教师人均增加补贴超过500元/月,分别增加703元/月、557元/月、504元/月和716元/月。&&&&农村教师渴望自我提升&&&&为了缩小农村教育与城区教育质量的差别,惠州在2006年4月全省率先推出城乡教育联动发展计划。优质学校与薄弱学校结对子,建立教师下乡巡教帮教制度。目前惠州已经建立了联动管理、联动教研、联动考核等捆绑发展机制。&&&&惠州市教育局相关工作负责人说,这项计划旨在通过多项实实在在的举措,使惠州城乡教育逐步走向均衡。通过城乡联动,实现城市带农村,优质带薄弱,大区域资源共享,小区域捆绑发展的目标。所以,“城乡联动计划”中的主要内容多是围绕教师素质而来的。&&&&百所农村学校和百所城市学校结对联姻后,城市学校每学期派出500名教师到对应的农村学校支教,每学期派出不少于总数20%的高(特)级教师到农村学校上示范课、开专题讲座、进行新课程培训。同时,农村教师相应派出优秀教师到城市学校跟班学习。优秀教师下农村,农村教师进城区,城乡教师真正实现了流动学习。&&&&李建发说,近两三年来,自己到市里参加的培训多了,而且形式也多样化了,“以前多数是出去听听课,现在讲座、跟岗学习的机会也多了。”&&&&他说,目前教师最想与更多的教师交流。“在创建教育强镇之后,学校里人手一台电脑,上年纪的老师也开始使用网络来接触更多的信息。更新老观念,带入新想法,这是目前农村教师要学习的地方,也是农村教师的愿望。在自我提升的同时,把一些先进的教学方法带到课堂上来。”&&&&目前教师调动不多&&&&如何留住农村教师,让他们扎根?除了工资待遇问题外,相关的福利也是教师们看重的一点。&&&&李建发在2010年时有一次到陈江学校工作的机会,但是他没有去。“考虑到在潼湖镇的教师收入还行,家庭也一直在潼湖,所以还是想待在潼湖教学好了。”他说,近一两年来,学校的师资比较稳定。&&&&而在龙门县蓝田中心小学的李文英是3年前从龙门县城调往该学校,她说,“在这里已经习惯了,感觉也没有什么特别不同的地方。”她说,目前学校有62个在编教师,有10多个是从龙门县城过来教书的,在去年之前教师调动的欲望比较强烈,但是从去年年中开始享受相关的津贴后,想调动的也不多了。“这几年工资每年都有上调,也不想那么多了。”&&&&工资上去了,惠州教师福利待遇配套也得到好转。2006年,惠州在全省率先设立“惠州市困难教师医疗救助金”,至2013年,共发放近350万元,救助慰问近700名困难教师、困难党员,鼓励他(她)们增强克服困难的信心和力量。从2011年起,市财政每年拨出100多万元作为市直学校教职员的体检专项经费,各县(区)先后实行教职员健康项目一年一度的免费体检措施,提高全市教职工健康保障水平。&&&&李建发说,目前学校还专门腾出一层楼作为教师的午休宿舍,每年暑假时候统一有一次免费体检。
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经常看见乡镇医院的医生到村上做体检宣传什么的,方便了很多老人家。
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帮你顶一个,请叫我红领巾
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方便了很多老人家
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我县为64岁以下农村参合妇女进行免费健康体检
来源:政府信息网络中心 |
作者:赵俊林
发布日期:
本网讯&&近期,由我县新型农村合作医疗管理委员会统一组织协调,县人民医院与县新型农合办具体承办的为64岁以下农村参合妇女进行免费健康体检工作在我县全面铺开。
&&&&&&12月13日,记者在杜庄乡卫生院看到,该乡安留庄、马坊、常家堡村的参合妇女早早来到乡卫生院按照体检流程,有序进行检查。
&&&&& 上午7点半,从县医院精心挑选的医务人员以及从市二医院聘请的著名病理科医师已全部到位,按照各自职责,紧张有序地开展工作。他们热情的态度,娴熟的技术和人性化的服务,受到参检妇女的一致好评。检查中,常家堡村的张女士对五官科的医生及时发现并清除她耳中在秋收时落入的黍子,表示衷心地感谢,并露出了舒心的笑容。马坊村的牛大娘也颤巍巍地来到现场排队等待体检,由于老人年纪大,按照政策规定不在免费受检范围,但工作人员还是热心地为老人进行了全面的体检,老人高兴地不住念叨党的政策好,医务人员的心肠好。
记者从有关部门了解到,这次活动将对我县10000多名参合妇女进行免费健康体检,其意义十分重要且深远。一是有利于扩大参合农民受益面;二是有利于落实&预防为主&的卫生工作方针;三是有利于通过健康体检进一步掌握全县农民群众疾病的分布特点和变化趋势,有针对性地开展健康教育和健康促进活动;四是有利于提高我县农民群众对新农合政策的理解,进一步推动新农合工作的顺利开展。
信息编发:县政府信息网络中心
| 责任编辑:赵俊林
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