关于进一步加强企业职工岗位技能提升培训管理有关工作的通知
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关于进一步加强企业职工岗位技能提升培训管理有关工作的通知
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各县（市、区）人力资源和社会保障局（财政局），各开发区人事劳动局（财政局）：
为加快推进企业技能人才队伍建设，适应社会经济发展需要，增加技能培训的针对性和实效性，提高补助资金的使用效率，根据市财政局和市人力资源和社会保障局《关于进一步加强职业技能培训补助资金使用管理有关问题的通知》（合财社〔2011〕1035号）和《关于进一步加强企业职工岗位技能提升培训管理有关工作的通知》（合人社秘〔2013〕139号）文件要求，现就进一步做好我市企业职工岗位技能提升培训管理工作通知如下：
一、申报培训补贴的基本条件
（一）依法取得营业执照的企业（不包括个体工商户）。
（二）企业与职工签订了劳动合同并在合肥市为职工办理了五项社会保险（不含异地参保）。
二、申报培训补贴的渠道
凡符合企业职工岗位技能提升培训补贴基本条件的企业，其开班申报、资金补贴按照属地原则由企业向其所在地的县（市）区、开发区人社部门提出申请。非本行政区域内的企业当地人社部门不得接受申报。同一企业所属分支机构不在同一区的，各分支机构可向所在区人社部门申报。集团公司也可直接向市人社局申报，集团公司统一申报后，各分支机构不得再向区人社部门申报。
市属以上国有企业及大型骨干企业开展的各层次培训可以直接向市人社局申报。其它企业开展的技师、高级技师培训可直接向市人社局申报。
三、申报培训补贴的对象和人数
企业申请岗位技能提升培训补贴的对象为：企业在职技能岗位工作的职工，与技能岗位工作无关人员不得申请岗位技能提升培训补贴。同一人在同一家企业最多只能享受2次技能提升培训补贴。申报时离法定退休年龄不足2年的不得申报培训补贴。劳动合同与社会保险关系不在同一单位的，由现社会保险参保所在单位申报。
企业当年度开展的补贴性培训人数，一般应控制在本企业参保职工总人数的30%以内，且当年享受补贴培训人数不得超过单位技术工人总数。中小企业的补贴比例可适当放宽，其参保职工总数在300人以内的，当年补贴培训人数可控制在其职工总数的60%以内。企业参保人数1000人以下的，当年度享受培训补贴的人数最多不超过300人；企业参保人数超过1000不足3000人的，当年度享受培训补贴的人数最多不超过500人；企业参保人数超过3000人的，当年度享受培训补贴的人数最多不超过700人。大型骨干企业经市、区人社部门同意，其当年享受培训补贴人数可适当增加，但最高不超过1000人。
四、建立培训公示制度
（一）集中受理培训计划
符合申报条件的企业可于每年3月10日前向当地人社部门申报企业当年职工技能提升培训年度计划，逾期不再受理。各县（市）区、开发区人社部门应在3月底前，对企业申报职工岗位技能提升培训年度计划进行集中审核，确定每个企业拟分配的培训指标，并将审核情况报送市人社局。市人社局对各地报送的企业职工岗位技能提升培训年度计划进行复核确认。
（二）公示
市、县（市）区、开发区人社部门在各自的官方网站公布最终确认的各个企业职工岗位技能提升培训指标分配情况。公示内容包括企业名称、当年申报培训补贴的级别和人数等，公示期不少于3个工作日。
五、培训管理
（一）培训申报：
企业应在年度培训计划人数内申请企业职工岗位技能提升培训。企业应在开班前5个工作日向人社部门申报，申报同意后，方可开班。
申报开班时需提交以下材料：
1．《企业职工岗位技能提升培训计划审核表》一式三份（附件3）；
2．《企业职工岗位技能提升培训教学计划表》一式三份（附件4）；
3．《企业职工岗位技能提升培训人员花名册》一式三份（附件5）；
4．企业营业执照复印件(原件审验后当场返还)；
5．上一年度企业提取和使用职工教育经费的相关证明材料（原件审验后当场返还）；
6．需要提供的其他材料。
人力资源公司还需提供与其它企业的派遣协议等相关证明材料。
（二）审核受理：
人社部门应当对企业报送的材料进行审核。主要审核培训对象是否为申报企业的在岗职工，企业是否为职工办理了社会保险，培训内容是否符合相应工种的职业要求，培训的工种是否与职工现岗位技能要求或企业生产经营活动相关，培训等级是否符合规定，同一职工是否享受了2次企业职工岗位技能提升培训补贴等。人力资源公司需要审核员工是否在职在岗，培训的工种是否与派遣的工作岗位相关等。审核合格后，对本期培训实行编号，编号方法为县市区名+年度+02（01为就业技能培训）+顺序号。如瑶海区2015年第三期企业技能提升培训编号为：瑶海期。同时给该企业分配安徽省职业培训信息管理系统用户名和密码，将该企业班次相关信息同步录入信息管理系统。
（三）教学要求：
培训每个班次一般不超过60人。企业可自行组织培训，也可委托其他机构进行培训。技师以上等级的培训必须委托市级以上高技能人才培训基地实施。企业委托培训机构培训的应与培训机构签订委托培训协议，协议应包括培训工种、人数、课时等。
具体培训内容和培训时间企业可根据本单位生产经营情况及职工技能水平等情况自行确定。培训总课时一般不少于60课时，其中理论课时占40%左右。
（四）日常管理：
人社部门要明确专人负责技能提升培训的组织管理工作，可根据情况采取现场抽查、电话询问、远程视频等方式，对培训情况进行监督检查。
（五）鉴定考核：
培训结束后，企业应及时组织学员参加职业技能鉴定考核，并在鉴定考核3天前将拟鉴定考核情况报送人社部门，人社部门可根据情况到鉴定考核现场进行检查。
（六）违规处理：
1、未经人社部门同意，未按原培训计划组织培训，擅自删减培训内容、缩短培训课时的，或者申报培训的相关信息与实际情况不符的，可视情取消本班次、当年内所有班次的培训补贴资格。问题突出的，取消该企业3年内享受各项培训补贴政策的资格。
2、凡存在替考或未考试即取得国家职业资格证书的，一经查实，取消该企业当年所有班次的岗位技能提升培训补贴资格，3年内不得再享受各项培训补贴政策。
（七）资金申报：
企业岗位技能提升培训结束后，企业可向原受理申报开班的人社部门申请培训补贴。人社部门会同财政部门审核同意后，应在本单位的官方网站上公布拟享受培训补贴的企业名称、取得职业资格证书的级别、人数等内容，公示期不少于3天，公示无异议或经调查核实后，确认每个企业的具体补贴金额，由同级财政部门或经财政部门同意的支出渠道按规定将资金拨至企业在银行开立的基本账户。补贴标准按职工经岗位技能提升培训后取得中级工、高级工、技师、高级技师国家职业资格证书人数，分别给予一次性500、1000、2000、3000元补贴。
申请补贴时须提供以下材料：
1、《企业职工岗位技能提升培训补贴资金申请表》一式三份；
2、培训合格人员花名册；
3、培训人员职业资格证书核发登记表或职业资格证书复印件一份（须提交原件审验，审验后原件当场返还）；
4、培训日志；
5、需要提供的其他材料。
（八）资料整理：
企业应按培训班次收集相关培训资料，并按统一要求进行整理归档，确保培训资料的完整，并将整理后的培训资料送一份到人社部门留存。
四、有关工作要求
（一）各县（市）区人社局要高度重视，加强领导，精心组织、认真开展本辖区内企业职工技能提升培训补贴工作。按照公开、公平、公正的原则，对企业申报资料进行严格审核，自觉接受社会监督。
（二）市人社局将会同市财政局不定期对各地的培训开展情况、资金拨付等情况进行监督检查。
（三）企业职工技能培训专项补贴资金实行专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。对弄虚作假，骗取补贴资金的，除追回补贴资金外，将按有关规定严肃查处。
本通知自下文之日起执行，原合人社秘〔2013〕139号不再执行。
附件：1．《企业职工岗位技能提升培训年度培训计划申报表》
2．《企业职工岗位技能提升培训年度培训计划申报汇总表》
3．《企业职工岗位技能提升培训计划审核表》
4．《企业职工岗位技能提升培训教学进度表》
5．《企业职工岗位技能提升培训人员花名册》
6．《企业职工岗位技能提升培训补贴资金申请表》
7．《企业职工岗位技能提升培训补贴人员花名册》
8．《企业职工岗位技能提升培训培训日志》
9．《企业职工岗位技能提升培训上课签到簿》
&&&&&&& 合肥市人力资源和社会保障局　　合 肥 市 财 政局
年月日　　　　
&&& 　　　　
合肥市人力资源和社会保障局
主办　版权所有
单位地址:合肥市政务新区政务环路88号
(可乘坐129路、166路公交车到“市政务办公区”下）
电话:12333
技术支持：北京航天四创软件技术有限责任公司
合肥信息技术服务有限公司某公司总经理钱某正为几份辞职报告发愁，提出辞职请求的分别是公司技术总监王某、销售经理孙某、采购主管李某和车间工人周某，他们都要求在一个月内将手头工作交接完毕，尽快走人。
　　其实，钱总最关心的是技术总监王某和销售经理孙某的去留。因为孙某掌握了公司中心城区绝大部分重要客户的信息，而且与其中相当多的客户关系良好，一旦离职，有可能带走大批客户。王某是公司技术方面的最高负责人，不但掌握了公司的几乎全部技术机密，而且这种类型的技术领军人才极为稀缺，再找这样的人才并不容易。
　　面对这个两难选择，钱总一时间陷入了沉思……
　　我认为，在实践中，作为人力资源总监应该按以下思路和方法来解决该问题：
　　1、选择保密沟通
　　员工选择辞职，必然有其原因。我们应该首先了解员工因为什么辞职，辞职的目的是什么，以便对症下药。
　　通常，在与员工沟通前，应进行充分准备。首先，要注意选择合适的人；其次，注意选择合适的时间和地点，这两点的选择以保密为首要原则，这样能给员工改变主意的余地。最后，要推断出员工辞职的几种可能，并且要针对推断的结果制定不同的谈话策略，以增强谈话的成功率。
　　在与员工沟通时，要推心置腹。初次沟通时，应侧重从员工的角度出发，以咨询为主，尽可能全面的掌握员工辞职的真实原因。二次沟通前，要进行人才价值评估，衡量该员工为单位带来的效益，及外聘同类人才的成本，从而计算出公司为能留住该员工而愿意支付的成本；二次沟通时，从公司的角度出发，以陈述为主，尽可能地说明员工对公司的重要性及公司对员工的认可度，同时表明公司为留住员工而愿意支付的成本。
　　在与员工沟通后，应主动联系员工，了解员工的想法，同时也为公司制定下一步策略争取时间。
　　2、把眼光投放于内部人才和人才市场，重点借助于猎头公司
　　这一点在沟通失败后重点采用，但是在实践中，一般从核心员工提出辞职时便开始行动，它的主要目的是衡量聘用该类人才的成本。并且，通常核心人才流失，内部提升的方法很难见效，因此，应该重点借助于猎头公司寻找核心人才的替代者。
　　通过以上两个方面的工作后，一般会产生三种不同结果：1、该员工继续在本公司工作；2、公司通过内部提升选拔工作替代者；3、公司通过外部招聘选拔工作替代者。
　　无论出现哪种结果，这只是事件的解决，但是对于公司者来说，显然应该考虑的不仅仅是事件的本身。如果该员工继续在本公司工作，则公司应兑现先前承诺，及时解决员工在沟通时提出的问题，并且采取相应措施淡化此次事件，将事件的负面影响降到最低。如果最终该员工还是选择了辞职，公司也应支持员工的选择，并且依法为员工办理相关的离职手续；同时要依法维护自身利益，积极地去完成交接工作，告之员工所应遵守的条约、规章制度等。
　　3、完善劳动合同
　　劳动合同是在劳资双方权利和义务对等的情况下签订的，具有法律效力。一旦出现劳资纠纷，公司应积极利用法律来维护自身利益，而这一基础是公司必须首先完善劳动合同，在合法的基础上，明确双方的权利和义务。一般对于涉及技术、商业秘密等事项，公司可以在保密协议中明确双方的权利和义务，从法律上保障公司的利益。
　　4、定期开展工作分析
　　工作分析是人力资源管理各项职能的基础，它的作用是多方面的。首先，进行工作分析，能明确各个岗位的职责，从而能确定各个岗位重要程度，因此能定义什么样的人才是公司的核心人才。其次，可以根据工作分析的结果，开展薪酬调查，制定薪酬制度，保障公司核心人才具有竞争性的薪金待遇。最后，根据工作分析的结果，明确核心人才的绩效评估标准，建立弹性的工作机制。
　　5、加强企业文化建设
　　良好的企业文化能加强企业员工的凝聚力，从而有效地防止员工的流失。具体可以从以下几个方面培养员工的凝聚力：
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关于进一步加强企业职工岗位技能提升培训管理有关工作的通知
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各县（市、区）人力资源和社会保障局，各开发区人事劳动局：
为进一步发挥企业在技能人才培养工作中的主体作用，加快推进企业技能人才队伍建设，适应社会经济发展需要，增加技能培训的针对性和实效性，提高补助资金的使用效率，根据市财政局和市人力资源和社会保障局《关于进一步加强职业技能培训补助资金使用管理有关问题的通知》（合财社〔2011〕1035号）精神，现就做好我市企业职工岗位技能提升培训管理工作通知如下：
（一）依法取得营业执照，具备法人资格。
（二）重视技能人才的培养和使用，按照国家规定提取并合理使用职工教育经费，建立了职工培训、使用、待遇与技能等级挂钩的激励机制。依法维护职工权益，依法与职工签订了劳动合同并为职工办理了社会保险。
凡符合企业职工岗位技能提升培训补贴基本条件的企业，其开班申报、资金补贴原则上向企业所在地的县（市）区、开发区人社部门提出申请。其中：省属以上企业和下属子公司或其分支机构不在同一市区、开发区范围内的企业所开展的各层次培训可以直接向市人社局申请。技师以上人员的开班申报、资金补助可向市人社局提出，培训应委托高技能人才培训基地实施。开班申报、资金补贴申请须由企业负责培训的工作人员向人社部门申报，不得全权委托培训机构代为办理。企业申请岗位技能提升培训补贴的对象应为专职或兼职在技能岗位工作的职工，与技能岗位工作无关人员不得申请岗位技能提升培训补贴。每个职工每年只能享受一次岗位技能提升培训补贴。
（一）培训申报：
企业应在开班5个6040%1200
1、《企业职工岗位技能提升培训计划审核表》一式三份（附件1）；
2、《企业职工岗位技能提升培训教学计划表》一式三份（附件2）；
3、《企业职工岗位技能提升培训人员花名册》一式三份（附件3；
4、企业营业执照复印件一式三份(原件审验后当场返还)；
5、上一年度企业提取职工教育经费入账单据或其他相关证明材料（原件审验后当场返还）；
6、企业有关培训工作制度，包括培训与待遇挂勾的有关制度；
7、职工缴纳社会保险费的证明（在本市参保的职工无需提供）；
8、需要提供的其他材料。
（二）审核受理：
人社部门应当对企业报送的材料进行审核。主要审核培训对象是否为申报企业的在岗职工，企业是否为职工办理了社会保险，是否由企业组织培训，培训内容是否符合相应工种的职业要求，培训的工种是否与职工现岗位技能要求或企业生产经营活动相关。审核合格后，对本期培训实行编号，编号方法为县市区名+年度+02（01为就业技能培训）+顺序号。如瑶海区2013年第三期企业技能提升培训编号为：瑶海期。同时给该企业分配安徽省职业培训信息管理系统用户名和密码，将该企业班次相关信息同步录入信息管理系统。
（三）教学要求：
企业可自行组织培训，也可委托职业培训机构开展培训。
企业职工岗6020
（四）日常管理：
（五）鉴定考核：
培训结束后，应及时组织学员进行鉴定考核，企业应在鉴定考核前一周，将参加鉴定考核的人员名单、鉴定工种及鉴定机构等信息报送人社部门，人社部门可根据情况到鉴定考核现场进行督查。
（六）对检查结果的处理：
人社部门通过电话回访、实地检查等方式对企业培训开展检查，并根据检查情况对企业培训情况作如下处理：
1、未经人社部门同意，不按原培训计划组织培训，擅自删减培训内容、缩短培训课时的，或者申报培训的相关信息与实际情况不符的，可视情取消本班次、当年内所有班次的培训补贴资格；问题突出的，三年内取消该企业享受各项培训补贴政策的资格。
2、凡存在替考或未考试即取得国家职业资格证书的，一经发现，取消该企业当年所有班次的岗位技能提升培训补贴资格，三年内取消该企业享受各项培训补贴政策的资格。
（七）资金申报：
500100020003000
1、《企业职工岗位技能提升培训补贴资金申请表》一式三份；
2、培训合格人员花名册；
3、培训人员职业资格证书复印件一份（须提交原件审验，审验后原件当场返还）；
4、培训日志；
5、需要提供的其他材料。
（八）资料整理：
考核结束后，企业应按培训班次收集相关培训资料，并按人社部门的统一要求进行整理归档，确保培训资料的完整，并将整理后的培训资料送一份到人社部门留存。
（一）各县（市）区人社局要高度重视，加强领导，精心组织、认真开展本辖区内企业职工技能提升培训补贴工作。按照公开、公平、公正的原则，对企业申报资料进行严格审核，自觉接受社会监督。
（二）市人社局将会同市财政局不定期对各地的培训开展情况、资金拨付等情况进行监督检查。
（三）企业职工技能培训专项补贴资金实行专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。对弄虚作假，骗取补贴资金的，除追回补贴资金外，将按有关规定严肃查处。
本通知自4月15日起执行，此前已审核同意的企业职工岗位技能提升培训的后期管理及资金申报等项工作按本通知有关规定执行。
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【劳动法关于辞退员工】不同意调整工作岗位公司就得被解雇吗?
时间：| 来源：中顾法律网
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【劳动法关于辞退员工】不同意调整工作岗位公司就得被解雇吗?
　　问：我是一家化工企业的女工，原在公司财务部门工作，今年年初公司进行人事调整，将我调至生产硫磺的车间，公司既没有将职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知我(车间极易产生职业病)，也没有为我增加福利待遇。我找经理要求调回原来的岗位，或者变更，给我增加福利待遇，经理却说这是公司领导的决定，合同必须按原来的执行，如我不同意就要解除。请问：公司能否与我解除劳动合同?
　　答：可以明确地告诉你，公司不能与你解除劳动合同。
　　《中华人民共和国职业病防治法》第三十条第一款规定：“用人单位与劳动者订立劳动合同(含聘用合同，下同)时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。”第二款规定：“劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人单位应当依照前款规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款”。第三款规定：“用人单位违反前两款规定的，劳动者有权拒绝从事存在职业病危害的作业，用人单位不得因此解除或者终止与劳动者所订立的劳动合同。”在你变更劳动岗位时，公司应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知你，并协商变更原劳动合同相关条款。因你公司没有按规定对你履行告知义务，也没有协商变更劳动合同相关条款，根据上述规定，你所在公司不能因此而解除或终止与你签订的劳动合同。同时你还可以依据该法第六十四条的规定，向卫生行政部门提出控告，卫生行政部门会依法责令你公司限期改正，给予警告，并可处以二万元以上五万元以下的罚款。
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答复单位：养老保险处
答复日期：
答复内容：邱曰龙：
您好，您的来信收悉，现根据有关规定答复如下：
&&&& 关于女参保人员退休年龄问题。。原江苏省劳动保障厅《〈江苏省企业职工基本养老保险规定〉实施意见》（苏劳社险[2007]24号）第十二条第一款规定：男满60周岁，女干部满55周岁，女工人满50周岁（其中，45周岁前在管理或技术岗位上工作、45周岁后仍继续在管理或技术岗位上工作过的女工人，个体工商户和灵活就业的女参保人员，保留养老保险关系的女失业人员以及农村居民户口的女参保人员，年满55周岁。管理或技术岗位设定是企业用工自主权的体现，如你一直是女工人身份，且未经公司聘用为管理或技术岗位，则按上述规定，在到达法定退休年龄时，办理有关退休手续。