私人可以承办殡仪馆吗_百度知道
私人可以承办殡仪馆吗
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不是对个人开放的；但国家又允许民营进入殡仪服务业，言下之意是除了火化之外的其他殡仪事务都可以经营的，所以，承包里面的部门业务还是可能做到的，如果有这个能力，可以去跟殡仪馆合作原则上是不可以的，殡仪馆属国家统一经营管理
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我就是想开家殡仪馆
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中国有钱有权了啥都可以
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出门在外也不愁办白事提防“丧托” 70%医院太平间被私人承包
　　□策划科教文卫部　执行记者王灿实习生张吉蕊
打着能疏通殡仪馆门路、认识内部人员的旗号，多方引诱抛出低价服务，向死者家属伸手要钱，看上去好像是“热心人”帮忙操办后事，暗地里却变相设法漫天要价赚钱，这种从事非法殡仪服务中介赚死人钱的人被称为“丧托”。
“丧托”骗钱流程
在医院太平间安插眼线、在殡仪馆门口或殡仪用品店里寻找需要殡葬服务的市民。
自称正规服务，并称在殡仪馆里有“门路”，以殡仪馆办事难为由，挑殡仪馆的毛病，骗取死者家属信任。
收取所谓“低廉”的服务费，其实一些项目并不便宜或以次充好。
抓住死者家属一般不会计较的心理，在“服务”过程中再加收费用，或赚取高出殡仪馆标准收费的差价。
［经历］办丧事被“宰”多掏不少钱
“听说过婚托、医托，还不知道有丧托……”昨天，２２岁的赵先生向记者感慨，一周前，他的父亲突发心脏病去世，为了让父亲的丧事办得体面些，他花了不少钱帮父亲打点后事，但让他没料到的是，这笔钱大部分进了“丧托”的口袋。“在医院里，一位‘好心’大姐一直扶着我劝我别哭，给老人办后事要紧。”赵先生说，那名女子称自己在殡仪馆里认识人，找她办理后事既便宜又体面。赵先生被说动了心，选择了该女子提供的“一条龙”服务。为父亲办丧事，赵先生一共花费了６０００元，父亲的寿衣、骨灰盒就花费了近３０００元。而且事后又给了这名女子不少好处费。但他事后一打听才知道自己遇上了“丧托”，而“丧托”承诺的“高标准”服务，事实上全是最低的标准，寿衣、骨灰盒加起来还不足１０００元。
［调查］“丧托”变成殡仪馆的常客
“当天保证咱是第一个进行遗体告别的，殡仪馆主要业务口我都有熟人，多少年的关系了，那是一点点铺出来的。”这句话几乎成了“丧托”的口头禅。在承揽业务时，丧托们一般都会在显示自己精于此道之外，还生怕别人不知道似的，四处说自己在殡仪馆有熟人。他们不但向家属保证“第一炉”，而且承诺在告别厅、烧花圈等环节都有优先权。郑州市殡仪馆副馆长刘凯介绍，有些“丧托”一星期能在殡仪馆出现三四次，有时一天１个人办两三家丧事。“丧托”每月办理的“业务量”占据了殡仪馆业务量的３０％。刘凯说，“丧托”谎称为了办快、办好死者的后事，需要给殡仪馆的工作人员“打点”，于是让家属提供钱财或是烟酒，其实那些东西全落在了他们的腰包。由于殡仪馆没有执法权，他们只能眼睁睁看着这些“丧托”招摇撞骗。“他们到处发‘名片’、拉业务，称自己有门路，或者打着‘殡仪馆’的名义，到各个单位的工会、老干部处‘拉生意’。有的竟然还说是我们的员工，但我压根就不认识这些人”。郑州市殡仪馆馆长陈瑞甫拉开办公桌的抽屉让记者查看，里面存放了不少“丧托”的名片。
［暗访］“丧托”称自己有“殡仪馆熟人”
记者按照陈瑞甫提供的联系方式，拨通了一名姓许的“郑州市殡仪馆殡葬服务中心”主管的电话。
这名姓许的男子称自己是殡仪馆的主管，称馆内车辆价格有高有低，价位从３５０元至上万元不等，能满足各种人群需要。而且想第一炉烧或者第一个使用告别厅都还要另加一些费用。
当记者拨通另一名“丧托”的电话后，一名女子表示自己做这行生意很长时间了，实行“一条龙”服务，什么事都不用家属操心。“办下来总共需要花多少钱？”记者问。这名女子说：“这要分等级的，从２０００块到１万块不等。但肯定比你自己去殡仪馆便宜而且省心。”
［数据］人均“办事”花费五六百元
那么，一场葬礼到底要花多少钱？刘凯介绍说，有关数据调查显示，目前郑州市人均在“办事”上花费五六百元。郑州市殡仪馆内也公开了服务流程和收费价目表，而且都是经过物价局批准的。“多数项目都不是强制的，市民可以任意选择。”
在郑州市殡仪馆公布的价目表上，记者看到，火化费价位分为２８０元和３５０元两档；殡仪车为１２０元、３５０元、８００元；告别厅分大中小厅，价格为４８０元、２８０元、１２０元，如有需要的市民可自选；尸体停放从３０～１００元不等；休息室有１５０元／小时和４０元／小时的；尸体整理１００元（含脱衣、穿衣、理发、整容化妆）；洗擦身每项５０元等，还有一些殡仪服务的价格。
［探源］利用丧属的茫然行骗
刘凯说，“丧托”只要接手业务，首先要收取一定的业务费，然后就是烟酒。在随后的过程中，“丧托”们开始推销他们的丧葬用品，就拿花圈来说，如果是殡仪馆出售只需２０元，在“丧托”处买就变成了４０元甚至更高。“之所以有不少死者家属被骗，可能是我们对殡葬服务宣传不够，让这些‘丧托’有机可乘。”
“往往他们第一时间能够了解到谁家死人了，可能跟医院看太平间的或护士长有所联系，很多人没有到殡仪馆就被截住了。”刘凯说，“丧托”之所以能屡屡得手，一是钻了市民不了解殡葬处理程序的空子，进行一些虚假宣传，夸大办理葬礼的难度；二是抓住市民失去亲人的悲痛心情，无暇与其斤斤计较的心理。
［提醒］殡葬事宜与殡葬部门直接联系
“‘丧托’属于灰色地带，并没有什么部门能够管理他们。”刘凯说，根据国家规定，尸体的运输、火化和冷藏等均必须由殡仪服务单位来完成，禁止私人拉运尸体，违反这些的由殡葬管理部门进行执法；对于丧葬用品的销售，目前采取市场调节价，民政部门没法管辖；若是有人举报“丧托”的欺诈行为，则应该由公安机关进行处理。“丧托”向人推销自己的时候，他们声称与殡仪馆工作人员是“熟人”，可弄到相关优惠便利，那么这些人果真与殡仪馆的工作人员有联系吗？
刘凯说，不排除有这种可能，但目前没有发现有殡仪馆工作人员与“丧托”勾结，索要骗取丧属钱财的行为，也没有接到相关举报。“殡仪馆内对此方面的要求非常严格，一旦发现，我们会立刻做出相应的措施。”
同时，陈瑞甫就此提醒丧属，谨防“丧托”骗局，殡葬事宜还是跟殡葬部门直接联系。该馆２４小时办理治丧活动，可以随到随办理，电话为６８９８４６０１。
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７０％医院太平间被私人承包
□记者李晓敏“丧托”的存在，土壤何在？医院太平间这个行业是否会给它的发展提供平台？昨天，记者在采访时发现，目前郑州市７０％的医院太平间承包给了个人，而这不仅造成了目前太平间收费混乱的局面，同时也给不法分子留出了空间。
◆自曝内幕７０％太平间被私人承包鲁先生７３岁的父亲由于突发心脏病去世，遗体随即被运送到了医院太平间。３天后，鲁先生要送父亲去火化，结账时发现，父亲的遗体在医院停放了３天，共花费５６０元。
之后，鲁先生和在另外一家医院工作的朋友聊天时得知，这家医院每天停尸费仅仅３０元。“为什么同是医院太平间，收费差别那么大？”鲁先生抱怨道。
记者采访了郑州几家医院太平间，发现各个医院太平间收费标准各不相同，最低的有３０元，最高的有上百元。
“越基层的医院收费越混乱，有的医院单停尸费每天就３００元。”一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者，除此以外，太平间还会推出不同的服务，推销各种丧葬品，价格更是混乱不齐。
“有的医院，你如果不买他的丧葬品，工作人员会想尽办法刁难死者家属。”据这位业内人士透露，目前，我省各个医院的太平间，有７０％~８０％承包给了个人，承包人大多和医院领导有亲戚关系。
◆监管漏洞尸体被偷运回家的事情时有发生由于太平间承包给了个人，医院疏于管理，而这也滋生了很多违法事情出现。“个别病人家属，由于不愿意家人火化，会通过各种途径买通太平间工作人员，把遗体运回家。”据一位业内人士介绍，按照相关规定，遗体在医院太平间停留３~５天后要火化。医院太平间需要验收一套手续，首先来接遗体的车必须是殡仪馆的车，且需要出具“郑州市殡仪馆接运遗体单”，同时签名，如果是少数民族，则病人家属需要出具由郑州市民政局开具的“郑州市自运遗体审批表”。
但是，由于很多医院的太平间承包给了个人，一些不愿家人火化的家属便设法把遗体运回家。
此外，一些“丧托”通过和太平间工作人员拉关系，进入到医院太平间，趁死者家属拉遗体火化时，兜揽“生意”。
◆专家建议医院应该取消太平间那么，对于医院太平间目前比较混乱的局面，该如何管理？
河南省医院管理专家组成员、郑大一附院门诊办主任苟建军说，目前我省对医院临床科室的承包问题有严格管理措施，严禁出租承包，但由于医院太平间属于医院后勤一部分，而医院后勤鼓励社会化，对这一块的管理政策，目前尚属空白地带。
“多年以来，围绕太平间是否取消的讨论从未间断。”苟建军说，现在随着城市人口密度的增加，医院设置的太平间已经开始影响周围居民，郑州市曾经在前几年下文要求医院取消太平间，遗体直接运往殡仪馆，但这个规定实行不久，由于家属看望死者不方便，就招来很多反对意见，最终，政策不了了之，“不过，医院取消太平间、遗体统一由殡仪馆管理是一个发展方向。”
而在目前各个医院暂时没有取消太平间的状况下，苟建军认为卫生、民政等相关部门应合作出台相应规定，规范太平间的管理混乱问题，“医院监管功能不能缺失，民政部门也应加强监督。”
苟建军说，关于太平间收费问题，我省物价部门是有相关规定的，如果医院太平间乱收费，市民可随时向医院和物价部门举报。
浏览次数：&&编辑：徐华美
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个人能不能挂靠民政局承包殡仪馆，也就是说还属于民政局的，个人承包后每年缴纳承包金
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一般可以的，只要手续齐全，有缴纳金就行，主要就在于民政局同不同意
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原来是这样，感谢！
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看“贪鬼”如何捞钱--浙江一殡仪馆贪污窝案纪实
&&&&日前，浙江省嘉兴市中级人民法院对海盐县殡仪馆原主任许金良、副主任兼会计朱良仁、出纳朱史扬贪污受贿案作出终审判决，以贪污罪和受贿罪两罪并罚，判处许金良有期徒刑十八年，以贪污罪分别判处朱良仁、朱史扬有期徒刑六年零六个月和七年。
&&&&至此，这起发生在海盐县殡仪馆的贪污受贿窝案经海盐县检察院侦查终结并提起公诉
&&&&和抗诉后，终于画上了句号。然而，在查办此案中，许金良等人绞尽脑汁捞取国家集体钱财的丑行令检察官们的心情至今仍感到十分的沉重。
&&&&设立小金库巧做帐外帐
&&&&今年42岁的许金良从1994年初当上海盐县殡仪馆主任兼下属的涂塑手套厂厂长的那一天起，便开始打起了为自己捞钱的“小九九”，只是苦于没有机会下手。1994年5月，许金良兼任殡仪馆小卖部的负责人后，感觉机会来了，他声称为了工作方便，在小卖部设立“小金库”，钱款来源主要是小卖部购入殡葬用品转卖给殡仪馆的差价、小卖部出售花圈的收入等。为了以后自己方便，许金良又巧妙地将小卖部的帐分为“死帐”和“活帐”两部分，“死帐”指的是正常的经营流水帐，盈余情况在殡仪馆的会计帐上能够反映出来，另一部分即是“小金库帐”，记载收入和支出，这部分帐目当然不能在殡仪馆的会计帐上体现出来，正是“小金库帐”成了许金良之流日后大发个人横财的保险库，因此，许金良管它叫“活帐”。
&&&&一本“活帐”，许金良还觉得不够，没过多久，他又在涂塑手套厂增设了一个“小金库”帐。两本“活帐”轮流为许金良等人贪污国家集体的钱财带来意想不到的方便之处。1999年，在严查“小金库”的压力下，许金良不得不撤销这两本“活帐”后，三人的财路也随之断了不少。而许金良也深知这些帐册落入检察机关之手的后果，于是，在撤销“小金库”后，又急急地要求会计将帐册销毁，好在会计怕日后讲不清偷偷地将这些帐册保存下来，这为检察机关侦查此案也带来了不少便利。
&&&&再说当时两本“活帐”设好后，许金良又在积极寻找同党。通过一段时间的观察，他发现殡仪馆副主任兼会计朱良仁和出纳朱史扬是“同一战壕里的战友”。果然，在一次闲聊中，许金良与朱良仁、朱史扬谈及殡仪馆地位太低、收入偏少时，三人一拍即合，一致表示要充分利用各自的权利优势共同致富，对许金良提出的“灵活用好小金库，巧妙做好帐外帐”的工作思路，朱良仁、朱史扬两人心领神会，连称此棋“高、高、高。”
&&&&自家物品公家买单
&&&&许金良、朱良仁、朱史扬使出“共同致富”的第一招是借为公家购买物品之名为自家添置物品。日，三人迈出了“共同致富”战略的第一步。这天，经事先通谋，由朱史扬到海盐县百货大楼买了三只单价为2500元人民币的“松下”牌微波炉，一人分得一只，然后以单位购买“拷贝纸”的名义由许金良、朱良仁签字报入单位财务，三人轻轻松松将7500元公款化为己有。
&&&&初尝合作成功的甜头，许金良、朱良仁、朱史扬高兴不已，当晚，三人到附近的酒店痛痛快快地喝了个酩酊大醉，并决定以后多找些机会这么干。日和9月16日，许金良两次带着朱史扬开车来到嘉兴市华联商厦，购得夏装一批、4只“爱华”收放机、“宾得”与“理光”照相机3只，总价值达16345元，然后虚开发票，又以“购买拷贝纸、服装、劳保用品”的名义，在本单位财务上报销。这次，许金良分得服装一批、照相机一只、“爱华”收放机二只，共计价值人民币8834元，朱良仁分得服装一批、照相机一只、“爱华”收放机一只，共计价值人民币3453元，朱史扬分得服装一批和照相机、“爱华”收放机一只，共计价值人民币3970元。虽说不是平分，但“两朱”似乎也没有微词，反正以后有的是机会。
&&&&不知不觉到了1995年的冬天，本来，这年冬天并不很冷，但因为钱有了来路，不捞白不捞。许金良、朱良仁和朱史扬又商量给自己每人家里买一台冷暖两用的空调。于是，三人从拿出36200元钱，赶到嘉兴市惠肯家电总公司购得单价为9050元的“格力”牌3匹冷暖柜机4台，发票上以购买“电脑用品配件”的名义在“小金库”中报销。事后，许金良、朱良仁、朱史扬各分得一台空调，多出来一台空调，三人决定暂寄放在他处以后再处理。次年夏天，朱良仁将这台剩余的空调以6200元的价格低价处理给自己的好友，除支付寄放柜机场地费200元外，余款6000元，由许金良、朱良仁和朱史扬平分。
&&&&即使有了空调，三个贪鬼也不满足，就在空调买来的第二天，许金良、朱良仁、朱史扬又到海盐县百货大楼为每人购得“蓝勋章”牌取暖器以及“北仑”牌小型保险箱各一只，并虚开发票，再次以“购买拷贝纸”的名义将货款3450元充入海盐殡仪馆购买的物品中予以报销。日，许金良、朱良仁、朱史扬如法炮制，再次来到海盐县百货大楼购得“帅康”牌脱排油烟机三台、“夏普”牌浴霸三只，共计价值人民币5100元，并虚开发票，以购纸的名义将货款报入本单位财务。事后，许金良、朱良仁和朱史扬将上述物品平分，各得价值人民币1700元的物品。
&&&&名为职工保险实为自己捞钱
&&&&1996年9月，许金良经手在中国人民保险公司海盐支公司为海盐县殡仪馆27名职工投保了每人1000元的“福寿安康”还本保险，职工听说后直夸领导好。但是，这些善良的职工哪里想的到，保险期满后，还本的27000元许金良并没有分给每个职工，而是被他和他的两个贪污搭档平分了。更令人叫绝的是，日上午，许金良以“保险收据遗失”为由，要求中国人民保险公司海盐支公司重新开具收据，在取得一张金额为27000元的保险费收据后，许金良、朱良仁、朱史扬将该收据报入财务，三人又分得9000元人民币，真是生财有道。
&&&&许金良发现利用给职工投保捞钱竟是一条快捷的生财之道后，便又爱上了保险。日下午，也就是许金良到保险公司重新开具他为殡仪馆职工投保收据的当天下午，他又用海盐县涂塑手套厂帐外资金到中国人寿保险公司海盐支公司为手套厂的行政人员投保了总金额为26000元的“福寿安康”还本保险。一年保险期满后，许金良从保险公司取回26000元保险本金，除将其中的2000元分给会计外，其余的24000元悉数装进了自己的口袋。
&&&&就在日同一天，保险公司临近下班时，许金良又匆匆赶到保险公司为海盐县武原镇一发廊老板娘倪某投保了总金额为9000元的“养老还本”保险。虽是代单位之外的其他人投保，许金良又打起自己的小算盘，他脑子一转，决定将其中的7000元报入海盐县涂塑手套厂的小金库。第二天一上班，许金良就从财务手里领到了7000元钱。
&&&&1999年初，许金良因惧怕“小金库”败露，授意出纳将帐外资金以会计的名义存入银行。1999年11月，见查“小金库”风头已经过去，许金良又用帐外资金4万多元为自己和会计、出纳投保了“国寿福瑞两全保险”和“康宁终身保险”，其中许金良占了大头。
&&&&能贪的方法都用上了
&&&&三个贪鬼贪财贪上瘾后，变得肆无忌惮起来，几乎达到了疯狂的地步，凡是能捞钱的机会一个也不放过。
&&&&日，海盐县殡仪馆用“小金库”资金为下属涂塑手套厂职工许某垫付了住宅购房款3.8万多元。两年后，当许某这笔购房款交入海盐县殡仪馆财务时，许金良、朱良仁和朱史扬理所当然地将该款平分侵吞。
&&&&1996年春节前，许金良、朱良仁和朱史扬决定给自己发奖金犒劳一下自己，便虚拟了一份殡仪馆“95年度经理财务人员工资单”，从本单位小金库中领出54000元钱，三人平分，觉得还不过瘾，又以“配备交通机动车”的名义，又从小金库中领出57100元私分。
&&&&1997年，海盐县殡仪馆从账外资金中借款20万元给海盐某贸易公司业主陆某，1999年和2000年间，陆某为抵偿借款，先后三次将价值人民币5.7万余元的茶叶和月饼抵债给海盐县殡仪馆。事后，许金良、朱良仁和朱史扬采用收入不入帐的手段，将上述物品的发票报入本单位财务，领取现金平分，三人各得人民币近两万元。
&&&&日，许金良以“购买摩托车”的名义，授意下属的涂塑手套厂会计虚拟了该厂28名职工“补发应付工资”明细表，共计人民币28000元，然后许金良又假冒职工签名，由自己审批后报入海盐县涂塑手套厂财务，从而轻而易举地将28000元公款落入自己腰包。
&&&&作为殡仪馆的一把手，许金良在以骨灰盒为主的殡葬用品经营上大权在握。因此，经济头脑十分活络的许金良在想方设法贪污公款的同时，自然不会忘记在殡葬用品业务交往中如何利用职务之便，为他人谋利，收受他人贿赂，大发“死人财”，借此广开自己的财路。
&&&&经检察机关查实，1994年到2000年7月，许金良在本单位与浙江省某礼仪用品公司的业务交往中，先后18次共收受该公司以“奖金”名义所送的回扣费就达人民币9.3万余元。同时，许金良还在本单位与诸暨市某工艺家俱厂、东阳市的两家木雕厂的业务往来中，先后15次共收受这些个体老板送的好处费计人民币9.5万多元。
&&&&多行不义必自毙去年12月，海盐县检察院反贪局接到群众举报后，及时组织力量对许金良等人进行立案侦查。
&&&&今年5月9日，海宁县法院对此案进行公开开庭审理，对检察机关指控许金良等人于1996年春节前以“配备交通车”及虚拟“95年度经理财务人员工资单”为名贪污11万余元人民币的事实未予认定，以贪污罪一审判处许金良有期徒刑13年，以受贿罪判处有期徒刑11年，决定执行有期徒刑15年；以贪污罪一审判处朱良仁、朱史扬两人有期徒刑5年半和6年。随后，海宁县检察院以一审判决认定事实和适用法律错误为由，向嘉兴市中级人民法院提出抗诉。
&&&&近日，嘉兴市中级人民法院对检察机关的抗诉意见进行了全面审查，认为许金良等人以非法占有为目的，私分11万元小金库资金的行为完全符合贪污罪构成要件，检察机关抗诉理由成立，并依法撤销原判，重新作出了正确判决。许金良贪污实得的20万余元人民币、受贿得来的18万余元人民币及朱良仁、朱史贪污实得的公款各10万余元人民币，全部上缴国库。
&&&&新华社