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北京公交涨价后仍不设找赎 买票被指不方便
作者：袁霓&&&
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　　2014年底，北京市2000多万市民进入阶梯票价时代。但不少没有购买公交卡的市民抱怨：巴士车票价涨了，但买票不方便了，服务也没跟上。
　　日前，记者在北京乘坐126路公交车。在朝阳区的青年路口车站，一位中年女性上了车，掏出1元钱准备投币，车上的乘务员说，票价调整了，起步价2元。乘客从钱包里又拿出1元，告诉乘务员要坐到天安门东站。
　　“分段计价，到天安门东要3元。”乘务员说。
　　然而，这位女士找遍了钱包，剩下面额最小的就是10元了。
　　“零钱不够了，你帮我找一下吧？”她拿着10元对乘务员说。
　　乘务员没说话，用手指了指投币箱，上面贴着一张宣传单：“起步价两元，分段计价，不设找赎。”
　　这位女士又翻了翻钱包：“确实没零钱了，要不你帮我找一下吧。”
　　乘务员说：“单位有规定，我们不能碰钱，也不能找钱，你们坐车怎么不带零钱呢？”
　　“我是带了零钱，但不是不够吗？”
　　“现在票价调整，要么就办卡，要么都得准备十几块各面额零钱，要不怎么坐车？”乘务员“教育”这位女性。
　　一旁的乘客看不惯了：“现在票价调整分段计价，去不同的地方价格就不一样，老百姓怎么记得住？”
　　乘务员不说话了。
　　另一位乘客赶紧说：“我能破开10元，帮你找开吧。”这位女乘客这才成功买上票。
　　北京公交票价改革以来，有类似这位乘客经历的人不少。
　　据了解，北京的公交车原来有过售票员，不少线路后改为无人售票，既减少了成本，也避免个别售票人员贪污的可能。
　　根据北京公交票价改革新规，北京巴士车票价10公里以内2元起步，之后每5公里增加1元。如此，大量公交车的票价有了新变化，根据路途远近，从最低2元，到三四元、五六元都有可能。带上一两块零钱，也有可能遭遇记者见到的那位女乘客的情况，还是不够。
　　很多乘客反映，在这些新情况下，公交车上却还贴上“不设找赎”的老规定，公交车公司和乘务员是方便省事了，但坐车的人却多了不少麻烦。
　　北京流动人口巨大。2014年3月发布的北京人口普查公告显示：北京全市常住外来人口802.7万人，加上游客、短途商务出行人数，规模就更加庞大。让几百万人为了每一次出行，要提前打电话查好票价、准备好零钱来应对“不设找赎”的公交车，多少不现实。
　　也有一些市民提出，“不设找赎”也不是不可以，但花多少钱、怎么换零钱得让老百姓清楚知道，并提供兑换方便。
责任编辑：lss
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链家网CEO彭永东：未来房产O2O大平台不超3个
来源：北京晨报
日前，链家宣布与德佑地产战略合作，以迅速打开上海市场。昨日，链家网CEO彭永东在接受记者采访时表示，具体股权不方便透露，不过就分工而言，链家会以原来的德佑团队为核心，把链家网线上资源和德佑线下资源强强绑定，在上海扩大整个O2O平台规模。房产行业有其特殊性，客户通过线上的房屋信息进行初步筛选，最终仍要回归到线下看房，房产O2O究竟意味着什么？彭永东介绍，线上是信息，信息的核心是数据；线下是服务，服务的核心是服务者。房产行业需要通过线下看房、比较，经纪人即是这个过程中的服务者。他认为，O2O并不是去中介的问题，而是服务者如何做得更好，为买方和卖方提供更好的服务，让大家能够获得更好的体验，“这个行业是信息服务业，信息的核心全面、准确和及时，谁能在线上层面解决问题，就能让用户来你这儿看信息、看数据、做比较、做决策。”近年来，房多多、爱屋吉屋等房地产电商迅速发展，日前58同城并购安居客，未来是否会上演线上与线下企业之间的精彩对决？在彭永东看来，未来经纪行业中纯线上企业仍然会存在，不过如果只是单一做线上或线下很难形成规模模式和放大效应。他介绍，此前线上与线下企业发展相对独立，从2014年开始，大家都在往两方面发力，“未来在这个行业里会孕育出来一个非常大的平台，线上也要强，线下也要强。全国应该不会超过3个大的O2O平台。甚至可能在某些城市都不会有第二个，只会有一家非常大的O2O平台。只做纯线上或纯线下都不是主流。”对于线下环节最重要的服务者经纪人，彭永东表示，未来将形成品牌经纪人时代，很多经纪人会越来越关注自己的口碑。
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随着广东、天津、福建三地自贸区挂牌渐行渐近，作为第二批自贸区试点之一的天津自贸区挂牌备受关注，目前已进入倒计时阶段。不管市区房价还是自贸区房价，都会随着自贸区的发展建设，对今年楼市起到一个促进回暖的作用。
房地产上市公司纷纷发布2014年全年业绩报告,半数已发布业绩的企业净利润下滑。与此同时,多家企业表示未来发展重心将转向一二线城市,远离去化乏力的三四线城市
返乡促销、跨界营销、特价房源……尽管对于今年楼市“小阳春”能否到来，地产各界看法仍不一致，然而，在行动上，众多房企从今年春节期间就开始通过推特价房源、大幅度折扣等活动，暗暗较劲
炒房的年代已经过去，3月16日，上海易居房地产研究院发布了《近五年70城房价趋势报告》。二手住宅价格指数方面，从房价的定基增幅曲线来看，总体态势是增长的。尤其是此类城市改善型和投资型的购房需求在积极释放，这会促使房价步入新一轮的上涨通道中。
3月，随着市场逐渐好转，楼盘人气回升，开发商对于开年楼市的政策也开始明确。不少开发商“暗降”促销，快速出货，而部分开发商则由于项目销售好，悄悄上涨房价，3月房价也因此出现两极分化现象。
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连平：自贸区内应取消存款准备金率和存贷比
中国首席经济学家论坛理事长、交通银行首席经济学家：连平
　　和讯网消息 9月24日，由中国首席经济学家论坛联合北京银行上海分行共同举办的“中国（上海）自由贸易区”首席论坛在上海浦东新区隆重召开。和讯网作为协办方全程图文直播。中国首席经济学家论坛理事长、交通银行首席经济学家连平在发表主旨演讲时表示，上海自贸区的新机遇至少有四个方面，包括贸易、航运、金融和航运金融。对自贸区的建设他提了几点建议：一是自贸区的制度设计要与国际接轨，二是金融改革要到位，最主要的是宏观管理、利率市场化和资本项下可兑换。连平强调，区域内的监管设施也应改革，比如取消存款准备金率，取消存贷比的管理。
　　此外，连平还指出自贸区可能存在的两大风险点。“自贸区会不会成为第二个资本流入一个境内的跳板？我个人想了一下，我觉得这里有两大风险关注点：一、与经常项目有关；第二、跟金融资本有关的。从银行对离岸账户管理的十几年的经验来看，金融和资本这一块的管理，总体风险可控，这十几年来谁也没听说过离岸银行出现过大规模的流入，但是经常项下有涉及到资金流动，很多是商品的流动，比如一个集装箱里面搞了一个大箱子，里面弄了很多黄金的饰品，然后从香港到国内转一圈说已经加工过了，再回去，这种东西防不胜防，所有经过海关的都要把所有箱子打开全部看一眼是不可能的，然后这个东西转一圈什么也没做，盖一个章，最后香港向大陆这边支付了一比加工费，这个资本就这样进来了，所以经常项下不真实的贸易背景这种资本流动，恐怕未来还是一个重要的方面。将来金融方面离岸账户和在岸账户之间的管道究竟多大也是个问题。搞得太大，可能流入资本太多，直接就会成本资本流入境内的一个跳板。如果说看国际上的经验的话，亚洲金融危机的时候，曾经像泰国等一些国家和地区，这些方面就是由于离岸账户没有管好，离岸的领域中大量的资金从离岸账户转到在岸账户，冲击国内市场。所以这个方面在管道的设计，一开始还是需要比较谨慎，有关这些方面的风险管理和控制确实还需要一种非常审慎的设计，这样才能很好地控制风险，我们不能对一些国家有过的经验教训视而不见，经验教训永远在未来我们推进改革的过程中需要汲取的重要内容。”
　　以下是文字实录：
　　连平：各位来宾，大家下午好。我先说明一下，代表理事会应该来致辞的应该是夏斌先生，因为今天在北京有会，不能来参加，我代表这个论坛说两句。自自贸区的建设国务院宣布以来，这个话题非常的热，最近持续的有讨论，市场上反应更为强烈，我们今天在这里开论坛，题目就是有关中国上海自由贸易区，实际上是一个自由贸易的试验区，它的新使命、新起点和新机遇。这个自由贸易区到底承担了什么样的使命，或者说承担了国家什么样重大的使命，这是我们大家所关心的一个问题。第二，承担了这样一个使命会带来什么样的起点？比如说改革，它会推动什么样的改革，新的改革的起点在哪里。比如说它对未来中国经济具有深刻的影响，这个影响在哪里，起点在哪里。还有可能更多的投资者关心的是新的机遇，这样一个自贸区的建设，以及它未来的扩散，对中国经济所带来的影响，从现在开始，我们应该把握一些什么样的机遇，机遇在哪里，这个都是大家非常关心的问题。今天这个论坛它的主旨就是希望就这些话题展开讨论。
　　中国首席经济学论坛是一个专业性比较强的学术机构，这个论坛聚集了一批机构的首席经济学家，这个机构主要是金融机构，包括银行、投行、证券、基金等等，当然主要是这三个领域中间的首席经济学家。这些首席经济学家也包括中资机构和外资机构，现在的情况大概是一半对一半。他们的眼光更多的是盯在市场和政策，对市场和政策比较有研究，而且是跟踪的，因为他要服务于这个机构，这个机构是经营的，有投资的，他需要紧盯市场，这是一个非常重要的特点。也就是说这个研究的群体的研究是非常务实的，尽管他们的理论功底非常扎实，但是他们不是以学术性和理论化非常强烈的研究目标作为他们的任务，而是以市场的变化，投资的机会，政策的变化及影响，所以非常务实。自打这个论坛成立以来时间不长，出了不少成果，引起了各方面的关注，尤其这些成果是直接报送高层决策者，供决策者来参考。
　　今天我们论坛讨论自贸区的话题，来了好几位首席，首席的几十位都很忙，这次能够聚集一批中资和外资机构，大家都这个问题都比较有兴趣，所以展开讨论。在座的听众我想都对这个话题比较感兴趣，所以很希望看到在他们演讲之后，听众台上台下能够展开互动，展开交流，对所关心的问题做进一步的深入探讨。所以今天我们会听到这些首席们许多精彩的演讲，一定会在这些演讲中有所收获，同时上下的交流互动也一定能够激出火花来。开场白致辞简单就说几句，接下来就直奔主题，谈一点我个人的看法。
　　就像这个论坛定的主旨标题一样，新使命、新起点、新机遇，我也在思考这个问题。昨天我们论坛内部会议也讨论这个话题，我觉得从使命来说，自贸区所承担的国家的使命应该说是十分明确的，从已经知道的各方面信息来看，应该是十分明确的。所以我认为自贸区是这一轮市场化改革的一个试验田和先行者。全世界有很多自贸区，当然这个概念不是指的area，它讲的是zone，自由贸易园区，就是国家划的一个小的范围，有的国家有几十个，有的国家搞不清楚到底有多少个，但是我想我们的自由贸易区的定位跟他们的自由贸易区应该还是有些区别的，一个重要的区别就是我们更多的考虑是改革，在这个自由贸易区当中推进改革，然后能够取得经验，在全国进行推广，可以复制推广，这是我们一个非常重要的目标。这点跟很多国家搞了很多大大小小的自由贸易区，它更多的任务是直接促进当地的经济发展。现在从形势来看，我们国家当前国内国外的形势，虽然我们增长是比较平稳的，但是从中长期来看，从更深层次来看，我们遇到的挑战可以说是比较多的，从现在经济增长来看明显下了一个台阶，过去始终在10%左右，潜在增长水平也是在10%左右，实际增长也差不多，现在降到了7.5%左右，我们预计未来中国经济增长一段时间，中期或者5-10年，平均增速在7-8%的可能性比较大，降到7%以下的可能性相对不太大，这点我觉得最近总理在一次讲话中已经涉及到这个话题，他把中国经济增速定为未来是中高速而不是中速，我觉得这个定位很重要。从高层来说也不愿意看到经济增长速度降到7%以下，而且从中国实际的增长潜力来说，也应该不会降到7%以下，但是不管怎么说，经济增长速度是有回落的，从10%左右回到7.5%左右，这个回落的幅度在两三年中间就达到这个水平，不可谓不大，我们已经看到对经济各个方面已经产生了深刻的影响，产能过剩的问题，就业的问题，银行不良资产的问题等等，都在发展过程当中。这种增长速度的下降是它潜在增长速度下降带来的必然结果，而不是说推行宽松的货币政策，或者国际环境不好，关键还是增长潜力下来了，这里的原因很多，就不展开了，比如说投资回报率，现在始终上不去，比如说全要素的生产率也在持续的下降，全球化现在也不用说了，人口红利更不要说了，基本上进入一个拐点，这些从需求也好，供给也好，各个方面都影响了经济增长速度，使得它持续的回落。回落到现在7.5%左右，再往下，比如说降到7%甚至再低，可能就业的各方面压力就更大了，由此有可能这个经济体就未必承受得了。事实上我们经济增长的潜力有没有？有，需要改革来加以推进，全要素生产率提高可以，问题是我们各个方面体制机制制度各个方面有许多制约，使得不能得到很多的释放，所以要进行改革。
　　还有一个摆在我们眼前的其实是中长期影响比较大的，现在很多方面还是担心中等收入陷阱，我们已经进入了中等收入区间，进入这个区间的世界上有很多国家，大部分都掉入了这个陷阱，其中很多问题，包括社会问题，社会各个方面的矛盾越来越激化，经济增长上不去，腐败越来越严重，我们进入了这样一个区间，如果我们不是快速的走过这个区间达到一个高收入水平的话，那我们始终有这样的一个压力，就是中等收入陷阱，这是我们持续会受到的一个挑战。
　　从国际上来说，大家也多多少少听到一些，有的还有研究，比如跨太平洋和跨大西洋贸易投资的伙伴协定，其实就是美国和西方一帮小兄弟们所签订的贸易投资的协定，其实就是新的规矩，TPP和TPIP出来以后，把WTO甩在一边，新一轮谈判始终受阻，诉求差距太大，发展中国家有很多是涉及到粮食问题，这在中间其实一个很小的问题，但是在很小的点上扯了很多后腿，中国在这里的立场很尴尬，这里的利益是很少的。我们现在还不能说WTO已经寿终正寝了，但至少是被边缘化了，可以踢在边上不去玩了，它们互相签的协定，互相给对方以非常好的待遇开放，你没有加入，你没有达到这个水平，你就不能享受这些待遇，以后你对它的贸易、对它的投资都会受到影响，这个比重占了全球大部分的贸易比重，道理非常简单，欧盟、美国、北美、日本、澳大利亚都在，是全球经济的主体。我们目前的状况进不去，将来要进去我们就要创造条件，这个创造条件就是要进行大力的改革，使得我们国内的这些体制机制和开放水平，各种运行的游戏规则都能够接近或者达到这个水平。
　　最近两年，中国对发达经济体的出口已经出现了一些微妙的变化，美国经济最近一段时间恢复得不错，它的GDP上升得比较平稳，但是我们对美国的出口却并没有因为美国状况的改善我们有很大的改善，这和过去不一样，过去当美国经济一开始出现复苏的时候，中国对它的出口往往增长得比它恢复的状况还要来得好，可是现在跟不上它的增长，这是一个非常微妙的变化，当然这里的原因是多种，包括它对我们推行的各种限制，包括我们的汇率，人民币升值，其中也涉及到这些未来中长期影响的因素的各个方面。还有一点非常重要，中国现在不只是一个商品出口的大国，我们现在资本输出每年的增长速度已经比较快了，长期的经济增长和中国对外出口的持续增加，我们占全球的出口比重大概是11%左右，一个国家占到10%左右，历史上也是属于比较高的。接下来毫无疑问要进入一个资本输出的阶段，我们要从贸易大国，我们贸易现在是全球最大的，从贸易大国走到资本输出的大国，现在已经在走了，如果说我们不能够进入他们所签订的协议，TPP和TPIP，将来资本输出就会受到很多限制，难以正常的进入资本输出大国的阶段，所以对我们来讲很需要尽快推动我们的改革，所以我觉得这次自贸区国务院很快下了一个决定，我觉得既比较准，抓住了一个能够推动中国经济改革的一个重要抓手，现在我们说要推进全面改革，国家也已经有了顶层设计的总体思路，当然顶层设计还没有出来，就看三中全会，但是总的思路已经有了。我们想一想，中国改革开放以来已经经历过三个改革周期，第一个改革周期是70年代末到90年代初，10年多一点，是全面的改革开放时期，是邓小平主导，之后1992年一直到2002年，又是十年，所推动的是基本确立市场经济体制的一个阶段，这个阶段也推动了改革。然后在年，推行的是加入世界贸易组织及城镇化发展战略这么一个十年。三个改革周期都大大推动了中国经济发展。到了上一轮经济周期，可能说得多做得少，或者有很多方面只说不做，所以改革在后来这几年，上一届政府后来的这几年步伐是放缓了。现在要大力推进改革，意愿很强烈，都有共识，问题是如何更好地推进，需要有抓手，自贸区是一个很好的抓手，它承载了这个使命，能够带动我们取得新的起点，能够推动我们的改革，促进我们的改革的一个非常好的抓手。所以它是一个试验田，试验出来之后，可能其他的自贸区可以吸取经验教训，同时对我们整个国家的改革开放的推进，可以发挥很好的作用。同时也是一个先行者，因为后面可能还会有自贸区，或者是几个，或者是一批，这个我们不得而知，但是有可能还会有一批跟上来，所以它是一个先锋中的先锋，它的任务就是搞试验、打先锋，走在前面，能够为我们下一步的改革带来启示，然后通过这个改革来推进经济发展，避免掉如中等收入陷阱。
　　这是我想就使命和起点的一点看法。
　　就新的机遇来说，这个机遇可以从各个不同的角度来说，至少从行业来说有四个方面的明显受益，第一个就是贸易，因为自贸区的这个改革肯定会涉及到贸易规则如何更好地和国际规则接轨，使得贸易更加便利化，带动上海和长三角地区的出口加工等等这些方面的业务发展。第二个就是航运，它应该会涉及到包括港口、物流等等这些方面行业的发展，会对区域内的产业集聚形成推动，对物流货物的转运、航运的服务周转、加快航运体系的完善、仓储等等这些方面，都会带来推动，所以我们觉得对航运也是一个好处，这是一个福音。第三个就是金融，各方面的报道分析，对金融讲得是比较多的，包括金融的改革，我想从金融业来说，一定会涉及到有一批银行在这里开展经营，银行的离岸业务会得到发展。离岸业务在中国事实上已经发展十几年了，四家银行一直在做，只是速度比较缓慢，覆盖的范围也比较小，交通银行是其中的一家。将来这个区域内开展之后更多的可能是离岸性质有关的金融业务，这样会大大推动离岸业务的发展。还包括人民币跨境业务，这个中间一定会涉及到人民币自由兑换，主要是经常项下的自由兑换。还有一块也应该很好地加以推动，就是航运金融，因为自贸区实施的各种法规体系更多是跟国际接轨，中国的航运业很大，但是航运金融业务做得很少，因为我们没有这个条件，不仅是产品技术服务能力不够，很重要的是各方面的政策制约了我们的金融业很好的做航运金融的业务，因为我们成本非常高，很多业务做不了，受到多方的限制，这方面如果能够开放的话，用这些国际通行的航运金融的规则来进行管理的话，航运金融会很好地发展起来。最后一块就是建筑和地产，公布了自贸区以后，很多地产的股票都涨了。地产就是在浦东这些地方，后来想当时为什么不买点股票呢？建筑和地产肯定是有机会的。现在大家已经在把握这个机会了，物业的增值、地产、基础设施建设都会有空间。
　　最后我想就未来自贸区的建设，因为现在整个方案还没有最终的公布，详细的东西，最终确认的东西还不太清晰，我们还可以说一点余地和空间，谈几点建议。第一，自贸区的制度设计尽可能的要与国际接轨，因为我们把它当成是一个试验田，是一个先行者，目的是希望能够通过它的试验给其他的自贸区或者是国内的各项改革带来推广，能够有很多启发，这个时候如果羞羞答答，大打折扣，自贸区的意义不大，或者意义就会削减掉很多，所以既然是搞自由贸易区，这是一个试验区，而且目的是为了带动未来的改革，制度设计就要尽量的和国际接轨，尽量跟现在推行的一些新的国际规则，就是TPP这些贸易投资相关的协定和规则接轨，这样才能够发挥它的作用，这是我想说的第一个想法。
　　第二个想法，我们搞金融，建议还是金融改革要到位。这个区域内首先它是贸易投资，但是贸易投资离不开金融，如果说金融这方面不做改革的话，不做相应的跟国际接轨的推动的话，这个贸易投资自由化是搞不起来的，便利化就是一句空话，因为这里动不动就是跟金融有关，金融的支付结算、货币兑换、存贷款、资金的移动等等，都有非常密切的关系，所以我觉得金融改革要大力推进。现在我们感受到的是有关部门对这块改革其实是非常积极的，这是一个非常好的现象，我们要大力度的推进我们正在实施的金融改革的各项举措，比如说利率市场、汇率形成机制改革、资本项下的货币可兑换，其中最主要的是两个可以做，还包括一个宏观的管理，一个就是利率市场化，这个区内利率完全可以放开，现在境内利率没有放开的也就是存款利率的上限，现在是1.1倍，不能进一步的提升，因为现在各方面条件还不是很成熟，还不能够在全国彻底放开利率，我觉得在整个区域内可以放开，因为这个区域本身就是高度开放的，参与的机构包括中资、外资等等各式各样的都有，它的功能最主要就是能够跟国际市场连通，这个利率不能够自由化的话，不能完全自由浮动的话，有可能会带来许多问题，包括套利交易等等。所以像利率市场化我觉得完全可以在这个平台实施。第二个是资本项下可兑换，我觉得在这个区域内应该实施，而且这个也是最起码的一个条件，贸易投资便利首先是资金移动，资金移动中间为了要控制汇率的风险，货币兑换也要让它自由化，想持有欧元就欧元，想持有人民币就持有人民，可以自由的兑换，这些都是作为一个自由贸易区必备的基础金融条件。
　　还有这个区域内的监管设施也应该做改革，比如说是不是应该取消存款准备金率，取消存贷比的管理，因为这个区域既然是跟国际市场连通，所以它的资金的来源跟国际上银行业的资金运作基本上应该是相同的，国内不一样，国内强调要存款，客户和储户的存款，在国际市场没有这个概念，只要这个资金能够从货币市场拆到钱就可以了，是先有了项目再去借钱，货币市场拆借资金再去发，现在这个趋势完全是对的，是开放的，所以就应该按照国际规则来做，它的资金的来源完全可以从香港、纽约、东京，都可以进行拆借。所以这样的话没有必要再搞什么存贷比的管理，也没有必要什么存款准备金率的管理，这些在区域内都应该取消掉。
　　刚才我们说了这个区内金融管理从大的方面来说，因为它涉及到很多，包括银行、证券、保险、基金、投行等等，我想总的来说它应该是以离岸金融这样的区域来进行管理，用一样的模式来进行管理，因为刚才我们讲过它是一个跟国际市场连通的，所有一线放开二线管，一线放开就是对国际市场放开，所以中间的区域有许多非区，就是境外的机构、境外的个人，当然还包括境内的一些个人，也具有了非区的许多特征，所以这里管理的模式应该是一个离岸的管理模式。在中国的监管当局来说，对银行业离岸的监管已经积累了很多经验，因为在中国的银行有一个离岸业务，一家银行有在岸账户也有一个离岸账户，交易全部是离岸的经济主体，包括欧洲、美国的，可以直接进行账户管理，这跟我们在岸账户管理完全是不一样的，现在业务的创新也在不断的推进，所做的业务的品种越来越多，但是有一些还没有放开，比如说离岸银行直接提出过希望经营人民币，人民币也能够进离岸账户，现在还没有批，将来进入自贸区的话，将来开展离岸业务，所有的货币应该都是可以的，所以这是离岸模式来进行管理。
　　另外这个区内从银行业的金融管理来说，应该加强统一监管，因为我们知道我们现在金融上的管理是各个条线上的，主要是一行三会，在这个区内如果分头来进行监管，其实对于这个区内的经营运作，对于各个经济主体来讲是不方便的，我们说要更多的推进便利化，如果说为了更好的提供服务，我觉得整合起来，比如成立一个整合起来的试验区的金融管理局，把相关的管理放在一个办公室来做，一站式的来进行管理，有些地方就是一站式的，有问题协调起来也方便，当然可能也要解决很多问题，上面是条线的，到这个地方能够合起来，是一个合属办公还是一个独立的机构，这个还可以进一步的研究，现在看来合属办公的可能性大一些，总的来说要很好地把它统一起来，更好地发挥作用，能够为自贸区的运行带来很多便利。
　　最后一点，我想说的是自贸区开了以后，风险也是需要加以关注。现在有很多方面已经开始说了，也有人担心，会不会成为第二个资本流入的一个境内的跳板，或者说过去有很多资金从香港进来，自贸区建了以后，会不会又出来一个。我个人想了一下，我觉得这里有两个，一个是跟经常项目有关，第二个是跟金融资本有关的。从银行对离岸账户管理的十几年的经验来看，金融和资本这一块的管理，总体风险可控，这十几年来谁也没听说过离岸银行出现过大规模的流入，但是经常项下有涉及到资金流动，但是很多是商品的流动，一个集装箱里面搞了一个大箱子，里面弄了很多黄金的饰品，然后从香港到国内转一圈说已经加工过了，再回去，这种东西防不胜防，所有经过海关的都要把所有箱子打开全部看一眼是不可能的，然后这个东西转一圈什么也没做，盖一个章，最后香港向大陆这边支付了一比加工费，这个资本就这样进来了，所以经常项下不真实的贸易背景这种资本流动，恐怕未来还是一个重要的方面。将来金融方面离岸账户和在岸账户之间的管道究竟多大，搞得太大，可能流入资本太多，直接就会成本资本流入境内的一个跳板。如果说看国际上的经验的话，亚洲金融危机的时候，曾经像泰国等一些国家和地区，这些方面就是由于离岸账户没有管好，离岸的领域中大量的资金从离岸账户转到在岸账户，冲击国内市场。所以这个方面在管道的设计，一开始还是需要比较谨慎，有关这些方面的风险管理和控制确实还需要一种非常审慎的设计，这样才能很好地控制风险，我们不能对一些国家有过的经验教训视而不见，经验教训永远在未来我们推进改革的过程中需要汲取的重要内容。
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