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公安局戒毒人员服装废标后重新中标结果
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汕头市公安局戒毒人员服装废标后重新公开招标采购[编号:SCG2013014] 中标公告
发布机构:汕头市政府采购中心&&
采购方式:公开招标&&&采购编号: SCG2013014&&& 采购品目:服装
汕头市政府采购中心受汕头市公安局的委托,于日就戒毒人员服装项目【编号:SCG2013014】废标后重新采用公开招标方式进行采购。现就本次采购的中标结果公告如下:
一、采购人名称：汕头市公安局
二、采购项目名称：汕头市公安局戒毒人员服装废标后重新公开招标采购
三、项目编号：SCG2013014
四、采购方式：公开招标采购
五、采购项目简要说明：
1.数量：一批
2.项目预算：本项目预算人民币160,000.00元（超出预算的投标无效）
3.简要技术、商务要求:见招标文件。
4.完工期：合同签订后15个工作日内完成供货。
六、评审信息：
1.评审日期：日
2.评审地点：汕头市长平路11街区财政大楼首层西侧【汕头市政府采购中心】
3.评审委员会负责人：潘壮洪
4.评审委员会成员：陈巧峰、吴志芬、邱婕娴、吴彦斌
八、评审意见等有关资料：
五家投标人递交了投标文件,其中一家投标人投标时现场提供服装样品（男女冬夏装各一套）数量不符合招标文件要求，初审不通过。其余四家投标人递交的投标文件均通过了资格性审查和符合性审查,按最低评标价法评定，中标候选人排序如下:
备注：本次招标采用最低评标价法进行评定。评标委员对通过资格性审查和符合性审查的投标文件，在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商。（按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。如投标人有提供价格优惠的，以优惠后的价格作为投标报价。）
九、中标信息：
1.中标人名称：项城市天利和服饰有限公司
2.中标人地址：河南省项城市孙店镇（变电所对面）
3.中标金额RMB：87,000.00元
十、联系事项：
政府采购代理机构联系人：江先生、官先生&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&联系电话：6
汕头市公安局联系人：罗先生&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&联系电话：7
各有关当事人对中标结果有异议的,可以在中标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向汕头市政府采购中心或汕头市公安局提出质疑,逾期将依法不予受理。
采购公告单位：汕头市政府采购中心
采购公告日期：二一三年五月二十四日
供应商服务
采购商服务有效投标或实质性响应“不足三家”废标的处理方法
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有效投标或实质性响应“不足三家”废标的处理方法
政府采购规定的废标情形之一，包括“符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家”。出现这种情形后，采购人往往要求政府采购监督管理部门批准改用竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购。有些政府采购监管部门在处理时，还能查看前期招标资料，弄清失败原因后再做决定；但也有少数监管部门，不仔细考察，大笔一挥就同意了，这给少数不良份子可乘之机，利用这一“正当理由”实现特定目的。 　　监管部门在处理“不足三家”的问题上须慎重，不足三家的废标，一般分为三种情形，针对每种情形，应分析成因后再制定正确的处理对策。 报名截止前 报名不足 　　针对这种情况，首先要检查已发布的招标信息，要求供应商应当具备的资质条件是否过高，有无其他附带条件等人为限制条款。其次，要检查招标信息是否在有关规定媒体上发布，发布范围如何，公开程度怎样。第三，应检查发布的时间是否过短。按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，供应商资格预审公告在有关媒体公告的时间不得少于7个工作日，以保证潜在供应商能够看到，并有足够的时间准备报名资料。 　　在审查上述内容的基础上，按照政府采购的有关规定，如果招标信息公告时间及程序均符合规定的，采购人可以报请设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准，同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式进行采购。如果招标信息公告时间及程序不符合规定的，政府采购监管部门要与采购人共同分析招标项目的市场经营以及周边地区的经销商情况，重新调整供应商资格条件，科学设定投标“门槛”。重新在政府采购监管部门指定的媒体上发布招标信息，进一步扩大信息传播范围，同时可以有针对性地向一些信誉好、符合条件的供应商进行告知，保证招标采购活动的顺利进行。 投标截止后 投标不足 　　针对这种情况，首先要检查招标文件中对投标供应商资质条件要求是否过高，防止一些金额不大、技术要求不复杂的招标采购项目，因为对供应商资格提出的要求较高，使得有些供应商因资质不够而无法参与竞争，有的供应商又因招标项目的金额较小，对该项目不感兴趣，最终产生想参与的供应商进不来，符合条件的供应商不愿参加的矛盾。其次，检查付款方式是否苛刻。防止采购人因为资金没有完全到位，要求供应商暂时垫资或答应分期付款，这些要求使供应商担心中标供货后难以收回或在较长时间后才能收回全部合同价款，影响投标积极性。第三，要检查招标项目型号、技术参数、配置等要求是否为该项目“量体裁衣”，有无指定品牌、排斥其他供应商的嫌疑。第四，要检查是否存在其他可能影响供应商投标积极性的招标文件内容，如设定的招标期望价是否过低，有无过分压低招标价格；合同条款要求是否苛刻等。 　　在审查上述内容的基础上，监管部门要与采购人一起分析研究，查找原因，找出症结，依据财政部第18号令第四十三条规定的要求办事。如果招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，采购人可以报请设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准后，采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购；如果招标文件中存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予废标，并责成招标采购单位依法重新组织招标采购活动。对于采购人自行采购或委托有资质的采购代理机构进行采购的，招标采购单位也应认真编制好招标文件，招标文件要做到科学严谨、规范完整，充分体现公正合理、公平竞争的原则，不得附加任何歧视性条款，设置不合理要求。如因项目特殊，对投标供应商有特殊要求的，应在招标文件中给予说明。 开标后 专家评审实质响应不足 　　针对这种情况，首先要检查招标文件中的无效标和废标条款是不是过多、过滥，让投标供应商稍有疏漏即成为无效标，经评审后因符合招标文件要求的供应商不足三家而废标。其次，检查评标标准是否合理可行。很多采购人为了让“意中人”中标，可能按照“意中人”可以提供的资料、资质等事项设置打分标准。第三，要检查采购人、评审专家有无因为“意中人”报价过高、中标无望，而对所有投标文件严格挑剔，人为造成废标，达到重新招标目的的行为。 　　在审查上述问题的基础上，要正确理解判断和处理好应给予废标的情形。如果采购的公正性受到影响，如采购人与供应商串通，排挤其他供应商；供应商之间相互串通，哄抬价格或者排挤其他供应商；招标文件明显有歧视性条款，打分标准不合理，或投标报价均超过了采购预算的，可以宣布废标，要求采购人依法重新招标。如果在招标、投标、评标中，公正性没有受到影响的，经评审后，有效投标人不足三家，但有两家或一家资格条件、项目性能都符合招标人要求且报价合理，没有超过采购人预算的，笔者认为，不应轻易废标，可以由评审专家继续评审，确定一名中标供应商，这样既能节约时间，也可以提高采购效率。 （信息来源：政府采购信息网）
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第四大桥悬索桥结构健康监测系统JK-2标段中标结果
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&评标于在南京金汇大酒店七楼会议室完成。&
&& 经评标委员会评审，南京长江第四大桥悬索桥结构健康监测系统项目JK-2标段标段:&&& 中标候选人:中交公路院有限公司(原中交公路规划设计院),预期中标价( 元(价格) 或 %(费率)). 项目负责人：李娜
& 共有 4 家单位被废标，废标原因分别如下：&&& 1.第一中标候选人：江苏省交通科学研究院股份有限公司，预期中标价为元；第二中标候选人：宁波杉工结构监测与控制工程中心有限公司，预期中标价为元。.&&& 2.共有五家投标人的投标废标：第一家投标人：投标文件中填报的单位业绩以及拟投本项目的项目总负责人的业绩均未在江苏交通招投标信息管理系统中备案，也未提交相关证明材料原件，不能满足评标实施细则“四、初步评审”第1（2）（3）款的规定，不能通过资格后审，投标作废标处理。.&&& 3.第二家投标人：投标文件中所附授权书为扫描件，不符合评标实施细则“四、初步评审”第2（2）款的规定，不能通过符合性审查，投标作废标处理。第三家投标人：投标文件中填报拟投本项目的项目总负责人的业绩未在江苏交通招投标信息管理系统中备案，也未提交相关证明材料原件，不能满足评标实施细则“四、初步评审”第1（3）款的规定，不能通过资格后审，投标作废标处理。.&&& 4.第四家投标人：投标文件中所填单位业绩的承包人均为投标人的母公司，不能满足评标实施细则“四、初步评审”第1（2）款的规定且其投标文件中“标价的报价清单”未按招标文件中给定的工程量清单格式填报报价，不符合评标实施细则“四、初步评审”第2（1）款的规定，投标作废标处理。第五家投标人：投标文件中“标价的报价清单”未按招标文件中给定的工程量清单格式填报报价，不符合评标实施细则“四、初步评审”第2（1）款的规定，不投标作废标处理。.
& 招标人将选定中标候选人为中标人，若有异议，请在7日内向招标人书面提出。&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 发布时间： 16:40:32
供应商服务
采购商服务江苏鼎峻工程项目管理有限公司
有效投标仅有一家，被推荐为中标候选人招标编号:0
有网友介绍：&　
　　刚刚听说一单位昨天中了一标，晚上接到通知说中标无效。事情是这样的：参加投标的有4家，其中一家因开标时投标保证金没到，直接废标，另外3家进入评审。　　评审中发现有2家报价过低，也废标，这样只剩下最后一家作为中标人，并办理了相关的中标压证等手续。&&&但后来招标办紧急开会讨论认为，评标没有能够按名次形成3家中标候选人，所以无效。&&&现在2种观点：&&&1、不满足三家合格投标文件，无法形成报价竞争，所以应重新招标；&& 2、投标文件评审时已经有3份报价，符合正常的开标要求，所以结果有效。博主回答：
　　没有看到招标文件，如果招标文件中明文规定“评标委员会应当推荐3名中标候选人”，那么当进行到不足3家时，这个标确实不应该继续评审下去了。　　曾经遇到很多项目，招标文件明文规定推荐3名中标候选人的，这么做是有一定风险的。
网友又问：
　　是否要重新招标，是不是视该项目是否明显缺乏竞争而定？
博主回答：
　　很多同仁把关注点集中在“如何判断是否明显缺乏有效竞争”上。个人认为，大家对于这方面的关注是科学合理处理问题的一个方面，但我们不可忽略事件的另一方面：　　招标文件中是否明文规定了“评标委员会应当推荐3名中标候选人”？？　　由于没有看到本案的招标文件，楼主也没有及时补充相关材料，我们只能从楼主简单的叙述中去推测本案的争议实质。　　楼主说“后来招标办紧急开会讨论认为，评标没有能够按名次形成3家中标候选人，所以无效。”我们知道，法律的要求是推荐不超过3名候选人并标明排序，如果标办研究认为“必须按名次形成3名中标候选人”，要么就是标办人员对法条理解有误，要么就是招标文件中对中标候选人的数量有明确的规定。　　如果招标文件对此有明确的规定，要求评标委员会应当推荐3名候选人，那么表明该招标人放弃了接受1或2名中标候选人的权利，只接受3名中标候选人。在这种情况下，鉴于招标文件中的明文规定，个人认为出现有效标不足3家的时候，确实应当停止评审重新招标。因为推荐1家或2家中标候选人的做法，违背了招标文件的明文规定，——而评标委员会毫无疑问应当严格按照招标文件规定的标准和方法进行评审并推荐中标候选人。　　在招标实践中，我经常发现很多招标代理机构在招标文件中明文规定，要求评标委员会推荐3名中标候选人。实际上，个人认为这种是一把双刃剑，有时候会误伤了自己。
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