上海临港自贸区区-奉城园区年产值是多少

奉贤区产业结构调整进入攻坚战 四次“转身”引来“四新”集聚-上海政务
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奉贤区产业结构调整进入攻坚战 四次“转身”引来“四新”集聚
  一个多星期前,奉贤区区长庄木弟和上海交通大学校长张杰签署协议,交大奉贤产学研合作促进中心、科技成果产业化基地入驻奉贤经济开发区生物园区的&科创大楼&。
  2010年正式挂牌的奉贤经济开发区生物园区,如今已从引进成熟生物医药制造企业为主,转变为更强调与高校科研和&海归&精英全面合作,大大增强了其创新型项目及产业孵化器功能。而这只是近年来奉贤区调整产业结构、&换挡&升级的一个缩影。今年奉贤发起了调整产业结构的&总攻&,计划三年内调整占地7200亩的&低端&产业,如此力度在全市堪称领先。
  一个园区,四次&转身&
  记者在采访中了解到,奉贤经济开发区生物园区如今已是第四次&转身&了。2000年,这块15平方公里的园区最早的牌子是&奉贤现代农业园区&,以发展现代农业为主要定位;到了2003年,升级为培育发展农副产品深加工产业,吸引了一批农业龙头企业和大型农、商物流企业;2009年起,&现代农业园区&更名为&生物园区&,上海生物制品研究所、上海莱士、海利生物等产值数亿元以上的高端生物制造企业,成了园区新的住户。
  如今,这块园区在新的发展理念下又在继续蜕变,在生物产业继续&调优&的基础上,科技创新含量更高、更有前途的&四新&企业正在这里孵化培育。在交大产学研促进中心和科技成果产业化基地入驻前,去年下半年科创大楼里已有&华东理工大学生物制造产业研究院&挂牌;而离科创大楼300米远,上海唯一一个吸引&海归&精英回国创业的&国家千人计划创业园&,已吸引了15个&千人计划&项目入驻,其中第二代高温超导、泰因生物等高新技术项目,更是让人充满期待。
  三年调整7200亩&低地&
  从&农业园区&到&千人计划创业园&,这和奉贤区委区政府加快经济转型,主动转变发展思路分不开。
  从2007年至2013年,奉贤区已通过关、停、并、转,累计调整高污染、高能耗、高危险、低效益企业超过500家。今年,奉贤发起了调整产业结构的&总攻&,计划三年内调整占地7200亩的&低端&产业。今年的目标是调整2600亩,涉及44个项目,其中生物园区就有380亩地要调整出来,一个农产品加工企业和一个大型超市的物流仓库正在&协议动迁&。奉贤区副区长吴召忠给记者算了笔账,那个占地很大的超市仓库,亩均年产值10万元都不到,而按奉贤如今引进产业项目的标准,亩均年产值50万元是&最低门槛&。
  &三年行动计划&正在紧锣密鼓推进。占地3平方公里的南桥江海经济园区,已被列入全市6个重点转型园区之一。区内204家企业原先大多属于传统制造业,亩均税收只有5.37万元。这次该园区将把传统企业全部腾出,转型为以生产型服务业、科技型高端制造业为主体的新业态,今年计划先协议动迁27家传统企业,占地1000亩。
  阵痛中向&四新&蜕变
  吴召忠介绍,奉贤经济目前面临换挡期&阵痛&。这两年奉贤区工业经济增长速度一直在低位运行,今年上半年规模以上企业产值同比减少1.5%。这一形势除了受国际国内经济大环境影响外,也和奉贤自身主动进行产业结构调整密切相关。仅今年产业调整涉及的44家企业,影响的规模产值就达33亿元,而随着星火开发区、江海园区及奉浦开发区轨道交通站点周边区域产业转型推进,总体影响规模在300亿元左右。
  正是通过这样的&阵痛&,奉贤区产业结构逐步完成从低级向高级,从粗放到高端,从传统向&四新&的蜕变。全区第二产业比重从2011年的64.9%下降到2013年的61.3%,第三产业比重从2011年的32%上升到2013年的35.9%。产业结构渐趋合理,让工业经济效益逐步改善。今年企业利润率扭转连续三年下降的趋势,回升到2.42%,一季度工业利润同比增幅高达28.6%,规模以上工业总能耗同比下降42.5%。
  针对奉贤中小微企业多的特点,奉贤目前正在酝酿推出&打造中小企业活力区&整体计划。目前该区已初步理出1000家中小微企业为&潜力企业&,并将重点培育300家帮助其&做大&。该区还以欧盟中小企业总部落户奉贤为契机,借鉴自贸区负面清单模式进行审批制度试点改革,让奉贤经济更加充满活力。
  (来源:文汇报 选稿:陈莹雪)
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奉贤区产业结构调整进入攻坚战 四次“转身”引来“四新”集聚
  一个多星期前,奉贤区区长庄木弟和上海交通大学校长张杰签署协议,交大奉贤产学研合作促进中心、科技成果产业化基地入驻奉贤经济开发区生物园区的&科创大楼&。
  2010年正式挂牌的奉贤经济开发区生物园区,如今已从引进成熟生物医药制造企业为主,转变为更强调与高校科研和&海归&精英全面合作,大大增强了其创新型项目及产业孵化器功能。而这只是近年来奉贤区调整产业结构、&换挡&升级的一个缩影。今年奉贤发起了调整产业结构的&总攻&,计划三年内调整占地7200亩的&低端&产业,如此力度在全市堪称领先。
  一个园区,四次&转身&
  记者在采访中了解到,奉贤经济开发区生物园区如今已是第四次&转身&了。2000年,这块15平方公里的园区最早的牌子是&奉贤现代农业园区&,以发展现代农业为主要定位;到了2003年,升级为培育发展农副产品深加工产业,吸引了一批农业龙头企业和大型农、商物流企业;2009年起,&现代农业园区&更名为&生物园区&,上海生物制品研究所、上海莱士、海利生物等产值数亿元以上的高端生物制造企业,成了园区新的住户。
  如今,这块园区在新的发展理念下又在继续蜕变,在生物产业继续&调优&的基础上,科技创新含量更高、更有前途的&四新&企业正在这里孵化培育。在交大产学研促进中心和科技成果产业化基地入驻前,去年下半年科创大楼里已有&华东理工大学生物制造产业研究院&挂牌;而离科创大楼300米远,上海唯一一个吸引&海归&精英回国创业的&国家千人计划创业园&,已吸引了15个&千人计划&项目入驻,其中第二代高温超导、泰因生物等高新技术项目,更是让人充满期待。
  三年调整7200亩&低地&
  从&农业园区&到&千人计划创业园&,这和奉贤区委区政府加快经济转型,主动转变发展思路分不开。
  从2007年至2013年,奉贤区已通过关、停、并、转,累计调整高污染、高能耗、高危险、低效益企业超过500家。今年,奉贤发起了调整产业结构的&总攻&,计划三年内调整占地7200亩的&低端&产业。今年的目标是调整2600亩,涉及44个项目,其中生物园区就有380亩地要调整出来,一个农产品加工企业和一个大型超市的物流仓库正在&协议动迁&。奉贤区副区长吴召忠给记者算了笔账,那个占地很大的超市仓库,亩均年产值10万元都不到,而按奉贤如今引进产业项目的标准,亩均年产值50万元是&最低门槛&。
  &三年行动计划&正在紧锣密鼓推进。占地3平方公里的南桥江海经济园区,已被列入全市6个重点转型园区之一。区内204家企业原先大多属于传统制造业,亩均税收只有5.37万元。这次该园区将把传统企业全部腾出,转型为以生产型服务业、科技型高端制造业为主体的新业态,今年计划先协议动迁27家传统企业,占地1000亩。
  阵痛中向&四新&蜕变
  吴召忠介绍,奉贤经济目前面临换挡期&阵痛&。这两年奉贤区工业经济增长速度一直在低位运行,今年上半年规模以上企业产值同比减少1.5%。这一形势除了受国际国内经济大环境影响外,也和奉贤自身主动进行产业结构调整密切相关。仅今年产业调整涉及的44家企业,影响的规模产值就达33亿元,而随着星火开发区、江海园区及奉浦开发区轨道交通站点周边区域产业转型推进,总体影响规模在300亿元左右。
  正是通过这样的&阵痛&,奉贤区产业结构逐步完成从低级向高级,从粗放到高端,从传统向&四新&的蜕变。全区第二产业比重从2011年的64.9%下降到2013年的61.3%,第三产业比重从2011年的32%上升到2013年的35.9%。产业结构渐趋合理,让工业经济效益逐步改善。今年企业利润率扭转连续三年下降的趋势,回升到2.42%,一季度工业利润同比增幅高达28.6%,规模以上工业总能耗同比下降42.5%。
  针对奉贤中小微企业多的特点,奉贤目前正在酝酿推出&打造中小企业活力区&整体计划。目前该区已初步理出1000家中小微企业为&潜力企业&,并将重点培育300家帮助其&做大&。该区还以欧盟中小企业总部落户奉贤为契机,借鉴自贸区负面清单模式进行审批制度试点改革,让奉贤经济更加充满活力。
  (来源:文汇报 选稿:陈莹雪)当前位置: 第A4版:综合新闻
福州千亿级园区“航母”蓄势崛起
2014年,注定是福州园区建设的攻坚年、机遇年。这一年,福州高新区、闽台(福州)蓝色经济产业园、临空经济区等新兴园区建设全面提速。这一年,福兴经济开发区、金山工业区等一批传统园区华丽嬗变。这一年,福州自贸区涵盖的福州经济技术开发区、福州保税港区,福州新区涵盖的10多个开发区、特色园区,迎来前所未有的发展机遇……  抓龙头、铸链条、建集群。园区经济,正成为福州经济发展的新亮点和新增长极,推动福州产业夯实根基、升级壮大。到2018年,福州将力争打造15家以上年主营业务收入超百亿元企业,建成6个以上产值超千亿元产业集群。一批千亿级产业园区“航母”正在榕城大地蓄势崛起,引领“福州制造”实现向“福州智造”的全新升级!  根据中国国务院确定的范围,中国(福建)自由贸易试验区福州片区面积共31.26平方公里,主要集中在福州经济技术开发区、福州保税港区2个区域,具体细分为6个片区。  在福州经济技术开发区,自贸区与福州新区两大战略机遇叠加,引得大批企业争相“抢滩”。去年于祯在福州经济技术开发区创办了福建省首家专业互联网游戏产业园,助力游戏初创企业做大做强。园区已成功吸引60多家网络游戏产品企业入驻,预计年产值可达5亿元。“福州自贸区获批的利好消息传开后,最近一周前来咨询入驻园区的企业络绎不绝。”于祯说。  如果说产业集群是一支乘风破浪的舰队,那么,各具特色的企业就是一艘艘“主力舰”。以园区为平台,福州经济技术开发区“诞生”了新大陆集团、金科信息、创高安防、上润等一批“高大上”企业。仅去年1月至11月,开发区就有88家企业产值超亿元,共实现产值816.10亿元,同比增长14.8%。  福州自贸区的另一主阵地——福州保税港区,也是好戏连台。“受自贸区落地的利好影响,今年1月,公司单月整车进口量有望突破1000辆!”在江阴港区,整车进出口运营商银河国际的董事陈躬标欣喜地告诉记者。  根据初步规划,福州将在江阴汽车整车进口口岸基础上,打造规模更庞大、产业链更丰富的海峡两岸汽车运营中心,包括以东南汽车、奔驰汽车产业项目为载体,延伸汽车项目产业链;推进“车库中国”“乔治巴顿品牌汽车进口改装内销”“德国大众汽配中国及东南亚分拨配送中心”等一批重大项目布局江阴;对接台湾台中与台北自由经济示范区,促进两岸汽车及零配件进出口贸易、汽车物流、汽车金融保险等产业合作。  福州市自贸办有关负责人介绍,福州自贸区正以项目为引领,力争在建设先进制造业基地、“海丝”重要平台、两岸电子商务试验区、两岸服务贸易合作示范区、两岸金融创新示范区、两岸人文融合示范区等六大领域实现突破。  一幅波澜壮阔的产业蓝图已然铺开!  近几年,福州城沿江向海发展,不单城市面貌在变新变靓,经济命脉也在快速应变。伴随中心城区产业“退二进三”,工业园区“腾笼换鸟”,福州工业正加快向园区集聚。福州高新区、闽台(福州)蓝色经济产业园、临空经济区、福州台商投资区、福兴经济开发区、金山工业区等新兴园区、传统园区加速发展,为经济增长提供强有力的支撑。  目前,福州临空经济区正立足“一区多园”的产业定位,培育开放型经济新优势。飞机制造产业园内,在福建通用飞机制造公司ms760飞机项目带动下,法国福雷孔公司“高性能钛合金航材”、上海电缆研究所“高性能航空航天电缆”等临空产业相继落户……目前,园区在批、在建项目共105项,总投资471.47亿元。  毗邻兴化湾的闽台(福州)蓝色经济产业园,正以闽台海洋经济合作为重点,发展涉海服务业、海洋工程装备、滨海旅游、港口物流、海洋生物医药等产业。目前,园区7200亩填方一期工程和3条道路主干道建设顺利推进。预计到2020年,园区产业增加值达420亿元以上。  南北“两翼”是福州工业重镇。日前,记者走进福清江阴西部化工新材料片区,到处可见热火朝天的建设场景。随着天辰耀隆己内酰胺项目、中景石化科技园等龙头项目相继动工、竣工,一个千亿级化工新材料产业园区呼之欲出。  在连江可门经济开发区,一个产值规模超1000亿元的临港产业集群雏形已现:以南方石化为龙头的石化产业集群,预计年产值300亿元;以申远己内酰胺一体化项目为龙头的纺织产业集群,将形成超过300亿元产值的上下游产业链;以华电可门火电厂和神华罗源湾煤港电一体化项目为支柱的能源产业集群,产值预计达300亿元……  放眼福州产业版图,现代化产业园星罗棋布,千亿级产业园区正逐渐由蓝图变为现实。  (温海龙 杨莹/文 黄立新/图)&维基百科,自由的百科全书
中国(上海)自由贸易试验区(:China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone),简称上海自由贸易区或上海自贸区,是中国大陆的一个自由贸易园区。2013年8月,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。该试验区成立时,以上海外高桥保税区为核心,辅之以机场保税区和临港新城,成为中国经济新的试验田,实行政府职能转变、金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策等多项改革措施,并将大力推动上海市转口、离岸业务的发展。
该项目立项的过程中曾遭遇阻力,但得到及的支持,该项目最终成功启动。日,上海自由贸易区正式挂牌成立。上海市委常委、副市长出任第一任自贸区管委会主任。
最早可追溯到1997年开始,自主政时就曾有过发展上海自由贸易区的意向和规划。1990年,部署战略。2003年10月,上海外高桥保税物流园区对进入物流园区的国内货物实行“进区退税”、取消对物流园区企业进出口经营权的限制、适度放宽外汇管理,在当时的上海市政府的官方网站上,外高桥保税区也被列入了唯一的自由贸易区行列,这在当时被认为是上海市政府有意向将外高桥保税区建设成中国大陆境内首个自由贸易区。
2009年,中国生产力促进中心协会承担上海浦东新区战略发展研究的重大课题。其中,最重要的分课为“上海浦东新区建立自由贸易区研究”于日完成评审,并得到高度评价。随后相关报告被呈送国务院,这份报告被认为是中国(上海)自由贸易试验区的方案雏形。但当时上海建立自贸区的许多经济改革创新的计划遭到当时中央政府的强大阻挠而基本没有进展,直到卸任半年前,他才批示建立上海国际中心的提议,要求各个部门积极研讨与配合。但此后,上海自贸区建设还是被搁浅了,一直到温家宝退休之前,都没有任何实质性进展。
2013年1月,《中国证券报》等媒体报道称上海市正在研究规划建立上海浦东自由贸易园区可行性方案,并可能将于年内启动。2013年3月,新任国务院总理在上海等地调研,并表示:鼓励支持上海积极探索,在现有综合保税区基础上,研究如何试点先行,在28平方公里内,建立一个自由贸易试验区,进一步扩大开放,推动完善开放型经济体制机制。而这28平方公里是当时上海市市长所负责的上海市综合保税区之统管范围。
2013年上半年,由商务部牵头、商务部国际司牵头制定了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(草案),上报国务院审批。日中华人民共和国国务院常务会议原则通过《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》,在上海外高桥保税区等4个海关特殊监管区域内,建设中国(上海)自由贸易试验区,并称此举是顺应全球经贸发展新趋势,更加积极主动对外开放的重大举措。
据《南华早报》等媒体报道,在该项目的推进过程中,国务院总理起了很大的推动作用。李克强在结束后,即在相关会议上多次发表谈话强调改革是发展的红利并力促推进深化改革开放。上海自贸区试点项目在立项过程中曾遭到不小的反对意见,但李克强力排众议终使该方案获得批准。
日,商务部网站发布消息称,“近日,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。” 8月25日,上海市出台42条实施意见。意见明确提出上海要结合中国(上海)自由贸易试验区建设的要求,争取先行先试,使国家金融改革、创新有关部署在上海最先落地。8月30日,为解决有关法律规定在上海自贸区内的实施问题,第十二届全国人民代表大会常务委员会第四次会议决定,暂时调整《中华人民共和国外资企业法》《中华人民共和国中外合资经营企业法》和《中华人民共和国中外合作经营企业法》规定的有关行政审批,时间为3年。日,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立,中共中央政治局委员、上海市委书记韩正为自贸区揭牌,上海市市长杨雄和商务部部长出席并进行了发言。
日,国务院第74次常务会议讨论通过的《关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区?中国(天津)自由贸易试验区?中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定(草案)》经提请十二届全国人大常委会第十二次会议审议并通过。在上海自贸区扩展区内,对国家规定实施准入特别管理措施之外的外商投资,暂时停止行政审批,改为备案管理。另外,、以及将正式纳入上海自贸区范围,将于日挂牌。
洋山深水港装卸码头
上海浦东国际机场
位于上海外高桥保税区的上海自贸区二号门
陆家嘴金融贸易区
张江高科技园区
依据上海自贸区的总体规划方案,上海自贸区规划为4块功能区域,范围包括、、和等4个海关特殊监管区域,共计28.78平方公里,约占上海市总面积的1/226,和的面积大小较接近。日起,、以及将正式纳入上海自贸区范围,面积将扩大至120.72平方公里。
上海外高桥保税区:位于上海市东北端,紧邻长江口,是长江水运航道和中国沿海海岸线的交汇点。成立并开始运作于1990年,规划面积为10平方公里,紧靠外高桥港区,是全国第一个保税区,也是截止2013年中国大陆15个保税区中经济总量最大的保税区。主要产业有:、现代和高端制造等。
上海外高桥保税物流园区:位于保税区旁,紧靠外高桥港区码头,封关运作面积1.03平方公里。园区于2006年底基本建成,总投资33亿元人民币。设有14万平方米集装堆场和70万平方米的现代化物流仓库,实现年综合处理能力100万TEU。
上海洋山保税港区:是中国大陆首个报保税港区,启动运营于日,规划面积8.14平方公里,由保税区陆域部分、和港口区域三部分组成,其中陆域部分面积6平方公里,主要功能为:口岸检查、商务洽谈、加工制造、保税物流、港口增值以及配送、中转、采购等,,岛域部分是集装箱深水港码头作业区域,包括一期、二期码头,面积2.14平方公里,是集装箱装卸、中转的功能区域。
上海浦东机场综合保税区:上海浦东机场综合保税区位于浦东国际机场西侧,总面积3.59平方公里。2006年4月,上海市向国务院提出在浦东机场建设空港保税物流园区的申请,直到2009年7月,才获得国务院同意。其功能定位为:仓储、国际中转、国际配送、快件中转、研发、加工制造、检测维修、展览、分拨理货、国际贸易,包括转口贸易、国际商务、信息服务等,并将逐步拓展相关功能。
陆家嘴金融片区:位于黄浦江畔,面对。面积1.7平方公里,是全国唯一以金融、保险和证券及商贸为主要产业的国家级开发区。
金桥开发片区:位於中部,前身为金桥出口加工区,日改今名。管辖面积为67.79平方公里。
张江高科技片区:位于上海市浦东新区中南部,面积75.9平方公里,于1992年7月成立。
依据国务院通过的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》,上海自贸区试点将有以下规划与政策:先行试点资本项目开放及逐步实现可自由兑换等金融措施,并采用循序渐进的开放政策,优先开放企业法人的人民币自由兑换;上海自贸区试点也有望成为中国加入“泛太平洋伙伴关系协议”(TPP)的首个对外开放窗口,为中国加入该协议发挥重要作用。该方案最终将可能落实到、、等五个领域的开放政策,以及管理、、等五个方面的改革措施。 此外,在金融领域,上海自贸区试点还将试点利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等,也涉及一些离岸业务;在贸易领域,上海自贸区试点将实现“国境线放开”、“国内市场分界线安全高效管住”、“区内货物自由流动”的监管服务新模式,这是上海自贸区试点与目前上海综合保税区的主要区别。上海自由贸易区内7家银行已经开始试点几乎等同离岸账户的FTA账户。
上海自贸区所规划之主要扩大对外开放的政策如下(详见清单):
金融、航运与商贸领域:领域的的政策主要有,允许符合条件的金融机构设立外资,符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。在条件具备时,适时在试验区内试点设立有限牌照银行。在完善监管的同时,允许自贸区内符合条件的中资银行开办离岸业务;试点设立外资专业健康机构;融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制;允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务。上海自贸区执行宽进严管的管理思路,在自贸区内,1元钱就可以创办公司且大大简化审批手续,一般1天就能完成申办材料的审批,但若发生违法行为将受到诸多限制。在方面,上海自贸区亦有大幅开放政策出台,主要包括:中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股份比例限制被放宽,国务院交通运输主管部门将制定相关的规定加以有效管理;中国大陆资产的公司可以拥有或控股拥有的不悬挂的船舶,对外贸进出口集装箱在国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务执行先行先试。商贸领域政策主要有,允许外资企业经营特定形式的部分增值电信业务,允许外资企业从事游戏的生产和销售,通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。
专业领域:允许设立外商投资资信调查公司;允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社,从事除的出境业务(除外);,外资者可以拥有不超过70%的股权的方式设立中外合资人才中介机构;投资方可以设立独资人才中介机构;外资人才中介机构最低注册资本金要求由30万美元降低至12.5万美元;自贸区内,取消上海市提供服务的外资工程设计(不包括工程勘察)企业的“首次申请资质时对投资者的工程设计业绩”之要求;自贸区内的外商独资建筑企业承揽上海市的中外联合建设项目,取消过去建设项目中外方投资比例限制。
文化与社会服务领域:取消外资演出经纪机构的股比限制,允许设立外商独资演出经纪机构,为上海市提供服务;允许设立外商独资的娱乐场所,在试验区内提供服务;允许举办中外合作经营性教育培训机构;允许举办中外合作经营性职业技能培训机构;允许设立外商独资。
在开启多项改革措施的同时,中国政府也对一些投资项目进行了限制。例如音像制品和电子出版物、博彩、互联网等服务,政府均禁止或限制提供这些商品的外商进驻。在政治、互联网等方面,上海自贸区的政策和中国大陆其它地区相比不会出现变化。另一方面,在自贸区挂牌同时,官方也公告列明了《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单,2013年)》,对采矿、制造、建筑和批发零售等18个行业的部分内容进行了准入限制,其中、等属于禁止内容。也会加大监管力度,防止自贸区内可能出现的走私和其他违法行为。
中国(上海)自由贸易区管委会门口铜牌
国务院通过的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》,提及上海自贸区的总体目标为:“经过两至三年的改革试验,加快转变政府职能,积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革,大力发展总部经济和新型贸易业态,加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放,探索建立货物状态分类监管模式,努力形成促进投资和创新的政策支持体系,着力培育国际化和法治化的营商环境,力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区,为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径,更好地为全国服务。”上海自贸区的主要任务包括:加快政府职能转变、扩大投资领域的开放、推进贸易发展方式转变、深化金融领域的开放创新以及完善法制领域的制度保障等五个方面。
上海自贸区正式挂牌成立前后立均起了各方高度关注,挂牌后首个业务受理日就有577人次申请入驻。2013年期间上海自贸区综合服务大厅在长假期间日平均接待700人次,自贸区官网日平均点击量也高达100万次。截止日,上海工商部门收到企业落户自贸区申请的已超过600家。包括、太平洋财产保险、盛大国际等多家知名企业都抢先入驻。
香港南华早报认为,中国新一届总理李克强力排众议推进上海自贸区试点的设立显示出推动经济改革的决心。而香港《南华早报》7月15日发表题为《上海是展示李克强经济学的橱窗》的文章,指出李克强已下定决心选择上海作为第一个橱窗,展现“李克强经济学”是如何发挥作用将中国从硬着陆的风险中拯救出来的。上海自贸区试点的设立还被认为将使上海的港口、机场、仓储、地产以及金融服务等行业获益,并大幅促进上海的离岸经济、港口经济和总部经济的发展,同时给地区的经济发展以正面辐射效应。外高桥地区也因得益于行政、金融、交通、区域成熟度和配套等各方面的优势而被认为有希望成为上海自贸区的。由于自贸区对人员进出未设限制,因此对于和其他而言,上海自贸区的成立将方便他们的生活,在未来可以以较低的价格买到进口的商品,以前无法购得的游艺设备也能在自贸区购买,自贸区内未来还可以直接“海淘”,商品通过物流直接送到消费者手中。
另一方面,香港媒体指出,上海自贸区试点的建立可能会导致区域内地产价格飙升。在9月中旬,上海外高桥保税区的房价相比较于两三个月之前,已经上涨了四千左右,逼近两万一平米,对于此,民众多半尚处于观望态度,等待政策明朗。在上海自贸区试点获得立项后,江苏等周边地区亦开始应对其可能对自身发展产生的影响及可能获得的效益。在上海自贸区试点获得批准之后,中国大陆其他地区如:、、等地区均纷纷跟进,推出本地区的自贸区规划项目以求获得政策利好,促进本地区经济发展。面对这种情况,亦有评论指出:建立自由贸易试验区实质上是在分享“政策红利”,有可能引起区域之间的恶性竞争,对于中央政府而言,一碗水很难端平。而对于发展的着眼点应是改善民众的生活,因此除了扩大对外开放之外,更重要的还应当努力扩大。
截至2014年9月,上海自贸区成立满一年,在短短一年时间内,上海自贸区在投资自由化、贸易便利化、政府监管的创新、金融创新与开放等领域的改革已经取得了巨大进展,同时在进出口总额和通关速度方面都有明显突破,一年内,自贸区有约一万两千家企业进驻,并已经成熟了一批经验制度并向全国推广,其中深圳海关已经复制了上海自贸区通关经验。在视察上海自贸区认为上海自贸区有未来前景很大,并表示,“我感觉他对自贸区的改革充满希望,而且希望这些先行先试的改革加快步伐”。下一步,上海自贸区仍将继续扩大准入门槛,实现跨境支付系统将落户,改革力度会继续加大,并加速形成可复制推广的政策办法。
上海自貿區成立一周年之際,常務副主任戴海波日前突遭免職,但沒有宣布接班人。
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中国(上海)自由贸易试验区/
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