甘肃省养老金调整20152015年对小额贷款公司的政策出台

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信贷管理基本制度
为加强信贷管理,规范信贷行为,防范信贷风险,提高信贷资产质量,根据国家有关法律法规,结合我公司的实际,制定本制度。
本制度是全公司信贷业务经营和管理必须遵循的基本准则,是制定各类信贷管理制度和办法的基本依据。
本制度所指信贷业务是公司对客户提供各类信用的总称。包括贷款、贴现、承兑、信用证等资产和或有资产业务。
本制度所指信贷人员是公司参与信贷业务经营和管理的人员。
本制度所指信贷部门是指有权办理和经营信贷业务的部门。
贷款的发放必须符合国家法律法规和公司贷款规定。坚持 “三农”为本,农业、农村、农民优先;审慎经营,择优扶持;审贷分离、分级审批和安全性、流动性、效益性统一的原则。公司依法办理信贷业务,不受任何单位和个人强制干预。
实行信贷准入管理制度。信贷准入管理包括准入对象、准入条件、准入过程和准入权限的管理。
(一)严格准入对象。公司信贷准入对象主要包括:
1、“三农”客户。指一般农户、农村专业大户、农业产业化龙头企业和其他涉农企业。
2、一般客户。指辖区内的自然人、法人和机构客户。
3、重点客户。指信用等级高,偿债能力强,无不良记录,发展前景好,综合效益佳的中小客户。
4、个人消费客户。包括住房、商用房、汽车、助学等消费需求客户。
5、重点项目。指对公司具有较大贡献度,列入政府发展计划的重点项目。
6、优势区域。指经济发达,信用环境好,地方政府重视,支持农信社发展的区域。
7、优势行业。指具有垄断优势的系统行业、具有比较优势的
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> 年甘肃省能源产业投资分析及前景预测报告
年甘肃省能源产业投资分析及前景预测报告
图表 年6月甘肃省石油和天然气开采业销售收入
图表 年甘肃省和开采业销售收入增长趋势图
图表 年6月甘肃省石油和天然气开采业利润总额
图表 年甘肃省石油和天然气开采业利润总额增长趋势图
图表 年6月甘肃省石油和天然气开采业资产总额
图表 年甘肃省石油和天然气开采业总资产增长趋势图
图表 年6月甘肃省石油和天然气开采业亏损面
图表 年6月甘肃省石油和天然气开采业亏损企业亏损总额
图表 年甘肃省石油和天然气开采业销售毛利率趋势图
图表 年1-6月甘肃省石油和天然气开采业成本费用率
图表 年甘肃省石油和天然气开采业成本费用利润率趋势图
图表 年甘肃省石油和天然气开采业销售利润率趋势图
图表 年甘肃省石油和天然气开采业应收账款周转率对比图
图表 年甘肃省石油和天然气开采业流动资产周转率对比图
图表 年甘肃省石油和天然气开采业总资产周转率对比图
图表 年甘肃省石油和天然气开采业资产负债率对比图
图表 年6月甘肃省石油和天然气开采业利息保障倍数对比图
图表 月甘肃天然原油产量数据
图表 月甘肃天然原油产量数据
图表 月甘肃天然原油产量数据
图表 月甘肃天然气产量数据
图表 月甘肃天然气产量数据
图表 月甘肃天然气产量数据
图表 年6月甘肃省煤炭开采和洗选业销售收入
图表 年甘肃省开采和洗选业销售收入增长趋势图
图表 年6月甘肃省煤炭开采和洗选业利润总额
图表 年甘肃省煤炭开采和洗选业利润总额增长趋势图
图表 年6月甘肃省煤炭开采和洗选业资产总额
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图表 年6月甘肃省煤炭开采和洗选业亏损面
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图表 年1-6月甘肃省煤炭开采和洗选业成本费用率
图表 年甘肃省煤炭开采和洗选业成本费用利润率趋势图
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图表 年甘肃省煤炭开采和洗选业流动资产周转率对比图
图表 年甘肃省煤炭开采和洗选业总资产周转率对比图
图表 年甘肃省煤炭开采和洗选业资产负债率对比图
图表 年6月甘肃省煤炭开采和洗选业利息保障倍数对比图
图表 我国工业增加值及发电量月增速情况
图表 年6月甘肃省电力生产业销售收入
图表 年甘肃省生产业销售收入增长趋势图
图表 年6月甘肃省电力生产业利润总额
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图表 年6月甘肃省电力生产业资产总额
图表 年甘肃省电力生产业总资产增长趋势图
图表 年6月甘肃省电力生产业亏损面
图表 年6月甘肃省电力生产业亏损企业亏损总额
图表 年甘肃省电力生产业销售毛利率趋势图
图表 年1-6月甘肃省电力生产业成本费用率
图表 年甘肃省电力生产业成本费用利润率趋势图
图表 年甘肃省电力生产业销售利润率趋势图
图表 年甘肃省电力生产业应收账款周转率对比图
图表 年甘肃省电力生产业流动资产周转率对比图
图表 年甘肃省电力生产业总资产周转率对比图
图表 年甘肃省电力生产业资产负债率对比图
图表 年6月甘肃省电力生产业利息保障倍数对比图
图表 年6月甘肃省电力供应业销售收入
图表 年甘肃省电力供应业销售收入增长趋势图
图表 年6月甘肃省电力供应业利润总额
图表 年甘肃省电力供应业利润总额增长趋势图
图表 年6月甘肃省电力供应业资产总额
图表 年甘肃省电力供应业总资产增长趋势图
图表 年6月甘肃省电力供应业亏损面
图表 年6月甘肃省电力供应业亏损企业亏损总额
图表 年甘肃省电力供应业销售毛利率趋势图
图表 年1-6月甘肃省电力供应业成本费用率
图表 年甘肃省电力供应业成本费用利润率趋势图
图表 年甘肃省电力供应业销售利润率趋势图
图表 年甘肃省电力供应业应收账款周转率对比图
图表 年甘肃省电力供应业流动资产周转率对比图
图表 年甘肃省电力供应业总资产周转率对比图
图表 年甘肃省电力供应业资产负债率对比图
图表 年6月甘肃省电力供应业利息保障倍数对比图
图表 年6月末甘肃靖远煤电股份有限公司总资产和净资产
图表 年甘肃靖远煤电股份有限公司营业收入和净利润
图表 月甘肃靖远煤电股份有限公司营业收入和净利润
图表 年甘肃靖远煤电股份有限公司现金流量
图表 月甘肃靖远煤电股份有限公司现金流量
图表 2013年甘肃靖远煤电股份有限公司主营业务收入分行业
图表 2013年甘肃靖远煤电股份有限公司主营业务收入分产品
图表 2013年甘肃靖远煤电股份有限公司主营业务收入分区域
图表 年甘肃靖远煤电股份有限公司成长能力
图表 月甘肃靖远煤电股份有限公司成长能力
图表 年甘肃靖远煤电股份有限公司短期偿债能力
图表 月甘肃靖远煤电股份有限公司短期偿债能力
图表 年甘肃靖远煤电股份有限公司长期偿债能力
图表 月甘肃靖远煤电股份有限公司长期偿债能力
图表 年甘肃靖远煤电股份有限公司运营能力
图表 月甘肃靖远煤电股份有限公司运营能力
图表 年甘肃靖远煤电股份有限公司盈利能力
图表 月甘肃靖远煤电股份有限公司盈利能力
图表 年6月末国投华靖电力控股股份有限公司总资产和净资产
图表 年国投华靖电力控股股份有限公司营业收入和净利润
图表 月国投华靖电力控股股份有限公司营业收入和净利润
图表 年国投华靖电力控股股份有限公司现金流量
图表 月国投华靖电力控股股份有限公司现金流量
图表 2013年国投华靖电力控股股份有限公司主营业务收入分行业
图表 2013年国投华靖电力控股股份有限公司主营业务收入分产品
图表 2013年国投华靖电力控股股份有限公司主营业务收入分区域
图表 年国投华靖电力控股股份有限公司成长能力
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图表 年国投华靖电力控股股份有限公司短期偿债能力
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图表 年国投华靖电力控股股份有限公司运营能力
图表 月国投华靖电力控股股份有限公司运营能力
图表 年国投华靖电力控股股份有限公司盈利能力
图表 月国投华靖控股股份有限公司盈利能力
图表 中投顾问对年甘肃省和行业收入预测
图表 中投顾问对年甘肃省开采和洗选业收入预测
图表 中投顾问对年甘肃省发电量预测
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金融机构农户小额贷款利息收入免征三年营业税
  本报北京1月7日电(记者李丽辉、吴秋余)为继续支持农村金融发展,解决农民贷款难问题,经国务院批准,财政部、国家税务总局发出通知,对支持农村金融有关税收政策进行延续和完善。主要内容包括:
  自日至日,对金融机构农户小额贷款的利息收入,免征营业税。
  自日至日,对金融机构农户小额贷款的利息收入,在计算应纳税所得额时,按90%计入收入总额。
  自日至日,对保险公司为种植业、养殖业提供保险业务取得的保费收入,在计算应纳税所得额时,按90%计入收入总额。
  通知中所称小额贷款,是指单笔且该户贷款余额总额在10万元(含)以下贷款;保费收入是指原保险保费收入加上分保费收入减去分出保费后的余额。
  通知要求,金融机构应对符合条件的农户小额贷款利息收入进行单独核算。
文章来源:人民网
责任编辑:张洋(见习)
翻开日的《人民日报》,位于13版的“生态文明建设专刊”和16版的“兰州·蓝”格外引人注目。尤其是以兰州为背景的...
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·凡注明为其它来源的信息,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。陕西省金融工作办公室关于印发小额贷款公司发展规划纲要(年)的通知==>汉中市巨邦小额贷款有限公司
&&& 汉中市巨邦小额贷款有限公司系经汉中市金融工作办公室批准筹办,经陕西省金融工作办公室批准成立.经汉中市工商局注册登记的专业贷款公司。
&&& 本公司由汉中市龙江建筑有限责任公司主出资发起,由汉中市部分知名民营企业及有实...
陕西省金融工作办公室关于印发小额贷款公司发展规划纲要(年)的通知
陕西省金融工作办公室关于印发小额贷款公司发展规划纲要(年)的
陕金融发〔2013〕6号
各设区市及杨凌示范区金融办,韩城市金融办、西咸新区经发局:
&&& 为了科学指导我省小额贷款公司健康可持续发展,提高县域金融服务水平,针对当前我省小额贷款公司整体规模小、适度竞争缺乏等问题,“十二五”期间我省小额贷款公司将以市场为导向,坚持规模优先、兼顾数量、稳步发展,重点引导小额贷款公司由数量型向质量型、规模型转变,做到规划先行、合理布局、规范发展,形成一定规模和适度的市场竞争机制,增强小额贷款公司的综合实力与服务能力。根据我省中小企业和农户的融资需求,规划到“十二五”末,全省小额贷款公司总数达到460家,注册资本金达到460亿元,实现县域全覆盖。现将《陕西省小额贷款公司发展规划纲要(2013―2015年)》印发给你们,请认真贯彻执行。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 陕西省金融工作办公室
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二一三年四月二日
陕西省小额贷款公司发展规划
纲要(2013―2015年)
为了加快我省地方金融发展,完善县域金融服务体系,提高县域金融服务水平,更好地满足“三农”和小微企业的合理资金需求,科学指导我省小额贷款公司健康可持续发展,现根据省政府《关于进一步促进金融业发展改革的意见》(陕政发〔2012〕43号)的精神,制定本规划纲要。
一、发展基础与机遇
(一)发展基础
1.公司数量和县域覆盖率大幅提高。自2008年10月陕西省小额贷款公司扩大试点工作开展以来,小额贷款公司试点工作进展顺利,成效明显,为支持地方经济发展做出了积极贡献。截至2013年2月末,全省共批复设立小额贷款公司203家,注册资本金合计148.65亿元,平均注册资本为7323万元,县域覆盖率达到85%,其中延安、商洛、渭南实现了县域全覆盖。从区域上看,关中地区77家,覆盖率79%;陕北地区92家,覆盖率93%;陕南地区34家,覆盖率82%。
2.审批和监管工作机制不断创新。制定了《陕西省小额贷款公司试点管理办法(试行)》,并根据新情况、新问题,进一步规范了小额贷款公司发起设立工作,严把准入门槛。建立了省、市、县三级审批机制,在省级层面实行“初审-评审”的二元评审机制,做到分工负责、严格审批。先后下发了《陕西省小额贷款公司监管暂行办法(试行)》和《关于加强小额贷款公司监管有关问题的通知》,确立了现场检查制度、非现场监管制度、高管谈话制度、资本金监测制度、培训制度等一系列较为完善的制度体系。通过召开全省小额贷款公司监管工作现场会和组织合规经营大检查,监管机构的监管能力和小额贷款公司高管人员的风险防范意识大幅提高,全省小额贷款公司经营状况较好,不良贷款率为0.19%。
3.支持“三农”和小微企业发展成效显著。截至2013年2月末,198家正式开展业务,贷款余额134.7亿元,共累计投放433.9亿元。其中,发放给农户、个体经营户、小微企业的贷款余额为123.3亿元,占比91.5%;用于支持种植业、养殖业和农产品加工业的贷款余额为74.7亿元,占比55.5%。充分发挥方便、快捷、短期、高效的运营优势,有的当天即可放款,期限6个月以下(含6个月)的贷款余额占比近50%,部分小额贷款公司6个月以下的贷款占到95%以上,股权质押、财产抵质押、联贷联保等方式更加符合小微企业和“三农”实际。2010和2011年接受财政资金500万元入股的小额贷款公司共计37家,投放所在工业园区的贷款余额达到12亿元以上,累计投放在25亿元以上,2012年又有17家小额贷款公司接受财政资金入股支持,对于园区发展和企业壮大起到了积极的推动作用。
4.引导民间资本作用明显。全省小额贷款公司148.65亿元注册资本金中,只有8.13亿元为国有资金,其余全部为民间资本。由于小额贷款公司主发起人多为当地骨干民营企业,有较高的社会影响力和资金实力,合理规范的放贷利率对规范当地民间借贷行为、遏制高利贷发挥了重要作用。经过几年发展,小额贷款公司赢得了广泛的社会声誉,多家小额贷款公司被所在市县政府评为“地方融资服务优秀单位”,实现了小额贷款公司、小微企业和农户共同发展,以及促进地方经济发展的共赢局面。
小额贷款公司的依法合规经营对规范民间借贷市场起到了良好的示范效应,如榆林市府谷县有15家小额贷款公司,注册资本金合计16.9亿元,公司数量和资本金已形成一定规模。尽管与民间借贷面对相似的市场和客户来源,但由于主发起人有较高的社会影响力和资金实力,平均贷款利率在18%左右,合理规范的放贷利率已经成为了当地民间借贷利率的风向标,有效遏制了高利贷行为。
当前,我省小额贷款公司发展中存在的困难主要表现在:一是尚未形成规模效应。截至2012年末,全国共有小额贷款公司6080家(其中江苏省535家,辽宁省464家,安徽省454家),实收资本5146亿元,贷款余额5921亿元;陕西分别占全国总数的3.1%、2.5%和2.2%。公司数量少、资本金小、规模有限,难以满足县域经济发展的旺盛资金需求。二是缺乏适度竞争。截至目前,全省 65个县域及部分具有县级行政职能能力的高新区、开发区都只有1家小额贷款公司,占比55%。同一县域的公司数量少、资本金小,没有形成竞争机制,贷款利率相对较高。三是后续融资不足。截至目前,陕西仅有省开行、省交行、长安银行、中信银行西安分行等为小额贷款公司融资近5亿元,占全省注册资本金3.3%。四是部分市县监管能力有待提高。目前,各市金融办都已成立,但编制较少,工作人员的业务素质有待提高,县(区)多由政府指定部门负责小额贷款公司的发展和监管工作,监管力量较为薄弱。
&(二)发展机遇
1.国家对“三农”和小微企业融资难以及民间资本规范发展的持续关注,为小额贷款公司发展提供了历史机遇。国家出台了鼓励和引导民间投资健康发展的意见和实施细则,采取了缓解“三农”和小微企业融资难的一系列措施,第四次全国金融工作会议和《金融业发展和改革“十二五”规划》提出支持民间资本设立小额贷款公司,以及浙江、广东等地金融改革试点的推进,都为小额贷款公司发展提供了新的发展机遇。
2.我省民营经济的快速发展为小额贷款公司发展提供了有利条件。2012年底,陕西实现非公有制经济增加值超过7000亿元,同比增长约16%,占GDP的比重达到51%;中小企业营业收入20218亿元,增加值7128亿元,同比分别增长24.8%和18.3%。民间资本被大大激活,特别是西安市、榆林市等地民间资本存量较大,小微企业需求较为旺盛,为小额贷款公司设立及小额贷款业务开展提供了广阔的发展空间。
二、发展目标
(一)指导思想
以科学发展观为指导,以服务“三农”和小微企业为目标,完善县域金融体系,科学合理配置金融资源,规范和引导民间资本运营,强化风险管理,优化金融生态环境,为小额贷款公司发展创造良好的政策和服务环境,为县域经济发展提供多层次的金融服务。
(二)基本原则
1.市场主导,科学规划。坚持以市场为导向,积极稳妥地引导小额贷款公司设立和发展,重点向金融资源薄弱的县域倾斜,做到规划先行,合理布局,形成一定规模和适度的市场竞争机制,增强县域金融活力。
近几年小额贷款公司发展的实践表明,适度的市场竞争一方面有利于降低贷款利率,提高金融服务水平;另一方面有利于促进行业规范经营,引导公司健康持续发展。调查显示,县区只有1家小额贷款公司的贷款利率多集中在18%-24%之间,有3-4家小额贷款公司的贷款利率多集中在12%-16%左右,小微企业和农户的贷款成本得到降低,行业自律水平也较高。
2.政府推动,创新发展。在增资扩股、后续融资等方面提供政策支持,着重提高小额贷款公司的综合实力和持续发展能力。鼓励小额贷款公司创新符合“三农”和小微企业的金融产品,与金融机构形成业务互补,完善符合市场需求的运营机制,提高金融服务水平。
3.规范经营,防范风险。加强政府监管,积极探索符合市场经济规律和小额贷款公司特点的监管体制和工作机制,引导和规范民间借贷行为,防范风险隐患,做到促发展和防风险相结合,实现小额贷款公司的规范管理和健康发展。
(三)主要目标
到“十二五”末,全省新增小额贷款公司257家,总数达到460家,注册资本金达到460亿元,平均注册资本1亿元,实现县域全覆盖,基本满足中小企业和农户的融资需求。
2012年末,全省中小企业143.5万户,其中企业法人单位19.5万个,个体经营户124万个;全省有农户数710.4万户。以70%的中小企业有融资需求,每户法人单位需要融资100万元,每家个体经营户需要融资10万元进行测算,全省中小企业共计需求资金2233亿元,其中通过银行、股票、债券、自筹等方式融资约40%,资金缺口为1339亿元。以30%农户有融资需求,每家农户需要融资2万元进行测算,全省农户需要融资426亿元,通过银行、自筹满足约70%,资金缺口为128亿元。全省中小企业和农户需要通过小额贷款公司满足的资金缺口约1467亿元。
如果小额贷款公司平均注册资本1亿元(现平均注册资本7323万元,需通过提高新设公司注册资本金、增资扩股实现),通过银行业融资、发行债券等方式实现外部融资6%,每年周转三次,则需小额贷款公司约460家,注册资本金460亿元,可放贷资本487亿元。
1.数量目标
以各市(县、区)生产总值为主要指标,实行差别化政策,在监管到位的前提下,原则上2012年生产总值在100亿元以下的县(区)设立3家小额贷款公司,100―200亿元之间的设立4家小额贷款公司,200―300亿元之间的设立5家小额贷款公司,生产总值在300亿元以上的适当增加,目前仍为空白县域的规划为3家。鉴于小额贷款公司主要作用是支持小微企业和“三农”发展,西安市、宝鸡市和咸阳市城区金融机构密集,城镇化水平较高,每个区规划3家小额贷款公司,发展重点是积极引导已设立的小额贷款公司增资扩股,提高资本金规模,做优做大。新设公司初始资本金要达到1亿元以上,力争到“十二五”末每家公司资本金原则上都要在3亿元以上,重点服务科技创新型企业、商贸类企业和小微企业发展,探索向综合类和质量型、规模型小额贷款公司转变。新增指标适当向农业产业化发展较好的县域和具有县级行政职能的开发区倾斜,用于支持农业产业化园区、经济较为发达的重点示范镇建设。
根据规划标准,至2015年末,陕西省及各设区市、杨凌示范区小额贷款公司的发展数量目标见表1:
(其他:指用于支持农业产业化园区、重点示范镇建设等。)
2.资本金目标
在充分考虑各市生产总值、小额贷款公司当前注册资本金,以及民间资本情况的基础上,规划至2015年末,陕西省及各市小额贷款公司的资本金发展目标见表2:
三、工作重点
(一)坚持规模优先、兼顾数量、稳步发展。按照“稳发展、严监管”的工作要求,积极、稳妥地推进小额贷款公司试点工作,努力缓解我省小微企业和县域“融资难”、“贷款难”,拓宽民间资本投资渠道。出台支持小额贷款公司健康发展的意见,试点设立市级小额贷款公司,支持小额贷款公司通过增资扩股和外部融资等方式提高放贷能力,逐步提高后续审批公司的注册资本金规模。
(二)提高小额贷款公司的金融服务水平。提高小额贷款公司的县域覆盖率,到2015年末实现全覆盖。加强对小额贷款公司高管人员的培训,提高公司经营水平。加强与银行机构合作,探索通过 “批发+零售”、信贷资产转让、发行中小企业私募债等方式,拓宽融资渠道,增强服务能力。鼓励小额贷款公司创新金融产品和服务方式,优化业务流程,简化贷款审批,提高服务水平。
(三)提高对小额贷款公司的监管能力。着力构建政府、融资银行、行业协会、社会公众“四位一体”的监管体系,引入现代信息技术和第三方监督,提升小额贷款公司的标准化、制度化和信息化水平。加强对小额贷款公司监管机构和人员的培训,逐步提高县区监管能力。组建省级和市级小额贷款行业协会,促进行业自律和规范发展。依法严肃查处小额贷款公司违法违规行为,促使小额贷款公司依法规范经营。
(四)加强对小额贷款公司的政策支持。适时放宽“小额贷款公司从银行业金融机构获得融入资金的余额不得超过资本净额的50%”的限制,提高小额贷款公司资金杠杆率。适当扩大小额贷款公司业务范围,允许经营规范、管理水平高的小额贷款公司开展向大股东借款、资产转让等业务,提高资金利用率,推动符合条件的小额贷款公司转制为村镇银行。允许信誉好、资金实力雄厚的公司主体发起设立大型小额贷款公司。
附件:陕西省小额贷款公司市县规划数量
&陕西省小额贷款公司市县规划数量
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