石家庄高新区人力资源和社会保障局关于做好2014年企业职工因病提前退休工作的通知
根据石家庄市人力资源和社会保障局《关于做好2014年度企业职工因病提前退休工作有关问题的通知》（石人社字〔2015〕4号）精神，结合我区实际通知如下：
一、加强组织领导
成立由区工委组织部副部长、人力资源和社会保障局副局长齐永宽为组长、区工会和纪检监察室负责人为副组长，人力资源开发处、考核奖惩处、社会保险经办机构负责人及企业代表为成员的“区企业职工因病（非因工负伤）提前退休工作领导小组”。纪检监察部门全程参与企业职工病退工作，举报电话：。
二、申报病退的条件
（一）企业职工。经原劳动部门批准招用的国有、集体企业原固定职工、劳动合同制职工现仍在企业工作的，根据国家和省有关规定，截止日，符合以下条件的可申请办理因病（非因工负伤）提前退休。
1.男年满50周岁及以上、女年满45周岁及以上；
2.缴费年限满15年（含视同，其中实际缴费满5年）及以上；
3.因病（非因工负伤）医疗期满后，或者符合《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定的通知》（劳部发[号）规定，经鉴定完全丧失劳动能力条件人员。
（二）灵活就业人员。除具备本条第（一）款1、2、3项的同时，还必须符合冀劳社[2008]30号文件规定的以下条件方可申报，即：原国有、集体企业的固定职工、劳动合同制职工曾在国有、集体企业工作满10年以上，因企业破产、改制失业后，按个体工商户政策继续缴费的，缴费期间因病（非因工负伤）医疗期满，经鉴定完全丧失劳动能力，达到国家规定的因病提前退休年龄，可由档案管理单位为其申请办理因病提前退休。
（三）灵活就业人员被企业重新录用后一年内不得申请办理病退。
三、病退名额的使用
（一）2014年度企业职工因病（非因工负伤）提前退休名额使用。今年参统单位病退名额根据单位上报需求名单，统一调剂使用；严禁将控制名额向企业和单位进行层层分解。
（二）对符合因病提前退休条件的企业军转干部，不受名额限制，经本人自愿申请，由单位负责上报。
四、申请病退人员资格初审认定
各参统单位对申报病退人员要按照病退要求，实行个人自愿申请，单位审核公示的办法进行严格审查。符合病退申报条件人员，由本人向企业或档案管理机构提出书面申请，单位病退工作领导小组按照病退申报条件，首先对申请人进行面试，了解其身体状况、病情诊治情况及病休情况；其次对申请人提交的鉴定材料进行严格审核、参加职工医保的单位要对提交的病历材料通过医保中心查询并核实真伪；第三，对职工人事档案及养老保险缴费情况等进行认真审查；第四，根据审查结果，将初步认定符合条件人员经单位病退工作领导小组研究后，按照病重在前病轻在后的顺序依次排队，在本单位明显位置进行公示（公示时间不少于7天，其中灵活就业人员在申请人所居住的社区或档案管理机构进行公示）。
公示无异议后于2015年1月19日前向我局上报《企业职工因病申请提前退休公示及需求表》（纸质版和电子版，附件6），过期不予受理。
五、劳动能力鉴定
（一）初级劳动能力鉴定。
区本级统筹单位统一携带完整申报材料（见附件1），组织带领申报人员进行初级劳动能力现场鉴定，鉴定时间和地点另行通知。不按照时间和要求参加鉴定的过期不予受理，视为自动放弃。对因身体等特殊情况不能到场进行鉴定的，本人可以向单位提出书面申请，经单位确认向市局上报书面申请后，市局统一安排专家到现场进行鉴定。
市局组织市因病（非因工负伤）劳动能力鉴定委员会进行初级鉴定。初级鉴定工作采取审阅上报鉴定材料、面鉴本人与通过医保中心查询三结合的办法进行。鉴定专家在审阅审核单位上报的鉴定材料基础上，对每一位申请人现场进行临床检查和诊断，提出初级鉴定意见。
（二）网上公示。为确保因病提前退休工作公开、透明、公平、公正，广泛接受社会监督，根据初级鉴定结果，将符合条件人员在市局网站进行公示，期满无异议后报省劳动能力鉴定委员会进行最终鉴定。
（三）最终劳动能力鉴定。省劳动能力鉴定委员会采取审阅审核鉴定资料和抽查面鉴相结合的办法，进行最终劳动能力鉴定并在河北省人力资源和社会保障网上对通过最终劳动能力鉴定人员名单进行公示。
六、病退待遇审批
经省劳动能力鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力、符合因病（非因工负伤）提前退休条件的参保人员方可办理因病提前退休待遇审批手续。市局对经省劳动能力鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力的职工，统一向单位下发鉴定结果和《2014年度企业职工因病提前退休通知书》（以下简称《病退通知书》），单位需要携带以下材料办理职工病退待遇审批手续：《病退通知书》、职工人事档案、养老保险缴费手册、职工本人病退申请、企业职工退休公示情况报告、劳动能力鉴定表、河北省参保人员提前退休审批表（附件6）及计算待遇的相关材料（如指数化计算表等）。有特殊贡献需提高退休待遇人员报批时，应携带相关证件及复印件。
病退待遇审批流程：区属参保企业报区社会保险经办机构审核，区人力资源和社会保障局初审后统一报市人力资源和社会保障局复核，最后由市局统一报省人力资源和社会保障厅审批。经省厅审批符合因病提前退休条件人员退休时间一律按日退休，2015年1月起纳入社会统筹（对申报前未按时完成缴纳养老保险费的，从完成补费到帐手续的下月起纳入统筹）。
七、鉴定费用
根据省物价局、财政厅《关于劳动能力鉴定收费标准的通知》（冀价行费〔2006〕20号）规定，职工因病或非因工伤残申请劳动能力鉴定的，每人次400元（争议案件申请再次鉴定的，每人次1200元），由职工所在单位支付（其中符合冀劳社[2008]30号文件规定的破产、改制企业的失业人员，所需费用由病退申请人负担）。
八、工作要求
各单位要严格把关，坚持实事求是、本人自愿申请、单位统一上报的原则。各单位在申报前要认真审查申请人提交的鉴定材料，了解其身体状况及治疗情况，核实其提供材料真伪审核档案及缴费情况，对符合条件人员，严格按照病情由重至轻顺序排队，经单位纪检、工会、劳资部门研究并公示后方可上报，对病情达不到标准及因档案、缴费等原因不符合病退条件人员，一律不予上报，由单位做好解释工作。对于不调查了解情况、与职工串通弄虚作假报送虚假鉴定材料的，取消申请人病退资格，按照《社会保险法》追究单位经办人员和负责人责任；凡经省鉴定通过后因档案或缴费不符合政策规定等原因无法办理病退待遇审批手续的，由单位承担一切责任。
企业职工因病（非因工负伤）提前退休工作，关系广大职工的切身利益，各单位一定要高度重视，严格把握政策和标准，规范操作程序，切实做到公开、透明、公平、公正，保障每一个符合病退条件的职工权益。
&&&&&&&&&&&& 石家庄高新区人力资源和社会保障局
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