养老保险新政策_百度百科
关闭特色百科用户权威合作手机百科
收藏 查看&养老保险新政策本词条缺少信息栏，补充相关内容使词条更完整，还能快速升级，赶紧来吧！
2012年农村养老保险新政策法规，新型农村养老保险缴费标准制度，新农保和新型农村社会养老保险政策，农村养老保险办理手续流程。
参保人群：年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。
参保手续及流程：1、参保办理以村（社区、居委）为单位，参保单位办理登记手续，首次参保时应填写《参加养老保障（险）单位登记表》。2、符合参保条件的人员随带户口簿、身份证原件及复印件、一寸免冠照片一张，到村（含居委、社区，下同）劳动保障管理服务站提出参保申请，由村负责初审参保资格并填写《农民基本养老保险参保人员公示单》公示一周，无异议的人员填写《农民基本养老保险参保人员基本情况登记表》（以下简称”《登记表》&);参保人员若为现已军人或退伍军人，提供人武部出具的从军证明，填写《农民基本养老保险服役士兵政府补助申请表》，报镇（街道）劳动保障管理服务所。
农村养老保险制度
年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按照年缴费，累计缴费不少于15年。
新农保试点地区，凡已参加了老农保，年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。
新农保缴费标准
参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准暂时设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。
参加新农保养老金之后应如何计发
我参加了新农保，想问一下，我缴费够15年，达到60周岁后后每月能领到多少养老金？
你得到的养老金有两个部分组成，一是基础养老金领取额，二是个人账户养老金月领取额。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。
个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
离退休年龄不足十五年，怎么样参保缴费
我55岁了，到60周岁时只能交5年的保费，听说不够15年无法享受养老保险金，我怎么办？
你对新农保的有关政策没有吃透。按照规定，新农保政策开始实施时，把60周岁以上的人称为“老人”，把年龄在46至59岁之间的人成为“中人”，把45周岁以下的人称为“新人”，对这三类人分别实行不同政策。新农保试点开始时，已满60周岁的，只要其子女参保，均可享受基本养老金；年龄在46至59周岁之间的农村居民，缴费不足15年的，可按实际年限缴费，也可采取一次性补交保费的办法，最多不超过所差年限，地方财政补贴应同时到位。试点启动后，45周岁以下参保人不享受一次性补缴政策，应按年缴费，累计缴费不得少于15年。
农村社会养老保险金能否继承
根据我国《继承法》的规定，遗产包括公民的合法收入，公民的房屋和生活用品，公民的林木、牲畜和家禽，公民的图书、文物等其他收藏，法律允许公民拥有的生产资料，公民知识产权中的财产权利以及法律规定可以继承的其他合法财产等。养老金是可以作为公民的遗产进行继承的。但分为两种情况：如果养老保险合同中指定受益人的，由受益人取得养老保险金。如果合同中没有指定受益人的，保险金可作为被保险人的遗产，由其继承人取得。
继承养老保险金可以分为两种情况：一种是投保人在交费期间身亡的。投保人个人交纳全部保险费退给其法定继承人或指定受益人。另一种是投保人在领取养老金期间身亡的。我们知道，投保人领取养老金，期限为10年。领取养老金不足10年身亡者，其个人养老保险账户储存额中个人交费额的余额，可以一次性退给其法定继承人；无继承人或无指定受益人者，按农村社会养老保险管理机构的有关规定支付其丧葬费用。因此子女有权利继承领取其父母的养老金。这里的养老金是作为父母的遗产由其子女继承的。
新农保的养老金待遇领取条件是什么
按照《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》的规定，凡年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
同时新农保制度实施时，凡是已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，就不用缴费，可按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应当按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
农村外商投资企业的在职人员如何交纳保险费
农村外商投资企业和私营企业的在职人员一般按照城镇职工养老保险的有关规定执行。因此，国家对农民合同制职工参加养老保险所规定的办法是：交费标准按国家规定执行，地方有规定的按地方规定执行。参加养老保险的农民合同制职工，在与企业终止或解除劳动关系后，社会保险经办机构保留其养老保险关系，保管其个人账户并计息；凡重新就业的，应接续或转移养老保险关系；也可按照省级政府的规定，根据农民合同制职工本人申请，将其个人账户的个人交费部分一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。农民合同制职工在男年满60周岁、女年满55周岁时，累计交费年限满15年以上的，可按规定领取基本养老金；累计交费年限不满15年的，其个人账户全部储存额1次性支付给个人。
城镇异地就业的职工和农民合同制职工参加单位所在地的社会保险，社会保险经办机构为职工建立基本养老保险个人账户和基本医疗保险个人账户。城镇异地就业的职工在交费单位所在地按规定享有社会保险待遇‘沙农民合同制职工在终止或解除劳动合同后，社会保险经办机构可以将基本养老保险和基本医疗保险个人账户储存额及失业保险生活补助一次性发给本人。
变换工作时，农民工个人交纳的养老保险费如何转移
根据日即将实施的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移；在转移个人账户储存额的同时，还转移部分单位缴费；参保人员在各地的缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算，对农民工一视同仁。
长期以来，由于养老保险关系不能随人流动、严重伤害了流动农民工参保的积极性。这是因为，一旦流动农民工离开工作地点，唯一的选择就是退保，而现行的政策是只退个人交纳部分，企业交纳部分则给社保机构截留了，也就是说，人走了，却带不走企业给个人缴纳的养老保险。越是用土密集的沿海发达城市，占农民工的“便宜”也就越多，地方社保也就越富，也更愿意为农民工“退保”大开方便之门。但近几年来、许多地区积极贯彻执行国家的有关惠农政策，保障农民工的权宜，出台了一些有利于促进农民工积极参保的规定。例如，《青岛市农民工基本养老保险暂行规定》的予以封存，在本统筹区域内重新就业并参加城镇职工养老保险的，社会保险关系予以接续。参加本市城镇职工基本养老保险的农民工离开本统筹地区重新就业的，经本人申请，社会保险关系可以转入本人重新参保地。非本市户籍农民工离开本统筹地区，社会保险关系无法转移的，经本人书面申请，凭个人身份证可以到所在单位交费的社会保险经办机构办理一次性社会保险关系终止手续，由社会保险经办机构将其个人账户储存额一次性支付给本人。
老农保缴费如何转成新农保
我村一些村民曾参加了老农保，新农保政策实行后，他们又参加了新农保，老农保缴费如何转成新农保？
已参加原农村养老保险未到领取养老金年龄的人员，自新农保政策实施之日起均按本规定的缴费标准缴费，到达领取养老金年龄时，按新政策计发养老待遇。原缴费年限可与新政策实施后的缴费年限合并计算，原缴费金额低于现行缴费标准的，按现行缴费标准折算缴费年限。新农保试点启动时，原已参加了农村社会养老保险，年满60周岁且已开始领取养老金的参保人，继续领取原个人账户养老金，享受基础养老金。
农民工可以参加新农保符合政策吗
我35岁，25岁前到我们县城打工，单位为我们参加了基本养老保险。我们县也实行了新农保政策，家人打电话问我是否参加新农保，我该怎么办？
农民工流动很频繁，他们可能在城市安家成为市民，也可能回到农村。他们如果在企业参加了城镇职工基本养老保险，并且享受城保待遇，那就不用参加新农保了；如果没达到享受城镇职工养老保险待遇的要求，比如累计缴费不满15年，你可以按有关规定，把城镇职工养老保险的缴费积累转人新农保个人账户，按新农保的规定领取待遇。
什么是新型农村社会养老保险制度?新农保的筹资模式是什么
所谓新型农村社会养老保险制度(以下简称新农保)是相对老农保而言的。1992年民政部印发《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》，尝试在农村推行社会养老保险制度。由于其资金来源主要依靠农民自己缴费形成个人账户，实际上施行的是自我储蓄模式，社会化程度不高，未能充分调动农民的积极性。2008年，《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中首次提出，要按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度。2009年，《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(1~号)发布，在全国范围开始推行新农保的试点工作。
建立新农保的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受力相适应；二是个人、集体、政府合理分担责任，权利与义务相适应；三是政府引导和农民自愿相结合，引导农民普遍参保；四是中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。
与老农保相比，新农保最大的特点就在于其采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的筹资模式。按照《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》的相关规定，新农保基金从以下途径筹集：
(一)个人缴费。当参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准暂时设有每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，但地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收人增长等情况适时调整缴费档次。
（二）集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
（三）政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。
地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省（区、市）人民政府确定。对农村重要残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
新农保与其他养老保险以及保障制度如何衔接
按照《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户农村社会养老保险(以下简称老农保)的地区，要在妥善处理老农保基金债权问题的基础上，做好与新农保制度的衔接。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，同时可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并人新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。
新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法，由社会保障部会同财政部制定。要妥善做好新农保制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作，具体办法由人力资源社会保障部、财政部会同有关部门研究制订。
农村社会养老保险费用缴纳有哪些方式
农村社会养老保险是坚持以“个人交纳为主、集体补助为辅、国家在政策上予以扶”为原则。其交费方式犬体面以分为三种：第一种是定期交费。收入比较稳定或比较富裕的地区和人群通常采用这种方式。例如乡镇企业可按月、按季交纳保费，富裕地区的农民可按半年或按年交纳保费，其交费额既可以接收入的比例，也可以按一定的数额交纳。第二种是不定期交费。这是多数地区因收入不稳定而采取的方式。丰年多交，欠年少交，灾年缓交。家庭收入好时交，不好时可不交。第三种是一次性费。多数是岁数偏大的农民，根据自己年老后的保障水平将保费一次交足，直到60岁以后按规定领取养老金。
此外，当遇到各种自然灾害或其他原因，个人实在没有能力交纳养老保险金，经社会养老保险管理部门批准，可以在规定的时间内暂时停交保险费。当经济情况好转时，应当恢复交费。对于停交期的保费，有条件的也可以自愿补齐。
失地农民的养老保险如何处理
城市规划区内的被征地农民，符合享受城市居民最低生活保障条件的，应按规定纳入城市居民最低生活保障范围。有条件的地区可将被征地农民纳入城镇职工养老、医疗、失业等社会保险参保范围，通过现行城镇社会保障体系解决其基本生活保障问题。对城市规划区外的被征地农民，凡已经建立农村社会养老保险制度、开展新型农村合作医疗制度试点和实行农村最低生活保障制度的地区，要按有关规定将其纳入相应的保障范围。
有些城市已经推出被征地农民的新型社会养老保险制度，在制度模式上实行社会个人统筹与账户相结合；在筹资机制上采取个人、村集体、街道、区市共同负担；在参保资金来源上，被征地农民和村集体的交费主要从土地补偿费和安置补助费巾列支；街道补 助从土地收益或社会保险储备金中列支。领取养老金的年龄标准是被征地农民男60岁，女55岁。
用人单位与农民工如何交纳基本养老保险费
用人单位和农民工个人共同缴纳基本养老保险费。缴费基数按基本养老保险有关规定确定。单位缴费比例为12%；农民工个人缴费比例为4%~8%，由所在单位从本人工资中代扣代缴，并全部计入其本人基本养老保险个人账户（以下简称个人账户）。原来已参加基本养老保险的农民工和用人单位，可按本办法调整缴费标准。
例如，2005年4月青岛市政府颁布实施了《青岛市农民工基本养老保险暂行规定》。根据该“暂行规定”中第三条：“基本养老保险费由用人单位和农民工本人共同交纳。用人单位以本单位农民工总人数与当地上年度城镇单位职工平均工资的60%之积为基数，按照20%的比例交纳。农民工个人交纳养老保险费，以本人月工资收入为交费基数（本人工资收入低于当地上年度城镇单位职工平均工资60%的，以当地上年度城镇单位职工平均工资的60%为基数；本人工资收入高于当地上年度城镇单位职工平均工资300%的，以当地上年度城镇单位职工平均工资的300%为基数），按照8%的比例交纳，由用人单位代扣代交。其中，非本市户籍农民工经本人申请，由用人单位向社会保险经办机构申报，个人可以按照5%的比例交纳基本养老保险费。”同时，第四条规定：“用人单位为农民工交纳基本养老保险费后，社会保险经办机构为每位参保农民工建立基本养老保险愈个人账户。农民工个人交费部分全部划入个人账户。”根据上述规定，农民工与用人单位同时交纳养老保险费并有权利要求用人单位按照以上规定为自己办理社会养老保险关系，并交纳一定的养老保险费。
农民工如何办理社会养老保险的转移、变更和注销
根据有关规定，参加社会基本养老保险的农民工，与用人单位终止或解除劳动关系的，其养老保险个人账户由社会保险经办机构予以封存，在本统筹区域内重新就业并且参加城镇职工基本养老保险的，社会保险关系予以接续。同时参加本市城镇职工基本养老保险的农民工离开本统筹地区重新就业的，经过本人申请，社会保险关系可以转人本人重新参保地。当非本市户籍农民工离开本统筹地区，社会保险关系无法转移的，经过本人书面申请，即可凭个人身份证可以到所在单位交费的社会保险经办机构办理一次性社会保险关系终止手续，由社会保险经办机构将其个人账户储存额一次性支付给本人。
可见，农民工可有三种途径转移自己的养老保险关系：第一，参加本市城镇职工基本养老保险的农民工离开本统筹地区再重新就业的，经本人申请，社会保险关系可转人本人重新参保地。第二，当参加社会基本养老保险的农民工，如果与用人单位终止或解除劳动关系的，其养老保险个人账户由社会保险经办机构予以封存，在本统筹区域内重新就业并参加城镇职工基本养老保险的，其社会保险关系予以接续。第三，非本市户籍农民工离开本统筹地区，社会保险关系无法转移的，经过本人书面申请，凭个人身份证可到所在单位交费的社会保险经办机构办理一次性社会保险关系终止手续，由社会保险经办机构将其个人账户储存额一次性支付给本人。
由于身份转变，养老保险也一起发生变化。农民工按规定参加基本养老保险期间转为城镇居民的，改按城镇职工社会基本养老保险有关规定参加养老保险。另外，新设立的单位以及单位有分立、合并、破产、被撤销或者录用、辞退人员等情况时，应当在一个月内向指定的承办机构办理单位及其在职人员的养老保险登记子变更登记或者注销登记手续。农、副业从业人员的养老保险登记或者注销登记手续，由其所在村办理。单位分立、合并、破产或者被撤销时，必须优先清偿应当交纳的养老保险。[1]
新手上路我有疑问投诉建议参考资料 查看农村养老保险新政策是不是一定要子女先交养老保险金，父母才能享受领取养老保险金_百度知道
农村养老保险新政策是不是一定要子女先交养老保险金，父母才能享受领取养老保险金
这也是为什么中国的养老问题是世界第一大难题的原因，现在的子女交的养老保险金是现在国家给其父母发放的养老保险金，这是当今国家缓减养老问题的一个策略，因为计划生育的原因，充分抵御通货膨胀，所以现收现付就不能解决二三十年以后的养老问题了、子女教育都不在是问题，子女的子女人数很少：是的，而且意外。这固然能解决父母的养老问题。也就是说，远远比不上其父辈及其祖辈，实际上是国家通过集体征收而转发给其父辈的养老金，但是二三十年以后子女们老了。现在的子女看似缴纳了他们的养老保险，现收现付。如果有兴趣的话我可以推介你一款产品，这就引出了现收现付的弊端。qq：空账运转，除去能解决养老的问题而且还能让资产在保本的基础上保值增值，根本没有多余的钱来支付他们的养老、大病，从子女身上收取养老保险金然后直接发放给父母，就不一定还能拿多少了
其他类似问题
其他5条回答
不用缴费，说白了。当然政府还是有补贴的，就是用年轻人的钱为老人养老，如此循环，但其符合条件（统一户口薄内）的子女应当参保缴费。政策就是这样的年满60周岁及其以上人员，可以参加也必须参加，远不止交的费用
[提问者采纳]
是的。我们这是这样的
农村养老保险政策与医保一样以户为单位，户口薄内符合条件的子女应当参保缴费。年满60周岁及其以上人员，不用缴费。
如果子女不交，老人自己交也是可以的。
各地的新农保政策都是根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》国发〔2009〕32号来制定的，你可以去看看相关条款：七、养老金待遇领取条件　　年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。　　新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。　　要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。具体办法由省（区、市）人民政府规定。
农村养老保险的相关知识
等待您来回答
下载知道APP
随时随地咨询
出门在外也不愁　　商业养老保险是以获得养老金为主要目的的长期人身险，是为保障老年生活需求，提供养老金的退休养老保险类产品。
　　商业性养老保险的被保险人，在交纳了一定的保险费以后，就可以从一定的年龄开始领取养老金。这样，尽管被保险人在退休之后收入下降，但由于有养老金的帮助，他仍然能保持退休前的生活水平。
认识商业养老保险
　　社会养老保险是否意味着就可以完全保障退休生活？答案是否定的。有人特别还算了一笔账，一个普通职员25岁参保，交足35年后，最后估算养老保险每个月只有1020，这个数字显然对于享受退休生活的费用还有一大段距离。
社会养老保险随着老龄化社会日趋严重，缺口会越来越大，因此，若想在退休之后维持一定的生活质量，就必须要以商业养老保险作为补充。而且专家建议，养老保险优先选择分红型。
商业养老保险具有五大优势：操作简单、回报明确、风险低、强制储蓄以及储备越久效果越佳。这些特点都让很多消费者放弃了风险较高的股票等投资渠道，选择了商业养老保险。
商业养老保险就是确保我们在年老时能够维持一定的生活质量，而且商业养老保险本身是不断的发展，而且部分附带分红特性，很大程度上弥补了通货膨胀的影响。
如何购买商业养老保险？
截止至09年底，据某保险公司统计，我国只有23%的人拥有除社保意外的退休金储备，保险行业内专家表示，购买商业养老保险必将成为趋势，并特别介绍了从如何选择保险种类、购买保额、挑选缴费期限以及领取养老金方式等方面，向消费者介绍商业养老保险应该如何购买。
商业养老保险购买误区
社会养老不是万能的，商业养老保险是社保养老的一个有力补充。规划退休养老金，必须要提前规划，不要因为自身条件好，所以忽略养老保险规划，因为未来变数谁也说不准，而且商业养老保险不是不变的，而是不断发展的，因此某一程度上能相应抵消通货膨胀的问题。…
商业养老保险案例
保险需求：35岁男性，有小孩，有医保，家庭年收入3万。保险需求分析：作为一个家庭的主要经济支柱，作为父亲的他保障应该是最重要的。年收入3万的家庭肯定是无法承担大病所带来的高额医疗费用。因有了医保，所以他的保障主要考虑：养老+重大疾病提前给付+意外医疗。
商业养老保险常见问题解答
咨询内容：养老保险哪家公司的产品最划算？我年龄34岁，男，家庭年收入约10万；北京 光大永明 肖强解答：养老险属于储蓄返还型的，不知您保障类型的险种是否已有，如重大疾病、意外伤害、住院医疗的等等。如果已经齐备的话可以考虑养老险。
商业养老保险新闻
满堂红集团 版权所有
Copyright& , all rights reserved&&&&粤ICP备号-1您当前位置：
法律咨询热线：400-676-8333
农民工养老保险可以优先建立
　　【 】中国财经报
农民工社会优先于城镇企业职工实现中央统筹，虽然对各级财政会造成一定的影响，但并不如人们想象的那么可怕；这当中有消极的影响，更有积极的影响。只要改革统筹基金的分配方式，建立基础养老金发放水平与个人对统筹账户贡献挂钩的机制，农民工养老保险中央统筹对国家财政造成的压力是完全可以控制的，也是国家财政完全能够承受得起的。　　
　　农民工实现中央统筹的路径有两种可能性：第一条道路，和城镇企业职工养老保险一道走逐步提高统筹层次的道路，等城镇企业职工社会保险实现中央统筹之后，农民工社会保险也随之实现中央统筹。第二条道路，国家直接从各个养老保险经办机构抽出一些人员，直接建立从中央到地方垂直管理的农民工养老保险经办机构，优先于城镇企业职工养老保险实现中央统筹。
　　为了少走弯路和切实维护农民工的社会保险权益，笔者提议：优先于城镇企业职工，建立中央统筹的农民工养老保险基金预算体系。应尽快把各机构收缴的农民工的养老保险基金纳入国家统一的农民工社保账户，实行集中管理。以免各社保局收缴到的农民工的养老保险基金被挪用，或因提高城镇职工社保待遇的发放水平被挤占，导致形成国家对农民工社会保险的新债务。凡是被地方政府挪用或挤占的农民工养老保险基金必须由地方财政弥补。
　　机关事业单位的养老保险隐性债务的积累越来越多，对财政造成的压力越来越大。农民工和城镇职工不一样，没有隐性债务问题，一般也不是由财政拨付工资和缴纳。一般情况下，农民工参加社会保险由本人和企业共同缴费，因此，把农民工纳入到社会保险体系对各级财政形成的压力不如人们想象的那么可怕。
　　第一，农民工养老保险优先于城镇企业职工实现中央统筹，在短时期内会引起所得税和企业利润税的减少。一旦农民工养老保险实现了中央统筹，农民工参加社会保险的积极性会大大提高，不仅会大大增加养老保险对农民工的覆盖率，而且会大大增加对农民工的覆盖率，社会保险对农民工的覆盖率会大幅度提高。由于社会保险缴费是税前列支的，因此，农民工缴纳的会有所减少，使用了农民工的企业缴纳的利润税也会减少。不过农民工的工资水平一般比较低，所以农民工养老保险实现中央统筹对个人所得税的影响不会太大，但对企业的利润税影响比较大，因为农民工的队伍非常庞大，而且企业缴费和个人缴费相比是大头。但从长期来说，由于农民工养老保险实现中央统筹有利于农民工城市化，有利于推动经济的发展，农民工缴纳的所得税和使用农民工的企业缴纳的利润税仍会增加。
　　第二，农民工养老保险优先于城镇企业职工实现中央统筹，将对中央和地方的财政支出产生不同的影响。上海、、、、浙江、山东和北京等地都建立了农民工，本来经办农民工养老保险业务的人员的薪酬、办公设施等费用由地方政府承担，农民工养老保险中央统筹后，这些费用支出就必须由中央政府承担。而且，由于中央统筹后农民工养老保险的业务量会激增，这些费用对中央财政也是一笔不小开支。此外，农民工参加医疗保险的人数也会大增，地方财政对农民工医疗保险事业的投入也要随之增加。为了推进中国的工业化和城市化，为了促进社会的稳定，各级财政为农民工增加一些投入还是应该的。
　　第三，中国正在致力于建立统一的基本，如果基本养老保险统筹基金的分配方式保持不变，农民工养老保险中央统筹将会对中央财政产生较大的压力。总体而言，农民工的工资水平比城镇职工低，这是无可否认的事实。目前我国的基本养老保险统筹账户资金除了和缴费年限挂钩以外，分配总体上采取平均主义的做法，农民工人均对统筹账户的贡献资金要比城镇企业职工人均对统筹账户的贡献资金少，而城镇职工的养老金水平具有一定的刚性，这种情况下农民工养老保险，中央统筹将对中央财政形成较大的压力。因此，要建立统一的基本养老保险制度，就必须建立基本养老保险统筹账户资金分配方式与缴费数量高度挂钩的机制。农民工养老保险实现中央统筹后，农民工缴费到退休还有一段时间，缴费没满15年又不能享受统筹基金，等到农民工可以享受基础养老金时，城镇企业职工中的社保老人基本退出了社会保险体系；尽管统筹账户的资金虽形式上是由用人单位交纳的，但实质上还是个人劳动创造的价值的一部分，根据个人缴费可以推算出个人对统筹账户贡献的大小，建立基础养老金发放水平与个人对统筹账户贡献挂钩机制还是非常必要的。一旦建立了基础养老金发放水平与个人对统筹账户贡献挂钩机制，中央政府就能把握对基本养老保险基金给予财政支持的主动权。
　　第四，把各地已经征缴农民工养老保险资金收归中央集中管理，对不同地区的财政有不同的影响。首先，上海农民工养老保险实行商业化运作，凡采取商业化运作的养老保险停办新业务，对已经商业化运作的养老保险资金继续按商业化处理，这种方式处理商业化养老保险基金对当地财政几乎没有影响。其次，北京和广东农民工养老保险缴费和当地城镇职工企业工相同，应该把农民工及其用人单位的养老保险资金收归中央集中管理。如果这些地区把农民工的养老保险基金已经用于支付城镇职工养老保险待遇，或挪作它用，地方财政就必须挤出一部分资金农民工的养老保险基金移交到中央管理。如果这些地区对农民工的养老保险基金做了专户储存或投资，基金质量完好，那么对这些地区的财政也不会产生什么影响。有大量的农民工退保，退保只能退个人账户资金，不能退统筹部分资金。没有退还的统筹账户资金也应该稽核查清楚，并收归中央集中管理，以防止这笔资金成为地方社会保险经办机构腐败的诱因。
　　第五，把各地已经征缴农民工养老保险资金收归中央集中管理，能缓解社会保险对中央财政形成的压力。目前农民工的是由各统筹地区管理的，和是年度预算平衡的，积累规模也比较小；而养老保险基金积累年限长而缴费费率高，像福州市、广州市这样的城市每年征缴的农民工养老保险资金达几千万元甚至数亿元，全国各地区多年积累的农民工养老金规模更是惊人。如果把各地区已经征缴上来的养老保险资金收归中央政府管理，各统筹地区就不可能再挤占和挪用，中央政府可以用这笔钱平衡各地区的养老保险缺口，或者把这笔资金用于投资运营，能缓解社会保险对中央财政造成的压力。农民工分为农民工人和无雇主的外出打工农民，假设：从某年开始，国家严格推行农民工社会保险制度，以每年7000万农民工人参加社会保险计算，月平均工资为700元，缴费比例为8%，用人单位养老保险缴费为20%，每年国家可收缴到农民工1716.4亿元(×12×28%=万元)。农民工养老保险也是采取部分积累制，即和城镇职工一样实行的是统账结合的养老保险制度。因此，中央政府完全可以调配这笔巨额资金。任凭农民工养老保险资金由各地区自行管理，各地区完全有可能利用这笔资金提高城镇职工养老金的替代率，或挪作他用，很可能导致形成国家对农民工的新债务，随着时间的流逝，国家对农民工养老保险的债务越来越多；这种债务积累到一定规模，则难以支付农民工养老保险待遇，可能给社会稳定带来较大的麻烦。我国正在推进统一的基本养老保险制度建设，农民工养老保险迟早要实现中央统筹，与其让农民工的养老保险由各统筹地区经办带来很多隐患，不如趁早将农民工的养老保险直接实现中央统筹。
如果尚未能解答您的疑问，还可以直接拨打免费法律咨询热线：<font color="#ff6-8333，专业律师免费为您解答法律问题。
读完这篇文章后，您心情如何？
已有条评论
关联文章推荐阅读：
关联热词：
杰出律师推荐
保险法频道
(人)|(个)|(条)
共有个相关咨询，
下一步您可以：
热门搜索：
免责声明：找法网登载此文出于传递更多法律相关知识为目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述，如涉及版权等问题请与本网站联系，核实后会给予处理。
专家面对面
网友关注排行榜
按地区找保险法律师
社会保险频道
：人 ：个 ：条
Copyright@　找法网() 版权所有