2014年邮政局经营工作计划
2014年邮政局经营工作计划
&&&&～年仍是我局深化改革，加快发展的重要一年，各项必须呈现出新的起色，新的面貌，迎接新的挑战,创造新的业绩。因此,xx年我们总的经营思路是：坚持以“经营效益为中心，以开发农村市场为重点，着力发展商函中间业务，加快村邮工程步伐，以农资分销、物流配送为业务增长点，进一步完善市场营销网络，全面推进和有效发挥市场营销体系作用，坚定不移的促进重点业务健康快速发展，全面提升服务水平和服务能力”。&&&&业务收入完成万元，增长8%；业务总量完成万元，增长10%,实现财务收支持平。&&&&完成上述计划任务的目标措施是：&&&&一、管理发展措施&&&&（一）、继续狠抓服务水平，进一步提高服务质量。&&&&1、坚持以服务求效益、求生存、求发展的理念，落实服务规范，在全局营业投递窗口开展“学模范、树明星”活动，加大各项经营业务和服务工作的考核力度，切实解决用户投诉和服务工作中的热点、难点问题。&&&&2、要牢固树立“用户至上，诚心服务，服务就是效益”的观念，加强领导责任，狠抓基础管理，落实责任到人。&&&&3、狠抓素质工程，定期不定期的举办业务素质培训、业务技能比赛等多种业务培训方式，对全体员工进行素质考核，提高窗口服务人员的综合素质，使服务水平有一个质的进步。&&&&4、强化监督检查，定期跟班邮路，走访用户，召开用户座谈会，彻底解决投递工作中的薄弱环节，确保邮件投递用户满意率达到90%以上。&&&&（二）、加强和完善内部管理，提高企业运行效益。&&&&1、加强监督和检查力度，使各项基础管理工作逐步走向制度化、规范化，把各类业务的规范经营落到实处。&&&&2、加强干部队伍建设，主动适应形式发展的需要。通过保持共产党员先进性教育学习活动，使班子整体素质得到提高，树立班子的整体形象，注重团结协作、整体作用的发挥，做到重大事项集体协商，站在全局和战略高度确定本单位、本部门的发展规划，全面、系统地推进企业的改革、经营、管理等工作。&&&&3、依据市局的相关规定，建立完善各项规章制度，要通过修订现有的视察工作制度，推进视察工作程序、内容、频次、基础资料、考核办法的规范化、标准化，保证视察工作的有效性，提高视察工作针对性，适应业务发展需要，要针对业务发展中出现的新问题，制定、完善新的管理办法。&&&&（二）、加强安全生产管理，确保资金、通信、生产安全。&&&&1、坚定不移的执行盛市局制定的各项管理制度，切实加强监督检查，增加检查频次，提高检查质量，对那些有劣迹行为的人坚决从重要岗位上撤换下来，坚决执行市局制定的重要岗位轮岗制度，防患于未然，确保万无一失。&&&&2、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任制，完善防范设施，健全规章制度。重点加强资金安全管理、生产作业安全管理和信息安全管理，严防各类事故发生，确保职工生命和企业财产安全，确保各类邮件安全，防止邮件丢失损毁，确保综合计算机网的安全。&&&&二、业务发展措施&&&&（一）邮储类业务&&&&1、继续采取专业营销、全员营销和社会营销相结合的办法，巩固老储户、大储户、发展新储户。大力发展代发工资、养老金等“代”字号业务，提高绿卡业务的开发量和使用率，力争储蓄净增2500万元，市场占有率达到25%以上，期末余额达到一亿六千万元以上，活期比例达到35%以上，收入增长10%以上。&&&&2、继续开展短程赛、季度赛、网点与网点、个人与个人等竞赛活动，加大揽储力度和考核力度，以严格的奖励办法调动全员发展储蓄的积极性和紧迫性。&&&&（二）、特快专递业务&&&&特快业务成立项目开发小组，以用户为导向，深挖内部潜力，不断寻找新的业务增长点，多方寻求合作发展领域。&&&&一要借我县劳务输出较多的机遇，将收寄的各类单、证、照、推介使用特快专递；二要努力提高对大客户的服务水平，亲自上门收寄，引导他们使用特快业务；三要抓二代身份证更换机遇即早与公安部门联系，争取更多的主动权，力争特快专递增长12%。&&&&（三）函件业务&&&&此项业务是邮政的看家业务，多年来一直呈下滑局面，明年我们将此项业务作为一把手工程来抓，一是进一步增强发展函件业务的信心和紧迫感，大力实施“造信”工程，不失时机的开展“造信”运动，以此来拉动函件业务整体提升；二是抓紧抓好“邮资封开发项目管理”的实施，重点做好政府封、人文景观封、封及企业封的开发；三要启动影响较大的个体工商户发送商业信函，同时拓展各类账单业务和dm专送业务；四是利用每年举办一次的全省青少年书信大赛机遇，大张旗鼓作好宣传鼓动和攻关，让更多的学校班主任、校长重视，努力提高函件业务量，同时狠抓包件业务，提高窗口转化率和大宗包件的收寄效果，力争函件收入增长6%。&&&&（四）、报刊征订业务&&&&报刊征订是我局主营业务，我们在抓好党报党刊收订的同时，狠抓一次性收订工作，力争一次性收订完成130万元，全年完成征订任务140万元。重点抓私费订阅、校园订阅及政府订阅，制定破续订奖罚办法，在有条件的分支机构设立报刊零售专柜，花大力气抓好报刊零售工作，力争报刊收入增长6%。&&&&（五）中间业务发展&&&&继续狠抓中间业务和代办业务，把握好此项业务的旺季机遇，并配合市局开展好中间业务发展的各项促销活动。力争完成代放号户，代售移动、联通缴费卡万元，小灵通充值卡万元，保险额万元。&&&&（六）、物流配送和农资分销业务&& &“三农”问题是政府一直高度重视的问题，积极构建邮政“服务三农”的主体平台作用，不仅是邮政拓展市场的需要，也是邮政企业树立良好社会形象的需要。因此，～年我局继续加强“三农”市场的开发力度，积极搭建和完善“三农服务网络”做好打赢“利果美”、“蚜泯净”、“吡高氯”等农资物品的攻坚战。及时做好用户的跟踪回访，及时了解情况，为用户解决使用过程中遇到的问题，健全用户资料档案。力争销售“利果美”等农资万袋/瓶，实现业务收入万元，使50%以上的村达到市局规定的村邮工程标准要求，为邮政占领农村市场奠定基矗&&&&xx年面对激烈的市场竞争和通信市场多元化发展带来的挑战，我局坚持树立现代邮政发展观念，探索按照市场经济规律搞好企业运作，确定发展重点，进一步深化专业化经营，转变营销方式，把握六个着力：着力培育邮政业务发展市场，一方面坚持在不断扩大邮储规模的基础上调整储蓄定活期存款结构；一方面以“项目营销”为突破，不断扩大邮递类业务收入规模；着力讲求运行效率和质量，做到效益优先，从过去的注重数量规模向量、质并重转变，所有工作的重心转移到经济运行质量的提升上来；着力落实规范性管理工作，夯实基础保证发展，整合邮政网络资源，由全员营销向专业营销和方案营销转变，加大市场开发，推进结构调整；着力提升服务水平，推进“提高服务质量，让用户满意”活动的深入开展，提供诚心服务、个性服务、差异化服务，不断提高邮政服务质量；着力建设企业文化，“以人为本”，用邮政文化品牌提升竞争力；着力提高邮政技术创新力，市场开拓能力和经营管理能力，在巩固和发展现有业务基础上，大力发展邮政现代物流、中间代办类业务，努力塑造具有鲜明时代特征和邮政特色的企业文化。&&&&面临着新的发展机遇和更加严峻的挑战，xx年工作任务任重道远，要迈上更高的台阶，需要我们付出相当的努力，我们要以饱满的热情和高昂的斗志，与时俱进，开拓创新，奋力拼搏，在全局职工的共同努力下，统一思想、坚定信心、扎实工作，开创我局邮政发展的美好未来。&&&&邮政电子商务业务 邮政业务发展 邮政电子商务发展 8337发展思路 邮政商务小包 邮政..
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邮政电子商务局业务发展思路
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沭阳县邮政局系统化开展邮政业务宣传工作
11:08 来源：花乡沭阳
为进一步提高邮政业务内、外部宣传工作的精细化水平，提升员工、客户和市场对邮政产品的认知，助力市场营销和客户拓展工作，近日，县邮政局制定了邮政业务系统化宣传方案。
为进一步提高邮政业务内、外部宣传工作的精细化水平，提升员工、客户和市场对邮政产品的认知，助力市场营销和客户拓展工作，近日，县邮政局制定了邮政业务系统化宣传方案。
一是明晰对外宣传重点渠道和方式，明确了邮政商业信函、短信、彩信、邮政&品牌+&杂志、邮政窗口门厅LED宣传屏和营业厅内电视宣传屏、地方主流报刊、邮政车辆、农村墙体、宣传横幅、邮政窗口自助存取款机(ATM)防护罩等地方进行各项业务的宣传方式。二是明晰了对内宣传的重点渠道和方式，集中利用邮政综合网（OA）、邮政综合网短信平台、宣传册(页)、企业宣传栏、培训推介等渠道和方式，将邮政业务信息、营销技能、营销积分政策等最大限度地传达给每位职工。三是明确各相关部门的职责，赋予市场部、综合管理部、信息技术中心、各专业公司在业务宣传中的职责和相应宣传工作的完成时限。同时，该局还制定了相应的考核措施，确保业务宣传工作实施到位。(邮政局/丁青)
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[责任编辑：李敏]
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立足新起点&& 再创新佳绩& 坚定信心 抢抓机遇 实现合肥邮政新一轮跨越式发展在合肥市邮政局第七届十次职工代表暨工会会员代表大会上的讲话局长、党委书记 吴斌（2012年元月11日）
各位代表、同志们：&&&&& 大家好！我局第七届十次职工代表暨工会会员代表大会今天开幕了。这次大会的主要任务是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实邮政集团公司领导在抓好邮政旺季生产经营工作会议上讲话、李丕征总经理在2012年全省邮政工作务虚会上的讲话和县级巢湖市成立大会上的讲话精神，认真总结2011年各项工作情况，全面部署2012年各项工作任务，动员全市邮政员工，进一步坚定发展信心，立足新起点，再创新佳绩，抢抓机遇，乘势而上，实现合肥邮政新一轮跨越式发展，为实现“企业愿景”做出新的贡献。下面，我受大会主席团委托，作2012年行政工作报告，请各位代表审议。
一、2011年工作回顾
&&&&& 2011年，是合肥邮政“十二五”规划开好局、起好步的重要一年，也是合肥邮政行政区划发生重要变革的一年。过去的一年，全体干部员工以科学发展观为指导，各项工作紧密围绕“转变发展方式，提升发展能力”这个中心；不断提升发展速度和企业质效；强化省会意识、创新意识、进位意识；夯实营业、投递、营销、渠道四个平台；全面完成经营、金融、服务、质效和安全五大目标。2011年全区累计实现业务收入28112万元，同比增长16.14%，完成省公司计划的102.69%。有效收入同比增长23.6%。圆满完成省公司下达的各项业务经济技术指标。全年邮政服务质量用户满意度高于全国（省）邮政平均水平。
&&&（一）三大板块齐头并进，重点业务不断推进
&&&&& 2011年，在全局上下的共同努力下，三大板块齐头并进。其中，邮务类板块累计完成收入14894万元，完成省公司计划97.11%，同比增长8.49%，占总收入52.98%；代理金融类板块累计完成收入11484万元, 完成省公司计划的112.59%，同比增长25.98%，占总收入40.85%；代理速递物流类板块累计完成收入928万元，完成省公司计划的118.93%，同比增长37.81%，占总收入3.3%。
&&&&& 1、代理金融业务持续快速发展。2011年是我局“金融业务发展年”，各项代理金融业务协调发展，经营亮点纷呈涌现。一是储蓄存款快速增长。全年净增余额13.66亿元，近年来首次提前完成省公司下达全年余额净增12.8亿元的计划任务，全区余额规模达到65.6亿元；二是大理财销售创新高。全局新增保费8646万元，销售非保险类理财3.4亿元；三是电子银行新业务飞速发展。全区新增电话银行1.39万户，完成计划的115.73%；新增网上银行2.64万户，完成计划的219.82%；四是邮储网点效能不断提升。全年新增ATM机自助机具14台，完成了43处网点装修改造；五是基础管理日益夯实。2011年市局加大了对邮储网点的检查频次和管理力度，并建立定期通报制度，确保了邮储资金安全。
&&&&& 2、邮务类业务平稳健康发展。函件业务结构进一步调整。全年实现收入6863万元，邮资机收入占比40.61%，较去年提高3个百分点，占全省比重为37%。无名址商函收入657.18万元，同比增长-50.21%，收入占比为9.58%。数据库商函、账单、日常片卡等重点业务得到了长足发展，直邮团队和产业链建设实现了突破，名址维护和分析能力不断加强。
&&&&& 集邮业务项目带动成效明显。全年实现收入3482万元，占全省集邮总收入的20.42%。定向邮品实现收入900万元，开发个性化邮票9.2万版；主题营销项目累计实现收入1495万元，其中，贺岁邮品实现收入632万元，佳邮项目实现收入213万元，建党90周年项目实现收入345万元，金鸡百花项目实现收入95万元；全区集邮库存为745万元，进销差价率达到30%以上，库存周转天数低于全省平均水平，各项经济效益指标位居全省前列。
&&&&& 报刊业务经营方式进一步转变。全年实现收入2690万元，其中，期刊占比达到39%，高于全省平均水平5个百分点。积极推行“四个转变”，一是从重视流转额向重视收入转变，订阅收入同比增长395万元，实际增幅24%；二是从重视党报刊向重视畅销报刊转变，重点畅销报刊占比上升到31%；三是从重视一次性大收订向重视全年收订转变，补续订实现流转额367万元，同比增长67%;四是从重视投递员收订向活动和项目营销转变，“优秀期刊全民读”项目获得全国报刊创新营销二等奖。
&&&&& 信息及代理业务继续保持高速增长。全年实现收入968万元，同比增长41.85%，完成计划的105.24%。一是建渠道。全年累计建成便民服务站468个，圆满完成省公司下达的计划；积极与旅行社、高校后勤合作，在开拓票务市场二级代理渠道上实现新突破。二是拓业务。全年实现代收移动话费、水费等5种新业务上线；实现邮乐网3个招商产品41个品种上线。三是上规模。代收费业务全年累计代收费额7931万元，实现单月突破1900万元；储蓄短信业务全年净增12.8万户，累计在网用户达到32万户。四是增速度。储蓄短信收入同比增长55.28%；全年共计出机票1.29万张，同比增长149%，占全省全年出票量30%；汽车客票销售3.88万张，同比增长499%。
&&&&& 分销业务发展基础进一步夯实。全年实现收入271万元，代办费占比36.53%，低于全省平均水平。下半年，尝试预定分销模式，举办了5场复合肥订货会，三县局预付款成效明显；全年分销商品周转天数仅为52天，低于全省平均水平，欠费控制在300万元，创近年最低点；DMS系统运用实现了常态化，市县层面业务、系统、财务数据均一致。
&&&&& 包件和机要业务继续稳步发展。全年累计实现普通包裹收入410万元，完成计划的101.87%。机要通信连续24年无失密丢损事故和延误差错，用户满意率100%。
&&&&& 3、代理速递物流类板块实现超常规发展。今年，我局充分发挥窗口作用，深入开展窗口速递劳动竞赛活动，全年累计完成业务收入928万元，同比增长37.81%。其中窗口代理速递完成结算收入331万元；实现代理快包、国际包结算收入82万元。“思乡月”专项营销项目实现销售额865万元，业务规模居全省首位。
&&&&& 4、营销能力持续提升，市场开拓能力不断增强。项目营销创新求实。2011年，我局继续成功运作五节联送、思乡月、送喜专家等21个省管项目、创新运作金鸡百花等19个市管项目、爱心报刊等40个专业区县项目。项目营销累计实现收入7800万元，占业务总收入的27.7%。营销体系逐渐优化。一是规范营销团队管理，提升营销能力。全区共成立了15个营销团队，全部实行实体化运作，形成有效运转的营销人员激励机制，对全局的项目运作提供策划支撑。二是制定大客户管理与服务制度，提升对大客户服务能力。建立三级客户维护体系，制定大客户维护制度，结合客管系统中的用邮分析，对大客户进行重点维护，不断提高客户的满意度和忠诚度。三是细化考核指标，考核精确到个人。合理制定各专业营销业绩折算打分，做好“新客户收入系数”与“新项目开发奖励”等新政策的推广与实施，切实调动营销人员的积极性。
&&& （二）强化质效意识，促进有效收入不断提高
&&&&& 2011年，我局在狠抓业务发展的同时，顺应内外部经济环境和管理要求，更加注重企业经营的质量和效果，在提升质效方面取得了一定的进展。
&&&&& 1、有效收入稳步增长。有效收入是企业现金流的主要来源，是企业长效发展的重要保障。我局对影响有效收入的主要成本因素进行了细致分析，重点在降低直接业务成本和成本支出均衡性上做出统筹安排，有效收入同比增幅自2月开始每月稳步提升，最高月份同比增幅达到30.84%，全年累计增幅保持在23.6%，超出总收入增幅7.46个百分点。有效收入占总收入比重由年初的52.65%上升到年末的58.9%，上升了7.3个百分点。有效收入对全局收入贡献度也稳步提升。
&&&&& 2、结构调整初见成效。针对高效业务占比较低的现状，我局2011年初就提出“金融发展年”的目标，代理金融业务板块占比由年初37.66%提高到年末的 40.85%，占比上升了3.19个百分点。邮务类板块收入同比增幅10.55%，占总收入比重下降了2.82个百分点。同时为进一步做实做强函件业务，增强函件业务市场拓展能力，函件业务中效益相对较低的无名址业务占函件业务比重由年初19.68%下降到年末9.58%，占比下降了10个百分点。业务结构的调整对全局整体质效的改善起到了决定性作用。
&&&&& 3、成本管控逐级落实。为使企业发展成果让员工受益，我局在确保人工成本总额的同时，在可控成本管控上，通过多种手段努力降低支出费用，促进企业增效员工增收。各单位各部门确认自身在成本支出环节中的控制点，通过集中采购、价格对比、定额管理、计划使用等方式，截至10月底每百元收入耗费的纯管理费用支出2.2元，在全省市局中支出最少，直接业务成本增幅比业务总收入增幅低9.25个百分点，在增收的同时初步做到节约开支。
&&&&& 4、资金管理渐入正轨。企业资金管理是质效提升的重要环节，对资金的流量流向进行深入分析，在资金使用上进行合理的资源配置，对企业进入良性循环起到关键性作用。2011年我局积极解决资金方面的历史遗留问题，按月及时足额上缴省公司收支差1661万元、折旧资金762万元，按时上缴分销商品进货资金313万元，同时偿还省公司代垫速递分营划分资金270万元，全年未向省公司新增借款。
&&&&& （三）全面加强企业管理，综合管理水平不断提升
&&&&& 1、以人力资源为中心，实现企业资源合理配置。&&&&& 2011年，我局高度重视人力资源的开发、投入，重点做好以下工作：一是改革精简局机关职能机构。市局机关将原来“七部一室一会”精简为“五部一室一会”，同时规范了各生产经营单位内设机构和人员配备，以及县局的职能和生产机构的设置。二是加强员工薪酬管理。对符合条件的718名合同用工和916名劳务用工基本报酬进行了调整。全区527名外勤人员提高了外勤津贴标准。为140名普邮投递员发放了投递外勤奖，人均月增加收入180元左右。三是加大人才培养。市局首次公开招聘信息技术中心主任和区局局长助理。选派10名大学生到基层邮政支局所任职，选派5名理财经理。同时还选派一批年轻有为的同志到基层担任领导职务。将21名业绩突出的优秀劳务工转为合同B类用工。四是继续推行梯形排班法和累计工时法。人力资源优化配置。不断提高制度工时饱满率、工时利用率，劳动生产率获得全省邮政系统三等奖。五是员工综合素质不断提高。2011年，全局共举办各类培训班41期，全年累计6098人次参加各类培训，全员培训率达到316%。目前，全局有各类在职学历教育86人。全局大专以上学历占从业人员比重达到43.5%，超过省公司目标8.5个百分点。全局生产人员中，持有邮政通信特有职业资格证书1228人，其中，初、中、高级证书分别为487人、612人和129人。
&&&&& 2、以监督检查为保证，确保邮件时限全部达标。&&&&& 2011年，我局健全服务质量监督检查体系，严格督查两岗履职，完善监督检查、考核追究制度。一是确保邮件收寄安全。营业窗口严格执行验视制度，认真落实禁限寄规定，实施无缝隙检查，杜绝违禁、违限物品流入邮政渠道。省公司委托第三方对全省邮政企业进行了神秘人测评，我局获得82.5分，高于全省平均得分。二是重视和加强邮件全程时限管理。在省公司邮件时限达标检查验收中取得96分好成绩，受到了检查组的充分肯定。三是重视社会各界的沟通、支持和理解。在消费者权益日和世界邮政日期间，先后召开社会义务监督员暨大客户座谈会，开展业务宣传和咨询活动，在省公司组织的服务质量项目测评中，我局用户满意度达到82.3分，超全省平均水平，荣获三等奖。在市纠风办民主评议中，我局名列公共服务类26个行业中第五名，在全市通信类行业中位列第一。
&&&&& 3、以安全生产为重点，切实落实安全责任制。&&&&& 2011年，我局不断强化安全意识，严格落实安全制度。一是加大检查力度，强化监督检查职能。将邮政资金、消防、邮件和车辆安全作为重点，不放过任何一个死角。发现问题，现场责令整改并通报处罚。二是加强宣传教育，提升职工的安全防范意识和技能。结合安全生产月活动，在全局开展形式多样的宣传活动，联合市邮储银行举办安全生产培训班，举行防抢、防火应急以及发生火灾等演练，以提高员工的安全防范技能。三是开展安全生产专项整治活动。狠抓安全隐患整改，建立健全隐患排查治理长效机制，确保隐患排查和整治成效。四是高度重视消防安全工作。市局与各生产经营单位签订《安全生产目标责任书》，明确防火责任，开展冬、夏季消防安全大检查，完善灭火应急疏散预案，组织开展消防安全教育及演练，投入专项整改资金4万余元，对邮政大楼所有消防水带进行置换。
&&&&& 4、以强化审计为控制点，为企业发展保驾护航。&&&&& 2011年，我局加大审计力度。重点加大对内部控制、风险审计力度、存货审计力度，以及对发票管理进行专项审计调查。一是开展信息化财务收支审计。2011年开展信息化财务收支审计，大大缩短现场审计时间，减少对被审计单位的影响，提高审计工作效率和质量。二是开展经济责任审计。按照“逢离必审”的要求，做好经营单位中层领导离任经济责任审计，客观公正评价领导人员任职期间的经营业绩和经济责任。三是开展年中专项审计。提出规范营业款结算的核算等建议12条，为领导规范经营决策提供了依据。四是开展工程项目审计。2011年共开展零星工程项目审计32项，审减率为9.24%。程卫伟同志撰写的《浅谈邮政企业经济效益审计》论文，参加全国邮政优秀审计论文评选，获全国邮政三等奖。通过参与评选，提高了审计工作水平。
&&&&& 5、以推进信息化应用为手段，为业务发展提升技术支撑。&&&&& 2011年，我局进一步深入推进信息化应用，为企业发展提供技术支撑：一是协助省信息局做好巢湖市局和庐江县局的信息系统切换调整对接工作。圆满完成安徽11185客服中心、市局中心机房基础设施以及至三县局网点线路提速改造等工程。二是做好便民服务站的技术支撑。按时完成468个便民服务站点的代缴费应用系统安装任务和上线工作，为合肥市民打造了一站式缴费平台。同时，优化校园包裹收寄流程，提升移动邮局的技术支撑，受到了各大专院校师生的好评，中国日报中国在线、中国邮政报和安徽邮政报先后都进行了追踪报道，在社会上产生一定的影响。三是加强运行维护，保障各个生产系统安全运行。在全省邮政信息网安全运行年竞赛中荣获三等奖。成功开发储蓄Windows终端办理储蓄和电子商务平台业务功能。还自主开发合肥邮政生产材料请领系统并投入使用，为企业增收节支做出贡献。
&&&&& 6、新闻宣传和法律事务成绩显著，为企业发展提供支撑。2011年，我局坚持“外树形象，内抓鼓劲”的原则，主动加强与社会新闻媒体的沟通联系，先后10余次邀请中央、省市媒体来我局举行实地采访活动，如金鸡百花电影节邮票发行仪式、中秋送月饼公益活动、全市投递车辆换发仪式等。先后被中国日报中国在线、新华网、人民网、中国邮政报等20多家新闻媒体采访刊用稿件120余篇（次）。为加强新闻宣传和舆情监控，我局制定舆情管理工作暂行办法和基层单位接待新闻媒体采访管理办法。认真做好涉诉案件的处理，较好地维护了企业合法权益。严格执行合同管理制度，完成全局72个网点营业执照和市局组织机构代码证的年检。全年及时处理市长热线电话33起，处理及时率100%，妥办率100%，受到市长热线电话办公室的好评。按时完成《安徽邮政志》、《合肥市志》续修志（）合肥卷，以及《合肥年鉴》邮政卷的编纂任务和上报。
&&&&& （四）争取政策加大投入，企业发展能力不断增强
&&&&& 1、营业网点建设不断加强。一是调整优化网点布局，加快标准化网点建设工作。2011年，在省公司的大力支持下，完成了亳州路邮政所等24处邮政网点的装修改造和迁址新建工程。装修改造后的新网点，为用户提供了宽敞、明亮、温馨的用邮环境，营业网点竞争能力得到明显提升。在省公司组织的检查验收中，我局受到通报表扬。二是积极配合发改委做好空白乡镇邮政局所补建工作。目前，肥西县铭传乡邮政所已正式开业，是全省首家建成开业的空白乡镇补建邮政局所。三是营业网点代收费迅速增长，电子商务平台全年累计代收费7931万元，实现单月代收费突破1900万元，代收的金额、笔数和网点的平均代收笔数均在全省排位第一。四是做好张洼综合楼建设前期准备工作。同时，按照省公司要求，按时做好土地房产确权评估工作，保质保量地完成了19宗房产的确权工作。目前，按照省公司要求，积极争取相关政策，稳妥做好14个网点的土地证和房产证的办理工作。配合市政府，做好合作化路职工宿舍的拆迁和妥善安置工作，维护了企业和员工的利益。
&&&&& 2、设备资产投入不断加大。2011年，我局加大设备资产投入，自筹资金，购置了ＰＣ、WIN终端、打印机、空调、UPS、发电机等设备137台套，对部分网点设备进行了更新。50个网点安装了LED门头屏和LED利率屏。认真做好全区邮政设备类资产清查工作。同时，做好全局车辆管理。统一购置了60辆摩托车，为肥西县局乡邮摩托车进行了更新。办理车辆高速公路“徽通卡”，实行一车一卡制，实现费用支出统一管理。
&&&&& 3、投递竞争能力稳步提升。一是加大投递车辆投入力度，提升投递能力。全年新增378辆电动车，提高了邮件投递效率，提升了投递能力和服务形象。二是加强时限管理，提升服务水平。投递作业现场实行“5S”管理，信函、印刷品、普通包裹全程时限达标率在95%以上，银企对账单妥收率100%，回邮率达95%以上。三是加强名址维护，提升名址质量。采集上报“四大户”名址3.1万条，完成率达100%；全年累计维护基础地址13万条，更新组织机构地址2万条，维护率达100%，全年累计日常维护数据10.3万条，名址维护及时率达到99%以上，基础地址库规范率达到98%以上，准确率达到90%以上。四是加强信报箱维护，提升服务形象。全年共更新集群式信报箱2.2万户，补装单口信报箱5600只，油漆维护邮政信筒（箱）182只，方便了社会群众订报用邮，提升了邮政服务形象。五是加强业务培训，提升员工素质。组织全区投递规范服务培训工作，参加全省投递规范服务管理网络学习，参加人数达551人，考试合格率达100%。
&&&&& （五）加强精神文明建设，促进企业和谐发展
&&&&& 1、“为民服务创先争优”活动和“企业愿景”宣贯工作成效显著。&&&&& 2011年，局党委认真贯彻落实邮政集团公司和省公司“为民服务创优争先”活动实施意见，联系省会局实际，确定了“为民服务创先争优”活动 “1234”目标。为把活动落到实处，市局领导高度重视，一方面围绕目前服务中存在的突出问题，狠抓窗口服务。公开十项服务承诺，自觉接受群众监督。继续推进“首问负责制”、“有理由投诉待岗制”。另一方面丰富服务内涵，加快公共服务平台建设。同时，还注重典型引路、示范带动。在全局开展 “一局一示范、一区一示范”活动，在营投窗口设立爱心服务提示牌、示范岗、标志牌、展示橱窗，佩戴徽标，印制“用户至上、爱心服务”手册、张贴宣传画、悬挂宣传标语等宣传形式，营造了浓厚氛围。集团公司网站、中国邮政报和安徽邮政报等媒体先后在一版显著位置报道了我局的做法。同时还与“企业愿景”宣贯活动有机的结合，先后开展了以企业愿景为主题征文、演讲比赛和庆祝建党90周年职工摄影书画展等活动，也取得了较好效果。积极协助省公司有关部门做好企业愿景画册和宣传画的拍摄制作工作。
&&&&& 2、文明创建活动卓有成效。2011年，我局积极配合地方创建全国文明城市活动，全面开展系列文明创建活动，成效显著，先后荣获第九届安徽省文明单位、安徽省质量奖、安徽省诚信单位、安徽省邮政系统文明创建标兵单位、安徽省邮政系统信息工作先进单位、安徽邮政报先进记者站、合肥市文明行业等荣誉称号；第三届安徽省文明行业通过检查验收。肥西县局获得“安徽省邮政系统创建文明行业工作先进单位”；四牌楼邮政支局、大铺头投递站、肥东长临河邮政支局获得“安徽省邮政系统文明窗口”；肥东长临河邮政支局被省公司授予“一星级规范服务窗口”；大铺头投递站被省公司授予“二星级规范服务窗口”。同时，我局还涌现出一大批先进个人，四牌楼邮政支局营业员刘娟同志在省交通厅开展的“微笑服务、温馨交通”示范服务窗口活动中，荣获“微笑服务之星”。三孝口投递站王丽、海恒邮所刘萍、桐城路支局陈红、长丰杨庙支局徐兆琴获得“安徽省邮政系统模范文明员工”。另外，我局还积极开展“职工小家”和城市“投递员之家”创建活动，现已创建和谐职工小家28个，并在合肥三孝口投递站建设成全省第一个城市“投递员之家”，得到了国家邮政工会和省公司的成分肯定，国家邮政工会常务副主席朱惠忠专程亲临视察，给予表扬，省公司总经理李丕征亲自为三孝口投递站“投递员之家”挂牌。
&&&&& 3、党建工作有声有色。2011年，举办系列建党90周年系列活动，召开纪念大会，并对先进党支部、先进党小组、优秀党务工作者、优秀党员进行了表彰。同时还开展了各党支部上党课和主题党日活动。在全局组织了“党在我心中、全力谋发展”演讲比赛。开展了“学习身边的模范”活动。市局领导带领相关部门开展了一次集中慰问困难党员、老党员、优秀党员活动。在全局范围内开展“邮政党旗红”为主题的书画摄影展。组织开展了政研会论文撰写和弘杨企业文化提升邮政软实力征文比赛活动。积极开展职工思想政治研究和弘杨企业文化，提升邮政软实力征文比赛，其中，我局报送的2篇论文分别获得皖中片政研会一、二等奖，全省二等奖2篇，华东区一等奖1篇。
&&&&& 4、党风廉政建设扎实有效。2011年，局党委开展了“以人为本、执政为民”主题教育活动，引导党员干部切实强化“五个意识”，着力解决“五个问题”。按照省公司的要求，我局认真开展了党风廉政宣传教育月活动。组织各支部书记及纪检干部参观了“合肥市纪检监察系统纪念建党90周年暨‘十一五’工作回顾展”，制定“三重一大”决策制度实施细则和 “三重一大”决策制度实施细则，保证了决策的民主性和遵守国家法律及党内法规的合法合规性。制定了廉政风险防控管理工作实施方案，为从机制和源头上预防和化解廉政风险。还制定了廉政风险防控管理工作实施方案。全局班组长、支局长负责人进行了风险自查和分析，填报了廉政风险防控承诺书。在今年省公司对我局党风廉政责任制考评中，获得优异成绩。
&&&&& 5、民主管理水平不断提升。2011年，我局如期召开七届九次职工代表暨工会会员代表大会，听取并审议了行政工作报告、工会工作报告、局财务工作及年度招待费使用情况的报告、七届九次职工代表大会提案落实情况和2011年度集体合同执行情况报告。会议期间，与会代表还民主评议了局级领导干部。在全局职工中，开展了“我为提高邮政有效收入建言献策”合理化建议活动，共征集合理化建议255条，涉及企业改革、边际效益、业务发展、客户营销、直接成本、降低成本、制度建设、企业管理等八个方面，并经过认真评选，有9人分别获得合理化建议一、二、三等奖。开展创建劳动关系和谐企业活动。续签了合肥市邮政局集体合同，积极参加“安康杯”竞赛等活动，协同相关部门组织邮政窗口规范服务、安全生产检查，做好工会劳动保护监督检查工作。
&&&&& 6、职工“关爱行动”件件落实。2011年，我局以开展“送温暖”和“金秋助学”等活动为主线，推进职工医疗互助互济活动。建立健全困难职工帮扶制度，实施关爱员工行动。我局开展了关爱员工行动系列主题活动，建立日常帮困、专项帮困、定期帮困、互助帮困关爱机制，全面履行集体合同中规定的权利和义务。从解决员工最关心、最直接、最现实的问题入手，重点做好职工健康体检、送生日蛋糕、疗休养、员工结婚、金秋助学、应征入伍、送温暖慰问、员工家庭特困、员工直系亲属病故、员工重大病住院特补10项具体实事，真心诚意关爱员工。实施关爱员工行动包括全体劳务工，其中：冬送温暖，慰问金达5万余元；夏送清凉，为440名外勤慰问劳保款达6万元；开展爱心济困和大病救助达10人次，职工互助补充保险达11人次。认真做好离退休管理工作，举办老干部迎春茶话会，慰问抗战老干部、干部遗属和老劳模，以及肥东、肥西两个县局的离休干部，为困难离退休职工及遗属，发放慰问救济金。为全体离休老干部进行身体健康检查。
&&&&& 7、职工业余文体活动丰富多彩。2011年，我局开展了形式多样、丰富多彩的文体活动。举办了春节联欢会，组织参加全国邮政职工摄影书画展、市总工会举办的“三洋”杯乒乓球联赛、合肥市第二届职工运动会、全省邮政职工全健排舞比赛，先后荣获了合肥市第二届职工运动会特别贡献奖和全省邮政职工全健排舞二等奖。组织参加了全省职工庆七一及举办创先争优宣贯企业愿景为主题的多场次的演讲活动等。重视和加强群众文体协会工作。建立健全了职工摄影书画、篮球、乒乓球、羽毛球和钓鱼5个协会组织，目前已发展各类会员三百余人。认真落实三年健身规划。为基层配备多种小型健身运动器材，开展多项活动。加强“职工书屋”建设，深化“创建学习型班组，争做知识型职工”活动。
&&&&& 8、物业管理服务水平不断提升。积极为主业100多个经营网点、系统内相关单位及11个生活小区提供优质物业服务2896人次，大、小会议服务800余次。积极为主业做好劳务工管理，全年办理新签劳动合同人数571人次；办理面试及招聘劳务人员28场，面试达738人次；做好2368人劳务工的档案管理；在做好物业管理的同时，还积极参加主业开展的各项营销活动。
&&&&& 存在不足：我们肯定成绩的同时，也要看到存在的不足，纵观全年发展，主要有以下几点不足之处：一是整体发展规模和企业效益与省会局地位相比有一定差距，首位度仍需进一步提高。二是营销体系建设需进一步完善，专业营销向综合营销需进一步转变，专业营销队伍的综合营销能力没有得到充分发挥。三是区县局发展能力有待增强，县局贡献度有待进一步提高。面对这些问题，必须引起我们的高度重视，在今后工作中加大力度予以解决。
二、当前形势和任务
&&&&& （一）树立三个理念，把握新合肥邮政发展的战略机遇&&&&& 新的一年，合肥邮政将面对诸多挑战。在中央经济工作会议“稳中求进”的基调下，对加强邮政服务工作勾画出新的发展蓝图。毋庸置疑，合肥邮政要牢牢抓住科学发展这个主题，把握住发展的重要战略机遇期，在拉高标杆上做出新奉献，在转变方式上取得新进展，在提速增效上取得新突破，在服务民生上取得新成效。当前，要在全体干部员工中倡导三个理念：一是“发展以经营为中心”。现代管理学之父德鲁克认为，“企业的宗旨只有一个，那就是经营”。邮政作为服务类行业，没有产品制造环节，理应要把主要的精力放在经营上，把更多的精力放在经营产品、经营服务、经营网络上。二是“管理以财务为重点”。根据现代企业管理理念，企业管理的重中之重是财务管理，因为企业的生产经营活动都是围绕资金、资产和提高企业经济效益而开展的综合的财务管理活动。抓好财务管理，就等于抓住了主要矛盾。当然，人力资源管理始终是贯穿企业发展全过程的重要管理之一；而作为服务行业，企业的服务质量管理也同样举足轻重。三是“资源以效益为导向”。全市各级邮政领导干部，头脑里都要树立三个概念：即资源整合的概念、资源占用的概念、资源利用的概念。要在强化邮政资源共享、共建、共用、共赢的同时，努力学会利用和整合社会资源。要寻找恰当的切入点，嵌入到客户和合作伙伴的产业链条。努力做到“不求为我所有，但求为我所用”。
&&&&& （二）把握发展大局，加快新合肥邮政可持续发展&&&&& 要认真贯彻省公司2012年邮政工作务虚会精神，要联系省会局实际，认真安排好全年各项工作。全体干部员工要保持良好的精神状态，进一步增强系统思维，善于从全局、大局的角度思考问题、部署工作，多想大事，善谋大局。认真分析、梳理本部门、本岗位的工作，总结提炼出具有规律性的措施，并使之固定化、制度化；要高度关注合肥邮政可持续发展。抓住区划调整的有力机遇，在加快有效发展的同时，多做一些打基础、管长远的事，主要做好业务结构调整、领军人才建设、服务质量提高、商业模式创新、营业网点建设、投递能力建设以及营业人员持证上岗等，增强企业抗风险能力。完善员工培养机制。建立人才流动机制，鼓励技术、营销、管理等层面人才互相流动，培养复合型人才。加大干部交流力度，加快成长步伐。创新营销等关键岗位的人才引进机制，对人脉广、能力强、素质高的同志可适当放宽条件；要加强企业内部资源整合。认真研究专业间的共同规律，善于跳出本专业、本部门，加强横向联合，优势互补，形成合力，共同发展；要加强教育培训和新闻宣传工作。针对企业实际，开展形式多样的教育培训，努力提高员工素质，满足企业快速发展需要。积极开展“走基层”活动，加强对一线先进典型、模范事迹的宣传，树立更多的普通人典型，通过身边人、身边事，感染、激励员工，推动各项工作开展。加大企业战略和企业文化的宣传，引导员工塑造统一的价值观念，增强企业凝聚力和向心力要着力提高运营质效。加强运营成本管控，尤其是减少管理费用，大力精简会议，大力倡导勤俭节约办企业之风，切忌铺张浪费。
&&&&& （三）立足新的起点，开创合肥邮政发展的新局面&&&&& 2012年，是全面建设美好新合肥邮政的第一年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好今年各项工作具有十分重要的意义。因此，我们要充分认清合肥局整体发展规模和企业效益与省会局地位上差距，进一步提升在全省邮政的首位度。在新的一年里，全局干部员工务必要把思想和行动迅速统一到新合肥邮政发展战略上来，统一到本次职代会确定的全年发展战略和发展目标上来。要牢牢把握科学发展大局，始终坚定跨越赶超信心，开拓进取、扎实工作。要用新思路、新机制、新举措，促进新发展。要始终保持奋发有为的精神状态，在发展上求“进”，在行动上求“快”，在工作上求“实”；在企业改革方面，在加大企业内部改革的同时，更加重视各项工作协调开展；在社会责任面前，在抓好服务的同时，更加重视邮政品牌价值；在营造内外氛围上，在构建和谐邮政企业环境的同时，更要让全体员工一起分享企业发展的成果。
三、2012年工作任务
&&&&& 2012年是合肥邮政实现“十二五”规划承先启后的重要一年，也是行政区划调整后新合肥发展的第一年。因此，加快合肥邮政跨越式发展，提高对全省邮政的贡献度，发挥省会局示范带动作用，具有十分重要的意义。
&&&&& 2012年合肥局各项工作的总体思路是：以即将召开的全省邮政工作会议精神为指导，紧紧围绕“提速增效，奋力赶超”这个中心，着力实现两个突破：规模质效有突破：业务收入规模突破4亿元，其中，邮务类和金融类均要突破2个亿，在确保完成规定上交的各项费用后，当年实现企业收支平衡；县域发展贡献度要有所突破：县局业务收入占总收入规模比例要突破50%。重点解决三个难题：通过机制、体制的改革，实现强区强县的难题；完善体系建设，实现营销团队作用最大化的难题；深入研究市场，打破重点业务发展瓶颈的难题；继续强化四个意识，即省会意识、责任意识、质效意识、创新意识；实现五大目标。&&&&& ——经营目标：业务收入同比增长15%，力争高于全省平均水平。&&&&& ——金融目标：一季度完成邮储余额净增20亿元，全年力争22亿元，全年平均余额规模125亿元；代理保费2.85亿元； &&&&& ——服务目标：确保用户满意度达到省公司下达指标，争超全国（全省）平均水平。全面完成省公司下达的各项通信质量指标；&&&&& ——质效目标：成本费用占收入比重较上年总体要下降2个百分点；二是有效收入增幅高于当年业务总收入增幅3个百分点以上，管理费用较上年呈下降趋势。&&&&& ——安全目标：确保全年不发生重大违规经营行为、重大经济案件和重大安全事故。
&&&&& （一）加强市场开发力度，创新经营，进一步促进规模效益同步发展。&&&&& 2012年，我们要明确发展重点，强化市场开拓，优化业务结构，不遗余力地促进各项业务又好又快发展。
&&&&& 1、全力以赴发展代理金融业务，着力扩大业务规模。&&&&& 2012年，代理金融业务要坚持以客户为中心、以市场为导向，以与银行相互联系为纽带，以做大邮储余额、保费规模为主线,调整结构为手段，降低付息成本，提高代理金融业务效益。全年确保完成金融专业收入2亿元，同比增长15%；邮储余额净增24亿元；新增代理保费3亿元。一是抢抓旺季，全力以赴，壮大邮储余额规模。确保旺季邮储余额净增20亿元，力争22亿元，新增代理保费2.2亿元。二是创新思路，转变方式，提升金融发展质效。一要高度重视邮政金融业务协调发展。大力发展保险理财、支付结算类业务和电子银行业务，不仅是增加业务收入、改善业务结构的有效手段，也是邮政金融丰富产品体系、提升服务能力的必由之路；二要高度重视项目带动发展。要进一步拓展合作领域，在营销内容、营销项目、运作方式等方面积极创新。以代收付业务和卡业务为切入点，通过叠加各种便民服务实现规模化发展；三要高度重视巩固农村市场主导地位。我局邮政金融69%网点在农村，72%的余额来自农村市场。邮政金融要实现持续发展，必须发挥自身优势，深耕农村市场，做足“三农”文章；三是加强管理，夯实基础，增强持续发展能力。一要继续加大网点建设和改造力度。全面启动低效网点效益提升工作；二要着力加强邮政金融客户资源维系工作。开展客户资源维系管理工作是优化邮政金融客户结构、提升整体服务水平和防范优质客户流失的重要手段；三要继续推进金融数据分析工作；四要着力增强代理金融专业队伍素质；五要全力确保金融资金安全。首先要认真组织做好代理金融网点风险等级评价工作，其次建立健全市区（县）二级代理金融网点基础管理、规范服务和安全管理考核体系，最后要进一步增强合规经营意识和成本效益意识。
&&&&& 2、坚定不移发展邮务类业务，着力提高规模效益。&&&&& 邮务类业务要着力优化业务结构，优先发展高效业务、新型业务、潜力大的业务和具有战略意义的业务，对邮政的基础业务、标志性业务，如函件、报刊等要不动摇、尽职责、走新路，以积极的思维稳步发展。&&&&& （1）做强做实函件业务，实现稳健发展。2012年，函件业务要围绕着“一提升、二加强和三推进”的发展思路，在做强业务规模的同时，实现经营质效的飞跃。一提升。提升函件营销能力建设。强化市县两级BIU团队建设，组建实体型BIU团队15人；县局要重视加大函件营销资源的投入，实现倾斜政策，为业务快速发展提供支撑。二加强。加强名址能力建设，在名址中心配备专职营销策划人员，实现名址资源的整理、分析、对外推介的流程化，保障名址资源利用率的最大化；加强投递能力建设，科学合理地配比投递段道，确保广告类商函、银企账单投递服务能满足客户个性化需求，切实支撑业务发展。三推进。推进名址数据库业务规模发展，以内报内刊、同心圆商函为抓手，以5大直邮行业为重点市场，以“项目+产品+数据”为解决方案，实现商函收入占比突破30个百分点；推进账单业务加快发展。成功开发社保账单、网上缴费账单等新型账单品种，采取第三方付费方式、突破水电气公共事业型账单，落实省公司银企账单资费调整和推进工作；推进封片业务常态发展。围绕社会热点，做好竞赛类、门票类、纪念类定制型封片业务的开发，拓宽社会代理渠道，继续做好《安徽乐游游》等销售型封片产品的推介工作。&&&&& （2）做大做强集邮业务，实现跨越发展。以优化结构、创新经营、科学管理、提升效益为主线，以文化礼品市场为切入点，在省会经济和总部经济上大作文章，全年围绕“三个突破，两个推进，一个加快”的总思路，收入增幅不低于15%。三个突破，突破性发展个性化邮票、新邮预订、形象年册三项基础业务。通过提高集邮品的策划水平、质量水平及服务水平，树立良好的品牌形象，促进定向邮品开发业务和个性化邮票业务发展；通过进一步加强营销力度和宣传力度，促进新邮预订继续正增长；通过早占票源、细分市场、精准营销、树立品牌，促进形象年册业务加快发展。两个推进。推进“3322”工程。即各区县（市）局全年要实现3个定向开发业务、3个个性化邮票业务、2000个新邮预订、2000本形象年册。集邮业务跨越式发展的突破口在区县局，各区县局要加强集邮营销队伍的建设，提升专业化营销水平，要加强市县联动，资源共享，经验互通，要加强争先进位意识，全力提升发展速度。推进主题营销项目。一是紧扣三大热点，即生肖贺岁、伦敦奥运、党的十八大，抢抓市场商机，深挖市场潜力，通过定向开发和邮品销售有机结合，做大做强营销项目；二是充分利用名址数据库等资源，梳理出各类会展、庆典等信息，提升营销工作的精准率。一个加强，加强集邮协会工作。一是继续扩大集邮队伍规模，力争集邮协会会员数量增长15%以上，新增2个青少年集邮基地；二是借助集邮协会成立三十年之际，举办大型邮展、集邮知识竞答、集邮沙龙等活动，扩大集邮文化的影响力，为集邮业务发展提供支撑。&&&&& （3）做精做优报刊业务，实现创新发展。报刊发行业务全年围绕“一个加强、两个建设、三个联动、四个突破”的总思路，促进报刊业务在创新中加快发展。一个加强。加强报刊数据库营销。整合内部资源，以名址据库为依托，细分目标客户群，实现精准营销，并进一步将报刊数据库营销从大收订推广到日常收订中。两个建设。建设报刊营销队伍。提升专业化营销水平，各区县（市）局要有专职报刊营销员，负责专项市场的拓展。建设报刊代理队伍。建立健全社会发行站（员）队伍；大力发展校园代理商队伍；继续招聘在校大学生担任报刊代办员；发展60家以上社区代办点。三个联动。市县联动。专业公司做好服务支撑、方案策划和产品培训，区县局要积极配合、加强重视、提高执行力。项目联动。市局层面组织好省级报刊项目，大客户中心和专业公司要策划市级报刊项目，县局要各自拟定县级报刊项目，通过项目带动重点畅销报刊发展。邮媒联动。加强与报刊媒体的合作，在报刊的卖点、市场分析、适宜群体和营销案例上加强联动。四个突破。突破校园市场。重点拓展农村校园市场，以“农村包围城市”的策略，以“文化下乡、发行助教”为诉求，大力开展“一所一校”收订校园报刊活动。突破第三方订阅市场。深入拓展形象期刊项目，全年突破67万册，区县局要全部完成计划。一是产品选择向高码洋、专业化期刊拓展；二是要拓展客户领域。三是做好行业客户的复制工作。突破报刊文化礼盒市场。全年完成1.2万盒，以“恩情、亲情、爱情”为主线，以员工福利市场、会务礼品市场、积分换礼市场为突破，大力发展期刊文化礼盒业务。突破报刊媒体化运作。打造操作灵活、市场直接、效果明显、效益可观的媒体化运营产品平台。&&&&& 报刊零售业务要加强管控能力，全面做好出版物连锁经营系统的各项工作，实现报刊接办、要数、结算的“三统一”，零售终端经营、管理、进货、配送、服务的“五统一”，强化全网集中运营。
&&&&& （4）做新做活信息及代理业务，实现快速发展。信息及代理业务是邮政的一项急需发展的战略业务，全年做到“四提升、三整合、二创新、一转型”，推动信息及代理业务持续快速发展。全年收入增幅高于40%。四提升。提升在全省专业收入的占比。专业收入比重较去年提高5个百分点；提升电子商务的非储蓄短信的其它收入在专业总收入中的比重，较去年提升5个百分点；提升我局电子商务经营能力，至少实现2个以上项目在全省能起到示范和经验作用；提升渠道建设管控能力，逐步完善便民服务站管理制度，支撑便民服务站建设长期稳步发展。全年新增便民服务站150个。三整合。整合网点、渠道、营销等资源，大力发展票务、邮乐等业务。全年销售销售汽车票10万张，销售飞机票1.5万张，签订有效协议客户100家；整合函件、报刊、集邮等专业资源，加快邮政便民服务站的业务叠加，做大便民服务站业务收入规模；整合各项便民业务，积极打造“缴费通、票务通、邮政通、商品通”的便民服务品牌。二创新。业务创新。积极与旅行社合作，将电子商务的票务、自由一族等业务进行捆绑，打造全新的商旅业务。全年实现收入30万元；销售模式创新。探索邮乐网产品线下销售和定向销售的模式，促进邮乐网上线产品的销售量。一转型。精心打造邮政电子商务平台，提高电子商务类业务收入，促进信息及代理业务向电子商务类业务的过渡和转型。全年实现邮乐卡销售额400万元。
&&&&& （5）做快做实分销业务，实现健康发展。推广预定分销模式、拓宽经营渠道、加快发展分销业务。一是县局要落实市局分销业务发展思路，按省公司部署建设县域中心和直营店，加强对农家店的铺货和管理能力，形成县局-支局（直营店）-农家店的经营管理模式。二是全面推广预定分销模式，借鉴复合肥运作经验，在乡镇举办大客户推介会和产品订货会，开展预付款让利或买赠促销活动，降低经营风险、确保资金按期回笼。三是拓宽渠道，支撑业务发展。城区要将酒水等商品类分销业务叠加在便民服务站，县局要发挥农家店渠道优势、依托“五长”人脉优势，落实邮政分销产品“三进工程”，借力发展分销业务。
&&&&& 3、持续健康发展代理速递物流业务，着力提高网点资源利用率。充分利用网点资源优势，持续健康发展代理速递物流业务，确保窗口代理速递业务资费收入增幅高于5%。一是充分利用营业窗口优势，加强营销力度，从正面来引导广大用户使用特快专递、快递包裹等高效业务；二是继续加强“思乡月”专项营销活动，扩大“思乡月”品牌影响力，拓展销售渠道，提升项目运行质效；三是认真做好县域速递代收货款邮件的投递和收款服务，提高代收货款回款率，降低邮件退回率，确保速递邮件的投递服务质量。
&&& & （二）强化服务能力支撑，进一步增强企业发展后劲。
&&&&& 1、加强营销体系建设，提升营销能力。&&&&& 一是根据集团公司和省公司要求，结合我局实际，确定我局营销体系建设方针是，全力以赴的走“专职+专业+兼职+外聘”的发展模式。①明确我局营销团队建设实行“营销精英”团队负责制，以营销精英命名所在团队，负责所在团队的日常管理和业务指导；②加大对本局非经营单位营销精英的整合力度，针对“思乡月”、“贺卡”等重点项目，组建项目运作期间兼职营销队伍，以正面激励为主，实现营销资源合理运用，收益最大化；③同时下决心破格引进、吸收社会优秀营销人才和C类优秀员工加入营销团队，促进营销人员血液循环，提升我局整体营销水平；④打通营销人员上升空间，给营销人员更大的发展空间。同时严格执行考核政策、奖惩制度，将部分有名无实的不合格的营销人员调整到其他岗位，杜绝不从事营销工作的人员占用营销岗位现象出现，坚定不移的走“精兵强邮”之路。二是根据集团公司赋予省会局大客户服务中心的“总部开发”、“项目运作”、“体系管理”三大职责，密切落实对接集团、省公司客户服务部总部开发客户，实现总部客户在省会局的率先落地工程；积极运作2012年各大省管项目，同时规范对市管、专业、部门项目申报、运作、管理程序和制度，力争在2012年成功开发5个以上总部客户。三是扩大客户服务中心的关键岗位，实行竞聘上岗范围，公开竞聘3-5名年富力强、干劲十足、充满激情和创意的同志加入这支队伍，以切实承担起全局的营销中枢和服务支撑工作。
&&&&& 2、加强投递平台建设，提升支撑能力。&&&&& 通过扩大机动车投递，推行社区投递服务，优化邮政投递网络，形成“大宗客户投递机动化，街巷客户投递电动化，商业客户投递个性化，住宅客户投递社区化”的网络架构，进一步提高邮政投递能力和服务质量。“一加快”： 加快邮政社区委办代投点建设工作。可与社区便民服务站建设相结合，有效解决邮政投递最后“一公里”问题。今年，力争新建邮政社区委办代投点60个。“二完善”： 完善商函专网建设。确保商函、账单妥投率达90%以上，其中银企账单妥收率100%、回邮率95%以上。完善薪酬分配体制。按照“按件计酬、多劳多得”的原则，充分调动投递人员的积极性，提高投递队伍稳定率。“三提高”：提高机动车投递量所占比重。城市大客户机动车投递量比重达到45%以上，县城达到20%以上。提高投递规范化服务水平。大力开展投递网优化和规范管理达标活动，确保投递时限、频次、服务深度达到省公司要求。提高投递信息系统运行质量。确保上线使用率、规范操作率、信息反馈率均达到100%。“四加强”：加强信报箱建设。力争安装率达到87%以上，使用率达到85%以上。加强名址库建设维护。确保维护及时率达到100%、基础地址库规范率达到98%以上、组织机构库准确率达到95%以上。加强基础管理工作。推行“5S”管理，落实规章制度。加强监控检查。确保邮件作业计划执行率为100%，确保平常函件检查频次、数量达标率95%以上。
&&&&& 3、加强营业平台建设，提升服务能力。&&&&& 一是继续加大网点建设和改造力度，提升网点竞争能力。根据城市发展规划、普遍服务水平和网点收益，调整优化营业网点布局。利用省公司有利政策，尽可能将符合条件的网点在今年全面完成装修改造；二是丰富业务种类，提高网点利用率。在办好现有邮政业务的基础上，充分利用电子商务平台，全面加载票务和各类代收代付等增值业务。三是加强营业信息化应用，提升网点经营管理水平。切实做好邮政营业二期上线工作，加强电子化支局系统、邮政营业管理系统、邮资机信息系统的管理，确保各项营业质量指标顺利达标。四是继续完善便民服务站建设和管理流程，建立健全社会代理渠道淘汰机制，进一步提高社会代理渠道综合收益。
&&&&& 4、加大网路设备投入，增强企业发展后劲。&&&&& 加大网运管理力度。强化全程时限的管理，确保全程时限达标；按照紧密衔接的原则，认真做好市县邮路与普邮网、省内快速网、区域快速网的有效衔接。加强市县本地网建设，调整优化市区、县乡邮路，确保全程时限达标。优化包裹进口处理流程，简化包裹领取通知单的生成和传递流程，加快包裹投递时限。加强设备管理，做好省管设备和自购设备的资产管理、等级和系统录入等工作。加强车辆管理和做好安全行车培训。推行车辆运行费用成本核算。继续做好邮件容器等基础工作的管理。
&&&&& （三）加强现代企业制度建设，进一步激发企业发展活力。
&&&&& 目前，邮政正进入深化改革和加快转型的发展时期，完善现代企业治理结构显得更加重要。全局上下要高度重视和加强规章制度建设工作，牢固树立按规章制度办事的意识，努力在企业内部形成“凭数据说话，按程序办事，靠制度管人”的良好氛围，形成一种浓厚的依法依规、从严治企的良好氛围。
&&&&& 1、以财务管理为重点，提高财务管理效率和效果。&&&&& 2012年财务管理根据区划调整后核算单位增加，成本及资金管控范围扩大的现状，要以强化资源配置为目标，重点围绕“规范管理”的要求，积极转变固有管理模式和惯性，通过创新效益评价手段、规范成本列支渠道、强化资金资产支撑、深入内控制度建设等实质性举措，努力实现财务管理的双重突破，进一步提高当家理财的效率和水平。
&&&&& （1）创新效益评价手段。一是改变以往的成本预算单一分解模式，针对县域、市级、区局业务发展的不同特点，采取总额控制、归口管理、利润包干等不同的成本计划下达方式，既要为生产经营单位提供更灵活的支出空间，也要对可控成本的降低实行制度约束。同时建立每月分单位成本费用使用情况通报制度，做到成本进度人人了解，成本使用层层把关。二是结合考核方式的变化，在绩效评价相关财务指标的设计上更加体现质效因素。对考核期内新增欠费直接递减收入考核；对分销商品要数超过3个月回款期后，直接抵扣报账经费资金；对不同的专业单位设计不同的侧重考量指标，尽量使绩效评价结果更具合理性、科学性及可执行性。
&&&&& （2）规范成本列支渠道。一是为适应外部监管和检查的规定要求，以规范代办费管理为核心内容，首先将金融业务的激励资金全部从人工成本渠道规范列支，较大部分解决企业成本列支中的不规范环节，促进金融业务发展的健康有序。二是根据邮政各类专业发展的实际情况，重新制定相关营销费用标准，分阶段分步骤地解决营销费用与激励的支出渠道改变对业务发展带来的影响，努力降低发展与规范之间的矛盾与风险。三是在激励费用兑现方面，严格采取“二次考核，一次发放”的方式，所有专业激励根据实际营销业绩考核到基层，并一次性兑现到人员个人账户，杜绝二次分配带来的漏洞和影响，更大程度地使企业激励资金促进业务发展。
&&&&& （3）强化资金资产支撑。一是以成本定额管理为抓手，根据收入结构的逐步调整，对专业主要业务成本实行总量标杆预算控制。继续做好70平米以下的网点装修需求申报，同时对全年的自行投资计划、维修耗材和设备更新总量，采取年初统筹安排，做到分批资金保障。二是以强化应收账款管理为目标，通过精细数据管理和有效制度约束，引导营销人员主动加快企业收入资金回款速度。减少成本支撑收入的非真实欠费比重，做到欠费明细实时预警。三是以有效收入指标为依据，通过远程报账系统和用户欠费系统的准确使用，促使各类财务指标真实准确反映企业各项经营成果，并及时分析经营过程中的差距和问题。
&&&&& （4）深入内控制度建设。一是修订各项财务管理制度，包括资金归集、资产清查、收入稽核、营销费用审批、税收筹划、会计检查、预算外事项报告制度等，促进企业经营向着健康有序的方向发展。二是落实预算编制和执行制度，全面分析巢湖及庐江的成本结构和资金流向，以带动合肥整体经营发展为出发点，提前向省公司反馈并尽量制定相对合理的成本预算，努力降低全区业务直接费用的增长速度。在预算执行过程中进一步加强县局财务分析和指导，为提高县域收入贡献度提供财务支撑。三是加快财务人员队伍建设，全面加强财务管理基础工作，缩短与会计基础工作达标验收标准之间的差距，通过财务人员素质提升，使财务管理整体工作体现新面貌；通过日常会计偏差的及时修正，使财务基础管理工作再上新台阶。
&&&&& 2、以人力资源管理为中心，科学配置企业人力资源。&&&&& 2012年，全局人力资源管理工作将突出抓好五项工作：一是创新绩效考核办法。单独制定县局的考核办法，做到责权利统一。同时，调整中层管理人员的年终绩效考核和员工的绩效考核方式，对中层管理人员的考核实行积分制，评价实行考核制，任职与提任实行业绩制；对员工考核设立主要指标，结合基层二次考核留有空间。提高劳务工支局长待遇。二是加强员工队伍建设。重点关注管理、技术、营销序列人员及高技能人才队伍的建设；加大对邮储营业岗位人员岗位胜任能力的考核，提升整体素质和业务技能；针对投递、邮储岗位人员中文化程度偏低、年龄偏大、职业技能较差、未持证的劳务用工，按照一定比例调整和淘汰。三是加快人才培养步伐。做好管理人员竞争和管理序列以外其他岗位竞聘工作；选拔和培养市县两级科级后备干部，进行多岗位的交流和锻炼；建立后备人才库，制定支局长和所主任管理办法，试点收入较大支局纳入市局统一管理；加强基层单位管理人员队伍建设，促进人才向基层经营一线流动；继续选拔一批大学生到区县局挂职锻炼；继续选拔和培养一支专业理财经理队伍；选拔和培养一批营销精英和专业领军人才。四是做好人力资源优化配置。对邮储余额达到8000万元以上的网点增配1名专职所主任，对邮储合一网点的邮政台席进行优化，调整下来的人员补充到邮储营业岗位；五是加强职工综合素质培训。加大营销精英和专业领军人才的培训，同时做好一般管理人员的管理技能和素质提升的业务培训。
&&&&& （四）强化企业精细管理，进一步提升整体管理水平
&&&&& 1、监督检查。2012年，进一步落实质量管理责任制，促进基础管理水平和服务水平不断提升。加大营投窗口规范化服务质量监督检查力度，确保邮政服务质量服务水平的稳定，确保邮政用户满意度测评达到75分以上。严格执行服务经营制度，坚决遏制违规经营现象发生，确保集团公司提出的八条禁令的贯彻执行。加大对作业计划、邮件全程时限、邮件收寄、处理的验视、规格质量及规章制度落实情况等方面的监督检查，做好平常函件RFID测试邮件的回收和寄发，全方位掌握各类邮件运行中存在问题，确保通信质量、服务质量稳定，确保邮件收寄安全。狠抓服务热点、难点问题，做好客户来信来电来访的受理工作，积极预防和杜绝重大新闻媒体曝光事件发生，维护邮政形象。加强与政府纠风办、各级消协、12345、新闻媒体、邮政社会监督员的沟通，进一步提升邮政的社会亲和力和美誉度，构建良好的邮政社会形象。
&&&&& 2、安全保卫。继续加强职工的安全防范教育工作，突出抓好对各类安全保卫条例和制度的学习，牢固树立安全第一的思想。继续加大检查频次和力度，发现问题限时整改。同时，强化内控体系，严防贪污、挪用资金的案件发生。确保新装修的邮政营业网点电视监控、防弹玻璃、防尾随门和各类报警系统等安防设施全部安装到位。进一步规范我局ATM自助机具安装标准，统一规范全区武装押运模式，确保资金安全。巢湖、庐江两局全部并入市局监控中心进行集中管理，确保金库安全。认真做好消防安全工作。
&&&&& 3、审计工作。紧紧围绕全省邮政审计工作要点和我局中心工作，坚持立足财务、主动贴近业务、积极融入管理的工作思路，加快审计转型步伐，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把推进制度建设、推动改革、促进发展、提高效益作为审计工作的出发点和落脚点，全力推进绩效审计，更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题，提出改进和完善的建议，促进各项政策措施的贯彻落实，推动邮政各项业务平稳较快发展，充分发挥审计保障邮政业务健康运行的“免疫系统”功能作用。
&&&&& 4、信息技术。不断加强信息网基础设施的维护工作。建立科学、全面的规章制度和维护规程，保证基础设备安全、可靠运行。狠抓各项技术指标的落实，持续做好信息网安全运行年工作，提升各项信息技术考核指标。深入推进信息化应用，做到管理制度化，操作流程化，技术工具化，用信息化手段，不断增强业务和管理的直接支撑和引领力度。重视知识库建立和信息共享。加强对网络运行、主机系统、数据备份等方面的管理，完善应急方案和应急措施，确保我局各项信息系统和网络的安全稳健运行。加强全市邮政信息网运行质量分析，实现市县信息资源共享，全面提升技术能力和服务能力，促进信息技术管理水平再上新台阶。
&&&&& 5、新闻宣传。2012年，要围绕企业“抓发展，推改革，保稳定，促和谐” 中心工作和发展目标，坚持“外树形像，内抓鼓劲”宣传原则，加大企业内外宣传力度，做好重大新闻宣传策划，做好合肥邮政信息（增刊、专报和工作研究）改版和编发工作。对内宣传，要积极组织人员深入开展“走基层”采访、宣传报道活动。对外宣传，要积极与社会媒体互动，举办社会媒体联谊会，增进相互了解，将新闻曝光控制在最低限度。要进一步强化媒体采访流程执行力，努力提高舆情引导和监控能力，注重发挥媒体宣传渠道作用，为加快合肥邮政跨越式发展提供和谐的舆论环境。
&&&&& 6、法律事务。继续做好法律服务和咨询工作，建立应急机制，协助基层单位妥善处理突发事件，为经营工作提供法律保障。增强诉讼力量，做好经济纠纷和民事诉讼的调解和诉讼工作，切实维护邮政企业的权益。积极收集未审结案件的证据，加强与承办该案件法官的沟通，争取案件主动权。严格合同管理，防范企业风险。要充分发挥法律事务在经营工作中的参谋服务作用，对企业经营活动中存在的问题，积极提出建议和解决的办法，促进企业依法规范经营。认真抓好“六五”普法教育工作。
&&&&& 7、行政管理。按照省公司要求，继续做好网点装修改造。要抓好张洼楼综建设。加快房屋资产的清理、登记、测量、汇总工作，主动与市土地局、房产局等相关部门联系，积极争取相关政策，加快两证办证速度。改革水电管理模式，加大水电费管理力度。将水电费指标分解下达到各单位，同成本挂钩。继续做好职工住房公积金调整、支取、转移、变更。加强房屋租赁和物业的管理。根据经营需要，做好网点房屋租赁关联交易的结算和合同的签订工作，为邮政发展提供保障。物业部门要继续为主业提供优质高效的物业服务。
&&&&& （五）深入开展文明创建活动，进一步构建和谐发展环境
&&&&& 1、党建工作。要继续抓好党的组织建设、思想建设和作风建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。继续抓好党委中心组、中层干部、一般干部和党员学习。加强党的基层组织建设，建立保持共产党员先进性教育长效机制，在党员中开展“党员示范岗”活动，党员亮出身份，自觉接受监督。继续在全体党员中开展“创先争优”活动，认真做好组织发展工作，按照党章规定的党员标准和要求，以保证质量为核心，注重在生产一线、知识分子及优秀劳务工中发展党员。&&&&& 2、纪检监察。进一步加强党风廉政和反腐倡廉教育，严格执行《廉政准则》有关规定，认真做好反腐倡廉源头预防和治理工作，认真做好廉政风险防控管理工作，严禁违规设立账外账或“小金库”，严禁通过各种违规手段套取各类资金，严禁截留及隐瞒各种收入，严禁发生化“大公为小公”及“化公为私”行为，坚持述职述廉工作，深化局务公开，自觉接受组织和那众监督，严格执行“三重一大”决策程序。&&&&& 3、文明创建。继续抓好市级、省级文明单位和文明行业创建活动。进一步完善邮政营业、投递窗口检查考核办法，通过暗查暗访、明确责任、抓好落实，使现有星级窗口保持率达到100%，年内再争创三星级窗口1个，二星级窗口1个。为提高职工的业务素质，提升服务质量，要在广大职工中广泛开展学业务、比技能、岗位练兵活动。今年5—7月拟定举办投递员技能大赛，分宣传、培训、选拔三个阶段进行，并纳入合肥市技能大赛范围，取得前六名者，将申报合肥市金牌职工称号。&&&&& 4、民主管理。认真做好我局第八届职工代表大会暨工会第七届代表大会换届选举工作，抓好局务公开和民主评议工作。局务公开是民主管理的重要内容，是落实职工知情权、参与权、表达权和监督权的主要形式，也是调动职工积极性的重要手段，作为一项重要工作来抓，民主评议工作要按照规定程序组织好本级和下级的评议，不走形式，不走过场。抓好合理化建议活动，认真抓好评选和通报表彰，并对有突出价值的“建议”，加大奖励力度。&&&&& 5、企业文化。一是深入开展企业愿景的宣贯。按照活动要求，上半年继续开展企业愿景的宣贯活动。活动结束后，将评比选树出一批“过得硬、拿得出”用户高度认可的先进典型，以带动全局服务质量和服务水平再上新的台阶。认真做好各类先进人物评选选树工作。通过开展劳模先进的宣传和典型引路，培养职工积极向上的意识，乐于奉献的精神，调动各方面的积极性，凝心聚力，向着企业愿景指引的方向前行。二是开展向邮政系统全国劳动模范学习、向身边的先进模范学习宣传活动。引领全局员工立足岗位，争创佳绩。三是继续抓好文体活动。加强群众文体协会工作，积极开展形式多样的文体活动，丰富职工业余文化生活。组织开展各种强身健体联谊活动。&&&&& 6、关爱员工。从解决员工最关心、最直接、最现实的问题入手，真心诚意关爱员工。继续开展关爱员工行动，为职工办好事，办实事，努力做到企业增效，员工增收。继续为职工做好健康体检、疗休养、金秋助学、生日祝福、劳动保护、节日慰问等十件实事。做好计划生育工作。深入开展创建“示范和谐职工小家”和城市“投递员之家”活动。上半年完成符合条件的城市投递员之家建设工作。市县局要力争各创1个示范和谐职工小家，市局将对争创的示范小家给予大力支持，争取创建省会特色的示范小家1—2个。市县局对3人以上邮政支局所具备建家条件的要完成建家任务。积极做好离退休老同志服务工作。关心关爱离退休老同志，认真做好离退休老同志的慰问及走访，使他们感受到组织和企业的温暖。&&&&& 代表们，同志们，&&&&& 壮美新蓝图已经绘就，壮阔新航程正在扬帆。让我们在省公司党组的强有力领导下，在市委市政府的关心支持下，坚持登高望远、敢于克难奋进，坚定理想和信念，无论环境如何变化，加快合肥邮政跨越式发展的决心绝不动摇；无论经营压力有多大，提速增效的目标绝不改变；无论企业遇到何种困难，关爱员工的导向绝不偏离。让我们立足新起点，再创新业绩，为全面完成省公司下达2012年各项目标任务，为实现新合肥邮政发展的新跨越而奋勇前进！&&&&& 还有11天就要春节了，我代表局党委向战斗在邮政各个岗位的邮政干部员工和离退休老同志，致以新春的问候，衷心祝愿大家新春愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意！&&&&& 谢谢大家！