娄怀高速全线开通,新邵坪上镇镇有出口吗

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沪昆高铁过境争夺战
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  3月28日,依旧是倒春寒天气,湖南省娄底市新化县洋溪镇小土丘上。用来测量线路的定桩很显眼,对于那条可能途经此地的高速铁蹴娄底市人大代表杨一兵盼望已久,“建成之后,1个小时可以到长沙,4个小时可以到上海, 中国论文网 /5/view-2107297.htm  “但只要铁轨还没铺上,一切都充满着不确定性。”杨一兵叹着气说。到目前为止,娄底和邵阳这对“湘中兄弟”,为了将于2014年通车的沪昆高速铁路,已经展开了整整4个月的角九   杨一兵所说的沪昆高速铁路,是我国4万亿经济刺激计划项目之一,投资2800亿元,全长2066公里,计划于2009年年底开工建设。   日,铁道部召集沪昆高铁途经5省的主要领导,中铁二院、中铁三院专家,以及娄底市、邵阳市的相关领导,在长沙召开了“一郝两院五省联席会”。会上,沪昆高铁经娄底市冷水江、新化等地进入怀化的取直比对方案,得到专家的推荐。   这意味着,这条高铁可能会绕开邵阳。在此之前,人选讨论的三套备选方案中,有两套方案途经邵阳,这曾让邵阳人激动不已。   一位与会人员称,当时出席联席会议的邵阳市副市长彭源贤当即表态“服从大局”。   就在第二天,湖南红网“三湘四水论坛”和邵阳论坛上,邵阳网友展开攻势,称专家推荐“取直方案”是“伪科学”,更有网友声言要雇请民间侦探,搜寻有关专家“不纯洁”的证据。   邵阳民间“保路活动”发起人之一孙建仁介绍,邵阳网友随后向湖南省领导递交了公开信:“沪昆高铁对邵阳具有划时代的意义,邵阳现在虽然经济落后,但不构成被抛弃的理由!”   此后连续10天,两大城市论坛都是争论沪昆高铁走向的帖子,每日发帖量上千。 一面是网友的争‘阮另一面,事情却很快发生了变化。   12月7日,一条出人意料的消息摆在新化网友面前:沪昆过邵取得了突破性进展。这一消息,被新化网友质疑为邵阳官方在“跑部前进”,“明修栈道,暗度陈仓。”      民间角力      导火索已被点燃。   日,铁道部部长刘志军来到长沙。当地官方一位人士称,在湖南省召开的联席会议上,省有关领导希望铁道部在沪昆高铁湖南段走向上,适当考虑照顾邵阳利益,刘志军表态“铁道部将尊重湖南省委、省政府的意见”。   12月27日,邵阳网友开始组织网络万人签名“保路行动”。网友搜集了专家的地址和电话等,并发出了千余封请愿信。   同日,驻扎在娄底的中铁三院专家,停止了对冷水江、新化线路的航测勘察工作。   就在湖南媒体公布专家推荐方案后的第十九天,中铁三院在邵阳重新做了勘察,并设计高铁过郡阳方案。   紧接着,一条“小道消息”在网络上不径而走:在铁道部向国家发改委上报的《建议书》中,可能首选推荐邵阳   新化人感到了危机。日,新化护路联盟成立。为反击邵阳网络万人签名,联盟决定在网络上发起10万人签名,并增加地面签名。   2009年元旦,护路联盟志愿者在新化火车站天华广场和南门湾,发起了万人签名活动。记者获得的现场影像资料显示:在清末蹈海殉国的志士陈天华英雄的雕像下,许多新化群众站在横幅前,手持高音喇叭,对着人群高喊着护路口号:“我们将誓死捍卫沪昆高铁。”   1月4日,娄底市人大代表李红育将护路签名横幅在市两会上展示,娄底电视台《娄底零距离》进行了报道。   邵阳也不甘示弱。就在新化发起“万人签名”10天后,邵阳同样发起了街头签名,一天内,在长达160米的横幅上。密密麻麻地留下了5万邵阳人的笔迹。当日'《邵阳日报》对此进行了报道。   经过一周沉寂,1月12日,新化县商业协会举行护路誓师大会,县建材协会也做了声援动员。   同样隶属娄底毗邻新化的冷水江市,也发起了护路运动。   原本“相逢开口笑,娄邵一家亲”的局面发生了微妙的变化。   1月15日,中铁三院恢复了对冷水江、新化的航测、勘察工作。   邵阳市发改委党组书记、副主任刘玉江介绍,事实上,中铁三院付出巨大,他们同时派出两路专家,对新化、邵阳进行了勘测研究。      针锋相对      “相比经冷新(冷水江、新化)的取直方案,经邵阳方案高铁长度需增加14公里,行走时间相应增加4分钟左右,投资也高出近20亿,每年还有上百万的冷新旅客量流失。”冷新人想以此反击邵阳。 “走邵阳方案沿线大部是盆地与低矮山丘,施工难度小,投资并不会高于走新化方案。”邵阳民间“保路运动”发起人之一孙建仁说,冷新方案要避开的采空区较多,地质条件更差。   “冷新方案山区里程有100多公里属雪峰山脉中段,隧道桥梁多,施工难度大。”原邵阳政协主席李竟成说。   冷新人并不示弱:“冷新方案不仅覆盖了娄底420万人,而且辐射周边共800万人。竹   一时间,双方你来我往,频频抛出“节省时间论”、“损失客流论”、“重复建设论”、“路网区域论”等。   “新化是国家级贫困县,应该大力支持。”原新化县扶贫办主任杨国吾说。   “要比穷,邵阳更穷,邵阳的人均GDP仅为湖南省的44%,很多经济指标上写的是。争取在全省排名中并列倒数第一。”刘玉江说。   “如果沪昆高铁经过目阳,就是重复建设。”新化网友曾平辉认为,邵阳已经形成了三纵五横的交通网络,再建高铁只是“锦上添花”。   孙建仁反驳说:“衡邵怀铁路只是渝厦铁路中间的一段,两条铁路功能、使命都不相同,是互补关系。如果说重复建设,新化还有湘黔线和沪昆线平行呢。”   让新化人焦灼的原因还在于,湘黔铁路新化段有可能改为货运线。“如果沪昆高铁不过新化,新化将被彻底边缘化。”新化护路运动发起人陈梦林表示。   邵阳人孙建仁却认为,当年错过了湘黔铁路,使邵阳的交通在50年内成为盲肠,覆辙不能重蹈。   在两城市的地方论坛,相关论战帖子不计其数,涵盖两地的经济资源、历史文化等,后来甚至连两地的历史名人和人脉资源也“锱铢必较”。      签名与“散步”      为应对邵阳咄咄逼人的态势,新化网友曾平辉、陈梦林(网名“陌陌”)等人,发起了新化“护路运动”。   曾平辉是“新化人网络论坛”发起人,已在广州打拼多年,2009年初专门从广州赶回家乡组织护路运动。2008年底,他曾专程回乡召集网友座谈会。   陈梦林说,在此之前,网友们曾和政府方面有过接触,对方的态度是,“不鼓励,不干涉”,“我们的顾虑一下子没了”。   生活中的陈梦林是个乖乖女,“去菜市场买菜都不好意思还价”。   “十万人签名”是“新化人网络论坛”发起的首次护路活动。活动用的横幅和广告牌,是在新化籍网友“梅山魂”的打字
复印店里连夜赶制的,日早9点,这几条横幅被挂在了新化火车站广场,红底白字:二广高速被抢了,沪昆铁路不能再被抢走了。   从当时拍摄的照片上看,广场上有高举着拳头演说的老人,趴在横幅上签名的小孩和远远站立的几名城管和警察。无论散步还是演说、发传单,现场秩序都不混乱。陈梦林说,“护路运动”是一次有理有据有节的民间诉求。   “护路运动”的参与者年龄在25岁到30岁之间,大多受过高等教育。“他们热爱家乡,对家乡的未来发展有忧患意识,冷水江护路运动发起者杨思维说。   在“护路运动”中,新化网友“米粒”和“烂眼睛”在网上相识并成了情侣,这也成了新化民间护路的一段佳话。   邵阳阵营的行动同样迅捷高效,他们的部分骨干曾参与了一年前的怀邵衡铁路之争,为该铁路过境邵阳摇旗呐喊。   一年前,铁路知识爱好者“宝庆狼”辞去了月薪6000元的工作,从杭州回到邵阳家中,与同伴一起成为“护路人”。2008年下半年,沪昆高铁娄怀段立项,此时怀邵衡铁路的走向已经逐渐明朗,“宝庆狼”和同伴们开始将“工作重心”转向争夺沪昆高铁过境。      论坛口水战      网上论战中也不乏语言暴力。“关进号子”、“狗头落地”这些字眼随处可见以致红网不得不痛下“封杀令”。   邵阳、冷新双方在网上的争论进入白热化后,请求加入者的身份会受到严格盘查一管理员会让申请加入者报上手机号码,然后拨过去。用当地方言与对方聊天,一旦发现口音不对或者迹象可疑,立即封杀。   “严格审查,是为了防止伺谍’混进来,打探我们的情况,陈梦林说,“但还是有邵阻人渗透进来,所以我们过一段时间就会搞一次大盘查。”   另一方面,冷新阵营也不断有“探子”混进邵阳人的QQ群,刺探信息。   这只是双方网络大战的冰山一角。   日公布了冷新方案后,论战的帖子就如潮水般冒出来,淹没了数个相关论坛。   网友“锷未残”说,作为邵阳阵营发帖阵地之一的“天下邵阳人论坛”注册用户有两万多人。“新化人论坛”的注册用户,也达到了3万多人。   红网“三湘四水论坛”一度是论战的主战场,“有段时间,里面所有的帖子都跟高铁有关,后来红网开始删帖,见到‘沪昆’字样就删,“锷未残”说。   “锷未残”本名程炯,年过七旬,是红网论坛邵阳版版主,他近4个月来的大部分时间都在发帖和回帖――支持邵阳争取高铁过境。   程炯曾收到新化网友的手机短信:“尊敬的程老,你的行为很可贵却不合时宜,不要做第二个严农了,路不是这样抢来的。”   邵阳市原政协副主席严农,曾为邵阳争取怀邵衡铁路而奔走,于2008年12月去世。      磕头请愿      2月15日,十几名邵阳网友商议,在6天后组织一次大型“散步”活动,以对抗新化的万人签名。   一个月前,新化商业协会曾组织了一次护路誓师“散步。”   2月21日的“散步”并不顺利,“锷未残”给市公安局申请书上的“散步”人数是10万人,但并未得到批准。当天,“锷未残”率领十余人的“散步”队伍,举着横幅孤单地走在马路一边,旁边是几十名全副武装的警察,马路对面则是尾随而行的数量庞大的围观群众。   2月23日,湖南省政法委书记李江赴邵阳调研铁路事宜,网友们又组织了一次请愿活动,并在马路上散发传单,传单开头的第一句是,“危急!邵阳的生命线危急!”   2月24日下午,李江与群众代表见面。年过70岁的程炯,在他人搀扶下来到李江下榻的宾馆,当众向李江下跪请愿。   对铁路的期盼,不仅存于民间。在会面现场,邵阳市人大代表谢建云追溯上世纪70年代初,27万邵阳人民用血汗和生命铺就了湘黔铁路,牺牲了176名建设者,至今还有400多名伤残者的历史,“做出了那么大的贡献,但是最终湘黔线却没有从邵阳经过,错失了发展的机会,   谢建云说:“说至动隋处,我和其他一些人大代表眼含热泪,代表760万邵阳人向现场领导磕了三个响头。”      高铁绕弯?      事实上,各城市铁路过境之争并不罕见日,《三峡晚报》就曾报道为争十宜铁路过境,襄樊、神农架两地角力,均派出主要领导到湖北省会武汉游说。   2009年2月《成都商报》也曾报道,在“成贵铁路”正式的预可研报告未提交铁道部时,云贵川十余个市县为争取线路经过而展开“激战”。   原邵阳市政法委书记尹文武说,同样是修建沪昆高铁,江西为了照顾萍乡、宣誉、余市等几个城市,让高铁在江西走了个“w”形,浙江省内高铁若取直线不可能经过金华、义乌沩照顾贵州凯里、安顿、六盘水和云南曲靖等人口大市,沪昆高铁分别拉长了50公里和40公里;高铁在湖南,为什么不能体恤我们,为邵阳的发展绕14公里?   尹文说:“在过去的几十年里,邵阳由于交通不便吃了很多亏。第二汽车制造厂因邵阳交通闭塞,最终选址湖北十堰。邵阳新宁县是全国脐橙产区,但离火车站有200公里,好多橙子烂在了山里。”   事实上,新化与邵阳的交通线路之争,由来已久。   原新化县扶贫办主任杨国吾说,当年320国道已经在新化划好线路,在该县洋溪镇已经放了红线'最后经过的却是邵阳。1997年,力争一搏的新化人,依旧没能迎来洛湛铁路。几年前建成通车的上瑞高速公路,本来预定过新化再到怀化,但结果却是“弃新投邵”。   新化县洋溪镇寨边村村支部书记邹同清说:“泸昆高铁是我们梦寐以求的生命线。”      高层重视      两地的争夺战引起了湖南省高层的重枫   在前期专家推荐的娄底过冷新方案中,考虑到邵阳的利益,专门制定了一个补充方案:经娄底、新化取直方案,通过娄邵线提速改造,并修建与娄底南站之间的联络线,可开行邵阳至长沙方向的城际列车,解决邵阳地区旅客出行问题。   对此,邵阳各界未能接受。   据邵阳市发改委党组书记、副主任刘玉江介绍,3月20日'铁道部副部长陆东福到湖南,与湖南省委省政府、中铁三院专家团、娄邵两市领导,对沪昆高铁娄怀走向进行了评审。评审初步达成的线路方案是,在邵阳新邵县坪上镇设邵阳北站(地级站),在新化县洋溪镇设新化南站。为了方便邵阳人上高铁,规划邵阳到坪上的高速公路35公里。   此外,将娄邵铁路提速到200公里高铁标准,怀邵衡铁路加双线并提速。冷水江牺牲设站的利益,出让给邵阳。但冷水江、涟源开通到坪上的高速公路。   但是,这一条被称为“娄邵双赢”的方案,并没有得到邵阳民间的认可。   孙建仁说:“这等于便宜了新化,等于是冷新喝酒,邵阳埋单。”实际上,坪上距离邵阳市区35公里,而距新化和冷水江的距离则分别为31公里和20公里。   谈及引发这一风波的原因,刘玉江认为是“双方沟通少”。刘说:“既然有三个方案,勘测队的人员肯定是要到几个地方都去看一看,事实上,并没有最终确定走冷新还是走邵阳。只是与会的部分专家讨论了冷新方案,湖南当地媒体就把这消息过早披露了。”   “在四周崇山峻岭的小镇坪上设站,对拉动邵阳经济发展意义不大。”刘玉江说,“现在政府处于一个尴尬的地位,恳请上级兼顾、处理好两地百姓的利益诉求。”
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&&& (即娄怀高速溆怀段)全部位于怀化市境内,主线全长91.781公里,采用双向四车道高速公路标准建设,设计时速100公里每小时,其中溆浦至怀化段整体式路基宽26米;连接线4条总长6.802公里,采用二级公路标准建设,投资概算为76.61亿元,全线共设置溆浦、江口、辰溪、小龙门、花桥、泸阳、怀化北、黄金坳枢纽等8处互通式立交,于日动工建设,预计2013年竣工。
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