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为患者提供舒心、放心、 优质、优良的医疗服务
　　主持人：
　　听百姓心声，解网友疑惑。大家好！渭南市人民政府网站在线访谈又和您见面了。前不久，我市召开全市医院院长会议，要求各级卫生行政部门和医疗机构高度重视医疗安全，不断改善医疗服务。
　　主持人：
　　今天，我们栏目就请到了渭南市中医医院业务院长王东，请他就中医医院在加强管理和提升服务方面的一些做法和成效和网友们在线交流。王院长您好，先和网友们打个招呼吧！
　　王东：主持人好！网民朋友们大家好！非常感谢市政府网站提供这个平台，使我有机会能和广大网友面对面交流，希望广大网友能对我们的医疗服务工作和医院未来的建设与发展多提宝贵意见和建议。
　　主持人：
　　好的王院长。首先请您给网友们介绍一下我们中医医院的基本情况。
　　王东：
　　好的，下面我给大家介绍一下我院的基本情况。
　　王东：
　　渭南市中医医院是一所隶属于市卫生局主管，融医疗、教学、科研为一体的市级中医医疗机构。
　　王东：
　　始建于1972年，医院占地面积7014㎡，建筑面积15644㎡，现有职工137人，其中专业技术人员95人，高级职称15人，中级职称24人，开设病床160张。
　　主持人：
　　我们医院已经有40多年的发展历史了。那么目前的临床科室设置是怎样的情况。
　　王东：
　　是的，医院现在设有急诊科、内科、儿科、康复科、针灸科、外科、骨伤科、肛肠科、妇产科、口腔科、等10个临床科室，6个医技科室，其中康复科为省级中医重点专科，设有名老中医工作室，小儿免费疝气手术定点医院，近年来各科在危重病的抢救、中医药广泛应用等技术上取得较好水平。
　　王东：
　　医院先后被授予陕西省示范中医院、健康教育窗口单位、消费者满意医院、“创佳评差”竞赛最佳单位、十佳门诊、巾帼文明岗等荣誉称号。
　　主持人：
　　近几年国家对公立医院进行改革，我们医院在“公立医院改革”方面都做了哪些工作呢？
　　王东：
　　“推动公立医院改革”是新医改方案确定的五项重点改革内容之一，公立医院改革的好不好，直接关乎医改的成败。
　　王东：
　　公立医院改革主要是提高医院的服务能力和服务水平，我们根据卫生部的安排，做好医疗质量管理、开展了“三好一满意”、“创先争优”、“优质护理服务”、 抗菌药物专项整治、中医质量管理年活动等。在人事、财务、医疗方面积极配合医改，争取政府支持，以深化医改的更大实效惠及群众、取信于民。
　　主持人：
　　你认为我们怎样才能把“惠及群众、取信于民”的口号落到实处呢？
　　王东：
　　随着市场经济的深入发展和医疗体制、医疗保险制度的改革，我院医疗人才短缺，医疗市场竞争日趋激烈，医院面临前所未有的挑战。
　　王东：
　　为适应新形势、新任务的要求，我们在市委、市政府和市卫生局的正确领导下，坚持“科技立院，人才强院、特色兴院”的办院方针，结合医院实际提出“招兵买马、创业发展”的工作思路，创新管理理念，加强医疗管理；坚持完善规章制度，强化服务意识，转变工作作风，努力构建和谐医患关系，使医院各项工作科学、有序的发展，为老百姓提供满意的中医医疗服务。
　　主持人：
　　对于医院，老百姓反映最强烈的问题是“看病难、看病贵”的问题。我们中医医院怎样解决这方面的问题？
　　王东：
　　便民惠民，解决看病难、看病贵的问题，我们一直在努力。
　　王东：
　　近年来，我院公示了"十项便民服务措施"，规范门诊服务，改进服务流程，改善就医环境，通过增加服务窗口、导医等措施，缩短病人的就诊时间；改善环境设施、优化就医流程。
　　王东：
　　设立“科室介绍专栏”以及优势诊疗技术的电子屏宣传，便于患者择医就诊；设立导诊咨询台；专人指引患者就诊；大厅各楼层诊室内、外均有明显的指引标志并备有候诊椅，免费提供开水、一次性塑料杯、轮椅、拐杖等。&
　　王东：
　　同时我们完善各类标识、指示牌，做到规范、清楚、醒目。我们还办理了医院惠民证发放，凡持证人员部分检查项目予以减免，每年进行一次免费常规体检，开展形式多样的健康教育工作和义诊、咨询、宣传活动；对出院病人跟踪服务，开展回访服务等。
　　主持人：
　　我们也注意到，中医医院的新门诊楼已经投入使用。新楼的使用对广大的患者会带来怎样的好处？
　　王东：
　　新门诊综合楼的使用为患者提供了更优质的服务设施，在就医环境上有了很大提高和改善，医院的设施、设备、科室建设都上了一个新台阶，我们将以更加精湛的技术，优质的服务，发挥特色中医药优势，为老百姓服务。
　　主持人：
　　就医的地方宽敞了，设备也好了，这些硬件的质量提升了。大家还关心一个问题那就是医疗服务质量。王院长在这方面有怎样的考虑？
　　王东：
　　对内强管理，对外树形象是我们工作的重点。我们建立健全了质量管理体系，成立质控科，各临床、医技科室成立质控小组，设立了质控员，做到分工明确，责任到人，参照三级中医医院的管理标准，不断提高医疗服务水平，强化医院管理。
　　主持人：
　　这是一个备受关注的问题。网友们想知道更详细更具体的内容。
　　王东：
　　好的。我们的业务院长每周组织进行业务查房，科室每月进行质量控制，院级质控组定期组织全面的医疗质量检查，并及时反馈，督促整改。
　　王东：
　　将十五项医疗核心制度汇编下发，并经常组织学习考核。强化“三基三严”培训，定期组织业务学习，进行基础理论和实践操作技能培训和考核。严把病历关，提升病历质量。
　　王东：
　　加强继续教育，有100余人先后参加了好医生网站、人社局规定的“公需科目”的培训。加强感染控制及重点部门的管理，我院传染病报告率、准确率达到100%。严格控制输血适应症，输血工作合理、规范等。
　　主持人：
　　一个医院，想要从根本上提高为群众服务的水平，还是要抓好人才和医疗队伍的建设。请问中医医院在加大人才培养方面有哪些好的做法？
　　王东：
　　在人才梯队建设方面，首先我们将离退休和即将退休医师返聘回院，发挥余热，现返聘回的几名老中医王灼性、王兴淼、马祝高等分别于每周二、周五、周六在我院坐诊；
　　王东：
　　二是将停薪留职、离岗人员及时召回医院上班；三是面向社会引进人才，对具有执业医师证、身体健康、有统招本科毕业证的人才办理调入手续；
　　王东：
　　四是公开招聘本科以上学历各种专业的应届毕业生；我们还制定了《学科带头人外出学习培养方案》，每年选派3-5名医疗骨干外出进修学习。
　　王东：
　　同时医院定期举办学术讲座，邀请上级医院专家会诊、手术；院内我们还鼓励临床医师开展新业务、新技术，如康复科开展的中医特色疗法“蜂疗”、“中药熏蒸”、“针灸”等对风湿性关节、颈肩、腰腿痛疗效显著。同时，加强合作，积极探索办院新路，与陕西省中医药研究院、陕西省中医院、陕西省人民医院、西安交大二附院建立友好协作医院，实行“走出去、请进来”的对口支援关系。
　　主持人：
　　近几年医患关系出现了许多不和谐的因素。我们中医医院在构建和谐医患关系方面有那些措施？
　　王东：
　　医患矛盾的缓解，需要医患之间建立一个相互理解、相互信任、相互尊重的和谐医患关系，是实现人民共享医疗卫生事业改革和发展成果的必然需求。
　　王东：
　　我们积极开展“三好一满意”、优质护理服务及中医院管理年活动，对医务人员进行医德医风教育并开展优质服务活动培训，全院职工挂牌上岗，在全院医疗服务过程中推行文明服务用语，促进了医患沟通。推行首诊、首问负责制，礼貌待人，服务规范，尊重患者的隐私权、知情权等。
　　王东：
　　医院一楼大厅公示了投诉电话并设立意见箱，对于医疗投诉实行首诉负责制，由医务科认真接待并了解情况，及时妥善处理给患者一个满意答复，努力构建和谐的医患关系。
　　主持人：
　　近年来我们在社会公益方面做了哪些工作呢？
　　王东：
　　近年来，我们参加了多项社会公益事业。积极开展医疗救助工作，承担“三无病人”的救治工作。为“陕西省贫困家庭疝气儿童手术康复计划”项目定点医院，针对2-14周岁的贫困家庭疝气患儿免费手术治疗、提供食宿。
　　王东：
　　2010年10月份以来，全市共计免费疝气手术200余例，受到社会与群众一致好评。并组织参加 “对口支援社区、村卫生室工程”、科技之春 “三下乡”、爱国卫生月等活动，及时组织全院职工对灾区捐款、捐物等一系列公益活动。
　　主持人：
　　一个医院的医德医风，关系到群众能否舒心的看病。在医疗卫生作风建设方面，您有怎样的想法？
　　王东：
　　我们抓好“三好一满意”、药品三统一、医德医风宣传教育工作，完善医德医风考评制度，加强党风廉政建设，狠抓反腐倡廉教育，对中层以上干部进行了《廉政准则》培训。健全制度，增强行风建设工作的实效性。
　　王东：
　　严禁医生收受红包和开单提成，经常进行行风专项治理检查，发放患者问卷调查表，组织开展了患者评价医务人员活动及社会监督员评议行风活动，在门诊大厅公示医务人员公开承诺书。
　　王东：
　　今后，我们将进一步加强行风建设，打造我院干部职工爱岗敬业、热诚服务、文明诚信的良好形象。
　　主持人：
　　我们中医医院将要营造怎样的文化建设氛围？&
　　王东：
　　我们在新门诊综合大楼投入使用后，完善了医院文化建设的各项制度，明确了院训、医院精神、办院方针，建立了中医药文化长廊，悬挂中医药文化宣传牌，营造浓厚的医院文化氛围。
　　王东：
　　在门诊药房、收费处及每个门诊科室和走廊悬挂古代名老中医、中药文化科普知识宣传牌及张贴文明服务用语和警示语。全院相继开展了“中医药技术大比武”“护理知识竞赛”“十佳医师”、“十佳护士”及优秀党员评选等活动，极大地调动了全院职工的工作热情。
　　主持人：
　　接下来我们来看看网友们还有那些问题。
　　主持人：
　　有网友问：广大城镇职工、居民很关心医疗保险报销的问题，在这方面，中医医院有哪些规定？
　　王东：
　　医疗保险关系群众切身利益，我们规范医保管理制度，认真执行医保政策，严格执行医保操作程序，我院为市城镇职工、居民医疗保险定点单位、新型农村合作医疗定点单位。
　　王东：
　　城镇居民成人报销比例70%，儿童报销比例75%；门槛费200元；农村合疗报销比例临渭区60%、外县65%，门槛费400元，为11个市、县、区执行报销直通车，开通“绿色通道”，确保参保患者最大利益。今年门诊、住院医保受益群众2409人次，报销费用70余万元。
　　主持人：
　　这里还有一位网友想知道，中医药应用在治疗疾病上有什么特色和优势？请王院长解答。
　　王东：
　　中医是祖国的传统医学，博大精深，在治疗老年慢性疾病方面占有一定的优势，我院康复科是省级重点专科，应用现代康复治疗技术和中药熏蒸、针灸、推拿有机结合治疗脑血管后遗症，偏瘫、脑瘫、截瘫等疗效显著，特色的针灸疗法有醒脑开窍、通径活血，扶正祛邪作用，针刺相应部位，使局部及整体的血气调和放松肌肉张力和增加肌力，达到治疗的目的。
　　王东：
　　另外推拿手法治疗操作简便、无损伤，在治疗各类颈、腰椎疾病方面效果佳，受到广大患者好评。
　　主持人：
　　有位网友听说，我们中医医院是《陕西省贫困家庭疝气儿童手术康复计划》项目定点医院，他想了解一下这个项目资助的对象和优惠政策有哪些？
　　王东：
　　疝气手术康复计划”项目为经民政部门筛选符合项目资助条件的患者提供在住院期间的相关免费检查及手术治疗。
　　王东：
　　这个项目资助对象为：各县（区）民政局核定的贫困家庭中患有疝气的、年龄在2—14周岁的儿童，贫困家庭中，符合资助条件的其他年龄段的人员也可酌情考虑资助范围内。此外符合条件来院的患者，医院免费提供食宿，免费复查，出院后全程随访。
　　主持人：
　　好的，感谢王院长的精彩解答，也感谢网友们的积极参与。今天的访谈就到这里，我们下次再见！
　　主持人：
　　听百姓心声，解网友疑惑。大家好！渭南市人民政府网站在线访谈又和您见面了。前不久，我市召开全市医院院长会议，要求各级卫生行政部门和医疗机构高度重视医疗安全，不断改善医疗服务。
　　主持人：
　　今天，我们栏目就请到了渭南市中医医院业务院长王东，请他就中医医院在加强管理和提升服务方面的一些做法和成效和网友们在线交流。王院长您好，先和网友们打个招呼吧！
　　王东：
　　主持人好！网民朋友们大家好！非常感谢市政府网站提供这个平台，使我有机会能和广大网友面对面交流，希望广大网友能对我们的医疗服务工作和医院未来的建设与发展多提宝贵意见和建议。
　　主持人：
　　好的王院长。首先请您给网友们介绍一下我们中医医院的基本情况。
　　王东：
　　好的，下面我给大家介绍一下我院的基本情况。
　　王东：
　　渭南市中医医院是一所隶属于市卫生局主管，融医疗、教学、科研为一体的市级中医医疗机构。
　　王东：
　　始建于1972年，医院占地面积7014㎡，建筑面积15644㎡，现有职工137人，其中专业技术人员95人，高级职称15人，中级职称24人，开设病床160张。
　　主持人：
　　我们医院已经有40多年的发展历史了。那么目前的临床科室设置是怎样的情况？
　　王东：
　　是的，医院现在设有急诊科、内科、儿科、康复科、针灸科、外科、骨伤科、肛肠科、妇产科、口腔科、等10个临床科室，6个医技科室，其中康复科为省级中医重点专科，设有名老中医工作室，小儿免费疝气手术定点医院，近年来各科在危重病的抢救、中医药广泛应用等技术上取得较好水平。
　　王东：
　　医院先后被授予陕西省示范中医院、健康教育窗口单位、消费者满意医院、“创佳评差”竞赛最佳单位、十佳门诊、巾帼文明岗等荣誉称号。
　　主持人：
　　近几年国家对公立医院进行改革，我们医院在“公立医院改革”方面都做了哪些工作呢？
　　王东：
　　“推动公立医院改革”是新医改方案确定的五项重点改革内容之一，公立医院改革的好不好，直接关乎医改的成败。
　　王东：
　　公立医院改革主要是提高医院的服务能力和服务水平，我们根据卫生部的安排，做好医疗质量管理、开展了“三好一满意”、“创先争优”、“优质护理服务”、 抗菌药物专项整治、中医质量管理年活动等。在人事、财务、医疗方面积极配合医改，争取政府支持，以深化医改的更大实效惠及群众、取信于民。
　　主持人：
　　你认为我们怎样才能把“惠及群众、取信于民”的口号落到实处呢？
　　王东：
　　随着市场经济的深入发展和医疗体制、医疗保险制度的改革，我院医疗人才短缺，医疗市场竞争日趋激烈，医院面临前所未有的挑战。
　　王东：
　　为适应新形势、新任务的要求，我们在市委、市政府和市卫生局的正确领导下，坚持“科技立院，人才强院、特色兴院”的办院方针，结合医院实际提出“招兵买马、创业发展”的工作思路，创新管理理念，加强医疗管理；坚持完善规章制度，强化服务意识，转变工作作风，努力构建和谐医患关系，使医院各项工作科学、有序的发展，为老百姓提供满意的中医医疗服务。
　　主持人：
　　对于医院，老百姓反映最强烈的问题是“看病难、看病贵”的问题。我们中医医院怎样解决这方面的问题？
　　王东：
　　便民惠民，解决看病难、看病贵的问题，我们一直在努力。
　　王东：
　　近年来，我院公示了"十项便民服务措施"，规范门诊服务，改进服务流程，改善就医环境，通过增加服务窗口、导医等措施，缩短病人的就诊时间；改善环境设施、优化就医流程。
　　王东：
　　设立“科室介绍专栏”以及优势诊疗技术的电子屏宣传，便于患者择医就诊；设立导诊咨询台；专人指引患者就诊；大厅各楼层诊室内、外均有明显的指引标志并备有候诊椅，免费提供开水、一次性塑料杯、轮椅、拐杖等。
　　王东：
　　同时我们完善各类标识、指示牌，做到规范、清楚、醒目。我们还办理了医院惠民证发放，凡持证人员部分检查项目予以减免，每年进行一次免费常规体检，开展形式多样的健康教育工作和义诊、咨询、宣传活动；对出院病人跟踪服务，开展回访服务等。
　　主持人：
　　我们也注意到，中医医院的新门诊楼已经投入使用。新楼的使用对广大的患者会带来怎样的好处？
　　王东：
　　新门诊综合楼的使用为患者提供了更优质的服务设施，在就医环境上有了很大提高和改善，医院的设施、设备、科室建设都上了一个新台阶，我们将以更加精湛的技术，优质的服务，发挥特色中医药优势，为老百姓服务。
　　主持人：
　　就医的地方宽敞了，设备也好了，这些硬件的质量提升了。大家还关心一个问题那就是医疗服务质量。王院长在这方面有怎样的考虑？
　　王东：
　　对内强管理，对外树形象是我们工作的重点。
　　王东：
　　我们建立健全了质量管理体系，成立质控科，各临床、医技科室成立质控小组，设立了质控员，做到分工明确，责任到人，参照三级中医医院的管理标准，不断提高医疗服务水平，强化医院管理。
　　主持人：
　　这是一个备受关注的问题。网友们想知道更详细更具体的内容。
　　王东：
　　好的。我们的业务院长每周组织进行业务查房，科室每月进行质量控制，院级质控组定期组织全面的医疗质量检查，并及时反馈，督促整改。将十五项医疗核心制度汇编下发，并经常组织学习考核。
　　王东：
　　强化“三基三严”培训，定期组织业务学习，进行基础理论和实践操作技能培训和考核。严把病历关，提升病历质量。加强继续教育，有100余人先后参加了好医生网站、人社局规定的“公需科目”的培训。加强感染控制及重点部门的管理，我院传染病报告率、准确率达到100%。严格控制输血适应症，输血工作合理、规范等。
　　主持人：
　　一个医院，想要从根本上提高为群众服务的水平，还是要抓好人才和医疗队伍的建设。请问中医医院在加大人才培养方面有哪些好的做法？
　　王东：
　　在人才梯队建设方面，首先我们将离退休和即将退休医师返聘回院，发挥余热，现返聘回的几名老中医王灼性、王兴淼、马祝高等分别于每周二、周五、周六在我院坐诊；
　　王东：
　　二是将停薪留职、离岗人员及时召回医院上班；三是面向社会引进人才，对具有执业医师证、身体健康、有统招本科毕业证的人才办理调入手续；
　　王东：
　　四是公开招聘本科以上学历各种专业的应届毕业生；我们还制定了《学科带头人外出学习培养方案》，每年选派3-5名医疗骨干外出进修学习。
　　王东：
　　同时医院定期举办学术讲座，邀请上级医院专家会诊、手术；院内我们还鼓励临床医师开展新业务、新技术，如康复科开展的中医特色疗法“蜂疗”、“中药熏蒸”、“针灸”等对风湿性关节、颈肩、腰腿痛疗效显著。
　　王东：
　　同时，加强合作，积极探索办院新路，与陕西省中医药研究院、陕西省中医院、陕西省人民医院、西安交大二附院建立友好协作医院，实行“走出去、请进来”的对口支援关系。
　　主持人：
　　近几年医患关系出现了许多不和谐的因素。我们中医医院在构建和谐医患关系方面有那些措施？
　　王东：
　　医患矛盾的缓解，需要医患之间建立一个相互理解、相互信任、相互尊重的和谐医患关系，是实现人民共享医疗卫生事业改革和发展成果的必然需求。
　　王东：
　　我们积极开展“三好一满意”、优质护理服务及中医院管理年活动，对医务人员进行医德医风教育并开展优质服务活动培训，全院职工挂牌上岗，在全院医疗服务过程中推行文明服务用语，促进了医患沟通。
　　王东：
　　推行首诊、首问负责制，礼貌待人，服务规范，尊重患者的隐私权、知情权等，医院一楼大厅公示了投诉电话并设立意见箱，对于医疗投诉实行首诉负责制，由医务科认真接待并了解情况，及时妥善处理给患者一个满意答复，努力构建和谐的医患关系。
　　主持人：
　　近年来我们在社会公益方面做了哪些工作呢？
　　王东：
　　近年来，我们参加了多项社会公益事业。积极开展医疗救助工作，承担“三无病人”的救治工作。为“陕西省贫困家庭疝气儿童手术康复计划”项目定点医院，针对2-14周岁的贫困家庭疝气患儿免费手术治疗、提供食宿。2010年10月份以来，全市共计免费疝气手术200余例，受到社会与群众一致好评。
　　王东：
　　并组织参加 “对口支援社区、村卫生室工程”、科技之春 “三下乡”、爱国卫生月等活动，及时组织全院职工对灾区捐款、捐物等一系列公益活动。
　　主持人：
　　一个医院的医德医风，关系到群众能否舒心的看病。在医疗卫生作风建设方面，您有怎样的想法？
　　王东：
　　我们抓好“三好一满意”、药品三统一、医德医风宣传教育工作，完善医德医风考评制度，加强党风廉政建设，狠抓反腐倡廉教育，对中层以上干部进行了《廉政准则》培训。健全制度，增强行风建设工作的实效性。
　　王东：
　　严禁医生收受红包和开单提成，经常进行行风专项治理检查，发放患者问卷调查表，组织开展了患者评价医务人员活动及社会监督员评议行风活动，在门诊大厅公示医务人员公开承诺书。今后，我们将进一步加强行风建设，打造我院干部职工爱岗敬业、热诚服务、文明诚信的良好形象。
　　主持人：
　　我们中医医院将要营造怎样的文化建设氛围？&
　　王东：
　　我们在新门诊综合大楼投入使用后，完善了医院文化建设的各项制度，明确了院训、医院精神、办院方针，建立了中医药文化长廊，悬挂中医药文化宣传牌，营造浓厚的医院文化氛围。
　　王东：
　　在门诊药房、收费处及每个门诊科室和走廊悬挂古代名老中医、中药文化科普知识宣传牌及张贴文明服务用语和警示语。全院相继开展了“中医药技术大比武”“护理知识竞赛”“十佳医师”、“十佳护士”及优秀党员评选等活动，极大地调动了全院职工的工作热情。
　　主持人：
　　接下来我们来看看网友们还有那些问题。
　　主持人：
　　有网友问：广大城镇职工、居民很关心医疗保险报销的问题，在这方面，中医医院有哪些规定？
　　王东：
　　医疗保险关系群众切身利益，我们规范医保管理制度，认真执行医保政策，严格执行医保操作程序，我院为市城镇职工、居民医疗保险定点单位、新型农村合作医疗定点单位。
　　王东：
　　城镇居民成人报销比例70%，儿童报销比例75%；门槛费200元；农村合疗报销比例临渭区60%、外县65%，门槛费400元，为11个市、县、区执行报销直通车，开通“绿色通道”，确保参保患者最大利益。
　　王东：
　　今年门诊、住院医保受益群众2409人次，报销费用70余万元。
　　主持人：
　　这里还有一位网友想知道，中医药应用在治疗疾病上有什么特色和优势？请王院长解答。
　　王东：
　　中医是祖国的传统医学，博大精深，在治疗老年慢性疾病方面占有一定的优势，我院康复科是省级重点专科，应用现代康复治疗技术和中药熏蒸、针灸、推拿有机结合治疗脑血管后遗症，偏瘫、脑瘫、截瘫等疗效显著，特色的针灸疗法有醒脑开窍、通径活血，扶正祛邪作用，
　　王东：
　　针刺相应部位，使局部及整体的血气调和放松肌肉张力和增加肌力，达到治疗的目的。另外推拿手法治疗操作简便、无损伤，在治疗各类颈、腰椎疾病方面效果佳，受到广大患者好评。
　　主持人：
　　有位网友听说，我们中医医院是《陕西省贫困家庭疝气儿童手术康复计划》项目定点医院，他想了解一下这个项目资助的对象和优惠政策有哪些？
　　王东：
　　“疝气手术康复计划”项目为经民政部门筛选符合项目资助条件的患者提供在住院期间的相关免费检查及手术治疗。
　　王东：
　　这个项目资助对象为：各县（区）民政局核定的贫困家庭中患有疝气的、年龄在2—14周岁的儿童，贫困家庭中，符合资助条件的其他年龄段的人员也可酌情考虑资助范围内。此外符合条件来院的患者，医院免费提供食宿，免费复查，出院后全程随访。
　　主持人：
　　好的，感谢王院长的精彩解答，也感谢网友们的积极参与。今天的访谈就到这里，我们下次再见！
渭南市中医医院业务院长兼康复科主任于日09:00-10:00与各位网友进行交流。
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陕ICP备号-2新闻 导 读
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视群众健康为天职
——大荔县卫生局医改工作纪实
　　医疗服务关系民生，健康促进情寄百姓。今年是“十二五”规划
的开局之年，也是实施医改重点工作任务的关键之年。建党九十周年
到来之际，在陕西东府同州这块故土，笔者目睹了大荔县卫生系统三
年来发生的巨大变化：医疗环境和设施大为改善，医护人员的专业水
平和服务态度不断提高，群众看病难、看病贵在这里已成为历史。看
到这些让人感慨万千，兴奋不止，这些成绩的取得，无不凝聚着卫生
系统干部职工的辛勤和汗水。
　　大荔县卫生局2009年、2010年连续两年在渭南市综合目标考评中，
获优秀奖并位居前两名。农村卫生、新农合、疾病预防、技术比武、
地方病防治、健康教育、免疫规划、中医先进县创建等10余项工作及
15位个人受到了省市通报表彰。
　　强机制、广覆盖，新农合为群众撑起健康保护伞
　　2010年7月,朝邑镇安乐村70多岁的李老汉因患有脑梗在县中医院
治疗，共花费了1.1万元,根据农村合作医疗政策，出院时可直接从医
疗费中将6000余元扣除。李老汉的家属逢人就讲：“真没想到，每年
花30元办的合作医疗能省这么多钱……以后咱乡下人有病看病心里就
不发慌了。”李老汉家属朴实的话，道出了大荔县农民内心的真实感
受。近年来该县通过不断深化新型农村合作医疗制度，为群众撑起了
一张健康“保护伞”。
　　2007年大荔县开展了新型农村合作医疗试点工作以来，县委、县
政府对新农合工作给予了高度关注和大力支持。此项工作开展之初，
该县就把控制医药费用不合理增长作为完善新农合保障能力，有效降
低群众就医各项费用的重点来长抓不懈，并进一步修订完善了《大荔
县新型农村合作医疗管理办法》，建立了基金监督审查制度，定期对
各乡镇补偿资金是否及时发放到群众手中进行明察暗访。各定点机构
坚持实行合疗补偿公示制度，每月将补偿情况在镇村两级进行公示。
并实行“报销直通车”实时结报，保护参合农民的利益。同时，经过
科学分析，将县级定点医疗机构的报销比例由2007的45％提高到了60
％（中医院提高到65％），乡镇卫生院的报销比例也由60％提高到80
％。强化对村级门诊合疗定点机构的审核，前两年审批村级门诊合疗
定点机构382家，村级门诊合疗定点机构达到92％,并将三家民营医疗
机构和三家驻荔单位职工医院纳入到合疗报销范围，使新农合制度这
项惠民工程越来越深入人心，受到全县广大农民的欢迎。在采访时了
解到，到2011年，该县参合农民共有58.4万人,参合率达到了96.1％，
高出了全省平均参合率4.1个百分点,共有24.9万名参合农民享受了新
农合资金补偿,补助资金3.8亿元。从2009年底全县开始推行门诊合疗
报销,截至目前共有104.2万人次享受到门诊合疗报销政策，共报销费
用1693.5万元，真正达到了农民得实惠、政府得民心、医院求发展的
共赢目的。
　　 暖民心、知民意，惠民医疗心系万千百姓
　　出思路心系民生，办实事惠及百姓。近年来，大荔县卫生局把群
众的满意作为检验卫生医疗改革成效的试金石，重点把惠民医疗服务
作为加强医疗管理和关注民生、改善民生的重要举措来抓实抓好。在
全县医疗机构开设了60余张惠民病床，承担5000余名优抚对象的住院
治疗，构建起以县级三大医院为基础，以乡镇医疗机构为依托的惠民
医疗服务网络；县级三大医院均制定了详细的年度义诊计划，近年来
开展义诊服务人数50000余人。2009年在同州广场举办了“卫生系统
迎国庆大型义诊咨询”活动，受到了群众的好评。为了方便百姓看病
就医，该局还积极推行医疗机构之间医技检查互认工作，避免了不必
要的重复检查。并对处方平均费用,平均住院人次费用等进行了公示，
有效遏制了各医疗机构诊疗费用的增长。县城区三家医院投资400余
万元，全面启动了“二甲”复审工作，县医院、中医院已顺利通过了
省级的“二甲”复审和命名，妇幼保健院经过了市级的初审。同时，
县卫生局还认真做好全国基层中医工作先进单位创建活动，全力推广
中医实用技术，全面提升医疗服务水平。
　　强龙头、壮枢纽、织网底，抓基础建设改善就医条件
　　大荔是农业大县，在落实新医改精神中，卫生局结合实际，按照
“强龙头、壮枢纽、织网底”的工作思路，把加强农村卫生工作作为
落实医改精神的重点全力推动。建好“龙头”县级医院，让农民看大
病不用远途奔波。县级医院是全县医疗机构专业技术指导中心，是实
现群众“大病不出县”目标的关键。紧紧围绕打造渭北地区卫生资源
规模大县区目标，突出改善县级医院诊疗条件这个重点，多方筹集建
设资金，积极实施县医院、中医院整体迁建工程，两医院的整体迁建
项目被列入2011年县政府10件实事之一。中医院投资2000万元的第一
期门诊综合楼工程已于4月15日动工。县医院投资6000万元的第一期
住院楼工程目前正在进行招投标，拟定于7月初开工。
　　大荔县作为吃饭财政，同时实施两个县级医院整体迁建，可谓创
业之举。建好“枢纽”乡镇卫生院，让农民看小病、做基础检查不出
乡镇。加强乡镇卫生院建设，紧紧抓住全省加强农村卫生基础设施建
设的机遇，积极争取项目建设资金，为24个乡镇卫生院争取国债资金
1112万元,进行住院楼项目建设,改变了过去乡镇医院的落后局面，极
大地改善了群众的就医条件和环境。织好“网底”村卫生室，“网”
织牢了，受益的是百姓。加强村卫生室建设。立足农村实际，大胆实
践探索，创新管理模式，对全县村卫生室按照“高起点、高标准、高
效率”的原则，统一规划，统一设置，统一标准，由班子成员带队，
每月进行一次专题汇报,2009年全面完成了415个行政村的村卫生室规
范化建设任务，总投资2000余万元。当年7月,渭南市政府在大荔县召
开了村级卫生室规范化建设现场会，11月份代表市上接受了省上的村
卫生室规范化建设的检查验收。并以高标准、高起点顺利通过验收，
大荔县被省政府命名为“村卫生室规范化建设先进县”。2010年他们
又从规范医疗文书和提升医疗卫生服务能力入手,全面落实415个行政
村卫生室内涵建设，使“网底”更实，让百姓受益。
　　请进来、派出去、招进来，着力打造过硬人才
　　“工欲善其事，必先利其器”。要做好医疗卫生工作，必须首先
解决好人才队伍建设。近年来，卫生局领导班子把解决影响卫生事业
长远发展的突出问题放在了首位，局班子成员分别带领人员对全县卫
生事业发展现状进行调研摸底，针对卫生人才队伍人员数量不足、人
员结构不尽合理、人员学历层次偏低等困境，清楚地认识到人才问题
已经成为影响卫生系统长远发展的梗阻。基于此，他们把加大人才培
训、加强人才吸引，进行人事分配制度改革作为贯彻落实新医改精神
的重点，突出“内强、外引”，牢固树立“大培训、大比武”观念，
投资10万余元，对县卫校进行了修缮，以此为依托，共举办各类封闭
式培训班16期，培训人数1700余人次。2009年护士节期间，举办了“
东城杯”护理技能大比武活动，对优胜者进行了重奖；按照公开、公
正、公平的原则，对竞聘上岗的26名乡镇卫生院院长进行了聘任，乡
镇卫生院707名干部职工与单位签订了《聘任合同》。
　　同时，积极协调县人事主管部门,制定切实可行的人才引进办法，
引进应届本科毕业生30余名,充实到县级三大医院中；为900名乡村医
生制作了继续教育培训IC卡，组织乡镇院长参加了省厅举办的乡镇卫
生院长培训班。组织19名乡镇骨干医师参加了市内、儿科医师培训班。
辛勤的耕耘，换来了累累硕果，在渭南市组织的乡医大比武、疾控预
防大比武、卫生监督大比武和中医技能大比武活动中，大荔县卫生系
统取得了三个团体一等奖、一个团体三等奖以及三个单项第一名、两
个单项第二名的优异成绩，他们的人才培训工作在上级业务主管部门
和县人大代表视察时受到充分肯定：卫生局这一举措是大荔县卫生系
统的一个靓点。
　　出思路、谋发展，医疗体制改革进展顺利
　　作为渭南市实施县镇一体化的第一个县，在没有任何经验可以借
鉴的情况下，大荔县卫生局积极探索，全力推进，顺利启动实施了县
镇一体化试点工作，确定了县医院托管对口支援朝邑中心卫生院、中
医院托管对口支援官池中心卫生院、妇幼保健院托管对口支援许庄中
心卫生院。各试点医疗机构按照“三统一、三不变”的要求,从管理、
财务、人员聘用、医疗卫生服务、设备使用、业务培训、信息建设、
考核激励等八方面进行统一。今年3月初召开了全县县镇一体化改革
试点工作现场会，一体化改革试点的举措和做法受到上级领导的充分
肯定。并在此基础上不等不靠，积极推进镇村一体化试点工作，为全
市乃至全省医改工作起到了示范作用。
　　如今，大荔卫生局并没有被所取得的成绩陶醉，而是不断努力更
上一层楼。在公立医院改革中，继续探索，大胆创新。局决策者们清
楚地认识到：一体化管理，必须走一体化路子。乡镇医院由县级医院
进行托管，必须做到，“小病在乡村、大病不出县、康复回乡村”。
对康复在家的患者，优惠不收门槛费，并且在合疗报销时享受乡村报
销比例。为了推进全面健康教育，去年冬，卫生局抽出强兵悍将，创
办了《大荔健教》刊物，共印发8期80余万份；同时,在县电视台开办
了每月一期的《大荔健教》栏目；开展居民健康教育10场次，举办宣
传咨询5场次；投资400万元开展了居民健康档案建档工作，目前已完
成健康档案57.6万份，建档率88.5％，农民达88％以上,居全市之首。
　　抓管理、树形象，切实维护群众权益
　　大荔县卫生局在全系统相继开展了“学习先进、转变理念、强化
服务、树立新风”和“心系民生，服务群众”主题活动。通过活动的
开展，完善内部管理制度，提升服务能力，提高服务水平，努力树立
“救死扶伤、爱岗敬业、精益求精、廉洁行医”的新风尚。三年来，
该局把加强党风廉政建设与治理医药购销领域商业贿赂工作相结合，
做到一起部署、一起监督检查、一起考核落实。对社会关注的“看病
贵”和“药价虚高”问题，他们采取相关措施，严格网上药品集中招
标采购工作。城区各医疗单位都制定了网上招标采购药品管理办法，
落实专人负责，充分发挥了药事委员会的作用，有效地遏制了药品招
标采购工作中的不正之风，降低了药品价格。全县二甲以上医疗单位
药品挂网招标采购率达到95％，对110余种药品进行了降价,让利群众
药品金额95万元。同时，还认真落实了基层医疗机构药品“三统一”
工作，成立了组织机构，实施了药品招标，全县所有乡镇卫生院从去
年起开始实行药品统一配送，各乡镇卫生院所销售的药品全部实行零
利润，有效解决了群众看病难、看病贵问题。同时，认真搞好医疗机
构行业作风建设工作。连续三年在全系统开展了民主评议医疗机构行
风评议工作，并在此基础上,聘请了9名行风监督员对三大医院行风建
设情况进行了民主评议，群众对卫生医疗机构的满意度明显上升。按
照市卫生局深入推进医德医风教育活动的10条要求，在全系统深入开
展了医德医风教育活动，社会满意度得到了较大幅度的提高。
　　面对所取得的成绩，局长刘新龙不无感慨地说：“没有县委、县
政府和上级业务部门的关心支持、没有有关部门的大力配合、没有基
层干部职工的共同努力，是不可能、也不会有大荔卫生事业这几年的
长足发展”。
　　我们期待着,并衷心祝愿大荔县卫生系统在改革中不断发展壮大，
深信他们将用精湛的医术和热情的服务，解除患者的痛苦，为全县群
众送去健康、幸福。
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