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&德鲁克管理经典《公司的概念》(Concept of The Corporation)
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&2006-, All rights reserved.新干县人民政府机关效能建设专栏
四条禁令，六个不准、六个一律
新干县机关效能建设修订后的“四条禁令”& 一是：严禁擅离岗位，擅离职守；& 二是：严禁上班时间上网查询股票、基金、证券行情和炒股以及玩游戏、打牌、下棋、聊天等娱乐活动；& 三是：严禁接受当事人宴请和礼品、礼金；& 四是：严禁政令不畅、行政不作为、乱作为，办事推诿拖拉、刁难服务对象。
干部作风“六个不准”和“六个一律”
& 一、“六个不准”
& 1、不准擅离职守、在工作期间打牌或网上聊天、看电影、炒股、玩游戏等从事与工作无关的活动。
& 2、不准弄虚作假，推诿扯皮，对职责范围内应该办理的工作事项拒不办理或拖延办理，不兑现服务承诺。
& 3、不准得过且过敷衍塞责，对重大项目和重要任务及领导指示无正当理由不按要求和时间节点完成，影响整体工作推进或造成损失。
& 4、不准在执法过程中以罚代管、趋利执法，或到企业随意检查、重复检查，或以各种名目向企业拉赞助。
& 5、不准利用职权或职务便利“吃、拿、卡、要、占”，不给好处不办事，给了好处乱办事、乱作为。
& 6、不准参与任何形式的赌博或变相赌博活动。
& 二、“六个一律”
& 对违反上述规定的，实行“六个一律”：即一律扣除违规人员当年的年终考核奖励工资，一律取消涉及人员单位当年综合考评的评先评优资格，能给予纪律处分的一律给予纪律处分，情节严重的，一律先免职，再根据有关规定从严处理；明察暗访中发现上班期间工作人员上网聊天、玩游戏的部门，一律不能增加工作人员；领导干部参与赌博的，一律先免职，再按有关规定处理。
新干县机关效能投诉方式
当前位置：&&>&
关于印发《新干县重点科股室评议评价方案》的通知
来源：佚名
发布日期：
干办字[2007]64号
县委办公室& 县政府办公室
关于印发《新干县重点科股室评议
评价方案》的通知
各乡、镇、场党委，各乡、镇人民政府，县委各部门，县直各单位：
&&& 《新干县重点科股室评议评价方案》已经县委、县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共新干县委办 公 室
新干县人民政府办公室
新干县重点科股室评议评价方案
为了开展好“责任效率强化年”主题活动，切实提高机关及其工作人员的责任意识、办事效率和服务水平，着力解决好“事难办”的问题，进一步消除中梗阻现象，确保政令畅通，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“责任效率强化年”这个主题，以优化发展环境，提高机关工作效率，加快我县经济发展为目标，促进机关转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率，全面打造一个廉洁、勤政、务实、高效的政务环境，推动我县经济和社会各项事业全面发展。
二、组织领导
评议评价工作在县委、县政府统一领导下进行，由县机关效能建设领导小组牵头，县纪委、县委组织部、县委宣传部、县政法委、县行政服务中心、县效能办具体负责实施，评议结果由县效能办整理汇总。成立科股室测评工作领导小组。
组& 长：刘毓名& 县委副书记、县人民政府县长
副组长：李发芽& 县委副书记
&&&&&&& 张梅生& 县委常委、常务副县长
&&&&&&& 章祥云& 县委常委、纪委书记
&&&&&&& 张 平& &县委常委、组织部长
&&&&&&& 陶保平& 县委常委、宣传部长
成& 员：陈水生& 组织部副部长
&&&&&&& 邓志兴& 纪委副书记
&&&&& &&刘海根& 宣传部副部长
&&&&&&& 邹宗生& 政法委副书记
&&&&&&& 邓伍根& 县政府办公室副主任、行政服务中心主任
&&&&&&& 李久桂& 县监察局副局长（正科级纪检员）、县机关效能投诉中心负责人
领导小组下设办公室(地点在县机关效能投诉中心)，办公室主任由李久桂同志兼任。分纪委、组织部、宣传部、政法委、行政服务中心、县机关效能投诉中心六个评议小组，每个评议小组各负责若干个评议单位，具体安排见附表。
三、评议范围及参评对象
县行政服务中心的所有办事窗口、执收执法单位和综合经济管理（服务）部门的重点科股室（具体名单见附件1）。
四、评议内容
重点评议被评议对象贯彻执行机关效能建设“八项制度”和“四条禁令”、依法行政和依规办事、工作效率和服务质量、责任落实、廉洁自律等情况。
五、评议方法&
1、从2007年开始至2009年，分三年对上述单位和部门重点科股室进行测评，每年由县测评工作领导小组随机抽取三分之一的科股室进行测评，当年被抽取参加的科股室，次年再次被抽取到，继续参加测评。
2、采取意见反馈、服务对象集中测评、效能监督员评议、创业环境监测点测评等多种形式，并与明察暗访、效能投诉、效能处理等有机结合起来进行综合评定，对被评的科股室打出量化分值。评议分“很满意、满意、基本满意、不满意”四个等次，每个等次确定不同的权数，按固定票数总额的比率折算出分值进行相加，得出各项评议的小计分。
3、评议采取百分制（见附表）。
一是评议小组评议（60分）。主要包括调查走访服务对象（20分）和组织服务对象进行集中测评（40分）。调查走访服务对象主要征求被评议科股室（窗口）及其工作人员存在的问题、意见、建议。集中测评时应组织不少于办理事项总数20%的服务对象进行集中评议，办理事项较多或较少等特殊情况的单位科股室抽取比率由各评议小组另行确定。
二是效能建设评议（40分）。由县机关效能投诉中心组织，包括服务对象意见反馈表评议（20分）、重点创业环境监测点评议（10分）、效能监督员评议（10分）、平时效能投诉及效能处理情况等四部分内容。服务对象意见反馈表评议由各单位效能办组织实施，此表由服务对象填写，投入专门意见反馈箱，由县投诉中心工作人员定期上门收集，反馈表也可以直接投送到县机关效能投诉中心。评议表总数不少于30份，少于30份的按30份计算（特殊情况另定），超过30份的，按科股室办理事项总数（由单位自报，评议小组核定）的30%随机抽取反馈表进行打分。被效能投诉查实及效能处理的只进行扣分，即被评科股室及人员受到服务对象有效投诉的每起扣3分，投诉件办理让群众不满意造成多次投诉的或由投诉中心上门办理的每起扣5分；被评科股室及人员受书面检查处理的，每人次扣4分，受通报批评处理的,每人次扣6分，受效能告诫处理的，每人次扣8分,受调整岗位处理的,每人扣10分，转立案查处的每起扣15分。有效投诉以县机关效能投诉中心《效能投诉简报》公布情况为准。
六、活动安排
重点科股室评议评价活动分三个阶段进行：
一是宣传发动阶段（4月1日―4月30日）
召开全县科股室测评动员大会，对测评工作进行全面部署。各地、各单位要通过各种形式，加大开展评议评价活动的宣传力度，在单位内部努力营造加强机关效能建设，优化发展环境的浓厚氛围。各被评议评价单位要按县里的要求，落实相应的工作制度和措施，并向社会和服务对象公布被评对象、评议评价内容，公开举报电话，设置举报信箱。
二是自查自纠阶段（5月1日―6月30日）
被评对象要紧密结合岗位职责，对照评议内容，积极查找在服务企业、基层、群众中存在的服务态度、工作作风、工作效率、勤政廉政等方面的突出问题，并认真进行纠正。
三是调查评议阶段（7月1日―10月15日）
由县科股室测评工作领导小组组织，各评议小组进行走访调查，随机选择部分服务对象开展集中测评，评议结果报县机关效能建设领导小组办公室，并由县效能办整理汇总，计算分值。每个评议小组评出1-2个相对较差的科股室。
四是整改提高阶段（10月16日―11月30日）
针对评议和查摆出来的问题，各被评议单位要认真梳理，综合分析，制定整改措施，落实整改责任领导。县效能办要组织人员到各地、各单位进行督查，对活动开展较好的单位，进行总结推广，对领导不力，查摆问题不深，整改不到位的单位，特别是窗口单位、服务大厅等重要职能部门将组织专门力量开展明查暗访，督促搞好整改。
七、结果运用
实行科股室评议结果与分管领导挂钩。得分95分（含）以上的股室（窗口），分管领导、股室负责人评为优秀；得分70分（含）至95分的股室（窗口）为优胜；得分60分（含）至70分的为基本满意股室（窗口），其中对得分65分（含）至70分的股室（窗口），给予分管领导书面检查处理，给予股室负责人通报批评处理；对得分60（含）至65分的股室（窗口），给予主要领导书面检查处理，给予分管领导通报批评处理，给予股室负责人效能告诫处理；得分60分以下的股室（窗口）为不满意，给予主要领导通报批评处理，给予分管领导效能告诫处理，给予股室负责人调整岗位或待岗6个月处理。如果一个单位有两个以上股室（窗口）在评议中被评为不满意股室（窗口），给予单位主要领导书面效能告诫处理。
八、几点要求
一要提高思想认识，切实加强领导。重点科股室评议评价工作是一项提高干部队伍素质，促进工作作风转变的有力措施。各被测评单位领导要高度重视，周密组织，精心部署，指定专人负责。
二要抓好整改，着力解决人民群众反映突出的问题。各被评议单位要按照“责任效率强化年”和“服务企业百日行动”的方案要求，从不断改进工作的目的出发，认真查找自身问题和薄弱环节，进行整改。同时要深入基层、深入企业，积极解决本单位存在的影响我县经济发展的软环境问题。
三要严格评议程序，务求评议结果真实可信。参加测评的人员要坚持实事求是的原则，做到客观、公正、公平地进行测评，不感情用事、意气用事，使测评工作真正取得实效。
附件：1、新干县参评重点科股室单位名称及分管领导
&&&&& 2、重点科股室评议评价表
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （共印150份）
新干县参评重点科股室单位名称及分管领导
科股室名称
科股室名称
规划建设局
工程造价编审股
建筑设计院
国库支付中心
自来水公司
畜牧兽医局
农技推广中心
经作果业局
蔡兴勇廖云勇
科股室名称
科股室名称
国土资源局
地籍管理股
工业园区管委会
规划建设发展部
廖春根、胡志贵
土地矿产储备交易中心
财税工作部
执法监察大队
企业服务中心
邬宏、习忠生
土地管理中心
人劳社保局
土地利用股
人才交流中心
劳动就业局
曾润仔习小萍
婚姻登记处
科股室名称
科股室名称
卫生监督所
疾病控制中心
文化市场管理股
广电服务部
县渡口管理站
公路建设技术股
科股室名称
科股室名称
刑事审判庭
民事审判一庭
民事审判二庭
行政审判庭
审判监督庭
法医技术室
价格收费管理股
袁芝芳、朱贵芽
价格监督局（物价检查所）
价格认证中心
科股室名称
科股室名称
行政服务中心办事窗口
园区管委会窗口
文广局窗口
质监局窗口
农业局（农机局）窗口
规划建设局窗口
计生委窗口
环保局窗口
民政局窗口
自来水公司窗口
水务局窗口
房管局窗口
运管所窗口
工商局窗口
公路管理站窗口
国土局窗口
卫生监督所窗口
财政局窗口
人劳社保局窗口
国税局窗口
林业局窗口
地税局窗口
物价局窗口
公安局窗口
经贸委窗口
气象局窗口
安监局窗口
发改委窗口
科股室名称
科股室名称
刘群、胡海珊
税源管理一科
公平交易局
税源管理二科
办税服务厅
办税服务厅
征收管理股
重点科股室评议评价表
科股室名称
总 体 评 价
意见或建议
说明：1、请根据你平时对各科股室的了解客观公正地进行评价，在总体评价对应的栏内打“√”；2、此表总体评价有四栏，只能填写一栏，多填或少填都作弃权； 3、很满意、满意、基本满意、不满意的权数分别为1、0.8、0.6、0.1。计算公式为：小项分=（很满意票×1+满意票×0.8+基本满意票×0.6+不满意票×0.1）÷总票数×单项分值。
主办单位：江西省新干县机关效能投诉中心户养奶牛规模经营初探
近年来,金华县奶牛生产发展较快,到1989年3月底,全县存栏奶牛已达6414头,户养奶牛占98%,其中有一批伺养5头以上的规模经营户。这些规模饲养户与一般饲养户相比,饲养管理水平、人力和物力的利用率,以及经济效益等诸方法均有所提高。但经营规模的大小应根据其人力、物力及管理水平而定,不可勉强凑数,也不是越多越好。衡量其经营规模是否合理?唯一的依据就是视其经济效益情况。现将我县奶牛规模经营户的情况作一分析,与同行们共同探讨。 奶牛规模经营户的出现,是与近年来经济的·迅速发展、劳动力价值的提高,有直接关系。现在农村劳动力的就业门路广了,各行各业的劳动报酬也都提高了,而养奶牛的要想增加收入,唯一的办法就是增加饲养奶牛数量。为此,目前在奶牛饲养户中,已开始出现了要么转行不再饲养奶牛,要么就集中人力、物力多养几头奶牛,将奶牛业作为主业来经营,因而出现了规模经营户。奶牛规模经营户具有以下优势: 优势之一是可以减少用工量。据我们调查:一般饲养一...&
(本文共1页)
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奶牛养殖业是锡林浩特市畜牧业中极具发展潜力的优势产业。近年来,以草原畜牧业为主导产业的锡林浩特市,在奶业市场拉动以及生态移民等政策的作用下,奶牛养殖业呈现出良好的发展势头。但目前当地不同规模养殖户的牛奶产量差异较大,奶农在生产经营中普遍面临着原奶收购价格低,奶农增收难;饲料价格昂贵,养殖成本增加;饲养水平低,生产资料配置不合理;资金短缺,周转不灵;疾病难以防治,奶牛经常生病、流产,防疫体系不健全等问题。要想提高锡林浩特市奶牛养殖业的竞争优势,就必须对这些问题进行科学的解答。其中增加奶农收入是解决所有问题的关键,也是关系到奶农切身利益的根本问题。劳动力人数、受教育程度、养殖经验、物质资本投入、奶牛头数等都是影响奶农收入的重要因素。因此必须要分析各投入生产要素与奶农奶款收入的规模报酬关系,测算要素报酬率,以合理配置生产要素,提高生产效率,实现奶农增收。目前国际平均每头奶牛日产奶量为45公斤,而当地水平大约在25公斤左右,且不同规模养...&
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丫‘口.山..一,,,,.....武曰声,./z产目“口.尸少,.,.尸~~.‘..一,,尹.,,,口 吉林省镇贵县自1986年以长,山于奶源生产的一、专业饲养奶牛经济效益分析开发,农户家庭养牛业开始向商品化发展。在这一我们对镇资镇、胜利、黑鱼泡3个奶牛专业户形势下,探讨农户家庭养牛业经济效益,为指导张德福、韩忠臣、王云友饲养奶中经济效益进行了养牛业的发展,具有重要意义。为此,我们对具有分析。代表性的养牛户,1088年奶牛生产经济效益进行了1.张、韩、王3户牛群结构(见表l)分析,并提出当前户养奶牛适度规模经营的意见。上述比例数字说明,这3个养牛户当前产奶母 表1张、韩、王3户牛群结构与品种产奶母}育成牛户另117数 头%弓玲1 4 5 35 .7夕:%·4’28 .6尸a几a27。34理。445。533。3件 乡石,!):不中 圣珍 4 35.7’三合杂血牛 2 27.2黑自花高代杂种 1 22.3黑白花高代杂利‘韩王牛数量不...&
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目前，对于我国发展农业适度规模经营，各方面已经达成共识。但围绕农业规模经营的路怎么走，怎样才能走出一条符合中国实际的路子，还存在一些争论。实际上，中国农业特别是农业规模经营问题，不仅受农村土地分散经营、传统小农经济的影响，还受生产力发展水平、综合国情以及相关因素的制约。离开这些空谈农业规模经营，不仅在理论上脱离了实际，而且在实践上也是非常有害的。西方农业规模经济学的起源可追溯到古典经济学家关于土地报酬递减的研究，最早全面论述的是法国重农学派的代表人物杜尔阁。目前，西方农业规模经济学已经发展成为一个比较完善的体系，并形成了众多流派。我国农业规模经营理论研究起步较晚，比较系统的研究始于上世纪80年代，最初多集中在对土地规模经营的研究上，随着改革和实践的深入，农业规模经营理论研究也不断深入。借鉴熊吉峰、郑炎成以及彭群的分类方法，可以把目前国内有关农业规模经营的论述大体分成三类：一是适度规模经营论。这种观点注重从实际出发研究农业规模经营...&
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金华县１９９８年底奶牛存栏５０２０头，成年母牛３７８０头，鲜奶总产１．４万吨。与此同时，金华县奶牛规模经营也取得了较大进展，以下就此作一综合评述：１　规模经营概况１．１　存栏３头以上的专业户概况　据调查，全县存栏３头以上的奶牛专业户３８８户，１８２４头，占全县存栏总数的３６．３％。其中白龙桥有专业户２２１户，饲养奶牛１１３４头，约占养牛专业户总数的５７％，奶牛存栏数的６２％。１．２　存栏５头以上奶牛专业户概况　据统计，全县存栏５头以上奶牛专业户６２户，共５２１头，占全县总存栏数的１０．４％。１．３　存栏１０头以上的专业大户　全县共有８户，存栏１８２头，占全县总数的３．６％。其中白龙桥镇吕塘下村的倪志勤存栏５６头，为金华市最大的个体奶牛户。盛瑞桂饲养３６头，盛三衍饲养２０头以上。这些大户数量虽少，但影响很大。１．４　存栏数超１００头的奶牛专业村　全县共有７个存栏数超百头的专业村，合计存栏１４２３头，占全县总数的２８．３％。其中白龙...&
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中国最大的问题是农民问题,农民最大的问题是土地问题。20世纪70年代开始的农村联产承包责任制虽取得了令人瞩目的制度绩效,但随着时代的发展也逐渐显现出它的不足。农地适度规模经营成为解决稳定农业发展,保障粮食安全,促进农民增收等亟待解决的迫切问题的有效方法。但如何正确定义、分析并实现农地适度规模经营?本文将对此展开讨论。一、农地适度规模经营定义农地适度规模经营一词已为大众所知晓,在不同视角下它有着不同的内涵定义。撇开表述方式和语言修辞不谈,归拢起来,迄今对农地适度规模经营的定义有以下三种。第一,把农地适度规模经营定义为在既定生产力水平和经营环境下,农业生产经营单位的生产经营面积能充分发挥劳动力和其他要素作用,取得规模经济的生产经营状态。第二,把农地适度规模经营定义为农业生产经营单位的生产经营面积能保证生产结果下限是劳动力收入不低于当地平均水平,上限是土地产出率和效益有所提高的生产经营状态。第三,把农地适度规模经营定义为具有动态性、区...&
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&&&&《图说肉牛养殖新技术》包括影响肉牛育肥效果的因素；肥育肉牛的一般饲养管理原则；育肥肉牛的选择；肉牛育肥方法与技术；肉牛育肥典型日粮配方示例；提高肉牛育肥效果的措施；精心管理等内容。
隐藏全部&&第一章&肉牛场建设技术第一节&肉牛场环境控制一、环境对肉牛生产的影响二、环境控制技术第二节&肉牛场粪污的处理和利用一、肉牛粪尿的处理与利用二、肉牛场废污的处理第三节&肉牛场有害气体控制技术一、吸附或吸收法二、化学与生物除臭法三、洗涤除臭法第四节&肉牛场规划与建设一、肉牛场的选址和布局二、牛舍建造标准化三、肉牛场附属设施第五节&养牛机械配套标准化一、饲草、饲料加工设备二、饮水设施三、饲喂机械第二章&肉牛品种标准化第一节&我国的主要优良品种一、秦川牛二、晋南牛三、鲁西牛四、南阳牛五、延边牛六、蒙古牛七、皖南牛八、中国西门塔尔牛九、夏南牛十、其他地方品种牛第二节&引进品种一、西门塔尔牛二、弗莱维赫牛三、蒙贝利亚牛四、夏洛来牛五、利木赞牛六、海福特牛七、安格斯牛八、皮埃蒙特牛九、短角牛十、德国黄牛十一、比利时蓝白牛十二、日本和牛十三、婆罗门牛十四、辛布拉牛十五、墨瑞灰牛十六、抗旱王牛十七、圣格鲁迪牛十八、萨莱斯牛十九、南德温牛二十、契安尼娜牛二十一、韩国黄牛第三章&肉牛饲草料生产加工第一节&肉牛饲料的特性与分类一、青绿多汁饲料二、青贮饲料三、粗饲料四、能量饲料五、蛋白质饲料六、矿物质饲料七、维生素饲料八、饲料添加剂第二节&肉牛饲料加工调制技术一、精饲料的加工调制技术二、青干草的调制技术三、秸秆微贮饲料加工技术四、氨化秸秆饲料制作技术五、秸秆饲料的喂前加工调制六、青贮饲料制作技术第四章&肉牛饲养管理技术第一节&犊牛的饲养管理一、初生期护理二、及早哺食初乳三、及早补饲草料四、犊牛管理第二节&生长牛的饲养管理一、放牧饲养二、舍饲管理第三节&育成母牛的饲养管理一、育成牛的饲养二、育成牛的管理第四节&繁殖母牛的饲养管理一、妊娠母牛的饲养管理二、分娩母牛（即围产期）的饲养管理三、哺乳期母牛的饲养管理四、干乳母牛的饲养管理第五章&肉牛育肥与高档牛肉生产技术第一节&肉牛育肥技术一、影响肉牛育肥效果的因素二、肥育肉牛的一般饲养管理原则三、育肥肉牛的选择四、肉牛育肥方法与技术五、肉牛育肥典型日粮配方示例六、提高肉牛育肥效果的措施七、精心管理第二节&高档牛肉生产技术一、小牛肉生产技术二、白牛肉生产技术三、高档优质牛肉生产技术第三节&肉牛活体分级及胴体分割一、屠宰前活牛的评膘分级二、肉牛胴体系统评定三、活牛分级与胴体分割四、我国肉牛屠宰测定方法第六章&牛病诊疗技术第一节&牛的接近与保定一、牛的接近二、牛的保定第二节&牛病的临床诊断技术一、临床诊断的基本方法二、一般临诊检查程序与内容三、健康牛的瘤胃内环境参数第三节&牛病的处置技术一、胃管插入术二、洗胃、灌肠术三、导尿与子宫冲洗术四、常用穿刺术五、直肠检查术六、公牛去势术七、去角术八、修蹄术第四节&牛的投药、注射术一、投药法二、注射法第七章牛病防治技术第一节&牛主要传染病一、口蹄疫二、流行热三、牛海绵状脑病（疯牛病）四、布氏杆菌病五、结核病第二节&牛主要寄生虫病一、胃肠线虫病二、皮蝇蛆病三、螨病第三节&内科病一、瘤胃臌胀二、前胃弛缓三、创伤性网胃炎、心包炎四、辦胃秘积五、异食或舔病第四节&外科病一、脓肿二、创伤第五节&营养代谢性疾病一、维生素A缺乏症二、青草搐搦三、硒和维生素E缺乏症参考文献&
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