55元基础今年养老金涨多少4年未变 何时能涨涨

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-01-24 10:39 标签： 济南涨养老金
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　　3月8日，湖南省邵阳县九公桥镇合意村的农民正在办理社保待遇领取手续。该县10万余名农村老人领养老金。
　　李爱民 唐朝晖摄
　　制图：张芳曼
　　新农保、城居保并轨，引起人们对居民养老保险制度的更多关注。不少人发现，虽然冠以“养老保险”四字，但很难靠这份保险来养老。
　　到2013年底，新农保、城居保覆盖人数达到4.98 亿人，其中按月领取养老金的城乡老年居民1.38亿，这些老人的月人均养老金仅为81元，全年不到1000元。
　　同期，企业退休职工月人均养老金约2000元；农村低保每人每年2200多元；扶贫标准为人均纯收入2300元。
　　居民养老待遇标准会不会涨？数亿人在期盼。
　　81元，居民养老金被指如同“零花钱”
　　“新农保养老金，有比没有强。”安徽籍农民工李虹说。她的公婆均已年过60，如今每月总共可以领到100多元的养老金。老两口种着不到3亩地，现金收入很少。子女都在外地打工，有了新农保养老金，每月按时领取，手上多了点活钱。“以前一分钱也没有，现在有一点是一点，家里的老人还是挺高兴的。”
　　但是，指望这100多元钱养老，李虹认为不可能，“人老了，每天都要吃好几种药，光药费1个月就要花100多元。电费水费也要交，电话不可能不打，一个星期总得让老人吃顿肉，青菜豆腐偶尔也要花钱买，还有村里亲戚邻居办喜事随礼，一个月再怎么省也要五六百元支出。新农保养老金也就是点零花钱，还是得靠我们几个孩子年底往家拿钱。”
　　2013年我国农民人均年纯收入8896元，按目前每月81元、每年972元的养老金计算，养老金替代率不到12%，与国际上公认比较合理的50%—60%替代率相差甚远。当然，农民还有土地保障，但其前提要求年迈的老人继续田间劳作以获得大部分生活来源。
　　与老年人相比，在外打工的中青年农民对新农保有更多纠结。
　　“不参保的话，怕老了以后一点收入也没有。”甘肃天水农民王春兰在北京做育儿嫂。没有固定的单位，她不太可能参加企业职工养老保险。所以，从新农保试点开始，她就让老家的丈夫为自己办了参保。
　　“虽然已经参保了，可算算账，将来真不能靠这点养老金生活。”王春兰今年48岁，3年前参保，按每年最低档100元缴费，到60岁时将缴满15年。最近新农保城居保并轨，政府倡议多缴多得，王春兰的雇主建议她也提高缴费档次。
　　多缴一些，能多得多少？新农保的宣传小册子给农民举了一个例子。新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。基础养老金，目前中央确定的标准为每人每月55元。个人账户养老金，月计发标准为个人账户全部储存额除以139。若个人缴费选择每年300元档次，政府每年补贴50元，缴费30年，平均年利率为3%，到60周岁时个人账户累计储存额为16651元，除以139，每月个人账户养老金120元。两项相加为175元。按现行方案，王春兰即使也按300元档缴费，到60岁也只能缴15年，届时养老金水平还达不到175元。
　　王春兰近两年收入增长不慢，每月能挣5500元。她已在西安买了套80平方米的住房，准备将来到那里养老。她表示，就算再多交一些保费，每月200元左右的养老金，感觉还是太低了。
　　新农保近两年推进速度不慢，但35岁以下符合条件的人群参保比例不高。据分析，这与新农保待遇水平偏低有关，年轻的农民工多在观望中。
[责任编辑:李国强] 1
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[转载]从“多缴多得”的角度看待养老待遇
从“多缴多得”的角度看待养老待遇
　　3月14日《人民日报》以“55元基础养老金4年未变，何时能涨涨”为题报道了“农村养老保险待遇偏低”问题。据悉，到2013年底，新农保、城居保按月领取养老金的城乡老年居民1.38亿，月人均养老金仅为81元。同期，企业退休职工月人均养老金约2000元。
　　“月人均养老金仅为81元”，这样的养老保险待遇，当然确实明显偏低。加之“55元基础养老金4年未变”，居民养老保险待遇无疑确实应当“涨涨”甚至“上涨”。但具体究竟怎样涨、靠什么涨——除了上调基础养老金，还应当通过什么途径方式实现养老待遇的上涨？
　　显然，要想搞清楚回答好上述问题，首先还得回头先厘清这样一个问题：居民养老保险“月人均仅为81元”待遇之所以如此低下、与同期职工养老待遇差距如此悬殊，究竟是怎样形成的？除了国家财政提供的55元基础养老金偏低且“4年未变”之外，是否还存在其他原因？对此，我们从人社部公布的统计数据中，不难找到答案。
　　数据显示，2012年城乡居民养老保险参保者，年人均缴纳保险费只有168元，而同期城镇职工养老保险参保者，年人均缴纳保险费为7165元，后者缴费水平超过前者42倍。这也就是说，职工养老与居民养老保险间的悬殊待遇差距，实际上主要是两者悬殊的缴费差距造成的。如果承认“多缴多得”也是一种基本的养老保险公平的话，那么这种主要源于缴费差距、按“多缴多得”原则产生的待遇差距，显然不应被视为一种不公平，也不适合拿来作为对比“见证”居民养老保险待遇“偏低”的依据。
　　因此，要想有效改变居民养老保险待遇偏低的局面，除了提高基础养老金，根本出路还在于，参保者自身也要转变观念、主动提高缴费水平，事实上，并轨后的城乡居民保险所以将最高缴费档次提高到每年2000元，体现的正是这种意图。否则，若参保者总是倾向选择每年一两百元的最低缴费档次，即便基础养老金能不断提高，实际养老待遇恐怕也很难保证会有多么充裕、不再“只是零花钱”。
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