42名银行储户存款丢失9500万存款怎样丢失的

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-01-23 02:15 标签： 储户存款消失
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主办：中国互联网新闻中心 版权所有 (C) 中国网江苏频道 监督电话:025-４２名储户９５００万 存款怎样丢失的？
　来源：海口晚报　
来源：海口晚报作者：责任编辑：yfs001
“不翼而飞”新华社发我国是世界上居民储蓄率最高的国家。在４．３亿户家庭中，住户存款是主要的资产形式。截至２０１４年末，中国金融机构的各项存款余额高达１１６万亿元。然而，公认十分安全的一笔笔银行存款，近日却在多地频频出现“失踪”：浙江杭州４２位银行储户发现，自己的数百万元存款仅剩少许甚至被“清零”；泸州老窖等知名企业存款也出现“异常”，近３个月就有存在农业银行、工商银行的５亿元不知去向。存款怎么会丢失？能找回来吗？该由谁来负责？“新华视点”记者进行了调查。“存款大盗”与银行“内鬼”合伙冒领２０１４年初，浙江杭州某城市商业银行的储户张先生查询账户时发现，自己户头上的２００余万元存款竟然只剩几块钱。他随即向银行方面投诉，报案后，经杭州市西湖区警方查明，该案件共涉及多家商业银行的４２位储户，总计９５０５万元存款“不翼而飞”。据警方及银监部门通报，近期，类似的存款“失踪”案件在浙江、河南、安徽、湖南等地屡屡发生：２０１４年１０月，上市酒企泸州老窖在中国农业银行长沙迎新支行的１．５亿元存款失踪；今年１月１０日，泸州老窖又发布公告称，在工商银行河南南阳中州支行等处的３．５亿元存款出现“异常”。记者调查发现，储户的存款往往被不法分子乃至银行内部人员通过各种手段盗取：———“存款大盗”与银行“内鬼”合伙冒领。———遭遇“忽悠”销售，部分存款变“保单”。———系统缺陷、信息泄露，存款被盗取。人民检察院案件信息公开网显示，１月８日，四川泸州市人民检察院对涉嫌骗取泸州老窖存款的四人批准逮捕。嫌疑人仅通过伪造的银行票证，就成功从银行骗取泸州老窖公司上亿元存款。问责难索赔“几乎不可能”“存款丢失后，大家最关心的是能否索赔追回。”北京中银律师事务所律师徐玉平说，现实情况是，“几乎不可能”。中国人民银行关于执行《储蓄管理条例》的若干规定中明确表示，“国家宪法保护个人合法储蓄存款的所有权不受侵犯。”工商银行、农业银行等目前出具的存单内容中，也对银行对存款的保管责任有明文规定。但对存款冒领、丢失应如何处理均没有具体规定。面对存款冒领、丢失等质疑，多数商业银行往往将责任推到员工个人甚至是“临时工”身上。存款丢失后，获赔更是艰难，扯皮数年的情况司空见惯。２００８年，储户张某将９００万元存入工商银行江苏扬中支行。存款到期后，却发现已被银行营业部主任何卫华转走，用于偿还个人债务。经过６年诉讼后，２０１４年，二审法院认定银行无过失。在湖南、浙江等地发生的存款丢失案件中，储户索赔同样经过多年也没有说法。一些“丢钱”的上市公司也屡屡与银行对簿公堂。例如，上市公司酒鬼酒２０１３年曾宣布在中国农业银行杭州分行１亿元存款被盗。事后尽管嫌疑人被捕、部分失款被追回，仍导致上市公司在当年亏损３６６８万元。这意味着大部分损失依然由股东承担。“银行拿他们没办法”？据杭州警方知情人士介绍，“存款大盗”往往在一地或一家银行得手后，才会展开大规模作案。以本次在杭州作案被抓获的团伙为例，他们不仅在浙江省内作案，还曾在邻近多省得手，涉及的银行包括国有大中银行和地方小型农信社。“尽管手法高度雷同，银行却拿他们没办法。”中国社会科学院博士后郭华等专家表示，存款丢失越来越频繁，从中小银行到国有大行，一定程度上表明银行对违法违规的警惕意识低下，技术升级迟缓。理论上来说，除了系统显示错误外，丢钱现象完全能够杜绝。根据《商业银行代理保险业务监管指引》，银行销售人员不得将保险产品与储蓄存款、银行理财产品等混淆，不得套用“本金”“利息”“存入”等概念。但是，对于销售人员的违规行为，对机构没有明确的处罚规定。复旦大学金融研究院教授张宗新认为，储户与银行间构成的是储蓄合同关系。储户存在银行的钱，如果被犯罪分子通过系统漏洞冒领，除非储户参与其中，否则银行至少要承担部分责任。然而在实际中，商业银行却频频要求消费者自己取证，否则对“丢钱”不负责。“存钱时说国有大行最可靠，还有监测系统等‘高科技’保护，丢了钱又来找储户要证据、要录音。”广东一家上市公司财务总监表示，对类似案件应采取举证责任倒置，由银行自证没有过失。 1
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