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南京事业单位职工将统一进社保 涉及15万人
我们也纳入社保了张叶绘南京15万事业单位职工统一进社保 单位缴费比例为23%，个人缴费6%记者昨天从市人社部门获悉，《南京市事业单位养老保险实施办法》今年元月起实施，南京市11万事业单位职工及4万多事业单位退休人员将统一参加事业单位养老保险。实行事业单位养老保险制度改革，可以确保南京市事业单位的退休职工不再受单位经济效益好坏影响，将过去由单位发放改为由经办机构通过银行等金融机构实行养老金的社会化发放，确保退休人员按时足额领取养老金，切实维护职工的合法权益。新规“办法”适应哪些单位？涵盖市属所有事业单位新《办法》涵盖了南京市所有事业单位，包括全额、差额和自收自支事业单位。经机构编制管理部门批准成立、具有事业单位法人身份、实行事业单位工资收入分配制度的事业单位(以下简称“用人单位”)，应当参加事业单位养老保险。南京市属及玄武、白下、秦淮、建邺、鼓楼、下关、栖霞、雨花台等区属事业单位为参加市本级事业单位养老保险的用人单位。原浦口、原大厂已参加市本级事业单位养老保险的区属差额拨款、自收自支事业单位，可继续参加市本级事业单位养老保险；县级统筹区(含江宁区、浦口区、六合区)事业单位养老保险实施办法，由县级人民政府参照本办法制定，原则上与市同步实施。用人单位中的事业编制内工作人员(以下简称“职工”)，应当参加事业单位养老保险。凡公开招聘、调入、聘用职工时，应当自职工起薪之月起，凭“进人计划凭证”等材料为其办理参加事业单位养老保险手续。参加养老保险的起始时间为：自收自支事业单位及职工应当自日起；差额拨款事业单位及职工应当自日起；全额拨款事业单位及职工应当自日起。上述单位中原为聘用合同制干部身份、合同制工人身份的职工，应当自其参加工作之日起参加养老保险。公务员和参照公务员法管理工作人员的养老保险按国务院规定执行。缴费情况有何变化？基数、口径、比例有变化《实施办法》调整了单位缴费基数，将原来按“双基数”(即职工个人缴费基数和离退休人员养老金总额两项之和)征缴改变成按“单基数”(按职工个人缴费基数)征缴；调整了职工个人缴费基数，将原来按职工个人住房公积金缴存基数口径调整为按职工本人实施绩效工资后的工资总额；调整了缴费比例，单位缴费比例为23%、个人缴费比例为6%。建立职工个人账户，职工个人缴费记入个人账户。工资总额包括职工的岗位工资、薪级工资、特殊岗位津贴补贴、基础性绩效工资、奖励性绩效工资以及其他工资性收入等。其中基础性绩效工资按人力资源和社会保障部门审批的标准核定；奖励性绩效工资按其占绩效工资规定的比例核定。用人单位每年应按规定向经办机构申报养老保险缴费基数，在规定期限内按时足额缴纳养老保险费。未按规定申报养老保险缴费基数的，由经办机构按该单位上年度缴费基数的110%确定应缴基数。用人单位补办申报手续后，由经办机构按规定征缴。职工以本人工资总额为缴纳养老保险费基数；用人单位以职工的缴费基数总额为缴纳养老保险费基数。职工应当缴纳的养老保险费，由用人单位从其本人工资中代扣代缴。建立职工个人账户，职工个人缴费记入个人账户。养老保险如何支付？退休时缴费满10年的按月领职工达到法定退休年龄时，累计缴费年限满10年的，按月领取养老金。事业单位养老保险基金支付养老金的项目和标准，按国家和省规定的事业单位离退休人员离退休费政策执行，包括基本离退休费、特殊岗位津贴补贴和按绩效工资政策规定执行的生活补贴等。养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。新的《实施办法》将实施绩效工资后的江南八区退休人员待遇全额纳入养老金支付范围，还将原来由单位支付的职工遗属领取的丧葬补助金和抚恤金也纳入支付，并全面实行养老金的社会化发放。政府支持方式有何变化？由财政预算改为补贴保险基金《实施办法》规定：养老保险基金通过预算实现收支平衡。确定了政府对基本养老保险基金承担财政补贴的责任，是贯彻市委市政府“坚持民生为先、加强民生需求保障”意见的重要举措。以民生需求倒逼财政投入，把财政支出的重点转移到加强公共服务、改善民生上来，建立健全民生需求保障机制。通过“花钱建机制”的方式，将过去由财政通过预算对各单位发放退休人员养老补贴的方式，改革成对养老保险基金的补贴。通过建立政府财政支持机制，切实维护事业单位退休职工的合法权益，促进社会和谐。事业单位缴纳的养老保险费将纳入养老保险基金财政专户储存，实行收支两条线管理，专款专用。对以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的养老保险待遇，处骗取金额两倍以上五倍以下罚款。资金是否充裕？目前缺口12亿元据透露，目前南京市在事业单位养老保险一项资金缺口为12亿元左右，即便后期个人缴费与企业职工一样提高到8%，缺口依然很大。这部分资金缺口将由市区两级财政分担。造成缺口的主要原因，是目前南京全额拨款的事业单位基本没有参加社会养老保险。市人社部门将在春节后进行统一培训，个人及单位缴纳的费用均将自今年元月起补足。个人按照实际收入缴费后，当他退休了，因职务岗位等不同，体现的退休工资也不尽相同。以某事业单位员工张某为例，他在岗时每月收入5000元，现在起每月将扣除个人缴费300元，他退休后，随着南京事业单位绩效工资改革到位等各方面因素，张某将获得社会养老保险带来的实惠。解读中小学教师纳入参保范围政策：经机构编制管理部门批准成立、具有事业单位法人身份、实行事业单位工资收入分配制度的事业单位，应当参加事业单位养老保险。用人单位中的事业编制内工作人员，应当参加事业单位养老保险。解读：南京市机关事业单位养老保险制度改革于1994年启动，此前执行的是《南京市机关事业单位养老保险实施办法》。今年起执行的“新办法”与“老办法”最大的不同，就是在参保范围内把全额拨款事业单位也都纳入进来，中小学校等就属于这样的单位。同等条件职工享受同样待遇政策：职工以本人工资总额为缴纳养老保险费基数。用人单位以职工缴费基数总额为缴纳养老保险费基数。工资总额包括岗位工资、薪级工资、特殊岗位津贴补贴、基础性绩效工资、奖励性绩效工资以及其他工资性收入等。解读：根据事业单位实施绩效工资的情况，这次对缴费基数进行了调整。考虑到权利与义务相对应的原则，职工个人缴费基数按绩效工资实施后新标准的工资总额核定，而不是以实际工资收入为依据，确保同等条件的职工缴费水平一致、退休待遇一致。个人缴费比例由5%调为6%政策：事业单位养老保险费由单位、个人共同承担。用人单位按单位缴费基数的23%缴纳养老保险费，职工按本人缴费基数的6%缴纳养老保险费，今后适时调整。职工应当缴纳的养老保险费，由用人单位从其本人工资中代扣代缴。建立职工个人账户，职工个人缴费记入个人账户。解读：单位缴费比例由22%调整到23%，个人缴费比例由5%调整为6%，以后适时逐步调整至8%。比如，某职工工资总额为10万元/年，个人缴纳的养老保险费将由5000元/年增至6000元/年。同时，将职工个人缴费记入个人账户，不仅有利于增强个人社会保险缴费意识，人员流动时个人账户可随同转移，职工个人账户余额可继承。事业、企业养老关系可转接政策：事业单位职工在实施事业单位养老保险前，根据国家和省有关规定，计算连续工龄的工作年限，可视同缴费年限。视同缴费年限期间应当缴纳的养老保险费由政府承担。解读：在机关、企业、事业单位之间流动的职工，其养老保险关系及个人账户的转移接续，按国家和省有关规定执行。但是当职工有下列情形之一的，由用人单位负责办理个人账户退领手续，并终止养老保险关系。如被判处有期徒刑及其以上刑事处罚的(缓期执行的除外)；被有任免权限的部门开除、自动离职处理的；死亡的。离退休人员有判刑或死亡情形的，由用人单位负责办理个人账户余额退领手续，终止养老保险关系，停止发放养老保险待遇。(董婉愉)
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请问退休公务员为何不进入社保体系？
4152 次点击
14:12:27 发布在
&&&& 经济体制改革至今，企业、事业单位职工养老金和医疗费都已进入社会保障体系运行。退休后，只参与居住地社区活动，与原单位不再千丝万缕。社保的低水平只能让企事业尤其是企业职工维持温饱。社保基金的“寅吃卯粮”又使退休金增加困难。&&&&然而退休公务员这一块始终不见改革动静。退休公务员的退休金依然由国家财政支出、且高出企业职工数倍。从中央到地方的老干部局不仅继续管理着日渐减少的离休干部，还管理着日渐增多的退休公务员。各部、委、办、局也都专设了老干部管理部门。其编制只见增加不见减少。这些部门和人的费用，也是要财政支出的。&&&&有了部门和编制，便要做计划、搞活动、要经费。于是乎各级党政机关老干部工作热火朝天，文艺体育吹拉弹唱、自办福利喜笑颜开、文件会议待遇不减、跋山涉水公款旅游......。占用了大量政府资源。&&&&这种状态好不好？从退休公务员角度当然好。从在职当政者来说也好，一是他们的今天就是咱的明天；二是老同志这一票直接影响自己头上的乌纱呢。而从公民整体利益来看，显失社会公平了。&&&&笔者无意倡导降低退休公务员生活待遇，因为任何国家退休公务员生活都应当得到保障的。只是提醒：为民执政的宗旨更重要的是在具体政策制度上落实。主仆关系从理论到实践都应当能说得通。
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22:05:42 &&
呵呵.,好象没有公务员不准辞职去经商办企业的规定吧?让退休公务员进社保怎么就成了"这点保障都没有"了?看来企事业退休老人确实属于没保障了?这不是污蔑伟大的祖国吗?
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15:12:53 &&
我在江苏。江苏地级市以下党政机关公务员公费医疗制度都已经改革。惟独省级机关不改。涉及自身利益了。啥都难。
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15:15:52 &&
算了，退休 上面还有更高级的 离休；不分开，体现不了 公仆 的性质
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15:25:32 &&
有道理，关键问题是国企的退休职工工资太低了．
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17:58:25 &&
办企业的能和公务员同等吗？企业红火时你们每年领几万几十万奖金，怎么就不见分一毛奖金给我们基层公务员？你们阳萎了、没能耐捞钱了，就叫喊和公务员平等了，我们清清淡淡一辈子，还不是图那点退休有保障吗？要是这点保障都没有，我们做公务员的也搞搞生意、办办企业，我们的能力不会比你们差的，可这样一来，你们可更喊冤了、国家就更腐败了!
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18:03:10 &&
楼上，你知道什么叫风险吗？你承受过改革的风险吗？你知道今天的大多数中国人不稳定心态吗？你知道重庆事件吗？公务员承担过什么风险，以现在中国的治理水平，我看公务员应该倒扣工资才对。
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18:05:59 &&
wco238：退休公务员进入社保并不意味着减少你的退休金。只是政府用的是纳税人的钱，不应当将退休公务员的管理再纳入政府职能。另请问企业红火时，谁领到几万几十万奖金了？是工人吗？找几个出来看看？
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18:12:31 &&
要不怎么说"把官本位进行到底"呢.改革开放,其实官场(政体)一直是改革的死角.
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18:34:32 &&
退休工人的退休金太低了、、、的确不高、那么我们这群上山下乡、当工、下岗、为准？就算为自已混饭吃干了三十多年的下岗人员的吃饭向题淮来管、说得好听设用、还有离拿退休金六七年的生活怎办、当权的又没有为我们想过、工厂那里去了、。国有资产那里去了？？？？？
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18:46:44 &&
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19:23:37 &&
仆人比主人过得好？真是中国特色！？》
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20:40:23 &&
当今中国问题多就是与5搂那位“公务员”有相同心态的公务员太多所致！
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9:26:59 &&
质问中国式的纳税人的义务及纳税人的权利 文章提交者：雄鹰ab 加贴在 猫眼看人 凯迪网络
&&&&&&&&据新华社的报道，2003年全国国税的税收已突破20000亿大关，比上年度的17000亿增收了3000亿的税收，增长率高达17％，我们从国家的税收1992年度的突破3000亿，到1999年的突破10000亿，到2003年的突破20000亿，可以看出，国家的税收的收入十年来，是增加了6倍有多，这是可喜成绩，是全国纳税人的功劳，有了全国纳税人的付出，国家税收的收入才有如此的增收。 &&&&&&大家都知道，税收的收入政策：是取之于民，用之于民DDD这是税收政策的根本所在，按说，十年来，我们的税收增收了六倍多，国人的应享受的劳保，医疗，教育等福利也就应该跟着税收的增量也递增，城乡的收入也不同的增长，国人的生活水准也跟着上涨，但现实是怎么样的呢？大家看看：&&&&&&生活水准：几个亿的农民及占城市人口大多数人的低层人群，过着为三餐之饭而愁的生活，跟1992年的生活，没有不一样，有些人，还不如1992年生活的水平（哪时的物价低廉）。&&&&&&福利：几千万的下岗职工及退休老职工，三几百元就是一家人的每月的生活费，这些人的生活素质，跟1992年比，还倒退了一大步。&&&&&&医疗：1992年人均住院的费用在于1000元左右，2003年人均的住院的费用在于10000元左右，高的要几万，甚至于有几十万的，现在是年年高涨的医药费，国人已到了谈医色变的境界。&&&&&&教育：一年比一年高涨的学费，使无数的家庭，增添了无可奈何的压力，无数的失学儿童，读书成才为国贡献早早的成了这些少年失落的梦。按说税收增益多少，国人在医疗方面教育方面劳保方面享受有的权利，也应该有了增多少倍的收益，可现实，不但没有原来的水平，还比以前还不如，1992年时，大家进医院大门，会跟现在这样心惊胆跳吗？孩子交学费，会让父母愁白了头发吗？&&&&&&慨然这十年来，我们纳税人，每年多交了17％的税收，现在交的税收比十年前多了6倍，又没有享受到我们交纳的税收的应得的权利，哪我们不禁要问，6倍有多的税收去了哪里？&&&&&&我们看到：&&&&&&这十年来，政府的办公楼，一幢幢的耸立，一座比一座堂皇高大，一个城市里最大最繁华，最是政府各个部门的办公楼，里面应有的都有了，不该有的也有了。&&&&&&这十年来，官员的坐车，一台比一台豪华高档，数量成倍增长，国产车不显身价，进口车也要高层次的，世界上公车最豪华最高档数量最浩大的，就是我们的中国的。&&&&&&这十年来，公务员的住宅，一年比一年高价，价值也是成倍的增长，几十万，成百万，甚至于是几百万的官员住宅，遍布中国的大江南北。&&&&&&这十年来，公务员的工资，一年比一年高，在这里，国家从来不谈公务,员付出多少劳动，该增加多少工资，而是没完没了的增。&&&&&&这十年来，公务员的日常费用，包括出差费用，接待费用，成倍的高速的增长，增长的速度，从这些人出差要住星级宾馆，喝的是洋酒，吃的是鱼翅就可知道。&&&&&&作为纳税人，我们有义务交纳税收，也必然有权利享有纳税人应享的权利，但我们[这些年来，只有多交税的义务，没有享受到纳税人应享有的权利，哪我们不禁要质问：取之于民，用之于民DDD税收政策的根本精华在中国是不是已经走了样了吗？
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；。谢谢！&>&&>&&>&&>&《事业单位人事制度管理条例》已发布，公务员进社保是否应与事业单位同步？
《事业单位人事制度管理条例》已发布，公务员进社保是否应与事业单位同步？
这两天的热门新闻很多，其中之一就是国务院发布《事业单位人事制度管理条例》，这个条例7月1日就要执行，其中事业单位全员进社保尤其引人关注。尽管《条例》7月1日执行，并非就是7月1日事业单位这天统统进入社保，但事业单位员工进社保已经没有悬念。
现在，皮德海又在版纳的论坛上表示，下一步的工作，就是要实行养老保险全国统筹，开展机关事业单位养老保险制度改革，解决双轨制问题，今年将要拿出方案。要实施全民参保登记计划，实现应保尽保，尽快把没有纳进来的两亿多人纳进来，使我国的养老保险能够更公平、更加具有可持续性。
皮德海说的很明确，事业单位之前的“机关”二字，毫无疑问是指党政机关，也就是要将公务员纳入社保，彻底解决养老双轨制问题。由此可以断言，公务员进社保已是箭在弦上。
其实，要真正落实《事业单位人事管理条例》，推动事业单位员工进社保，化解工作中的阻力，必须“绑定”公务员。也就是皮德海说的“机关事业单位”，若“（党政）机关”和“事业单位”同时进社保，阻力肯定是最小的。至少在事业单位员工进社保之际要有公务员进社保的明确时间表。
“机关事业单位”这个称谓，并非一天，至少有半个世纪以上的历史。二三十年前，教师、医生和机关干部一样，统称“国家干部”。机关和事业单位人员之间可以流动（调动），现在事业单位的很多在职或退休的员工当初也都是机关干部，即现在说的“公务员”。当然，现在公务员队伍中也有很大一部分来自事业单位。而这种双向流动，基本上都是组织行为，是干部服从组织安排的结果。从这个角度讲，如果只让事业单位进社保，不让公务员进社保，不仅不公平，而且阻力很大。
再则，事业单位职工工资结构也和公务员一致，分为薪级工资、职级工资、生活补贴等。工资水平设计，中级职称略高于科级干部，副高职称略高于副处级，正高职称与副厅级相当。公务员调整工资，事业单位跟着调整。一些试行企业化管理的事业单位，工资变动较大，但也会将国家规定的职工工资调整记录在档案里，退休时仍按档案工资计发退休金。
就从这两点看，我以为，皮德海书记在版纳论坛上说的很靠谱，机关和事业单位同步进社保的可能性比较大，也最具可操作性。
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作者：StarWei时间：日内容来源：GQ男士网 图片来源...
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