如何理解校本研修“五大支撑”

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-01-12 03:07 标签： 你对知耻是如何理解的
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内销战略的五大支撑策略系统
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狠抓五大支撑全面推进正规化建设
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官方公共微信狠抓五大支撑全面推进正规化建设_（快文网）
标题：狠抓五大支撑全面推进正规化建设
　　培植亮点突出特色 狠抓“五大支撑”全面推进正规化建设　　今年以来，我们根据上级公安机关的统一部署，紧紧依靠党委政府的坚强领导，以基层基础建设为突破口，以苦练基本功为载体，以民警绩效考核为动力，以警务信息化建设为平台，培植亮点，突出特色，狠抓“五大支撑”，推动公安工作正规化建设向纵深发展，05年以来，陵县公安局先后荣立省厅集体二等功一次、刑警大队再获全国青年文明号和一级刑警中队荣誉称号，　……（快文网省略337字，正式会员可完整阅读）……　&&更多相关文章：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&重新进行了调整组合，局机关84名工作人员先后被充实到基层一线所队，使城区派出所警力达到20人，建制镇派出所警力达到10以上，乡派出所警力达到5人以上，目前派出所警力达到全局总警力的48.5%，基层一线警力达到了总警力的92%。二是积极落实从优待警措施。目前，我局党委主要领导同志有两名同志为副县级实职，7名同志为正科级实职，为76名同志解决副科级侦察员，占全局总人数的36%。为全县14个派出所所长解决了副科级待遇，其中有9个派出所长进入乡镇党委政府班子任副职。三是大力提高干警文化层次，优化队伍年龄结构。近年来，我局大力提高干警的文化层次，调整中层领导干部的年龄结构。目前，全局干警大学文化62人，占26%,大专文化115人，占53%。中层科所队室主要负责同志平均年龄降低了4岁，现平均年龄为35岁，使整个公安队伍日益充满朝气和活力。　　二、以基础设施建设为突破口，抓基础支撑　　我局在经费十分紧张的情况下，多方筹措资金，加强对局机关和“三所三队”的基础设施建设。近期，我们投资150余万元在局机关建设了服务窗口办公楼建立和完善了健身房、荣誉室和阅览室，进行文明机关创建工作，在干警宿舍楼进行文体、休闲设施建设，确保为广大干警创造温馨的生活环境。一是改善基层派出所的办公条件。目前，先后投入600余万元，建设了基层派出所办公楼，全局14个派出所全部统一了外观标识，办公场所宽敞，五小工程齐全，其中有9个派出所拥有了自己的办公楼房，还有两个派出所的办公楼房正在修建中。今年，各派出所共新增车辆30辆，计算机140台，配齐了警用装备，基层派出所 ……（未完，全文共3641字，当前只显示877字，请阅读下面提示信息。）上一篇：下一篇： 下载
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企业文化落地五大支撑系统
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社会保障发展改革的五大支撑（一）
中国财经报
（上接6月3日五版）
（三）改革管办体制
中篇对此进行了分析和国际比较。近期、中期和远期应抓好以下工作：
近期（2012年底前）：努力整合社会保障经办资源，改善社会保障经办管理体制。
一是鼓励有条件的地区整合基本医疗保障经办管理资源，理顺医疗保障行政管理体制。在有条件的地区，积极推动由人力资源和社会保障部门对新农合、城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险等各项医疗保障制度的统一管理和对医疗保障经办机构的统一监管；探索建立统一的经办机构和经办平台，具体经办城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗等各项医疗保障业务；同时进一步强化卫生行政部门对医疗机构和医疗服务市场的监管职能。二是积极推动商业保险机构具体经办医疗保障等社会保障业务。商业保险公司可以受社会保险经办机构委托承担医疗费用审核报销、医疗行为管控、参保人健康管理、基金运行预警分析等工作并收取一定的管理服务费用，为此要进一步明确各类委托业务的具体操作办法，如承担各项业务的商业保险公司的资质要求、管理责任、服务收费、退出衔接办法等。在有条件的地区，还可积极探索商业保险公司直接提供政府医疗保障产品，由政府确定标准化的医疗保障产品（筹资标准、保障项目、待遇支付标准），参保人可在社会保险经办机构、商业保险公司及不同商业保险公司间进行选择。三是加强就业服务机构与城乡低保经办管理机构的合作，实现信息共享，使低保政策与促进就业政策更加有效地衔接。
中期（年）：按照集权与分权相统一的原则，建立起运转高效的社会保障行政管理体制。
在改革完善社会保障行政管理体制时，如果一味强调部门集权，虽然有利于提高行政效率，但是不利于建立监督制约机制，容易造成部门利益膨胀，损害广大社保对象的利益。如果一味强调分权，则可能带来部门间的推诿扯皮，社会保障政策议而不决以及各项政策间缺乏衔接配套的问题会比较突出。因此，社会保障管理体制应坚持集权和分权相统一的原则。
一是继续推进社会保障领域的大部门管理体制改革，逐步将社会保障领域的多个业务主管部门统一为一个业务主管部门。目前的社会保障行政管理体制不够统一，人力资源和社会保障部门主要负责社会保障体系中的社会保险制度，社会优抚、社会救助和社会福利等工作由民政部门负责，新农合由卫生部门负责，特别是医疗保障体系中城镇职工和城镇居民基本医疗保险由人力资源和社会保障部门负责、城乡医疗救助由民政部门负责、新农合由卫生部门负责的管理模式，既难以更好地发挥医疗保障经办机构作为第三方付费者对医疗服务机构的制约能力，也不利于做好各项制度之间的衔接、配合和提高基金的使用效益，还可能会造成参保的“死角”或重复参保问题。因此，中期要在整合社会保障行政管理体制方面迈出实质步伐。第一步是统一医疗保障管理体制，由一个部门负责城镇职工和城镇居民基本医疗保险、城乡医疗救助以及新农合等城乡各项医疗保障事务。第二步是实现对社会保险、社会救助、社会优抚、社会福利等各项社会保障事务的统一管理。第三步是建立起卫生和社会保障部，实现卫生行政部门负责的医疗卫生管理、人力资源和社会保障部门负责的社会保险，和就业管理及民政部门负责的社会救助等职能的整合，并牵头统一制定各项社会保障业务政策。
二是推动建立起社会保障部门负责政策制定、经办机构负责业务执行、税务部门负责社保税（费）征缴、财政部门负责社会保障资金管理、审计部门负责社保资金监管的管理模式。通过建立纵向分权、相互监督制约的管理模式，有利于从多视角对社会保障政策的科学性合理性进行评估，有利于解决政策制定过程关注部门自身利益而影响公共利益的问题，有利于促进社会保障资金管理的规范性、安全性和透明度，确保社会保障事业的科学发展和维护好广大社保对象的切身利益。
远期（年）：主要是大力推动社会保障领域的政事分离，全面实现社会保障经办管理服务的社会化。
如中篇所言，通过实行政事分离，由政府将社会保障的具体经办服务工作外包或委托给社会中介机构、商业保险公司等社会力量或市场主体负责，有利于提高社会保险管理效率、完善社会保险制度运行的监督制约机制、避免官僚机构过分膨胀，是近年来社会保障管理改革的一个趋势。在近期探索和中期继续推进的基础上，远期要全面实现社会保障经办管理服务的社会化。
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