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&2010年最新税收政策下房地产企业的涉税疑难问题处理丶土地增值税清算丶税务稽查重点及纳税筹划技巧
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&2006-, All rights reserved.作者：未知&&&&文章来源：不详&&&&点击数：&&&&更新时间：& 【字体： 】
王明光&邢兆民&&&&一、现行民政福利企业增值税税收优惠政策&&&&目前，国家对安置“四残”人员占企业生产人员的３５％以上，建立“四表一册”并通过省级民政、税务部门检验合格，发给《社会福利企业证书》的福利企业，予以税收优惠。其中，对安置“四残”人员占企业生产人员５０％以上的民政福利工业企业，生产销售增值税应税货物，经税务机关审核后，可采取先征税后返还的办法，给予返还全部增值税的照顾。对安置的“四残”人员占企业生产人员３５％以上、未达到５０％的民政福利工业企业，生产销售增值税应税货物发生亏损，可给予部分或全部返还已征增值税照顾，即困难性退税政策。&&&&二、现行福利企业税收优惠政策存在的问题&&&（一）税务部门不宜参与社会福利企业资格认定。社会福利企业资格认定是民政部门的职权范围，虽然社会福利企业资格认定，关系到增值税税收优惠政策的执行，但笔者以为，税务部门可通过核定退免税资格、完善退免税办法来加强管理。另外，社会民政福利企业，除享受国家税收优惠政策外，还享有技改贷款、物资分配、产品创优、企业升级等优惠待遇，如果涉及的部门都要参与福利企业资格认定，势必造成职责不清。&&&（二）以两个比例（“四残”人员占生产人员的３５％或５０％）来规定福利企业享受不同的税收优惠，差别过于悬殊。“四残”人员占生产人员５０％以上享受“即征即退”或全部退税照顾，而不论企业是否赢利或亏损。“四残”人员占生产人员３５％以上５０％以下的，要在年底统算，退税以弥补亏损为限，而且企业是否亏损由税务部门确定，如果不亏损则无法享受国家税收优惠政策。巨大的税收优惠差别，使一些企业为了达到全部退税的目的，千方百计虚报残疾人就业比例。税务部门受时间、精力、人员的限制，不可逐户逐月进行检查。由此可见，现行福利企业税收优惠退税政策，在实际工作中很难操作，不利于税务部门加强监督。&&&（三）现行福利企业税收优惠政策，只重视“四表一册”的健全，而对残疾人员是否参加劳动，是否取得劳动报酬，没有明确的监督制约机制，致使残疾人员合法权益得不到有效保护。&&&（四）国家对民政福利企业安置“四残”人员，有多安置多优惠的原则，现行税收优惠政策不利于体现这一原则。例如，甲乙两企业经营规模相当，都不亏损，“四残”人员占生产工人比例不存在虚假成分。甲企业生产工人６００人，其中安置“四残”人员２９５人；乙企业生产工人５０人，其中安置“四残”人员２６人。甲企业由于安置“四残”人员占生产工人比例达不到５０％且年底又不亏损，虽然安置了较多的残疾职工，但事实上无法享受国家的税收优惠政策。乙企业虽然安置较少的残疾职工，但比例超过生产人员的５０％，从而享受到了税收退税优惠。这显然不符合多安置多优惠的原则。&&&&三、完善现行福利企业税收优惠政策的建议&&&（一）对民政福利企业资格和民政福利企业退税资格，实行分别审批制，即民政福利企业资格由民政部门审批，而民政福利企业增值税退税资格则由国税部门审批。企业经民政部门审查批准，并颁发《社会福利企业证书》后，向国税部门申请增值税退税资格[1]&&
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内蒙古自治区国家税务局数据处理中心网络设备项目招标文件公示的公告
信息发布日期：null
&招标公告摘要
&&&&受业主*******委托，中国招标网于null发布招标预告：内蒙古自治区国家税务局数据处理中心网络设备项目招标文件公示的公告。
&&&&各有关单位请尽快与采购业主相关联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
&&&&部分信息内容如下：（查看详细信息请）
投标人须知前附表 序号 类 别 内 容 *项目名称 ***自治区国家税务局数据处理中心网络设备项目 *招标编号 NGC-****-SCZWLSB *招标方式 公开招标 *招标人名称 ***自治区国家税务局 *招标人地址 *****金桥开发区陶利东街（邮政编码：******） *招标内容 网络设备所需硬件及软件产品、系统集成、培训、技术支持与服务等，数据处理中心网络设备根据应用需求，局域网交换机分为*个档次：SW*-SW*,其中： SW*: 用于机房安全区域汇聚和接入交换机*台;SW*: 用于互联网接入平台改造交换机*台。 本项目实际采购数量根据用户最终需求可上下浮动*台。 投标人所投产品 SW* 与 SW* 可以是不同厂商品牌。 服务期为*年（原厂商）。 *分包及 中标原则 本项目不分包，只允许一个投标人中标，由综合评分得分最高的投标人中标。 *招标文件领取时间和办法 **** 年**月**日 至 **月**日上午*:**-**:**、下午*：**—*：**，有参加本项目意愿的潜在投标人须按要求到***自治区国家税务局登记备案后，免费获取招标文件（自带U盘复制）。*****境外的投标人，可将上述登记备案材料邮寄至采购人，并可通过邮箱获取招标文件。 *澄 清 对招标文件有疑问、要求澄清的投标人，应于****年**月**日前将要求澄清的问题书面告诉招标人。 **投标保证金 每个投标人开标时递交*万元投标保证金，并在投标有效期截止日后**天内保持有效。 **投标有效期 开标后**天 **收款人、开户行及账号 收款人：***自治区国家税务局财务管理处 开户银行 ：*****建行金桥开发区支行（用于投标保证金、履约保证金） ； 账号： ******************** **投标文件 纸质正本*份，副本*份；电子文档*套 **投标文件递 交地点 ***自治区国家税务局 **投标及 开标时间 投标时间： ****年**月*日 **：**-**：**开标时间： ****年**月*日 **：****开标地点 *****金桥开发区陶利东街 ***自治区国家税务局办公楼四楼二号会议室 **评标方法 及标准 本项目采用综合评分法 , 评标总得分 =F * × A*+F * × A*+ ··· +F n × An ， F* 、 F* ··· Fn 分别为各项评分因素的汇总得分， A* 、 A* ··· An 分别为各项评分因素所占的权重（ A*+A*+ ··· +An=* ）。 其中：价格分为**分，计算公式为S＝（Pmin／P）×**，Pmin为所有投标价格最低的投标报价，P为投标人有效投标报价；其他评分因素为**分，评标标准如下：财务状况*分，投标产品及投标人信誉*分，政策因素*分，对招标文件响应程度*分、产品相关资质*份，成功案例*分，投标产品功能*分，投标产品技术指标**分，，技术方案**分，系统集成及项目实施方案*分，培训方案*分，技术支持与服务*分， **数量变更 甲方根据项目需求有权对投标产品数量及服务质量进行适当增减变更。 一、 总 则 * 、资金来源 *.* 本项目已经***自治区国家税务局立项。 *.* 项目资金已列入***自治区国家税务局预算。 * 、合格的投标产品和投标人 *.* 凡是符合国家有关法律法规规定的、同时满足本项目 对投标人资质要求 的、在中国境内注册的合格投标人均可投标。 *.* 根据政府采购有关规定，要求投标产品符合国家自主创新、节能环保、进口产品管理等政策规定。 *.* 本项目由投标产品原厂商或由原厂商授权集成商（不超过 * 家）参与投标，要求投标人必须具有履行本项目合同所需的技术实力及相关资质，必须满足以下条件： （ * ）遵守国家有关法律、法规及政府采购有关规定，具备《政府采购法》第二十二条的条件： a) 具有独立承担民事责任的能力； b) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； c) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； d) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； e) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； f) 法律、行政法规规定的其他条件。 （ * ） 计算机系统集成三级（含三级）上以资质（集成商投标的）。 （ * ） 投标人在*****工商管理部门注册的公司或实体，或在*****设立的分公司，或承诺在*****建立服务网点。 （ * ）投标产品原厂商授权书（集成商投标的）。 （ * ）符合和满足本项目技术要求和资质要求。 *.* 投标人应了解和熟悉政府采购制度的有关规定，能提供使采购人满意的优质服务，并能够严格执行招标文件的有关规定和履行投标承诺。 * 、合格的产品与服务 *.* 投标人提供的所有产品与服务，必须满足招标文件要求。 *.* 除技术指标另有规定外，计量单位应该使用公制。 *.* 产品是指投标人按照招标文件的要求，向采购人提供的数据处理中心所需硬件及软件产品等。 *.* 服务是指投标人按照招标文件要求，向采购人提供的系统集成、培训、技术支持与服务等。 *.* 本项目一切技术成果及其知识产权归招标人所有，中标供应商应按照招标人要求，及时向招标人移交该项目所有技术成果（包括应用软件源代码、技术文档等）。 *.* 未经招标人同意，中标供应商不得在本项目之外使用该技术成果或交给任何第三方使用。 *.* 中标供应商应保证所提供的产品和服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、版权等）的起诉。 * 、投标费用 *.* 投标人应承担所有与编写、提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 二、 招标文件 * 、招标文件构成 *.* 招标文件包括： （ * ）招标公告 （ * ）商务部分 （ * ）技术部分 （ * ）澄清函 *.* 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。 *.* 如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文件做出实质性响应，投标将被拒绝。 * 、招标文件澄清 *.* 如果投标人对招标文件有疑问，可以要求澄清。 *.* 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在规定时间前以书面形式通知招标人。 *.* 招标人对收到要求澄清的函，将根据情况以书面形式予以答复，同时发送给每个领取招标文件的投标人。 * ．招标文件修改 *.* 在投标截止期前，无论何种原因，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清问题时按有关规定对招标文件进行修改。 *.* 招标文件的修改将以书面形式通知领取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即以传真等书面形式向招标人予以确认。 *.* 为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可自行决定是否酌情**投标截止日期和推迟开标时间，并将此变更修改通知上述每一投标人。 三、 投标文件编制 * 、投标语言 *.* 投标人提交的投标文件及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 *.* 投标人可以提交用其他语言打印的资料，但有关的段落必须翻译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。 * 、投标文件 *.* 投标文件分为商务部分和技术部分。为了评标方便，投标文件中的各项表格必须按照招标文件格式制作。 *.* 商务部分主要包括以下资质证明文件和资料： （ * ）投标函； （ * ）投标报价表； （ * ）商务条款偏离表； （ * ）投标保证金（电汇底单复印件）； （ * ）法人代表授权书； （ * ）营业执照（复印件加盖投标人公章）； （ * ）税务登记证（复印件加盖投标人公章）； （ * ） **** 年度经会计师事务所审计的财务审计报告、资产负债表和损益表等（复印件加盖单位公章，开业不满一年的出具当年的验资报告）； （ * ） **** 年 * — * 月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（复印件加盖投标人公章）； （ ** ）计算机信息系统集成资质或软件企业认定证书（复印件加盖投标人公章）； （ ** ） ISO**** ： **** 质量管理体系认证文件（复印件加盖投标人公章）； （ ** ）投标产品原厂商授权书（集成商投标的）； （ ** ）投标人资格声明； （ ** ）银行开具的资信证明 ( 开标前 * 个月内开具的 ) ； （ ** ）投标人类似项目案例。要求提供合同相关部分，包括能体现：合同单位、合同时间、合同金额、项目规模等内容的复印件，并附验收报告复印件及用户联系人和电话等，提供由相关税务机关出具的《用户评价证明报告》，《报告》中应客观描述该投标产品一年以上的用户使用情况，是否能够实现招标需求中的全部必备业务功能及功能的实现程度。 （ ** ）有关权威机构出具的投标产品性能检测报告（如果有）。 （ ** ）投标人认为需要提供的其他商务资料。 投标人应提交 * 万元投标保证金，作为其投标的一部分。未交纳投标保证金的投标人，其投标将被拒绝。 **.* 投标保证金是为了保护招标人避免因投标人的不良行为而蒙受的损失，招标人可根据第 **.* 要求不予退还投标人的投标保证金。 **.* 投标保证金应用人民币电汇形式提交；并在投标有效期截止日后**天内保持有效。 **.* 开标时，凡没有随附投标保证金的投标，应视为非响应性投标将予以拒绝。 **.* 未中标投标人的投标保证金，将在投标有效期满后 ** 天内或在经投标人同意**的投标有效期满后 ** 天内予以无息原额退还。 **.* 下列任何一种情况发生时，投标保证金将不予退还： （ * ）投标人在招标文件中规定的或**的投标有效期内撤回其投标； （ * ）投标人提供虚假投标文件； （ * ）投标人在投标有效期内对其投标进行实质性修改或变更； （ * ）投标人有严重违反政府采购法律、法规及有关规定禁止行为的； （ * ）投标人未能按招标人要求，承诺**投标保证金有效期。 （ * ）投标人未能按第 ** 条规定提交履约保证金。 ** 、投标有效期 **.* 投标应在规定的开标日后的 ** 天（日历天）保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。 **.* 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可要求投标人同意**投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求，其投标保证金将不会不予退还。接受投标有效期**的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会要求其相应地**其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 ** 条有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在**了的有效期内继续有效。 ** 、投标文件式样和签署 **.* 投标人应递交投标文件 * 份正本， * 份副本及 * 份电子文档。每套纸质投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。投标人应保证投标文件电子文档与文本文档、副本与正本的内容严格一致，如果正本与副本、电子文档不一致，或未按照招标文件要求编制而导致的投标文件被误读或废标等不利后果由投标人承担。 **.* 投标保证金应用人民币以电汇形式提交，底单复印件独立封装。 **.* 投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由投标 人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字。投标文件规定盖章的地方，应盖单位 / 公司章。 **.* 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。 **.* 电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。 四、 投标文件递交 ** 、投标文件密封和标记 **.* 投标人应将投标文件 * 份正本、 * 份副本、投标保证金、投标报价表单独密封，且在信封上标明“正本”、“副本”、“投标保证金”、“投标报价表”字样。 **.* 内外层封套均应： （ * ）按“投标人须知前附表”注明的地址送至或发至招标人； （ * ）注明“投标人须知前附表”注明的标志字样，以及注明“在 前不得启封”的字样。 **.* 内层封套应写明投标人名称和地址，以便如果投标文件被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。 **.* 如果外层信封未按要求密封和加写标记，招标人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前**的投标文件，招标人将予以拒绝，并退回投标人。 ** 、投标截止日期 **.* 招标人收到投标文件的时间不得迟于招标文件中规定的截止时间。 **.* 招标人可以按第 * 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情**投标截止期。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应**至新的截止日期。 ** 、迟交的投标文件 **.* 招标人将拒绝并原封退回在其规定的截止期后收到的任何投标文件。 ** 、投标文件修改和撤回 **.* 投标人在投标截至时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知招标人。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 **.* 投标人的修改或撤回通知书应按第 ** 条规定编制、密封、标记和发送，并应在内层封套上加注“修改”或“撤回”字样。 **.* 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 **.* 根据规定，在投标截止期至招标人在规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将不予退还。 五、 开标与评标 ** 、开标 **.* 招标人将在规定的时间和地点公开开标，投标人应委派代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 **.* 开标时，招标人将当众宣读投标人名称、投标价格、是否提交投标保证金以及招标人认为合适的其他内容。 **.* 在开标时没有启封和读出的投标文件，在评标时将不予考虑。提交了可接受的“撤回”的投标文件将不予**并退回给投标人。 **.* 招标人将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的内容。开标记录由投标人代表及招标人签字或盖章。 ** 、投标文件澄清 **.* 在评标期间，招标人可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。 ** 、投标文件初审 **.* 开标后，招标人将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件总体编排是否有序。 **.* 在详细评标之前，招标人要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。 所谓重大偏离或保留，是指实质上与招标文件不一致，或者限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正或保留这些偏离将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。例如关于投标保证金、适用法律、税及关税的偏离将被认为是实质上的偏离。招标人决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。投标人对投标人内容的真实性承担法律责任。 **.* 如果投标没有实质性响应招标文件的要求，其投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，招标人有权拒绝其投标： （ * ）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金不符合招标文件要求的； （ * ）超出经营范围投标的； （ * ）不具备招标文件中规定的资格要求的； （ * ）资格证明文件不符合招标文件要求的； （ * ）未按照招标文件要求密封、签署、盖章的； （ * ）投标文件无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权书的； （ * ）投标有效期不足的； （ * ）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的； （ * ）不满足招标文件技术部分的技术要求的； （ ** ）投标人业绩不满足招标文件要求的。 **.* 对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，招标人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。 ** 、核价原则 **.* 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。 **.* 明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。 **.* 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 **.* 单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价。 **.* 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 **.* 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 **.* 投标人超过招标文件需求导致报价超过实际报价的，按原报价计算价格分。如果中标，按实际需求修正价格。 **.* 投标人漏报招标文件需求而导致少报价的 , 按本项目同需求最高有效报 价计算价格分。如果中标,则按减去该部分价格签订合同。 **.* 将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将不予退还。 **.** 将按以上原则修整后的价格计算价格分。 ** 、投标文件评价和比较 **.* 招标人将根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本项目特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评价和比较。 **.* 评标委员会由有关方面的专家和采购人代表组成。 **.* 评标委员会将根据政府采购有关法律法规及有关规定，遵循公平公正原则，严格按照招标文件要求和条件进行。 **.* 本项目采用综合评分法，评标总得分 =F* × A*+F* × A*+ ··· +Fn × An ，其中： F* 、 F* ··· Fn 分别为各项评分因素的汇总得分， A* 、 A* ··· An 分别为各项评分因素所占的权重（ A*+A*+ ··· +An=* ）。其中：价格分为 ** 分，其他评分因素为 ** 分，评标标准如下表： 序号 项目 分值 主要内容 细项分值 价格 部分 **得分S＝（Pmin／P）×**，其中：Pmin为所有投标人的最低有效报价，P为投标人有效投标报价 ***商务 部分 **投标人财务状况 **投标产品及投标人信誉 **投标产品节能、环保、自主创新等政策因素 **对招标文件响应程度 *产品相关资质 **技术 部分 **投标人投标产品成功案例 **投标产 品功能 （*分） 必备功能比较 *差异化功能比较 **投标产 品技术指标 （**分） 必备指标比较 *其他指标比较 ***技术方案 ****系统集成方及项目实施方案 ***培训方案 ***技术支持与售后服务方案 ***合 计 *****.* 中标基本条件： （ * ）投标文件完全响应招标文件中所有的实质性要求； （ * ）投标价对采购人有利； （ * ）有良好的执行合同能力和售后服务承诺； （ * ）本项目只允许一个投标人中标，由综合评分得分最高的投标人中标。 ** 、评标过程保密性 **.* 公开开标后，直至合同生效之日止，凡审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。 **.* 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何不良影响，其投标将被拒绝。 六、授予合同 ** 、资格后审 **.* 招标人将根据情况决定是否对最高得分的投标人是否有能力履行合同义务进行审查。 **.* 如果审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，则拒绝其中标。在此情况下，招标人将按投标人得分多少由高至低的顺序对下一个投标人做类似审查。 ** 、合同授予标准 **.* 除第 ** 条的规定之外，合同将被授予实质上响应招标文件要求的，通过资格后审的投标人。 **.* 投标人中标后，根据具体情况招标人有权对相关合同条款进行必要修改或适当的调整。 ** 、接受和拒绝任何或所有投标的权利 **.* 招标人保留在中标通知书送达中标人之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 ** 、中标通知书 **.* 在投标有效期期满之前，招标人将书面通知中标人中标。 **.* 中标通知书将是合同的一个组成部分。 ** 、签订合同 **.* 中标人在收到中标通知书后，应在规定的时间内派授权代表签订合同。 **.* 招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为签订合同的依据。 **.* 如果中标人无充分理由而耽误签订合同或不签订合同，其投标保证金将不予退还。 ** 、履约保证金 **.* 中标人在收到中标通知书后，应在收到中标通知书后 * 天内，向招标人提交相当合同金额 *% 的履约保证金，履约保证金只接受转帐支票或汇票。 **.* 如果中标人没有按照上述第 ** 或 **.* 条规定执行，招标人将有充分理由取消该中标决定，并不予退还其投标保证金。在此情况下，招标人可以与排位在中标供应商之后的第一位中标候选供应商签订合同。 **.* 如果中标人在与招标人签订合同以后，未经招标人许可，将中标项目转包给其它厂商，招标人有权终止合同，并不予退还其履约保证金。 ** 、腐败和欺诈行为 **.* 定义 （ * ）“腐败行为”是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响招标人在采购过程或合同实施过程中的行为； （ * ）“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标人从自由公开竞争所能获得的权益。 **.* 如果招标人认为投标人在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为，其投标将被拒绝。 第二章 合同格式与合同条款 一 合 同 格 式 根据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国合同法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规规定，***自治区国家税务局（以下简称：甲方）经公开招标采购，确定 （以下简称：乙方）为“***自治区国家税务局数据处理中心网络设备 项目 ”中标供应商。 甲乙双方本着平等、自愿和诚实信用原则，同意签署《***自治区国家税务局数据处理中心网络设备 项目 合同书》，并就合同有效期内乙方向甲方提供相关服务事宜达成以下合同条款。 * 、合同文件 本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分： （ * ）合同条款； （ * ）投标报价表； （ * ）硬件和软件产品清单； （ * ）产品性能及技术指标； （ * ）技术方案； （ * ）系统集成及项目实施方案； （ * ）培训方案； （ * ）技术支持与售后服务方案； （ * ）中标通知书。 * 、合同范围和条件 本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 * 、合同金额 根据上述合同文件要求，合同的总金额为 元整（ ? 元）人民币。 * 、付款条件 （ * ）第一次付款：乙方按照合同约定的全部货物到达指定地点并经甲方初步验收合格后，甲方凭乙方出据的发票和付款申请在二十个工作日内支付合同金额 **% 的款项，合计人民币 元整（ ? 元）。 （ * ）第二次付款：在产品到货安装及系统集成工作完成并经验收合格后二十个工作日内支付合同金额的 **% 的款项，合计人民币 元整（ ? 元）。 * 、合同生效 本合同一式肆份，甲、乙双方各执两份，每份均有同等法律效力，经双方授权代表签字盖章并在甲方收到乙方提交相当合同总金额 *% 的履约保证金（ ? 元）后生效。 甲方： 乙方： 签字： 签字： 盖章： 盖章： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 二 合 同 条 款 * 、定义 本合同下列术语应解释为： （ * ）“合同”系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 （ * ）“产品”系指根据招标文件规定，乙方向甲方提供的数据处理中心网络设备所需硬件及软件产品等。 （ * ）“服务”系指根据招标文件规定，乙方向甲方提供的系统集成、培训、技术支持与服务等。 （ * ）“甲方”系指***自治区国家税务局。 （ * ）“乙方”系指中标供应商。 （ * ）“项目现场”指最终服务地点。 （ * ）“天”除非特别指出，“天”均为自然天。 * 、产品与服务 *.* 乙方应按照合同的规定向甲方提供数据处理中心网络设备所需硬件及软件产品等。 *.* 乙方应按照合同的规定，提供下列服务： （ * ）硬件及软件产品 五年原厂商售后服务； （ * ）产品的安装调试、系统集成； （ * ）系统日常技术支持服务； （ * ）现场技术支持与服务； （ * ）巡检服务； （ * ） 技术培训。 *.* 除技术规格另有规定外，计量单位应该使用公制。 *.* 除合同条款另行规定外，伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。 * 、知识产权 *.* 本项目一切技术成果及其知识产权归甲方所有，乙方应按照招标人要求，及时向甲方移交该项目所有技术成果（包括应用软件源代码、技术文档等）。 *.* 未经甲方同意，乙方不得在本项目之外使用该技术成果或交给任何第三方使用。 *.* 中标供应商应保证所提供的产品和服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、版权等）的起诉。 * 、保密条款 *.* 甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。 *.* 乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定： （*）应以审慎态度避免泄漏、公开或传播甲方的保密信息； （*）在系统集成过程中如有对数据的处理应事先得到甲方的许可； （*）未经甲方书面许可，不得对有关保密信息进行修改、补充、复制； （*）未经甲方书面许可，不得将保密信息以任何方式（如E-mail）携带出甲方场所； （*）未经甲方书面许可，不得将保密信息透露给任何其他人； （*）严禁在提交的软件产品中设置远程维护接口和后门程序； （*）不得进行系统软硬件设备的远程维护。 *.* 保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务。 *.* 甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但是不限于对由此给甲方造成的经济损失进行赔偿。 * 、包装要求 *.* 除合同另有规定外，乙方提供的全部产品均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。 *.* 每一个包装箱内应附下列资料： （ * ）装箱单； （ * ）软件产品数量和质量合格证书、保修证书； （ * ）产品使用说明书及其它必要的技术资料。 *.* 凡由于乙方对产品包装不善、标记不明、防护措施不当或在产品装箱前保管不良，致使产品遭到损坏或丢失，乙方应负责免费修理或更换，并承担由此给甲方造成的一切损失。 * 、交货和安装 *.* 乙方负责办理运输和保险，将产品运抵交货地点。有关运输、保险和装卸等一切相关的费用由乙方承担。 *.* 乙方应办理产品从出厂至交货期间的保险，保险应按照发票金额的 *** ％办理“一切险”。若实际办理的保险与该要求存在不一致的情形，相关的风险亦均应由乙方承担。 *.* 乙方负责将硬件和 软件产品在甲方指定地点进行安装集成。 在安装集成时，乙方应对产品的质量、规格、性能及运行状况进行详细而全面的检验 ， 确保软件产品性能良好及正常运行。 * 、 付款 *.* 本合同以人民币付款。 *.* 甲方按下列条件付款： （ * ）第一次付款：乙方按照合同约定的全部货物到达指定地点并经甲方初步验收合格后，甲方凭乙方出据的发票和付款申请在二十个工作日内支付合同金额 **% 的款项，合计人民币 元整（ ? 元）。 （ * ）第二次付款：在产品到货安装及系统集成工作完成并经验收合格后二十个工作日内支付合同金额的 **% 的款项，合计人民币 元整（ ? 元）。 * 、 质量保证 *.* 乙方所提供的产品技术规格应与招标文件规定的技术规格相一致。 *.* 乙方应保证所供产品是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量和性能要求。 *.* 乙方应保证其产品在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。 *.* 如果产品的数量、质量或规格与合同不符，或证实产品是有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，由此引起的全部费用由乙方承担。若以上原因导致或引起甲方损失及导致或引起第三方受到损害的，全部赔偿责任均应由乙方承担。 *.* 乙方在收到甲方通知后 , 应在约定时间内免费修复或更换有缺陷的产品。 *.* 如果乙方收到通知后，在约定时间内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。 * 、履约保证金 *.* 乙方应在收到中标通告书后，签署合同前，以转帐支票或汇票形式向甲方提供相当于合同总价百分之五（ *% ）的履约保证金。 *.* 履约保证金在项目实施结束，五年服务期满后无息返还。 *.* 乙方所提供服务，若达不到服务承诺，按每违反一次从履约保证金中扣除合同金额的百分之零点四（ *% ），累计满五次，甲方有权终止合同。 *.* 如乙方未能履行合同规定的其他义务，甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中进行相应扣除。 *.* 乙方应在甲方扣除履约保证金后 ** 天内，及时补充扣除部分金额。 ** 、索赔 **.* 甲方有权根据合同或有关部门出具的检验证书向乙方提出索赔。 **.* 如果乙方对差异负有责任而甲方提出索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜： （ * ）乙方同意由于没有按照合同规定的要求给甲方造成的损失，承担由此发生的一切实际直接损失及由于乙方原因造成的第三方对甲方的索赔。乙方对下述事项不承担责任：由于乙方原因造成的第三方对甲方的索赔之外的间接损失。 （ * ）甲方有权在乙方没有按照时限要求提供产品和服务，且没有在甲方同意的**的期限内进行补救时，甲方自己采取合理的补救措施，所发生的一切损失甲方有权向乙方索赔且从乙方的履约保证金中扣除。 **.* 如果在甲方发出索赔通知后 * 个工作日内，乙方未作书面答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方发出索赔通知后 * 个工作日内或甲方同意的**期限内，按照本合同第 **.* 条规定的任何一种方法着手解决索赔事宜，甲方有权从乙方的履约保证金中扣除索赔金额。 ** 、乙方履约延误 **.* 乙方应按照甲方规定时间提供产品和服务。 **.* 如乙方迟延履行合同义务，甲方将从履约保证金中扣除误期赔偿费，每延误一周误期赔偿费按合同金额的 *.*% 计收，一周按 * 天计算，不足 * 天按一周计算。误期赔偿费累计达到合同金额的 *% ，甲方有权终止合同。 **.* 在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供产品和服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情**提供服务时间。 ** 、不可抗力 **.* 如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应被没收履约保证金，也不应承担误期赔偿或终止合同的责任。 **.* 本条所述的“不可抗力”系指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况如：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等事件，不包括乙方的违约或疏忽。 **.* 在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方。除甲方书面另行要求外，乙方应尽可能继续履行合同义务。如果不可抗力事件影响持续超过 ** 天，双方应通过**协商在合理的时间内达成关于合同履行方面的协议。 ** 、税费 **.* 本项目 的 一切税费均应由乙方计入投标报价 。 ** 、争端的解决 **.* 甲乙双方应通过**协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端。如从协商开始 ** 天内仍不能解决，则应提请仲裁。 **.* 仲裁应由中国国际经济贸易仲裁委员会根据其仲裁规则在*****进行仲裁。 **.* 仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。 **.* 仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。 **.* 在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，本合同的其它部分应继续执行。 ** 、违约终止合同 **.* 若出现如下情况，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。 （ * ）如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意**的期限内提供产品和服务； （ * ）如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务，出现五次服务达不到承诺标准情况，甲方有权终止合同。 （ * ）如果甲方认为乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。 **.* 如果甲方根据上述第 **.* 条的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的产品和服务，乙方应对购买类似产品和服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 ** 、破产终止合同 **.* 如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。 ** 、便利终止合同 **.* 甲方可在任何时候，出于自身的便利书面通知乙方全部或部分终止合同，终止通知应明确该终止合同是出于甲方的便利，合同终止的程度，以及终止的生效日期。 **.* 对乙方在收到通知后 ** 天内已完成的合同义务，甲方应按原合同价格和条款予以接收。对于剩下的合同义务，甲方可： （ * ）让任何一部分按照原来的合同价格和条款来完成； （ * ）取消剩下的合同义务，并按双方商定的金额向乙方支付部分完成的合同义务以及乙方以前已提供产品和服务费用。 ** 、转让和分包 **.* 除经甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。 ** 、适用法律 **.* 本合同应按照中华人民**国的法律进行解释。 ** 、合同生效 **.* 本合同应在双方签字盖章和甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。 ** 、主导语言 **.* 本合同一式肆份，以中文书就，双方各执一份。 ** 、合同修改 **.* 除了双方签署书面修改协议，本合同的内容不得有任何变化或修改。 ** 、检查和审计 **.* 在本合同的履行过程中，如果甲乙双方发生争议或者乙方没有按照合同约定履行义务，乙方应允许甲方检查乙方与实施本合同有关的账户和记录，并由甲方指定的审计人员对其进行审计。 第三章 文本格式 投标人必须按下列文本格式，如实提供具有法律效力的资格证明文件原件或复印件，任何不按下列文本格式提供或有实质性变更将由投标人承担风险。 格式* 投标函 致：***自治区国家税务局 ( 投标人全称)授权 (投标人代表姓名) (职务、职称)为我方代表，参加贵方 (项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。据此函，作如下承诺： * 、同意在本项目招标文件中规定的开标日起 **天内遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。 * 、投标人承诺已经具备《中华人民**国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件： （ * ）具有独立承担民事责任的能力； （ * ）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ * ）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （ * ）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ * ）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 * 、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本*份，副本*份，电子文档*份，投标报价表正本*份。 * 、已详细审阅全部招标文件（包括招标文件澄清函），理解投标人须知的所有条款。 * 、保证按双方签订的合同忠实履行合同义务，提供合同要求的产品或服务， 并承担合同规定的责任。 * 、承诺接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。 * 、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。 * 、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，贵方可不予退还我方的投标保证金。 * 、愿意向贵方提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，愿意提供一切证明材料。 ** 、我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。 ** 、承诺对本次招标内容、及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。 ** 、我方将严格遵守《中华人民**国政府采购法》第七十七条的规定。 投标人地址：____________邮编：____________电话：____________传真：____________投标人(公章)： 日期：____________本授权书声明：注册于 ____________________ 的 _____________________ 公司法定代表人 _____________________ （法人代表姓名、职务）代表本公司授权 _____________________ （部门、职务） _____________________ （被授权人的姓名）为本公司的合法代理人，就《***自治区国家税务局数据处理中心网络设备 项目 》投标及合同的执行、完成，以本公司名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于 ______ 年 ______ 月 _____ 日签字生效，特此声明。 法定代表人签字： _____________________ 被授权人签字： _____________________ 单位名及印章： _____________________ 单位地址： _____________________ 格式* 原厂商授权书 请原厂商自拟格式，针对本项目出具《原厂商授权书》。要求原厂商承诺以下内容（但不限于）： * 、承诺作为原厂商，为采购人提供符合招标文件要求的优质产品和服务； * 、承诺对该投标共同或分别承担招标文件中所规定的责任和义务； * 、承诺授予投标人全权办理和履行招标文件要求的一切相关事宜，具有替换或撤销的全权。 格式* 投标报价表 * 、总报价表 序号 类别 价格合计（元） 备 注 *产品 *系统集成 *售后服务 *其 它 *总 报 价 *折 扣 *投标报价合计 折扣后总价格 项目名称： 投标人名称： 投标报价合计 ( 大写 ) ： 供货时间： 天，完成项目时间： 天。 投标人公章： 投标人代表签字： 日期： * 、分项报价表 分项报价表 * ——产品报价 价格单位：元 序号 产品（含五年 原厂商服务） 数量 单价（元） 金额（元） 备注 *硬件产品 产品**产品**…… *软件产品 产品**产品**…… *合 计 产品总价格 注：产品报价包括交换机、防火墙、板卡等相关设备 项目名称： 投标人名称： 投标人公章： 投标人代表签字： 日期： 分项报价表*——系统集成报价 价格单位：元 序号 集成内容 价格 备注 *产品安装调试 *…… *…… *合 计 系统集成总价 项目名称： 投标人名称： 投标人公章： 投标人代表签字： 日期： 分项报价表*——技术支持与服务报价 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 价格单位：元 序号 内容 单价 数量 金额 备注 *系统日常 维护服务 *巡检服务 *驻地现 场服务 *其 他 *合 计 服务总价 项目名称： 投标人名称： 投标人公章： 投标人代表签字： 日期： 格式* 商务条款偏离表 序号 招标文件条目号 招标文件 商务条款 投标文件 商务条款 说明 ****注：商务条款无需条对条应答，如有偏离，请在此表中应答并说明；如没有偏离，请填“无”。 项目名称： 投标人名称： 投标人公章： 投标人代表签字： 日期： 格式* 投标产品规格响应表 技术需求 投标响应 序号 产品 数量 技术 指标 技术 响应 产品 品牌 型号 产地 数量 技术指标偏 离 情 况 (+)/(-) *产品**产品**……项目名称： 投标人名称： 投标人公章： 投标人代表签字： 日期： 格式* 投标人资格声明 *、 投标人概况： （*） 公司名称： （*） 总部地址： 传真 / 电话号码： （*） 成立和 / 或注册日期： （*） 注册资金： （*） 公司性质： （*） 职员人数： 技术人员： 其他员工： （*） 实收资本： （*） 近期资产负债表（到 年 月 日止） l 固定资产： 原值： 净值： l 流动资金： l 长期负债： l 短期负债： l 资金来源： 自由资金： 银行资金： l 资金类型： 生产资金： 非生产资金： （*） 主要负责人姓名： *、 有关开户银行的名称和地址： *、 其他情况： 兹证明以上声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。 项目名称： 投标人名称： 投标人公章： 投标人代表签字： 日期： 格式* 成功案例一览表 序号 项目 名称 用户 名称 合同 日期 合同 金额 用 户 联系人 用户联 系电话 备注 * * * -- 项目名称： 投标人名称： 投标人公章： 投标人代表签字： 日期： 格式* 本项目技术人员情况一览表 序号 姓名 职务 职称 学历/学位 工作 年限 工作经验 联系 电话 备注 ***…… 项目名称： 投标人名称： 投标人公章： 投标人代表签字： 日期： 格式** 本项目技术人员简历表 姓 名 性 别 出生日期 国 籍 技 术 职 称 公司职务 任职时间 所持资质证书 本项目任职 技术资格证书 工作简历 类似项目经验 项目名称： 投标人名称： 投标人公章： 投标人代表签字： 日期： *.* 项目背景 按照金税三期工程的总体规划和总局数据处理中心局域网建设要求，对我局数据处理中心机房局域网进行改造，划分安全域。 *.* 技术要求 *.*.* 路由：根据网络结构和业务应用的需要，设计合理、高效、可靠的路由策略。 *.*.* 可靠性：对网络进行可靠性设计，防止节点和链路的单点故障，保证业务连续运行。 *.*.* 网络迁移：网络设计应考虑**网络与已有网络、**的安全防护、视频会议、网络管理等项目建设的配合、衔接与调试，以及保证网络和实时业务应用平滑转换。 *.*.* IP 地址使用：对本项目中的设备管理地址、设备互联地址、业务地址和外部互访时地址的解决方案按已有详细设计执行。 *.*.* NTP ：为防止各个设备的系统时间存在较大偏差会导致故障类问题处理困难，设计全网NTP协议进行系统时间的同步。 *.*.* 安全设备集成：设计与网络安全设备集成方案。 *.*.* 应用迁移：设计总局和省级局局域网中现有应用向新网络迁移的方案，实现业务平滑切换。 第二章 招标内容与要求 本项目招标内容包括：软硬件（路由器及交换机等）采购、到货、安装集成、现有网络迁移、技术支持及售后服务、培训等。各部分内容及具体要求见以下各章描述。 *.* 招标分包及设备数量 根据应用需求，局域网交换机分为*个档次：SW*-SW*,其中： SW*: 用于机房安全区域汇聚和接入交换机。 SW*: 用于互联网接入平台改造交换机。 本包覆盖地域和设备数量见下表： 编号 单位 数量 交换机 SW*SW*****国税局 *　 * * 投标人所投产品SW*与SW*可以是不同厂商品牌。 本项目实际采购数量根据用户最终需求可上下浮动*台。 *.* 对设备原厂商的要求 见商务部分合格投标人的条件 对投标人的要求 *.*.* 投标人必须承诺所提供的各类网络设备能与税务系统现有网络设备互联互通。 * .*.* 投标人必须承诺与金税三期网络项目的集成和衔接； *.*.* 投标人必须承诺对工程技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密；未经采购人书面许可，不得以任何形式向第三方透露本工程标书以及本项目的任何内容；中标的投标人必须按照采购人的要求签订相关的保密协议； *.*.* 投标人若非设备原厂商，所提供的任何网络设备必须直接来源于原厂商，并提供原厂商的授权和证明文件；同时必须提供设备原厂商可满足本项目要求的服务承诺。 *.*.* 投标人必须对招标文件中各项要求给予明确的逐项应答； *.*.* 投标人必须承诺在*****建立服务网点； *.*.* 投标人不满足以上任何一个要求将视为重大偏离。 对设备的强制性要求 *.*.* 投标人所提供的各类设备其性能必须达到或超过产品指标需求中带*的技术指标项要求，任何一项不满足将视为重大偏离。采购人有权对中标产品的所有强制性指标进行测试，测试费用由中标供应商自行承担，如发现投标响应中有虚假应答行为，将视为重大偏离。 *.*.* 投标人必须使用满足需求的已有一定用户的商用产品投标，禁止使用实验室设备投标，否则将被认为没有正确响应，将视为重大偏离。 *.*.* 投标人必须提供投标设备的详细配置清单及分项细项报价，性能应答必须与报价中的详细配置一致，否则将在评标时导致严重后果，直至视为重大偏离。 *.*.* 投标人必须根据本项目建设和运行的实际需求，提供合理和必需的设备配置建议，明确说明每个设备的类型和用途。 *.*.* 投标人所提供的各类设备除特定的外接设备外，所有提供的软、硬件(如接口设备、线缆、软件、控制器、I/O槽等，包括招标文件中未列出而系统实施又必需的软件、硬件)需配齐以构成一套实用系统。如果投标人在中标并签署合同后，在供货或系统集成时出现软、硬件的任何遗漏，均必须由中标方免费提供，采购人将不再支付任何费用。 *.*.* 投标人应提供所有投标设备的工作环境说明，包括机房要求、供电功率、空间要求、承重要求等。 *.*.* 投标人所提供的各类设备如需使用特别接头、插座等，由投标人提供。另外，所投设备的用电保护如果超过一般线路保护，保护设备也由投标方提供。投标人应将与此有关的费用计入设备价格费中。 *.*.* 投标人所提供的各类设备必须符合下述标准或同等乃至更好的国际工业标准： 电磁学规范：FCC Class B或CISPR ** Class B； 安全规范：UL Listed(美国)或EN ***** (国际)； 质量标准：ISO****认证； 智能终端、显示器等设备应符合能源之星(EPA)标准。 本项目中，各实施单位将为项目中所涉及到的设备提供如下工作环境： 温度: *℃— **℃； 湿度: **%—**%； ***V 交流**Hz单相电源。 投标人所提供的各类设备必须能在上述条件下工作，否则投标人必须提供相关保障措施。 对软件产品的强制性要求 *.*.* 投标人必须承诺保证提供的所有保证网络正常运转的软件产品为最新正式版本，提供有关软件版本的证明材料。 *.*.* 投标人必须承诺保证提供的所有软件产品都具有在中国境内的正式合法使用权，提供相应授权书。 *.*.* 投标人必须承诺对提供的所有软件产品从验收完毕之日始给予五年免费现场升级服务，并做出升级策略。 *.*.* 投标人必须承诺保证提供的所有软件产品都具有完整的技术资料和介质。 *.*.* 投标人必须对软件产品的技术指标要求（包括各小节中的有关文字说明）给予明确响应，并写明所提供软件产品的各个模块名称。 *.*.* 投标人必须给出所有软件产品的价格（或使用权的价格），并给出所有软件产品模块的详细分项报价。如提供的某些技术资料或介质不含在基本报价中，也需另外单独列出报价。对技术方案和实施方案的要求 投标人必须在投标书中详细阐述项目技术方案，包括（但不限于）如下内容： *.*.* 需求分析：对项目背景、网络现状等进行描述以表示充分理解本项目的要求。 *.*.* 网络详细设计：包括广域网、局域网的详细连接阐述。要求说明所投设备各项配置的具体用途。 l 网络的可靠性设计：对网络的可靠性进行分析与设计。 l 网络安全设计：设计安全策略与措施。 投标人应在网络方案的阐述中配合提供若干张《网络系统与设备配置图》作为网络结构及设备物理配置的描述，对投标人认为需要增加的特殊连接部件，必须标出连接部件的产品型号并单独加以说明。如配置在一张图中描述不清，必须延伸出若干张子图，直至描述清晰为止。 投标人必须在投标书中详细阐述项目实施方案，尤其要对网络和业务系统迁移方案做详细阐述。 *.* 对投标书的要求 投标人必须针对招标书技术需求书中有关章节的需求逐个或分块作出实质性响应，其响应应与招标文件内容采用同样的的顺序。对每个需求的响应必须遵循如下规则： *.*.* 重复该需求； *.*.* 用“是/否”响应来表明该需求是否被满足（描述性需求）； *.*.* 简要描述投标书或投标方案如何满足该需求，如果该响应在投标书其它部分有详述，可在该处简单应答，但必须给出确切的位置索引； *.*.* 解释投标书或投标方案与用户需求之间的偏差；用数量来表示的需求，必须用确切的数字、单位来响应。 *.*.* 对招标书技术需求的应答应至少包含第一章至第六章的全部内容。投标人（供应商）应提供实质性确切响应，并有详细的文字描述和说明，任何仅采用“符合”、“满足”或非确定性数值（如“>=”或“<=”）的响应均将被视为没有对招标文件的实质性响应，从而可能导致严重后果，直至将视为重大偏离；有关表格部分的响应应按标书商务部分规定的格式列出。若厂家可以提供需求以外的额外支持，可以在这一部分加以详细说明。提供投标书中涉及的所有投标软、硬件的产品说明（要求彩页）或相关证明，并最好以中文描述，作为附件。 *.*.* 投标人（供应商）认为对整个系统建设特别重要的建议需单独说明（此项单列为可选性需求）。 产品技术需求 *.* 各类产品技术指标详见下表，所有加星号（*）指标项均为强制性指标，任何一条不满足将视为重大偏离，并导致投标被拒绝。未加星号（*）的指标项均为优选指标项。 *.* 所有设备要求的光接口均应配置光接口模块,集成中所必需的各类光纤、线缆等配件均应配置。 SW*技术指标 需求 * 交换机类型 机箱式交换机 * 总槽数 ≥*个 * 剩余业务槽位数 ≥*个 * 闪存 满足五年内软件升级的需要 * 实现三层吞吐率 ≥***Mpps（**字节） * 实配交换容量 ≥***Gbps* 配备端口 ≥*个千兆以太网多模光接口(SFP,LC)，SFP多模模块配齐。 * 配备端口 ≥**个**/***/****M快速以太网接口 * 端口镜像 支持多个物理端口流量镜像到一个端口，支持跨单板端口镜像。 * 配备板卡 万兆防火墙业务板。 * 防火墙业务板 支持透明和路由模式，支持状态检测。 * 防火墙业务板 吞吐量>=**Gbps* 支持MAC地址表 ≥**K* 支持的端口类型 GE ，数量自填。 * 以太网功能 支持***.*Q、***.*d(STP) /***.*w(RSTP)/ ***.*s(MSTP)、***.*ad。 *IPv*支持IPv*以及RIP、OSPF等动态路由协议。 *IPv*支持IPv*静态路由、RIPng、OSPFv*。 支持标准IPv*向IPv*的过渡技术。 *MPLS VPN支持L*、L* MPLS VPN。 *Qos支持。请详细描述。 * 可靠性 支持VRRP。支持BFD for BGP/IS-IS/OSPF/RSVP/VRRP等。 * 可管理性 支持SNMP V*/V*、RMON*/*/* ；支持用户第三方网管软件管理软件或提供MIB库。 * 操作系统软件 订货时已发布的最新版本，*年内根据用户要求免费现场升级 * 组播 支持PIM-DM、PIM-SM、PIM-SSM、MSDP、MBGP等协议；支持IGMP V*/V* IGMP Snooping V*/V*；支持组播策略和组播QoS* 保修 原厂*年 SW*技术指标 需求 * 交换机类型 三层交换机 * 配备端口 ≥**个**/***/****M快速以太网接口 ≥*个 ****M 光接口, SFP多模模块配齐。 * 实现三层吞吐率 ≥***Mpps（**字节） * 实配交换容量 ≥***Gbps*IPv* 支持 IPv* 以及 RIP 、 OSPF 等动态路由协议 *IPv*支持IPv*静态路由、RIPng、OSPFv*。 支持标准IPv*向IPv*的过渡技术。 * 以太网功能 支持 ***.*Q 、 .*d(STP)/***.*w(RSTP)/***.*s(MSTP) 、 ***.*ad * 操作系统软件 订货时已发布的最新版本，*年内根据用户要求免费现场升级 优选指标 支持nqa for静态路由，支持icmp-echo探测，或实现类似功能协议。 * 保修 原厂*年 要求 工程实施总体要求 工程实施完成时间从签署合同起计算为三个月。中标人应完成各集成点的软、硬件设备的到货、分发、集**装、调试、网络迁移，并经用户初验合格。 工程实施方案 中标人在进行项目实施以前，应根据用户方技术要求，进一步制定详细的实施方案，经***国税局审批后开始实施。 实施方案应包括实施进度计划、工程人员组织计划、实施规划、迁移方案、设备配置参数表、IP路由规划、测试方案、调优方案、验收计划等。 实施过程**案如有变更，应报***国税局同意后实施。 *.* 安装集成 投标人在中标并签署合同后，应对标书内的所有项目单位完成招标文件中所规定的各项任务，包括：所有网络设备到货、用户培训和设备的安装调试、原有网络应用系统的迁移等，并完成验收前期的各项准备工作。 中标人应向规定地域内的项目单位提供产品或服务，承担与金税三期项目建设的衔接责任，以及与金税三期网络安全、视频会议、网络管理等项目的衔接，用户不再为此支付任何费用。 中标人必须服从统一协调，在实施方案设计、设备供货、系统集成、技术支持、运行维护等方面相互配合。承诺与本工程的相关单位进行积极主动的**。 安装集成过程中不论是网络设备出现问题，或是网络接入环节出现问题，全部由中标人负责解决。标书中的设备、软件产品等方面的配置或要求中出现不合理或不完整的问题时，中标人有责任和义务提出补充修改方案并征得***国税局的同意后付与实施。 到货 投标人必须响应并承诺下列交货时间和到货目的地的要求。 * 、到货时间要求 标书中所列设备及软件必须在合同签署后**天（自然日）内全部到达到货地点。 * 、到货地点要求 到货地点为***国税局所在地的指定地点。 *.* 集成 安装集成的主要目标是使整个网络能够连通并具有互操作性、所有计算机系统和设备能够连通并正常运转、所有软件能够在相应平台上正常运行，并均达到标书要求的性能和产品技术规格中的性能。 投标人必须响应下列集成要求： 项目管理 ***国税局监督和管理整个项目的实施。 中标人在工程实施过程中，需对项目进行规范化管理，要有项目管理组织、项目管理计划、项目进度计划、项目验收计划等方案，确保工程实施质量。 中标人应成立专门的工程实施小组完成项目实施工作。 项目验收 中标人应在项目验收时提供相关测试设备及工具，用户方不再额外支付任何费用。 设备及配套软件到货验收时发现任何损坏、数量不全或产品不对等问题，由中标人负责解决。项目单位有拒收的权利并保留索赔权利。 (*) 按标书要求对全部设备的型号、规格、数量、外型、包装及资料、文件（如装箱单、保修单、随箱介质等）的验收。 (*) 按标书技术部分要求对产品的性能和配置进行必要的测试检查，并做出测试方案和测试报告。 (*) 完成配套设备的连接测试，构成相应的硬件平台、软件平台。 (*) 在标书规定的地点和环境下,将本次招标采购的网络设备与现有的系统进行集成并实现正常运行,同时达到标书要求的性能和产品技术规格中的性能。 (*) 根据系统集成规范，提交系统集成报告。 (*) 设备及软件在测试或运行中出现性能指标或功能上不符合标书和合同要求时，由中标人负责解决。项目单位有拒收的权利并保留索赔权利。 (*) 中标人应在验收时提供相关调试设备及电缆。 费用 工程实施中的安装集成、网络迁移、项目验收等费用应单列，并计入投标总价。 第五章 技术支持与售后服务 中标人是本项目技术支持与售后服务的主要承担者和责任人。在服务的实施过程中，如果需要设备原厂商、线路运营商等各方的协助和**时，由中标人负责组织协调。要求中标人必须能提供及时、高效的技术支持与售后服务，确保工程能按设计方案的各项指标要求和实施计划顺利完成，并在工程验收合格后，网络系统能长期稳定运行。 技术支持与售后服务的范围包括本项目所涉及的所有软硬件产品。 *.* 技术支持和售后服务的要求 服务质量要求 E-MAIL 至少需次日回复。用户方需要时必须免费提供现场服务。 *.*.* 响应时间 提供*×**小时电话响应服务。 (*) 接到用户技术支持请求后，必须立即做出实质性响应。设备故障，必须在*小时内提出故障解决方案，*小时内恢复设备正常运行。 *.*.* 设备保修 服务期内，必须由专业技术人员负责对用户的设备免费进行现场维修更换，更换的设备或部件必须是来自设备原厂商的全新同型设备或备件，不得以其它方式替代。 备品备件要求 *.*.* 设备原厂商必须有完善的备品备件库体系，以满足本项目中最终用户单位*年内对备品备件的需求，为完成本项目技术支持服务需求提供可靠保证。 *.*.* 投标人需提供备品备件库地点、负责人、联系方式（包括手机和固定电话）和相关证明文件。 *.*.* 投标人应依据IT业界的标准、惯例以及以往的经验,增加用户未曾指定的备件； *.*.* 备品备件报价单列，不计入本项目投标总价。 其他服务 *.*.* 设备的扩容升级 用户如对设备进行扩容时，设备原厂商必须提供所需配件和相应服务，费用不高于本次中标协议中的价格和折扣优惠； *.*.* 后续追加采购 在本项目服务期内，用户如对本项目所涉及的设备及软件进行后续追加采购时，所需软硬件、系统集成和售后服务价格均应不高于本次中标协议中的价格和折扣优惠； *.* 服务保障要求 *.*.* 设备更换与**保修 为保证系统长期稳定运行，设备原厂商必须向用户提供高质量产品。从本项目最终验收完毕起第一年内，单台设备硬件故障超过*次（含）的，必须免费更换新的整机；同型号设备硬件故障率超过*%（含）的，对该型号设备的保修期免费***年；同型号设备硬件故障率超过**%（含）的，对该型号设备全部更换。并自设备更换验收完毕之日起重新计算*年保修期。 *.*.* 在服务期内，每被投诉*次，经核实后扣减投标人服务费的*%；投诉累计超过**次，在扣减服务费的同时，免费***个月服务期。 *.*.* 如因网络设备硬件故障或集成商原因，造成项目单位骨干网单次中断时间超过*小时，每次扣减当年服务费用的**%，并免费***个月服务期。 服务验收 *.*.* 服务期内，中标人所做的主要工作，包括电话指导、EMAIL服务、现场巡检、故障排除等方面的工作量统计。 *.*.* 服务期内，用户对中标人服务的满意度调查统计。 *.*.* 服务期内，用户将定期对备品备件库进行检查，查看本项目所用备品备件的类型、数量是否满足要求。 *.* 费用 服务费用单列，并按照年度分列，计入投标总价，费用不得逐年递减，同时应提供分项的细项报价。明显不合理的服务报价将导致严重后果。 服务期满后，根据用户需求，投标人应提供不高于现有价格的后续技术支持与服务。 服务费用每年支付一次。投标人应提供本服务期内服务验收报告作为支付依据。 第六章 培训需求 人员培训主要为境内培训，范围如下： *.* 现场培训 根据用户要求，对用户方相关技术人员集中进行设备安装集成培训，人数不限。
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