1982年的冬天，温岭诞生了全国首家股份制企业-改革开放三十年-浙江在线-浙江新闻
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纪念改革开放三十周年?浙江在线系列报道之八
1982年的冬天，温岭诞生了全国首家股份制企业
陈心鹤。正是他推动了全国第一家股份合作制企业的诞生
　　温岭牧屿公社牧南工艺美术厂，企业性质为“社员联营集体”
　　26年前，温岭的企业都得戴“红帽”
　　时间回到1982年。
　　万寿路65号所在的这栋房子，当时还很新。大门口挂的牌子上书“温岭县社队企业管理局”。靠街的墙面上，也不像现在这样到处是店面和广告。陈心鹤坐在二楼的办公室里。他的头衔是生产科科长，负责审批和管理社队企业。正是在这里，一个红“戳”盖了下去，盖出了全国第一家股份合作制企业。
　　其实，早在20世纪60年代，台州当地就有“打硬股”的做法：几个人一起合办企业，各自拿出资金，按比例占有股份，最终按这个比例分成。因为是实打实地出钱，由此得名。这和我们现在说的股份合作制企业，是一个意思。但是，在那个时代，“打硬股”无疑会被看成是资本主义的做法，一直被排除在社会主义集体经济的“大门”之外，遭到打压和扼杀。
　　改革放开了政策，民间“打硬股”又逐渐多起来。在刚开始的时候，这些“打硬股”的企业大多还是戴着社办、队办、村办或乡办、镇办等形式的“红帽”。
　　为什么办企业要戴“红帽”？
　　1982年，安徽的分田到户经验，刚刚在全国铺开，但正是争议和阻力大的时候，不用说，社员合股办企业这种长期以来被看作资本主义的东西，肯定不能被工商管理部门认可的。
　　夹缝中谋生存，这是浙江人特别擅长的。以社员合股企业的形式办不了执照，那么就把企业挂靠在集体，以集体企业的形式办，名正言顺。当然，这些企业一般都跟公社、大队等集体有私下协议――以集体名义办，但盈亏自负。
　　26年后，78岁的陈心鹤已经满头华发，他坐在自己担任董事长的台州东亚旅行社里，回忆说，改革开放起始阶段政府还不准私人办企业，后来虽然准许企业登记注册，但个体、私人企业名声不好，享受不到信用社贷款等一些政策优惠，企业经营环境较差，面临的困难很多。而挂上集体企业的招牌，事情就好办多了。
　　专门负责审批社队企业的陈心鹤依稀记得，从1966年到改革开放，这种戴“红帽”的企业数量在900家左右，“其实我们都知道是怎么回事，但大家都不说而已。”&&[2]&&&&&
梁国瑞 张敏 吴敏力
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网友：青青 于 14:22 发表评论：
外公好棒！
&浙江即时报
近日，嘉兴市消费者谢女士称，4个月前，她在朋友的介绍下，花4万元钱购...章文彪到温岭调研农村集体股份合作制改革工作--温岭新闻网
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章文彪到温岭调研农村集体股份合作制改革工作
　 ［］ 　［］
　　本网讯（通讯员 江文辉）12月12日下午，省委副秘书长、省农办主任章文彪一行来到我市调研农村集体股份合作制改革工作，并在横峰街道横峰村召开农村集体股份合作制改革座谈会，听取试点镇村的经验介绍及试点过程中碰到的困难和问题。
　　台州市委副书记肖培生陪同调研，我市市委副书记王加潮汇报了我市的农村集体股份合作制改革试点工作，副市长江金永出席座谈会。
　　我市是全国首家股份制企业的诞生地，从1997年就开始开展村级集体股份合作制改革试点，目前全市共有6个镇(街道)的11个村实行了集体股份合作制试点。在实践中，我市把农户的土地承包经营权或村集体资产量化拆股，组建集体土地股份合作公司或集体资产股份合作公司，涌现了以松门镇远景村为代表的以在册农业人口基分为基础进行股份量化的原始型土地股份合作制，以泽国镇牧南村为代表的以集体土地承包经营权为基础进行股份量化的单纯型土地股份合作制，以大溪镇潘郎村为代表的以村集体财产和土地为基础进行股份量化的综合型土地股份合作制。
　　座谈会上，横峰街道横峰村、大溪镇潘郎村、松门镇远景村分别介绍了各自在探索农村集体股份合作制改革试点中积累的成功经验。章文彪充分肯定了我市在探索农村集体股份合作制改革试点中取得的成效，认为&温岭经验&在全省具有借鉴作用，有普遍的指导意义。
　　他说，&十二五&时期，是浙江省全面构建城乡一体化发展体制机制、推进&三化&同步发展的战略期。实践证明，农村集体产权制度改革在推进城市化、加快社会主义新农村建设和统筹城乡发展中具有基础性地位，作用明显、意义重大。他希望各地科学制订总体推进实施方案，全面开展农村产权确权登记，大力推进经营管理机制创新，加快制定配套改革政策，加快推进城乡一体化。
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农合行人力资源培训体系建设的思考――以浙江温岭农村合作银行为例
日 15:22:44 来源：
&&& 随着国有商业银行和股份制商业银行机构下伸，农村合作银行所面临的金融同业竞争日趋加剧，体现在机构扩张、业务创新、人才争夺等多个方面,但归根结底体现在人力资源的竞争上。因此，农村合作银行要想提升核心竞争力，实现可持续发展，必须加快人力资源开发的步伐，培养和培训在职员工,大幅度提升干部员工素质,形成人才尤其是综合管理人才及创新型专业人才的竞争优势,提升银行的人力资本价值。&&& 一、温岭农合行现有人力资源培训现状&&& 企业的阶段目标、组织形式、集权程度、领导风格等因素制约着企业的培训模式。从企业的生命周期来看，温岭农合行现在处于发展整合期，随着业务的快速发展和员工队伍的不断扩大，农合行意识到员工培训对企业的重要作用，开始了规范管理，已具备了基本的人力资源发展框架和思路，利用培训手段统一员工思想认识，推动企业文化的发展。在这个阶段，温岭农合行的人力资源培训呈现以下特点：&&& （一）初步形成了分级培训体制。一是新员工培训。新员工以入职教育培训为主，由人力资源部门组织。由于银行业从业人员的特殊性，新员工要经过专业的入职教育，包括技能培训、专业知识培训以及系统操作培训。培训形式多样，实行&德艺&并重发展教育和职业道德教育，举行新员工入行仪式和&拜师&仪式，使他们刚入行就树立起良好的职业观；技能培训以及系统操作培训由行内业务精通员工进行师徒帮带教育，专业理论知识培训采取培训外包形式，由该行的培训合作机构&&某高等院校进行系统培训。二是基层员工培训。以业务发展为需求，由业务开展部门组织。培训主要围绕业务发展组织实施在岗员工进行相关业务培训。由于没有独立的培训中心，在有新业务上线之前，邀请省联社技术骨干、外聘专业培训师或总行业务人员对相关员工进行培训。三是中高层管理者培训。以管理能力提升为需求，由人力资源部门组织。为了成功进行内部转型，温岭农合行对总行管理部门实施了扁平化流程改造和组织架构重建，并实行中层领导者竞聘上岗措施，这需要新上岗的中层领导具有更高的管理能力和业务水平。对于新上岗的中层领导，农合行开展由人力资源部门组织的管理能力提升的培训，培训机构选取了专业的高等知名院校。&&&& （二）形成了关键业务岗位的持证上岗制度。温岭农合行对主要业务条线如柜员岗、信贷岗、风险管理岗、理财岗、审计岗、资金业务岗等多个专业岗位实行了持证上岗制度，以提升岗位技能，规范岗位管理。&&& （三）重视全体员工思想道德教育培训。温岭农合行积极开展形式多样的思想道德、职业道德等教育活动，引导员工践行社会主义核心价值观。先后开展了&解放思想、创业创新大讨论&主题活动及&我们的价值观&大讨论活动；开展创先争优闪光言行征集活动等；年初开始每月组织全员召开学习会，如观看《走过2011&美丽中国》等电教片，学习雷锋精神、学习《弟子观》等，举办&道德建设的困境和出路&和企业文化建设讲座等。同时，该行始终坚持以&创建学习型组织、争做知识型职工&为主题，每年组织开展&读有益书、做有益事&等活动，征订《没有任何借口》等各类书籍，组织全员学国学、学励志、谈学习心得体会等，弘扬了优秀传统文化。通过组织学习，旨在重塑员工道德价值观，将现代道德观融入农合行员工实际工作实践中。&&& 二、温岭农合行现有人力资源培训存在的主要问题&&& 近年来，农合行虽然在人力资源培训上作出了有益的探索，但是由于银行业竞争的加剧，对人力资源培训的要求越来越高，从中也折射出培训体系、培训内容和培训方式存在许多不适应，主要表现在以下几方面：&&& （一）培训体系建设不完善。从温岭农合行现有的人力资源培训现状中不难看出，该行没有设立专门的员工培训管理团队，没有形成系统的培训体系，培训的突击性比较明显，大多是为了应付即将开展的业务工作而进行的救火式培训，追求短期效应，培训资源分散，在培训的质量上难以保证，员工培训的时间和经费也无法保障。&&& （二）培训机制未与员工职业发展规划相结合。农合行现行的以业务发展为需求的培训机制只注重员工上岗技能和业务开展的需求，未能将员工能力的培养和未来的发展有机结合起来，这种培训对员工而言并非一种激励，而是一种被迫。即便是对中高层领导者的管理能力的培训也是在其聘任后加以培训的，存在滞后性。&&& （三）培训内容欠全面，培训方式不够创新。温岭农合行在培训内容的选择上，仅考虑对知识和技能等显性胜任能力的培训，忽视采取有效方法对员工在价值观、自我概念、工作动机等隐性胜任能力方面的培训，未必能全面提高员工对该岗位的胜任能力。在培训方式主要以老师面授为主，培训方式&书本化&、&课堂化&，实验教学、模拟教学、网络教学等新型教学方式还未广泛应用，未能跟上时代的进步步伐。&&& （四）缺乏科学的培训评价机制。农合行花费了大量的财力、物力和人力的培训工作是否会达到预期的效果，受训者是否在工作中发挥了应有的作用，这需要建立科学的培训评价机制来将培训效果反馈给培训组织机构。而温岭农合行并没有相关培训跟踪、评估、反馈措施，有的只是培训组织者对受训者在受训后实际工作中的一些感性评估，没有科学的、可以量化的评估结果，这样的培训是盲目的，首先它没有给下一次培训工作积累经验，其次它也无法应用到员工的绩效评估和人才的选拔、晋升中去。&&& 三、构建完善的人力资源培训体系的构想&&& 党的十七大提出要推进金融体制改革，建立多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系，提高银行业竞争力；推进学习型企业建设。因此，农合行应以科学发展观为指导，确立正确的培训导向，员工培训应与农合行的发展战略目标相结合，以提升员工的胜任能力为目的，结合员工职业发展规划，帮助员工提高解决实际问题的能力，促进员工创新精神开发，最终为农合行的可持续发展服务。&&& （一）选择科学的培训内容和方式，深化分级培训体制&&& 农合行应深化分级培训体制，实施差别化培训，针对不同级别的员工设立不同的具有针对性的培训计划。&&& （1）加强中高层管理人员培训。总行领导班子成员、各部门总经理、支行行长作为管理型领军人才，承担着农合行战略发展规划、引领、管理以及总行战略执行和推进的职责，对农合行未来的战略发展起着至关重要的作用。因此，在培训内容上注重三个方面：一是结合金融企业党建工作要求，坚持以邓小平理论、&三个代表&重要思想以及科学发展观等重大战略思想为主要内容，加强领导干部的政治素养和领导素养的培训。二是结合农合行总体发展战略和经营管理思路，进行公司治理、现代金融企业运作管理、企业发展与企业文化建设等方面的培训，提高领导干部的现代金融企业综合经营管理能力。三是加强领导干部业务能力和管理的培训，培养他们既有一定专业水平又有较高管理水平的能力。在培训形式上应选择有实力的高等院校为培训机构，对他们进行系统的培训，并和相关研究机构的知名专家学者建立长期的联系，定期进行不同专题的讨论，拓展经营视野，总结和交流管理经验，逐步形成具有市场竞争优势的高端金融管理人才队伍。&&& （2）加强基层管理人员培养。基层管理人员承担着基层支行、网点各业务模块的业务发展和团队管理等职能，对农合行的业务发展和基层管理起着重要的作用。温岭农合行最近实施了中层干部竞聘上岗制度，基层管理人员进行了一次大换血，有分理处主任提拔为副行长，有信贷员提拔为分理处主任，而这些基层管理人员在综合经营管理能力方面肯定是欠缺的，所以必须重点关注此类人员的培训，选择以一年为规划期，在此期间确保全行基层管理人员进行一次轮训。培训内容上有以下两方面：一是以农合行的企业文化、业务产品、制度和流程为主，让其在短期内迅速熟悉其岗位职责。二是以经营管理能力、战略执行能力等多方面的综合能力为主，开拓其经营视野和管理思路。&&& （3）加强后备干部队伍培训。后备干部作为支撑农合行经营管理的后备力量，其培养和教育工作应纳入全行管理人员培训体系中综合考虑，原则上每一次轮岗竞聘期间应举办一次后备干部综合管理能力提升培训，在全行后备干部人才库中确定培训对象，通过集中培训、外派学习、交流任职等多种培训培养形式，提升后备干部的综合素质，实现管理型人才队伍的梯度培养，为下一步业务的发展积聚力量。&&& （4）强化专业领域人才培训。一是加强总行业务部门专业人才的培训。总行业务部门内的专业领域人才是农合行业务创新的中坚力量，应加强对这些人才的培训，着重从银行卡业务、电子支付业务、理财业务、国际业务、审计、财务会计、计算机网络等方面进行培训，以培养出专业精通的人才，发挥他们的创新能力，提升农合行产品研发、市场研判、资金运作、风险管控和信息研发的综合能力。&&& （5）加强客户经理队伍培训。支行客户经理队伍是农合行业务营销的主力军，如何使客户经理&服务走出去，客户引进来&，这就需要加强客户经理队伍培训，丰富其产品知识、提高其专业营销技能和谈判水平。&&& （6）有效开展员工岗位培训。目前，农合行已经基本形成了营业网点覆盖各镇（街道）的布局，员工队伍不断扩大，员工年龄分布大，地域范围广，给员工岗位培训增加了一定的难度。农合行要充分协调总、支行在培训中的地位，使各支行承担起员工岗位培训实施的主体职责，发挥总行业务部门的业务带头优势，优化培训方式，全面推进员工岗位培训工作。主要内容是岗位技能和业务知识培训，要保证在岗员工对现有业务的知识培训；保证新业务、新产品上线时开展全行性的学习培训；保证新员工上岗前的全方位培训；保证员工转岗和岗位晋升时的业务知识培训。在培训方式应完善网络硬件设施，开展在线网络培训，构建员工网络学习课堂，优化网络学习平台，在平台上丰富网络学习、课程管理和技能测试等综合服务功能，满足全行员工随机学习需求。同时，开发并优化产品培训及体验平台，建立核心业务系统仿真操作环境和数据，提高员工对业务的操作能力，特别是加快新业务上线时员工对新业务的掌握程度。&&& （7）鼓励员工参与社会培训和认证。农合行要创造条件帮助员工参加各类职称考试以及各种社会执业资格认证培训等，丰富员工金融及经济理论知识，鼓励员工不断提高自身的业务素养和从业技能。在行内营造团队学习的氛围，努力创建学习型团队，提升学习能力。&&& （二）以激励为原则，将培训与员工职业发展相结合&&& 有效的培训对于员工而言应是一种潜在的福利，能使员工明确自己将来的发展方向，员工在培训中所学习和掌握的知识、能力和技能有利于其个人职业的发展。因此，农合行应充分发挥培训的激励作用，将培训与员工的职业发展相结合。一是注重员工能力的培养和未来的发展，把员工培训和员工的职业生涯发展规划有机结合起来。组织是个人职业生涯得以存在和发展的载体，所以员工的职业发展不仅是个人的行为，也是组织的职责，在培训时应该有计划地引导员工发展和企业的发展相适应。二是把员工培训和员工薪酬、晋升结合起来，通过培训与考核、奖惩、晋升等决策挂钩，发挥培训的激励作用。通过培训，员工求得了自身的发展，并带来了相关的收益，调动员工参与培训的积极性。&&& （三）注重评估和反馈，建立有效的培训效果评价机制&&& 有效的培训效果评价机制能规范员工培训纪律性，避免员工走过场，并及时发现和解决培训中存在的各种问题，提升培训效果，为下一次培训提供重要信息。一是在培训进程中应组织培训对象对培训课程、培训师资和组织管理的情况进行满意度评价，以便为日后课程、组织改进提供重要依据。二是在培训刚结束时，通过测试、学习总结等形式对培训对象的学习效果进行综合考评。三是在培训结束一段时间后，通过跟踪调查、电话访谈、问卷调查等形式对培训对象进行抽样调查，了解其培训知识在实际工作中的运用情况。
【作者：林国苗 李丹燕】
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