 上传我的文档
 下载
 收藏
该文档贡献者很忙，什么也没留下。
 下载此文档
正在努力加载中...
工程款拖欠、执行热点问题及法律应对讲座
下载积分：800
内容提示：工程款拖欠、执行热点问题及法律应对讲座
文档格式：PPT|
浏览次数：0|
上传日期： 12:49:12|
文档星级：
该用户还上传了这些文档
工程款拖欠、执行热点问题及法律应对讲座
官方公共微信京沪高铁欠材料款劳务款82.5亿元·重庆晨报数字报
第006版：今日要闻
京沪高铁欠材料款劳务款82.5亿元
4.91亿元资金被套取、截留、挪用征地拆迁资金，沿线施工企业拖欠材料款、工程劳务款等款82.51亿元，个别物资采购未按规定招标或招标评标不规范涉及金额高达8.49亿元，项目建设4.13亿元物资被闲置……
昨日，审计署发布了2012年第3号审计结果公告，公布了京沪高速铁路建设项目2011年跟踪审计结果。至此，京沪高铁的“灰色”内幕正在被一点点揭开。
京沪高铁沿线施工企业拖欠
　　投资近2000亿元的京沪高铁完工,审计署查账,揭出灰色内幕一大串　　京沪高铁欠材料款劳务款82.5亿元　　京沪高铁个别物资采购未按规定招标或招标评标不规范，涉及金额高达8.49亿元。　　审计发现，项目建设单位京沪高速铁路股份有限公司自2009年10月起，未经招标采购滑动层材料71.80万平方米，涉及金额2833.73万元；在2010年3月公开招标后，京沪公司继续以应急采购的方式从未中标企业采购130.35万平方米，涉及金额4952.51万元，且有86.2万平方米的供应单价高于中标企业的单价，合计高出391.80万元。　　此外，京沪公司2009年8月在桥面防水材料招标中，未按招标文件要求评价企业最大履约能力，将12个物资包件授予了10家供货商，合同金额6.98亿元，不符合招标文件有关按照最经济原则确定中标人的要求。　　审计还发现，京沪高铁全线土建施工招标未认真执行有关招投标法规的时限规定。铁道部2007年12月在京沪高铁全线土建1至6标招标中，将资格预审申请文件的获取时间由规定的不得少于5个工作日，缩短至13小时；将资格预审申请文件从获取到递交时间由规定的一般不少于7天，缩短至不到24小时。　　对于上述问题，铁道部表示，在今后的工程建设和物资采购招标投标工作中将严格做到依法合规，并完善了相关制度，以加强铁路建设招投标管理。　　8.49亿元&&个别物资采购未招标　　权威访谈>　　审计署19日发布了2012年第3号审计结果公告，公布了京沪高速铁路建设项目2011年跟踪审计结果。　　审计署固定资产投资审计司司长徐爱生在回答新华社记者提问时表示，京沪高铁已建成通车，审计署对该项目连续三年的跟踪审计基本完成。“十二五”期间，审计署仍将高度关注铁路建设，适时选择重大铁路建设项目进行审计。　　违规问题均已披露　　问：审计署连续三年对京沪高铁建设项目进行跟踪审计，审计的主要内容和重点是什么？　　答：2009年至2011年，审计署每年平均投入100多名审计人员、100多天的现场审计时间。目前，京沪高铁已建成通车，跟踪审计的阶段性目标基本完成。　　审计重点是：督促整改以前年度跟踪审计查出的问题，促进有关部门完善相关制度，加强各项管理；注重揭示和查处工程建设、资金使用、招投标和物资采购、环境保护和征地拆迁等方面存在的突出问题，保障工程建设顺利推进；关注京沪高铁工程质量管理制度的建立和执行情况，促进加强工程质量管理。　　问：京沪高铁建设中存在哪些主要问题？　　答：审计结果表明，铁道部和京沪公司组织各参建单位较好地完成了建设任务，但也存在一些问题。　　在工程建设管理方面，个别工程管理、监理不到位；在建设资金使用方面，个别分项目投资控制不严、财务管理不严格、虚开或伪造发票入账以及沿线施工企业拖欠材料款和工程劳务款等；在招投标和物资采购管理方面，土建施工和个别物资采购招投标管理不规范；在环境保护和征地拆迁等方面，个别环保措施落实不到位，沿线个别基层单位套取、截留、挪用征地拆迁资金等。　　对于这些问题，我们在三次公告中均已予以披露。　　继续关注铁路项目　　问：有关部门单位和地方政府的整改情况怎么样？　　答：每次跟踪审计后，铁道部、京沪高速铁路股份有限公司、各参建单位以及沿线地方政府都能采取切实有效措施，积极整改存在的问题，目前已基本整改到位。　　问：“十二五”规划，我国铁路投资规模巨大。审计署是否有计划继续加强对铁路建设的审计监督？　　答：铁路建设项目关系国计民生且投资额巨大，审计署历来高度关注。在京沪高铁项目跟踪审计结束后，审计署仍将继续关注铁路项目建设，适时选择重大铁路建设项目进行审计。　　本版文均据新华社
对此文章发表评论
您对这篇文章的满意度
非常满意基本满意不太满意很不满意不做评价门窗公司将工程劳务分包给装饰材料公司，装饰公司欠工人工资，告到劳动局，门窗公司是否承担连带责任？_百度知道
门窗公司将工程劳务分包给装饰材料公司，装饰公司欠工人工资，告到劳动局，门窗公司是否承担连带责任？
窗公司具有安装资质，门窗公司承担什么责任，但是装饰材料公司没有安装资质，工地工人讨薪
给谁干的活，拖欠劳动者工资或引发其他劳动争议的，如果因建设工程承包人将工程分包给不具有施工资质的单位或个人？是否存在分包，承包方与实际施工人承担连带责任
门窗公司（甲）从总包处承包的门窗工程，再分包给装饰公司（乙），但装饰公司没有资质，门窗公司算不算违约？如果事实是甲借用乙的工人，应该签定什么样的合同算合法？
不能说违约，只是违规，具体要看承包合同约定：可不可以转包，擅自转包责任的划分等。有没有资质不影响劳动关系，只要劳动者付出劳动，该单位或出资人应承担责任。但同时可以追加甲方的连带责任。如果是借用的话，也要看合同约定，没有约定的，法律上第一责任人是乙方，甲方连带。
其他类似问题
为您推荐：
您可能关注的推广回答者：
劳务分包的相关知识
其他1条回答
是谁聘请的工人呢？如果是装饰公司的工人，让他们直接找装饰公司索要工资即可 纵横法律网 陈艳律师
是装饰公司聘请的工人，但律师说装饰公司没有劳务资质，就需要门窗公司来承担工人的工资（连带责任），这合理吗？如果其间找不到包工头，装饰公司又不出面，劳动局要求门窗公司代付工资合理吗？
等待您来回答
下载知道APP
随时随地咨询
出门在外也不愁拖欠农民工千万薪资何时还？_法制吧吧_百度贴吧
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&签到排名：今日本吧第个签到，本吧因你更精彩，明天继续来努力！
本吧签到人数：0成为超级会员，使用一键签到本月漏签0次！成为超级会员，赠送8张补签卡连续签到：天&&累计签到：天超级会员单次开通12个月以上，赠送连续签到卡3张
关注：791贴子：
拖欠农民工千万薪资何时还？收藏
　去年8月，《经济》记者接到江西青龙安泰劳务有限公司法人代表杨青龙的电话:由于开发商长期拖欠工程款及农民工工资，该公司承建的福建省漳州市华安经济开发区“佳具群家具交易城E1#-E12#、5#-8#商务楼建设项目”已经于2013年底停工。在多次向开发商漳州宏业投资开发有限公司及发包方福建宏正建筑工程有限公司讨要欠款未果之后，该公司找到华安县政府。经调解，开发商同意于2014年元月10日前支付余款2900万元，但时至今日仍有1080万元未付。 　　公开资料显示：华安县坐落于福建省南部、漳州市北端，是闽南地区最大的林业商品材生产基地。而华安经济开发区则位于华安县南大门的丰山镇，前身是2005年开始筹建的华安工业集中区。 　　杨青龙告诉《经济》记者，他最早开始接触华安经济开发区家具城项目，是在2013年7月。当时，挂靠在葛洲坝集团第六工程有限公司的康高彬、朱德保二人找到他，自称是福建省漳州市华安县开发区家具城E1#-12#、5#-8#商务楼建设项目的总承包方，拟把此项目转包给他承建。 　　但杨青龙万万没想到，从2013年8月动工开始，开发商就一直在拖欠工程进度款。“8、9月分文未付，到10月支付了1100万，12月底，拖欠工程进度款已达3400万。” 　　在此期间，葛洲坝集团第六工程有限公司因故撤出该项目，康高彬和朱德保改为挂靠海峡金岸集团有限公司漳州分公司，但二人一直没有参与工程管理，有关资料及签证都是由杨青龙与发包方直接签署。 　　2014年春节临近，杨青龙多次找到承包方，要求其协助讨要工程款。然而，承包方避而不见，开发商及发包方又推说没钱，杨青龙只好找到了华安县政府。 　　在开发区管委会介入调解的过程中，开发商始终称“没钱”，不得已，青龙安泰劳务有限公司做出了500万元的让步，随后，两方签署了第三方调解协议书:开发商同意支付工程进度款4000万元。扣除已经支付的1100万元，余款2900万元定于日前由开发商直接支付给青龙安泰劳务有限公司。但时至今日，开发商尚有1080万元逾期未付。 　　春节过后，杨青龙又多次前往华安，要求开发区管委会其出面敦促开发商按调解结果支付余款，却一直没有结果。 　　开发区负责人避而不见，讳莫如深 　　接到杨青龙的电话后，《经济》记者启程前往漳州。日上午，华安县人大常委会副主任、华安经济开发区维稳办主任刘素秋向记者介绍了杨青龙及其施工队农民工讨薪的调解情况，与杨青龙所述基本吻合。 　　当记者询问开发区家具城项目的有关具体情况时，刘素秋称不了解，并提出可以由宣传部安排后续采访。当天15时许，华安县委宣传部新闻科工作人员把记者一行带到了县政府办公楼。 　　15时20分左右，华安县人民政府办公室副主任汤永生接待了记者。但一提到采访，汤永生就推三阻四，说必须由宣传部安排处理，且百般推托，阻挠记者采访县长沈建平。 　　17时许，汤永生提出:可以把需要了解的问题留下来，由他转交给开发区主任叶文辉，再由叶文辉回复。记者于是以书面的形式留下了12个问题，要求公开包括“开发区审批文件”、“家具城开发商进入开发区、兴建家具城的合法手续”等诸多信息。 　　9月，华安县政府及开发区管委会领导召集开发商、发包方、承包方、承建方开了一次协调会。会后，杨青龙告诉《经济》记者，协调会提出，要对工程进度重新做全面结算，结算后再商议偿付欠款等事宜。 　　9月15日上午11时，记者致电叶文辉，询问其对8月21日留下的12个问题的答复。叶文辉称自己才担任开发区管委会主任不久，需要时间整理材料。 　　9月19日，记者短信提醒叶文辉，要求其回复提出的问题。但直到9月26日，华安方面仍然没有动静。记者致电叶文辉，座机拨打未接，手机拨打也未接。此后记者多次致电叶文辉，但该号码一直处于无人应答的状态。 　　此后，事情发展似乎渐入僵局。 　　开发商、发包方实为失信单位 　　另一方面，重新结算的进展也十分缓慢。“最开始，开发商承诺，决算书7-10天审核完毕，到后来审计了一个多月，还是没有音信。”杨青龙告诉记者，直到11月4日，开发商漳州宏业投资开发有限公司董事长陈南和召集了发包方、承包方和承建方的负责人及发包方、承建方双方的预决算人员，召开了决算核对会议。会上，陈南和宣布：授权福建宏正建筑工程有限公司的法人代表林长清主持双方的全面决算工作。 　　按照新的决算结果，开发商拖欠青龙安泰劳务有限公司工程款（含停工期间的人工、材料损耗等）高达5238.7万元，其中约有50%是工人的工资。然而，林长清却“失联”了。 　　当杨青龙最终联系到林长清后，“林长清居然说：‘审核结果不算数，我的授权10月31日就被开发商取消了。’还拿出了宏业公司取消授权的通知。” 　　2015年1月，杨青龙再次联系《经济》记者。“我方多次找到当时参与协调和监管的部门，他们要么互相推诿，要么口头应承，就是没有实际行动。现在，开发商、发包方还找了30个身份不明的人员，对外扬言‘专门对付江西施工队人员讨薪’，如果发生流血事件，我们又该怎么办？” 　　记者通过福建省工商行政管理局查询发现:漳州宏业投资开发有限公司成立于2009年10月，注册资本1200万元，陈南和实缴出资额550.8万元，持股比例45.9%。工商注册信息显示：日，该公司法人代表由陈南和变更为兰震东，但陈南和仍担任公司经理职务。而福建宏正建筑工程有限公司则成立于1995年8月，注册资本8200万元，林长清实缴出资额4264万元，持股比例为52%。 　　另有林长清家乡知情人士透露，林长清本人有房有车，其名下公司——福建宏正建筑工程有限公司堪称当地的建筑、房地产、物业管理和装潢行业中龙头老大，是所在地龙岩市出名的富人。 　　而记者在中国执行信息公开网（也即“失信网”）检索后发现：陈南和与林长清仅在2014年就曾多次由于陷入借款纠纷，“有履行能力却拒不履行生效法律文书确定的义务”而被纳入失信名单，所涉债款额度高达千万元。 　　1月14日上午10时，记者终于拨通了开发区主任叶文辉的手机，他称仍在准备材料。1月19日15时，记者再次拨打叶文辉手机。他在问清记者身份后，表示记者拨错了电话，拒不承认自己是叶文辉。 　　截至发稿时，华安县政府、华安经济开发区管委会仍未回复记者提出的12个问题。 　　家具城原是“烂尾”项目 　　实际上，早在2010年2月底就动工兴建的“佳具群家具交易城”，原计划分3年4期投资建设，本该于2013年完工。据福建当地媒体2011年初的报道，该家具城位于华安工业区九龙工业园，总投资12亿元，占地855亩，预计建设79.77万平方米高档家具交易城、商住及服务配套等项目。2012年，该家具城还被列为福建省重点项目“漳州交易市场建设项目”之一。 　　杨青龙也告诉《经济》记者，“佳具群家具交易城”确实早在2011年就已经启动，最初的开发商也是漳州宏业投资开发有限公司。但由于拖欠工程款，施工队停工，导致该家具城建设“烂尾”。 　　记者在漳州宏业投资开发有限公司的官方网站“南国故宫”看到，该家具城的介绍中赫然写着：号，南国故宫家具城顺利被福建省委、省政府明确定位为：福建省古家具博物馆、福建省金丝楠木博物馆、福建省古油灯博物馆、福建省琉璃石博物馆、福建省古钱币博物馆、福建省翡翠玉石博物馆。同时整个家具城改称为南国故宫家具城。我司原计划2013年国庆开业，因受重新设计规划及省委、省政府的定位，现决定改为2014年国庆或者2015年元旦开业。 　　记者以上述称号为关键词，在福建省人民政府的官方网站进行检索，并未发现其声称的“被福建省委、省政府明确定位”的文件。而当记者以家具经销商的身份联系宏业公司董事长助理吴华昌时，吴华昌表示，由于工程遇到了一些问题，公司暂未开业。 　　（全文将刊登在《经济》杂志2、3月合刊，新刊敬请期待）
登录百度帐号推荐应用
为兴趣而生，贴吧更懂你。或安全检查中...
请打开游览器的javascript，然后刷新游览器
浏览器安全检查中… .cn.
还剩 5 秒&