政府购买公共服务只针对非盈利性企业的盈利模式吗

来源: 作者:郑苏晋;
政府购买公共服务:以公益性非营利组织为重要合作伙伴
二战后,世界主要国家的政府规模都呈扩大之势,其提供公共服务的广度和深度与日俱增。从发达国家经验来看,政府公共服务,尤其是与人的生存和发展密切相关的基本公共服务,其供给的增加与经济发展程度正相关。在我国,随着“以人为本”战略发展目标的认识与确立,用于社会成员的生存、发展及改善民生的公共服务支出也在不断增加。但目前基本公共服务的供给仍然不足,其规模仍需扩大,公共服务供给中存在总体水平偏低、增长缓慢、分布不均衡等问题,尤其是基本公共服务如基础教育、卫生医疗、基本社会保障的供给更是严重不足。因此,以下问题亟待思考:政府如何更有效地购买公共服务?非营利组织在政府购买公共服务中如何定位?政府向非营利组织购买公共服务存在哪些问题?一、相关理论公共服务的本质属性是公共产品,公共产品供给不足是市场失灵的表现之一,因此,提供公共品是政府的基本职能。然而,“政府失灵”的存在,使公共部门对公共服务的提供也非完美,因此,需要引入市场机制帮助政府实现公共产品的有效供给。政府购买公共服务是在公共财政、新公共管理、新公共服务等理论与实践的共同作用下,不断发展起来的一种利用市场手段有效提供......(本文共计5页)
       
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中国行政管理
主办:中国行政管理学会
出版:中国行政管理杂志编辑部
出版周期:月刊
出版地:北京市

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