办出入境证件下月刷卡缴费---深圳商报多媒体数字报刊平台
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办出入境证件下月刷卡缴费
【深圳商报讯】（记者 黄顺）记者昨日从市公安局出入境部门获悉，下月起，办理出入境证件将全部使用银联卡刷卡或至平安银行缴费。 此举是由省公安厅统一部署的，从今年3月1日起，深圳市公安局出入境管理部门正式启用“省级非税系统”。届时，凡办理各类出入境证件或签证（注）的市民，需持有“银联”标志的银行卡（包括借记卡和信用卡）在全市各公安出入境办证大厅刷卡缴费，也可使用现金到市内任一平安银行网点缴费。 警方提醒市民，为避免缴费、退费过程中出现不必要的麻烦，警方建议市民，在刷卡缴费时请使用本人的银联卡，并认真核对电子票据与申请回执资料是否一致。您当前的位置 ：&&&&&&&&&&正文
5张身份证办出300多银行卡?记者揭代办银行卡奥秘
　　你收到过“请汇钱到““银行账号”的诈骗短信吗?你知道那些冒用他人身份的银行账号是怎么办出来的吗?日前，宁波警方从一条诈骗短信和一个钓鱼网站入手，顺藤摸瓜，破获了一个银行卡犯罪团伙，这些问题的答案也随之揭晓。
　　通过几天的暗访、调查，本报记者更揭开了“代办银行卡”(仅指没有透支功能的银行借记卡)背后的灰色奥秘。
　　案例:5张身份证办出300多张银行卡
　　据警方介绍，这个犯罪团伙从网上购买他人身份证后，在各大银行疯狂办理银行卡，在不到2个月的时间里，办出了上千张银行卡，最高记录是用同一张身份证在同一家银行办出了95张银行卡。然后，他们将这些银行卡以每张50元左右的价格转手出售，用于诈骗等非法活动。目前，该团伙的3名成员涉嫌“妨害信用卡管理罪”已被批捕。
　　据了解，仅犯罪嫌疑人吴某一人，就利用5张网上买来的他人身份证，在建设银行、农业银行等银行办出了300张左右银行卡，非法获利1万余元。
　　这么多银行卡到底是怎么办出来的?吴某交代说，他冒用的身份证上的年纪、相貌和他基本相仿，银行工作人员一般分辨不出来;他每隔五六天去办一次卡，在各个银行网点交叉办卡，最多一次办出了30多张卡，最少一次也办出了3张。
　　求证:同一张身份证在同一家银行能办多少张卡?
　　同一张身份证，在同一家银行，到底能办多少张银行卡?银行对办卡数量有没有限制?为了求证，记者拨通了十几家银行的客服电话。
　　以下是记者与建设银行客服的一段对话。
　　记者“:你好，我因为工作需要，想在你们银行多办几张借记卡，想问一下，银行在办卡数量上有限制吗?”
　　建设银行客服“:您好，我们这边对于客户的最高开卡数量是没有限制的，只要您携带身份证前往柜台，就可以办理多张银行卡。”
　　记者暗访发现，大部分国有商业银行对客户的办卡数量没有上限规定。建设银行、中国银行明确表示，办理借记卡无数量限制;工商银行表示，一天最多只能办理3张，如果通过隔天办理的方式，也没有总数限制;农业银行回复，只要申请资料经由会计主管审批后，就可以办理多张借记卡。交通银行则规定，一人最多只能办理10张借记卡。
　　而其他商业银行中，有不少对客户开卡数量设了限制。民生银行的规定和交通银行一样;招商银行规定，一人最多只能办理6张借记卡;深圳发展银行规定，一人最多只能办理3张借记卡。
　　“事实上，正是利用部分银行对办卡数量没有限制、办卡身份审核不严等漏洞，犯罪分子才有可乘之机，从而冒用他人身份证疯狂办卡获利，为电信诈骗、钓鱼网站、洗钱等违法犯罪提供支持。”浙江裕丰律师事务所律师张锦伟指出。
　　调查“:银行卡代办”一条龙服务
　　与此同时，一个集“办卡、出售、收购、转售”为一体的银行卡代办产业链正在悄然形成。上网搜索“银行卡收购”“、银行卡出售”“、银行卡代办”等关键词，近20万个相关页面和大量推广交易信息出现在搜索结果中。银行卡俨然成了一件热门商品，一张银行卡的价格已从最初的几十元被炒至数百元不等。
　　记者注意到，一家名为“中国银行卡办理中心”的网站，号称拥有大量以真实身份证办理的全国各地各大银行的全新银行卡，无任何交易记录，可开通网上银行，并可提供银行办卡回执和开户人资料。客户甚至可以加钱购买开户人的身份证原件。
　　在这家网站上，一张普通的农业银行借记卡，标价为200元;如果要开通网上银行，每张则为400元;如果需要身份证原件，则再加价200元。
　　这些卡是怎么办出来的?网站首页介绍说“:本站所出售银行卡大部分是用购买到的身份证雇人去开的，因为卡主本身不知道卡的存在，而银行卡挂失审核又相当的严格，通常是很安全的。”
　　随后，记者以买家的身份与网站工作人员进行了沟通。为了打消记者对账号真实性和安全性的顾虑，工作人员向记者透露“:坦白地说，我们的证件都是用智障学校学生的身份证开户的，所以不会出现挂失或者注销之类的事情，您可无忧。”
　　经过一番讨价还价，工作人员表示购买卡片数量多可以适当优惠，并以50张银行卡为例，给记者算了一笔账“:普通借记卡一张200元，最低价160元，50张一共8000元;身份证按最低价200元一张，50张借记卡用4张身份证就可以办出，那就是800元，所有费用总共8800元。”
　　这名工作人员还表示，买家可以通过支付宝、财付通进行担保交易，在收到卡片后，密码验收无误再确认付款。
　　对此，张锦伟律师指出，冒用他人身份证办理银行卡，网上买卖银行卡，均属违法行为。《中华人民共和国居民身份证法》规定，冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的，应由公安机关处200元以上1000元以下罚款，或者处10日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。《银行卡业务管理办法》规定，银行卡及其账户只限经发卡银行批准的持卡人本人使用，不得出租和转借。
　　“根据两高发布的办理妨害信用卡管理刑事案司法解释，如果买了他人的身份证申领了信用卡，应属于以虚假的身份证明骗领的信用卡;而出售、购买、为他人提供伪造的信用卡或者以虚假的身份证明骗领的信用卡的，涉嫌构成妨害信用卡管理罪。”张锦伟说。
　　目前，记者已将“中国银行卡办理中心”网站的情况向公安机关网监部门进行了举报。
　　说法:办卡数量要不要限制?
　　银行办卡需不需要限制?昨天，记者致电浙江银监局，工作人员表示，目前银行业没有限制借记卡办卡数量的规定，各个银行可以根据自身情况自主限制借记卡的办卡数量。
　　“我们认为目前还不适合出台统一的规定来限制借记卡办卡数量，因为这个上限怎么确定是个很难的问题。”这名工作人员说，银行更应该从加强身份验证上把关。
　　“银行对办卡人身份的真实性负有审核的义务，如果让不法分子冒用身份成功办卡，银行是有不可推卸的责任的。”张锦伟律师建议，银行应该加强对办卡人的身份识别，如果难以判断办卡人的身份证照片与实际相貌是否一致，应当要求办卡人继续提供派出所户籍证明等其他身份证明。
　　另外，张锦伟认为，银行对于借记卡的办卡数量，不能毫无限制。“比如，同一个人已经在同一家银行办了5张借记卡，还要再办借记卡的话，银行就应该引起重视，要对办卡人的身份严加识别，在办卡程序上进行更严格的把关，让不法分子知难而退。”
浙江法制报
金霖萍 张凯红
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主要成员单位网站街头办信用卡 这事要当心
10:01:49 来源： 宝安日报
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记者在采访市民的过程中发现，除了对这些办卡工作人员的身份表示怀疑外，很多市民也担心个人信息被泄露。张小姐也希望借助本报呼吁市民，在需要办理信用卡时最好去银行柜台办理，避免自身合法权益受到侵害。
容易泄露个人身份信息，银行提醒：办信用卡最好去柜台
摊点简陋，有一位市民坐在椅子上填写申请表，大多数人对这种办卡方式表示怀疑。
制图/许曼婷
一张桌子上摆着一块写有“免费办理信用卡”的牌子，三五个只有名片没有工作证的工作人员，想尽办法劝说过往行人办理信用卡。走在新区各个繁华路段，你是否也遇到过这些在路边摆摊办理信用卡的人呢？近日有市民爆料称，在地铁龙华站附近，有几名自称平安银行工作人员的人在路边办信用卡，但他们没有佩戴工作证。记者咨询了平安银行，工作人员否认了这一做法。请市民朋友不要上当受骗。
路边摆摊办理信用卡 自称为银行工作人员
近日有市民反映，在地铁龙华站附近，几名自称是银行工作人员的人在路边摆摊办理信用卡，他们经常出现在人流较为集中的区域，而办公设施十分简易，只有一张桌子和信用卡申请单。爆料市民称，这些工作人员在摊位周围向过往行人宣传办理信用卡的好处，并表示可以为市民免费办理，有时还有礼品相送。“之前我就在路边摊位办过信用卡，可过了好久都没收到，也没有回音，而且从那时开始，很多推销电话就不断打进来了。”家住清湖市场的市民刘先生说。
记者来到龙华地铁站附近，发现了免费办理信用卡的摊位。这个摊位十分简易，仅有一张桌子，上面摆放了免费办理信用卡的牌子，几名身着正装的人在摊位附近卖力地宣传。有的站在摊位旁吆喝着，向过往行人发放传单，有的坐在桌子前回答市民所提的问题，有的协助市民填写信用卡申请单。记者佯装想办理信用卡向前咨询，该摊位工作人员称，他们可以免费办理平安银行信用卡，同时还给了记者一张宣传单，上面写着“一元游香港”等诱人信息。该工作人员还不断游说记者可以现场填表办理。在交谈中，记者了解到，该处摊点可以办理平安银行以及华夏银行的信用卡。
不过，记者注意到，这些工作人员没有佩戴工作证。“我只要填完这个表格就可以了吗？那我没带身份证复印件怎么办呢？”面对追问，对方回答道：“你只要有身份证原件就可以了，我可以用手机拍下来。”该工作人员表示。随后记者假装有点不相信，继续问道：“你们是银行工作人员吗？怎么没有工作证呢？”不料，这名工作人员不仅没慌，还应对自如地说：“肯定是啊，我们经常在这，如果是骗子不早就被抓走了吗。”随后，记者表示当天有事，不能现场办理，该工作人员还给记者留了名片，表示想办的时候可以给他打电话。记者拿着其给的名片发现，名片上显示的职务为平安银行信用卡事业部深圳分部直销渠道部业务主任。
部分市民表示不信任 认为街头办卡漏洞多
该摊位位于人流量极大的路段，虽然很多市民不会办理，但也有少量有需求的市民会驻足咨询甚至办理。记者采访了路过该路段的几位市民。“我觉得这种办卡形式不可靠，他们没有正规的工作证件，而且就算是真的，能不能办下来也没法咨询。”市民王先生说。
记者在采访市民的过程中发现，除了对这些办卡工作人员的身份表示怀疑外，很多市民也担心个人信息被泄露。“表格上有那么多重要的个人信息，家庭住址、工作单位、电话、姓名等，就这样交给别人，实在不放心。”“用手机拍下我们的身份证，他们是否会泄露我们的信息就没办法控制了，拿身份证照片可以做很多事情，甚至还可能侵害我们的合法权益。”几位市民纷纷表示这种办卡方式存在太多漏洞。
市民申先生曾在路边摊位办理过信用卡，可过了一个多月还没收到，“后来打电话过去问，那个工作人员说他已换单位，不办信用卡了，让我咨询银行。”沈先生还说：“那些人一般是临时工，在他们那办信用卡没法确保是正规的，就算是正规的，他们离职后也有可能把客户个人信息卖给从事电话销售的机构了。如果只是卖给销售机构还好，无非只是电话骚扰，要是卖给一些拥有高科技能力的不法分子，那后果就严重了。”
同行爆料办卡有内幕 或是银行网点冲销量
据在建设银行工作的、不愿透露姓名的李先生称，现在银行办理信用卡有很多内幕。每个银行网点都会有相应的信用卡办卡任务，为了完成任务，各个银行网点也是使尽浑身解数。例如在某些院校开学时，就会发现校园内有很多银行办理信用卡的摊位，摊位中有银行工作人员，也有学生。这些学生利用在学校的关系摆摊设点。“银行会给学生一些提成，每办一张卡会有几十元的酬劳。”李先生说。
此外，李先生介绍，很多大学生第一次办信用卡时会被“蒙蔽”。如有的学生发现，当初明明办的是一张卡，可收到时却有两三张，而且都是一个银行的，只是卡号不一样，信用额度也是一定的，虽然数量增加，额度却不增加。“虽然对信用卡使用者来说并没有什么影响，但对那些负责办卡的学生和银行就有利了。”李先生说。
对于这些在路旁办卡的摊位，李先生表示，一些银行的信用卡中心往往会采用这种方式，那些办卡工作人员多为临时工或第三方劳务派遣的人，甚至可能是实习生。在信用卡中心冲销量的时候，银行往往会让这些人通过各种方式扩大办卡量，以完成任务。“不信你可以去招聘网站检索一下，很多银行的信用卡中心都会招聘大量暑期实习生，这些实习生往往都是从事类似工作。”李先生说。
银行否认在路边办卡 称拍照存档做法不当
随后，记者拨打了平安银行的电话，平安银行工作人员表示该行从未采用过该种形式在路边办理信用卡，同时在办理信用卡过程中也从未采用过手机拍照的形式留存客户身份证信息。针对记者的追问，该工作人员表示将联系主管给予记者答复。十几分钟后，平安银行梅陇支行工作人员张小姐拨打了记者的电话，其表示这种路边摊办信用卡有不妥，特别是在办理过程中采用拍照留存身份证信息的方式的确存在漏洞。在记者的要求下，张小姐表示会将信息反馈到平安银行深圳信用卡事业部，首先核实该摊位工作人员是否为平安银行工作人员，其次将规范办理信用卡流程，并将最终调查结果反馈给记者。同时，张小姐也希望借助本报呼吁市民，在需要办理信用卡时最好去银行柜台办理，避免自身合法权益受到侵害。