居住性小城市创业项目方向

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2014-12-01 16:35 标签： 哪个城市适合创业
汕头房地产月刊――李春洪：把汕头建设成最适宜创业和居住的城市
汕头房地产月刊 总第86期 (2001.3 ) 综合消息
李春洪：把汕头建设成最适宜创业和居住的城市
&&&&本刊讯　3月5日，在市十届人大四次会议上刚当选为汕头市市长李春洪在回答记者提问时说，我市十五期间将从三方面努力，把汕头建成最适宜创业和居住的城市。一是建立规范高效的经济社会管理体制及其运行机制，创造良好的体制环境；二是加强社会治安综合治理，营造良好稳定的社会环境；三是实施可持续发展战略，加大城市规划建设管理，建立人与自然和谐相处的城市生态环境。在建立良好的城市生态环境方面：首先，要按照“量力而行，尽力而为、确保重点”的原则，推进基础设施现代化，重点配套完善综合交通设施、城市公共服务设施、防灾减灾人防设施。第二，要加强城市环境综合整治，巩固发展创建“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”和“中国优秀旅游城市”成果，加强城乡造林绿化和环境污染综合整治，保护水资源和自然生态环境，形成环境优美、人与自然和谐相处的城市生态系统，力争尽快进入“国家园林城市”行列。第三，努力提高城市的现代化管理水平。以国务院批准汕头开展城市管理综合执法试点为契机，积极推行相对集中行政处罚权制度建设，进一步健全“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制，实现城市的长效管理。
设计制作：打造最适宜居住创业城市
青岛不断优化发展环境增强城市核心竞争力
在当前城市竞争日趋激烈的形势下，发展环境可以说是经济社会发展的生命线。今年以来，我市着眼于增强城市核心竞争力，加快优化政务、政策、人文、生态等发展环境，努力使青岛真正成为最适宜居住、创业和发展的城市。
优化政策环境，促进城市能级提升
今年，我市在出台关于支持对外贸易、促进社会就业和搞活流通扩大消费等政策的同时，更注重从体制机制上优化政策环境，促进整个城市能级的提升。
6月底，市委、市政府办公厅下发 《关于2010年度深化经济体制改革的意见》，这标志着我市以转方式调结构为主线的新一轮改革正式启动。《意见》就推进国有经济调整重组，壮大民营经济；加快收入分配和社会保障制度改革，进一步改善民生；推进行政管理体制改革，努力构建服务型政府；深化金融等要素市场和投融资体制改革，不断完善开放型市场体系等提出具体举措和目标任务，通过改革，为科学发展提供强大动力和体制保障。
在近日召开的市委十届九次全会上，通过了《关于加快经济发展方式转变若干重要问题的意见》。《意见》提出，我市将以结构调整、自主创新、生态文明建设、城乡统筹发展等为重点，走出一条具有青岛特色的发展新路子，力争在新一轮发展中走在全国前列。《意见》就坚决打好转方式调结构这场硬仗作出安排部署：打造服务经济为主的产业结构，培育壮大战略性新兴产业，扩大内需稳定外需，率先建成国家创新型城市，建设绿色低碳城市，加快构建环湾国际化大城市，加快新型城镇化进程等。
“小企业强则经济活，小企业兴则民众富。”与先进地区相比,我市中小企业特别是小企业总量规模、发展速度、创业环境、创新成果等还存在较大差距。为提高我市经济内生动力,营造全民创业创新的良好环境。今年上半年，市政府出台《关于进一步鼓励小企业创业创新发展的意见》，针对小企业反映较为集中的公共服务、融资担保、创业创新、发展环境等问题制定了应对措施。（下转第八版）（上接第一版）其中，通过建立健全公共服务体系与工作机制，形成服务全市小企业的政策咨询、创业培训、受理投诉、法律援助等网络架构。今年上半年，全市新增各类企业同比增长22％，新增个体私营企业4.1万户，达到36.6万户；中小企业效益增长20%以上。
为保证各项改革工作有序开展，不断优化政策环境，今年我市首次运用项目管理的办法，共确定了10个领域、38项改革任务、62个重点改革项目，明确了时间进度要求，落实了部门单位责任。优化政务环境，打造政府效能最高、行政成本最低的城市
今年以来，市政府各部门和各级政府围绕“使青岛成为政府效能最高、行政成本最低的城市之一”的目标，积极转变政府职能，深化行政审批制度改革，加强政务公开，努力打造为民、务实、清廉、高效的服务型政府。
去年3月正式启用的市行政审批服务大厅，不断创新行政审批服务工作，今年在创建服务型政府建设中又迈出坚实步伐。工商、质监、公安和国税、地税等部门，将由申请人依序到各部门窗口递交材料的“一站式”办理方式，改为设立“联办窗口”，实现“一窗式”服务，极大地方便了公众。截至6月30日，企业设立联合办理692家，联办率95.2%，提速率85.25%。上半年，我市又梳理确定了90项非行政许可审批事项和93项改变管理方式事项入驻市行政审批服务大厅，目前已开始正式运行。
为规范公共资源交易行为，今年1月25日，市公共资源交易大厅正式运行。市级及市内四区建设工程招投标、国有土地有偿出让，市级财政政府采购、全市国有产权交易等4项公共资源交易事项全部入厅交易，实现了交易场所的集中和监督管理的统一，整合过去分散的政府采购、产权交易、土地招拍挂、建设工程招投标等各类公共资源交易市场。同时，以交易大厅为载体，建设启用了相应的电子监察系统，对相关招标、采购、交易的全过程，特别是关键环节实行实时监控、全程留痕。今年上半年，市公共资源交易大厅共完成各类交易907项（宗），交易额达290.25亿元。
今年6月份，我市启动了政府规章及其他规范性文件大规模清理工作，将对明显不适应经济社会发展要求或是与“上位法”规定不一致的政府规章及其他规范性文件，予以废止、修改或宣布失效。同时，我市把这一集中清理与全面清理涉及向企业收费、摊派的规定结合起来，从制度上、源头上切实解决企业负担过重的问题。
此外，我市先后四批削减调整并大幅减少了行政许可事项，开展首轮非行政许可审批事项清理工作，削减幅度分别达到70%和66%，与国内同类城市相比，为保留数量较少的城市。许可事项的压缩带来的是办事流程的简化、办事效率的提高，进一步优化了我市投资和创业环境。
优化人文和生态环境，催动城市经济内生动力
今年以来，我市以创建全国文明城市为抓手，大力推进人文环境建设，建设文明青岛和谐青岛；以全面推进“环湾保护、拥湾发展”战略为机遇，抓好节能减排和生态建设，建设绿色低碳城市。
今年我市全面启动了文明素质提升、市容环境清洁、窗口服务达标、交通秩序畅通、社会文化环境净化等“五大行动”，着力在优化城市交通秩序和市容环境这两个创建难点上下功夫，进一步提升了市民文明素质和城市文明程度。尤为重要的是，我市把创城做成一项民心工程、民生工程，让人民群众成为创建文明城市最有力的参与者和最直接的受益者。各级各部门在创建工作中，坚持从群众最关心的事情做起，广泛开展访民情、解民忧大走访活动，为群众办实事、做好事、解难事，不断改善市民的生活环境和质量，促进了社会的稳定和谐。
今年以来，我市狠抓环境保护和节能减排工作，不断完善落后产能退出机制，加大水泥、化工、印染等行业淘汰力度。扎实推进工程节能，全面推进建筑、交通、公共机构等重点领域节能。强化环境准入、排污许可等环境管理，采取综合措施，有效治理城市河流和噪声污染。加强对燃煤、机动车尾气、扬尘的复合型大气污染防治。同时，我市以筹办2014年世界园艺博览会为契机，加强高速公路、铁路和主干道路两侧绿化，抓好“十绿工程”五年规划的落实，努力建立以森林、绿地和湿地为主体的城乡一体化绿色生态系统。
随着发展环境的不断优化，城市核心竞争力进一步增强。 7月8日，在由中国城市竞争力研究会主办的 “2010中国城市分类优势排行榜”中，青岛在2010中国十佳最具幸福感城市排行榜中居首，在2010中国十佳诚信政府排行榜中排名第四。
7月14日，在中国社会科学院发布的《全球城市竞争力报告（）》，青岛在世界500城市中排名第246位，同时跻身经济规模增速全球前十名。
面对新形势新任务，更需要新行动新实效。我们相信：各级各部门顺应人民群众的新期待，适应科学发展的新要求，全力把发展环境打造成为青岛突出的比较优势，青岛一定会真正成为最适宜居住、创业和发展的城市。本报记者 张 玉副市长闫小培:建设最宜创业最宜居住的城市
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