如何强化煤矿安全基础管理
如何强化煤矿安全基础管理
09-12-22 &匿名提问 发布
以瓦斯治理为重点全面强化煤矿安全基础管理 （安全生产简报第六十七期）【 】 【
14:21 】　　近年来，四川立足实际，以机制创新为抓手，认真履行煤矿安全监管职责，以瓦斯治理为重点，全面强化煤矿安全基础管理，今年1-11月，我省发生煤矿安全事故203起，死亡258人，较去年同期分别下降25.09%和22.75%，煤矿安全形势持续稳定好转。主要做法是：　　一、认真贯彻落实全国煤矿瓦斯治理现场会和“双百工程”建设会议精神　　全国煤矿瓦斯治理辽宁现场会和南昌“双百工程”会议召开后，四川省委、省政府高度重视，要求把煤矿瓦斯治理工作作为“生命工程、环保工程、效益工程”做好做实。省政府常务会对此进行了专题研究，并及时召开会议，安排部署了全省煤矿瓦斯治理工作。各级政府认真落实安全生产“一岗双责”制，把瓦斯治理放在煤矿安全生产工作的核心位置，落实瓦斯治理工作责任制，不断完善制度、措施和方法，坚持煤矿瓦斯治理“工作不断、机构不撤、人员不散、保障经费、强化措施、狠抓落实”。省政府积极投入瓦斯治理专项资金，以政府投入带动煤矿企业加大投入。成立“瓦斯治理和利用厅际协调领导小组”，健全安全生产执法队伍，督促各级政府配齐驻矿煤矿安全监管员，煤矿安全监管网络初步形成。　　二、全面推广煤矿瓦斯监测监控系统建设　　积极推广应用煤矿数字化瓦斯远程监控系统，依靠科技进步治理煤矿瓦斯灾害。一是将煤矿瓦斯监测监控系统作为重大隐患整治项目进行管理和督办，在全省所有煤矿安装煤矿监测监控系统。二是实现煤矿单井系统与远程数字化监控平台联网运行。全省已有48个市、县建立了远程数字化监控平台并与省局联网，1173个煤矿实现了数据上传，联网单井系统上线率达80%。三是在重点产煤县组建了35个煤矿安全监控系统技术服务中心，为煤矿数字化瓦斯监控系统提供技术服务和技术支撑，保证系统的正常运行。四是强力推进煤矿瓦斯监控系统升级改造。严格按照行业标准开展矿井瓦斯监控系统升级更新工作，实现省、市、县三级煤矿安全监控信息控制中心联网运行。全省共有1072处煤矿完成煤矿瓦斯升级改造工作，升级率达75.6%。五是全面展开煤矿瓦斯监测监控系统的安全检测检验。将煤矿瓦斯监测监控系统及其相关配置纳入检测检验范畴，并由国家认证机构实施质量安全认证和安全性能认证，确保系统正常运行。　　三、强力推进煤矿瓦斯抽采利用系统建设　　针对四川高瓦斯矿井多、煤层渗透系数较低、抽采难度大的实际，组织相关单位进行固定瓦斯抽采试点，摸索出具有四川特点的瓦斯抽采方法，并根据实践经验制定下发了《四川省煤矿瓦斯抽采暂行规定》，统一了标准。制定了全省高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井瓦斯抽采利用系统建设规划，抽调专业技术人员组成瓦斯抽采工作小组，负责全省煤矿瓦斯抽采设计审查、技术指导、进度督促和竣工验收等工作。在政府启动资金、奖励资金和政策引导下，近两年共带动煤矿企业投入近 8亿元用于瓦斯抽采利用系统建设，目前全省共有195处小型煤矿启动了固定抽采系统建设，已建成140个。坚持以用促抽，提高效益，全省煤矿投入约3.5 亿元建设瓦斯发电利用系统，月份完成抽采瓦斯纯量15165万m3，利用瓦斯纯量7294万m3，比上年同期分别增长48%和87%，提前超额完成国家下达的年度目标。　　四、大力提高煤矿生产机械化水平　　9月份在达州市召开四川省薄煤层机械化现场会议，组织现场参观，开展经验介绍和交流，对四川煤矿机械化开采工作进行安排部署。积极以各种形式为煤矿和采煤机械生产厂家牵线搭桥，去年12月组织了四川煤矿机械化研讨会，今年9月举办了第六届四川国际煤炭工业暨矿山机械博览会进一步促进了煤矿企业、煤矿机构生产厂家之间的交流和联系。目前，广能集团公司所属矿井采掘综合机械化程度分别达85%和30%，掘进机装率达95%以上。嘉阳集团采掘机械化程度达到90%以上，矿井井型从年产15万吨逐步扩大到年产120万吨，创下了西南地区高档普采薄煤层条件下第一个年产超过100万吨的高产高效矿井。　　五、全面落实隐患排查治理制度　　制定隐患排查治理方案，明确责任，落实资金，限期整改。狠抓重点地区隐患治理，确定30个县作为全省煤矿安全重点监管县，对重大隐患实行省控、省管、省督办。全省各类煤矿共投入资金17亿对安全技术进行改造，大批“一通三防”隐患得到治理，对整改无望和不符合安全生产条件的煤矿坚决进行关闭，近年来全省共关闭矿井845处，从根本上消除了一批重大隐患。　　六、大力开展煤矿安全培训　　加大对“一通三防”管理人员、特殊工种人员的培训力度，将1100多名防治煤与瓦斯突出管理和操作人员纳入特殊作业人员管理。全省开展向“白国周班组管理法”学习和国家局组织开展万名班组长培训工程以来，已经培训班组长1200名。加大对政府领导的培训力度，建立健全煤矿驻矿安监员管理制度，近年来共对300多名县级主管煤矿安全的领导、管理人员和1200名煤矿驻矿安监员进行了集中培训。加强安全专业技术人才培养，与四川省科技职工大学合作开办安全技术管理专业成人大专班，累计招收1800人，其中煤矿专业1200余人，许多毕业的学员已成煤矿企业安全生产管理的骨干。今年1-11月，全省培训煤矿各类人员达12.46万人次。（四川省安全生产监督管理局）
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　各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理和煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：　　国家安全监管总局、国家煤矿安监局等7部门《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿[号）和《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤调[2007]95号）（以下简称两个《指导意见》）下发后，各地区、各部门和广大煤矿企业认真贯彻落实，全力推进安全基础管理工作，促使煤矿安全状况不断改善。但是各地工作进展不平衡，有的煤矿对两个《指导意见》贯彻执行不力，仍然存在矿井系统不完善、技术装备落后、安全责任不落实、现场管理松驰、隐患排查治理不到位、安全教育培训滞后等突出问题。为深入贯彻落实好两个《指导意见》，有效防范和遏制重特大事故，现就进一步加强煤矿安全基础管理工作通知如下：　　一、进一步提高认识，明晰加强安全基础管理工作的思路　　1.充分认识进一步加强煤矿安全基础管理工作的重要性。煤矿安全基础管理是煤矿安全生产的根基。加强煤矿安全基础管理，是控制煤矿安全风险、提高煤矿安全保障能力的需要，是实现煤炭工业安全发展的重要保障。只有不断加强煤矿安全基础管理工作，实现煤矿安全管理的科学化、规范化，才能从根本上扭转煤矿生产安全事故多发的状况，实现煤矿安全生产的长治久安。各单位必须真正把加强安全基础管理工作摆上重要位置，加强领导、明确责任，突出重点、狠抓落实，促进安全基础管理工作再上新水平。　　2.明晰安全基础管理工作的思路。深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展，构建煤矿安全生产长效机制，以煤矿安全质量标准化建设为主线，加强指导、分步推进，严格监管、强化监察，督促煤矿企业达到“系统可靠、装备先进、管理到位、素质提高”的总体要求。通过加强安全基础管理，使煤矿的安全管理水平明显提升，安全生产条件明显改善，从业人员素质明显提高，生产安全事故明显下降。　　二、抓住关键环节，确保矿井系统可靠　　3.矿井系统要齐全。必须按照《煤矿安全规程》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》等规定，建立健全矿井通风、供电、提升、运输、排水、安全监控、防尘供水、通讯和压风等系统，应抽采瓦斯的矿井要建立瓦斯抽采系统，开采易自燃、自燃煤层的要建立防灭火系统和火灾监测系统，确保矿井系统齐全可靠。　　4.矿井系统要合理。煤矿必须按照《煤矿安全规程》、《煤炭工业矿井设计规范》等标准、规范的要求，设计和建设矿井的各个系统，设备和设施的选型、安装位置和数量、工程质量等要符合有关规定。要根据煤层开采条件，科学合理地确定开拓部署，优化生产系统，采用正规采煤方法，合理组织生产。　　5.矿井系统要完好。必须对矿井通风、主副提升、主排水、供电等系统进行定期检测检验、维护保养和全面排查，制定各系统相关管理措施，对系统的可靠性进行分析评价，对排查出的问题，要及时采取措施进行整改，确保系统完好、运行可靠。　　三、加快改造提升，确保技术装备先进　　6.淘汰落后装备。煤矿企业要按照《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》等有关要求，及时淘汰国家明令禁止使用的设备，禁止使用超期服役和不符合《煤矿安全规程》规定的电气设备，坚决取缔井下人力、畜力、三轮车运输。　　7.提升机械化水平。煤矿企业要逐步提高采掘机械化程度，淘汰落后的采煤工艺和方法。煤层赋存稳定的矿井，要大力发展机械化开采。有条件的煤矿要重点发展综合机械化，推广使用大采高综采技术装备，鼓励采用全自动化采煤和使用钻、装、锚一体化掘进工艺。要积极推广使用大倾角综采、薄煤层机采等新技术、新装备，进一步提升机械化水平。　　8.确保装备可靠。煤矿企业要切实加大安全投入，对在用的安全可靠性差、不能满足矿井安全生产需要的设备和设施进行技术升级和更新改造。要严格落实设备定期检测、维护、保养和检修制度，并严格验收，提高矿井装备的安全可靠性。　　四、采取有效措施，确保安全管理到位　　9.落实安全管理责任。煤矿企业要按照两个《指导意见》的要求，依法建立健全安全管理机构，配齐安全管理人员。进一步梳理、细化现有的安全管理制度，把通风、防瓦斯、防尘、防灭火、防治水和顶板、提升运输、火工品管理、应急救援等各个管理环节、各个岗位的工作程序和要求，全部纳入规范化、制度化管理轨道，并根据不断出现的新情况、新问题，及时修订、完善。要落实企业法定代表人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员的安全生产责任，形成健全完善的安全生产责任体系，严格考核和责任追究，加大安全奖励和处罚力度，确保安全管理责任落实到位。　　10.强化现场安全管理。煤矿区队长、班组长要强化安全意识和责任意识，组织工人严格按照安全规程、作业规程、操作规程作业。现场存在重大隐患时要立即停止作业，采取措施进行处理；存在险情时必须立即将作业人员撤离到安全地点。煤矿负责人和安全管理人员要按照规定切实履行下井带班职责，深入井下一线组织生产，监督检查各区队、班组安全生产状况，严肃查处作业过程中的“三违”行为。　　11.深化隐患排查治理。要根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号），制定本企业的隐患排查治理和报告制度。要立足查大系统、治大隐患、防大事故，以瓦斯、水害等为重点，定期对矿井的采、掘、机、运、通等各个系统和环节进行专业化排查。对发现的安全隐患，要立即进行整改；一时整改不了的，要停止作业，在采取针对性安全措施后，制定整改方案和应急预案，落实资金和责任，限期整改，并按程序组织验收。　　12.推进安全质量达标。煤矿企业要明确安全质量标准化管理机构和人员，健全和完善安全质量标准化监督检查和考核验收制度，明确管理责任，细化标准和考评办法，切实抓好安全质量标准化达标工作。区队每周、煤矿每月、集团公司每季度至少要组织一次检查验收，根据考核结果实施奖惩。对工程质量未达标的，要对照标准及时进行整改，确保矿井各系统以及设备、设施的安全质量标准化全面、动态达标。　　五、加强安全教育培训，确保职工素质提高　　13.严格安全资格准入。煤矿矿长和分管安全、生产、机电的副矿长、总工程师（技术负责人）要达到两个《指导意见》有关安全资格准入的条件。其他井下从业人员要逐步达到具有初中以上文化程度，按规定参加培训，经考核合格并在有经验的职工带领下实习满4个月后方可独立上岗工作，严禁未经培训或培训不合格者入井作业。　　14.强化全员安全培训。煤矿企业是安全生产教育和培训的责任主体，要采取多种形式，对从业人员进行安全规程、作业规程、操作规程、岗位标准、操作技能及自救互救等安全生产知识培训，增强职工实际操作和应急处置能力。要组织开展岗位练兵和技术比武，建立师徒合同制度，开展安全警示教育，提高全员安全意识和安全技能。　　15.提高安全培训质量。安全培训机构必须取得相应的资质证书，严格按照统一大纲组织教学，并按规定的内容和时间对各类人员进行培训，严格教学管理，改进教学方法，按规定配备实验设备和装备，对职工进行实践操作训练，增强培训针对性。　　六、强化安全监管监察，确保各项措施落到实处　　16.加强行业安全基础管理。各级煤炭行业管理部门要针对辖区煤矿安全生产实际，研究和制定相关工作规划、修订完善行业标准，指导煤矿推广先进的生产工艺和装备。要建立健全隐患排查分级监控制度，定期对煤矿企业安全隐患排查治理情况开展监督检查，对煤矿存在的重大隐患要实行挂牌督办，跟踪治理。煤矿安全质量标准化主管部门要组织煤矿深入开展安全质量标准化工作，对安全质量达标矿井，要制定激励措施和办法；对进展缓慢的煤矿，加大监督检查力度，督促其尽快达标。　　17.强化安全基础管理的监管监察。地方各级煤矿安全监管部门要对辖区内煤矿安全基础管理情况进行日常监管，督促煤矿企业落实主体责任，尽快达到安全基础管理工作的总体要求。驻地煤矿安全监察机构要依法履行职责，加强煤矿安全监督管理工作的监督检查，向地方政府及其有关部门提出加强安全基础管理的意见和建议；要严肃查处违法违规生产行为，促进煤矿企业逐步提高安全基础管理水平。　　请各省级煤炭行业管理部门将本通知转发至辖区内各煤矿企业
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来　源： 发布者：安监局 发布时间： 15:29:39 阅读次数：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （摄影：陈阳东）
&& （通讯员 梁鑫 谭鑫）2月11日，我县接会议通知，在县安监局设分会场，各涉煤乡镇安全生产分管负责人、凤翔煤矿集团公司总工程师宋玉明收听收看了由国家煤矿安全监察局召开的全国煤矿事故警示教育视频会议。会议首先观看了2005年辽宁阜新矿业（集团）有限责任公司孙家湾煤矿海州立井&2?14&特别重大瓦斯爆炸事故警示教育片，随后辽宁阜新矿业（集团）有限责任公司总经理对本企业发生的煤矿事故进行了深刻剖析。
黄玉治强调：本次警示教育视频会将对煤矿监管系统人员再教育、再培训，内容教育人、警示人、提升人。一是痛定思痛，深刻反思煤矿事故教训，结合煤矿安全隐患排查治理专项行动，进一步加大打击治理力度；二是采取措施遏制事故，大力推进&1+4&工作法（&1&即紧紧把握好&方向盘&，即认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。&4&即努力实施&四轮驱动&，突出抓好四项重点工作：煤矿安全&双七条&要刚执行；警示教育要扭住不放；千名干部与万名矿长谈心对话要制度化；打好50个重点县攻坚战。），强化&红线意识&，严厉打击非法违法行为;三是有效落实&四个看待&（把别人的事故当成自己的事故来看待，把过去的事故当成今天的事故来看待，把小事故当成大事故来看待，把隐患当成事故来看待）。;四是扎实做好煤矿安全生产工作，用事故教训推动安全监察工作，落实属地监管和严格监察执法;五是切实做好春节后煤矿企业安全监管工作,严把复产验收关,有效防范和遏制安全事故的发生;六是强化煤矿事故警示教育，要及时开展多种形式的教育活动，让煤矿企业从矿长到员工深刻汲取事故教训，不断提高安全意识。
为贯彻落实会议精神，全面抓好我县煤矿安全生产工作，潘泽易同志在全国煤矿事故警示教育视频会议结束后就我县春节期间的煤矿安全生产工作做了具体要求：一是各参会的同志要认真贯彻落实视频会议精神，从事故中深刻汲取教训并认真开展好本辖区、本集团的警示教育；二是加强春节放假期间对各矿井要实地巡查，严防煤矿违法违规组织生产施工活动；三是按县安委会办公室文件要求及时上报本矿井的《放假、停产检修工作方案》、《安全管理措施》和《春节值班安排表》并做好2015年春节节后复产验收准备工作。（编辑：杨施佳）
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　　近年来，四川立足实际，以机制创新为抓手，认真履行煤矿安全监管职责，以瓦斯治理为重点，全面强化煤矿安全基础管理，今年1-11月，我省发生煤矿安全事故203起，死亡258人，较去年同期分别下降25.09%和22.75%，煤矿安全形势持续稳定好转。主要做法是：　　一、认真贯彻落实全国煤矿瓦斯治理现场会和“双百工程”建设会议精神　　全国煤矿瓦斯治理辽宁现场会和南昌“双百工程”会议召开后，四川省委、省政府高度重视，要求把煤矿瓦斯治理工作作为“生命工程、环保工程、效益工程”做好做实。省政府常务会对此进行了专题研究，并及时召开会议，安排部署了全省煤矿瓦斯治理工作。各级政府认真落实安全生产“一岗双责”制，把瓦斯治理放在煤矿安全生产工作的核心位置，落实瓦斯治理工作责任制，不断完善制度、措施和方法，坚持煤矿瓦斯治理“工作不断、机构不撤、人员不散、保障经费、强化措施、狠抓落实”。省政府积极投入瓦斯治理专项资金，以政府投入带动煤矿企业加大投入。成立“瓦斯治理和利用厅际协调领导小组”，健全安全生产执法队伍，督促各级政府配齐驻矿煤矿安全监管员，煤矿安全监管网络初步形成。　　二、全面推广煤矿瓦斯监测监控系统建设　　积极推广应用煤矿数字化瓦斯远程监控系统，依靠科技进步治理煤矿瓦斯灾害。一是将煤矿瓦斯监测监控系统作为重大隐患整治项目进行管理和督办，在全省所有煤矿安装煤矿监测监控系统。二是实现煤矿单井系统与远程数字化监控平台联网运行。全省已有48个市、县建立了远程数字化监控平台并与省局联网，1173个煤矿实现了数据上传，联网单井系统上线率达80%。三是在重点产煤县组建了35个煤矿安全监控系统技术服务中心，为煤矿数字化瓦斯监控系统提供技术服务和技术支撑，保证系统的正常运行。四是强力推进煤矿瓦斯监控系统升级改造。严格按照行业标准开展矿井瓦斯监控系统升级更新工作，实现省、市、县三级煤矿安全监控信息控制中心联网运行。全省共有1072处煤矿完成煤矿瓦斯升级改造工作，升级率达75.6%。五是全面展开煤矿瓦斯监测监控系统的安全检测检验。将煤矿瓦斯监测监控系统及其相关配置纳入检测检验范畴，并由国家认证机构实施质量安全认证和安全性能认证，确保系统正常运行。　　三、强力推进煤矿瓦斯抽采利用系统建设　　针对四川高瓦斯矿井多、煤层渗透系数较低、抽采难度大的实际，组织相关单位进行固定瓦斯抽采试点，摸索出具有四川特点的瓦斯抽采方法，并根据实践经验制定下发了《四川省煤矿瓦斯抽采暂行规定》，统一了标准。制定了全省高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井瓦斯抽采利用系统建设规划，抽调专业技术人员组成瓦斯抽采工作小组，负责全省煤矿瓦斯抽采设计审查、技术指导、进度督促和竣工验收等工作。在政府启动资金、奖励资金和政策引导下，近两年共带动煤矿企业投入近8亿元用于瓦斯抽采利用系统建设，目前全省共有195处小型煤矿启动了固定抽采系统建设，已建成140个。坚持以用促抽，提高效益，全省煤矿投入约3.5亿元建设瓦斯发电利用系统，20xx年1-11月份完成抽采瓦斯纯量15165万m3，利用瓦斯纯量7294万m3，比上年同期分别增长48%和87％，提前超额完成国家下达的年度目标。　　四、大力提高煤矿生产机械化水平　　9月份在达州市召开四川省薄煤层机械化现场会议，组织现场参观，开展经验介绍和交流，对四川煤矿机械化开采工作进行安排部署。积极以各种形式为煤矿和采煤机械生产厂家牵线搭桥，去年12月组织了四川煤矿机械化研讨会，今年9月举办了第六届四川国际煤炭工业暨矿山机械博览会进一步促进了煤矿企业、煤矿机构生产厂家之间的交流和联系。目前，广能集团公司所属矿井采掘综合机械化程度分别达85%和30%，掘进机装率达95%以上。嘉阳集团采掘机械化程度达到90%以上，矿井井型从年产15万吨逐步扩大到年产120万吨，创下了西南地区高档普采薄煤层条件下第一个年产超过100万吨的高产高效矿井。　　五、全面落实隐患排查治理制度　　制定隐患排查治理方案，明本文来源：文秘114 确责任，落实资金，限期整改。狠抓重点地区隐患治理，确定30个县作为全省煤矿安全重点监管县，对重大隐患实行省控、省管、省督办。全省各类煤矿共投入资金17亿对安全技术进行改造，大批“一通三防”隐患得到治理，对整改无望和不符合安全生产条件的煤矿坚决进行关闭，近年来全省共关闭矿井845处，从根本上消除了一批重大隐患。　　六、大力开展煤矿安全培训　　加大对“一通三防”管理人员、特殊工种人员的培训力度，将1100多名防治煤与瓦斯突出管理和操作人员纳入特殊作业人员管理。全省开展向“白国周班组管理法”学习和国家局组织开展万名班组长培训工程以来，已经培训班组
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国家七部委《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》规定的主要任务是什么?
国家七部委《关于加强国有重点基础的指导意见》规定的主要任务是什么?
　　答：建立健全生产责任制，加大投入、加强技术和现场，不断提高水平;强化教育培训，着力加强区队建设，全面提高从业人员的技术素质;深入开展质量化工作，建设本质型矿井，把国有重点生产工作提高到一个新水平。
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不良信息举报中心国家安全监管总局重点地区煤矿安全督导巡视组与我省交换意见
10月28日至11月22日，国家安全监管总局重点地区煤矿安全第四督导巡视组会同省局攻坚战包片督导小组，通过听取工作汇报、查阅资料、现场抽查、召开座谈会、接受举报、个别谈话等方式，对我省攀枝花市仁和区、西区，广元市旺苍县，内江市威远县，达州市达川区、大竹县，宜宾市珙县、筠连县等8个重点县（区）以及川煤集团攀煤公司、达竹公司开展了督导巡视。
12月5日下午，督导巡视组就此次督导巡视情况向我省反馈意见。督导组全体成员，省政府安委会副主任、省安办主任、省安全监管局（四川煤监局）局长孙建军，四川煤监局总工程师鄢正文，公安厅、国土资源厅、省能源局等有关部门分管负责人及省局相关处室负责人参加了会议。
会议指出，四川省各级党委、政府高度重视煤矿安全生产工作，精心组织、狠抓落实，煤矿安全重点县攻坚战取得了阶段性成效，“六打六治”打非治违专项行动工作目标明确、重点内容突出、监管措施得力，煤矿安全隐患大排查活动深入有力，全省煤矿安全生产工作取得了明显成效。1-10月，全省煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降42.0%和57.3%，死亡人数占全年控制指标的28.2%。同时，针对下一步工作开展，督导巡视组就煤炭产业发展规划制定、煤矿安全生产工作重点突破及“打非治违”专项行动等方面提出了意见和建议。
孙建军在会上表示，国家安全监管总局督导巡视组作风深入、工作扎实，严谨细致、较真逗硬，敢于担当、直面问题，值得我们学习。督查巡视组对我省煤矿安全工作中存在的问题作了深刻剖析，提出了十分中肯的意见和建议，明确了整改重点，有助于我省进一步提升煤矿安全生产水平。针对如何运用好此次督导巡视成果，推进下一步工作开展，孙建军要求：一是工作态度要严谨仔细，敢于较真逗硬。以求真务实的工作作风，深入一线、深入基层，直面问题、严格执法，坚决把“四不两直”的检查方式贯彻落实到位，倒查企业落实安全生产主体责任。二是迅速贯彻落实此次会议精神，仔细对照检查。对此次巡视发现的问题要按照要求进行分类逐项仔细研究，举一反三，进一步加强安全生产工作。同时，各市（州）也要结合本地工作实际，引以为戒，把事故当作隐患来查，针对实际问题采取相应措施，确保问题整改落实到位。三是认真总结今年工作，统筹谋划下一步工作。针对督导巡视组提出的建议和意见，各市（州）要认真分析思考，总结工作中存在的不足，坚持以问题为导向，深入研究解决问题的对策和方法，并据此统筹谋划下一步工作，全力实现我省煤矿安全生产形势持续稳定好转。
宜宾市、广元市、达州市、内江市、攀枝花市人民政府分管煤矿安全工作的领导及煤矿安全监管、煤炭行业管理部门主要负责人；筠连县、珙县、大竹县、旺苍县人民政府县长及煤矿安全监管部门负责人参加了会议。
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