阳城统计局要求的财务报表为什么没有每月报表人200块钱的政策?

统计时间:2022-03-16   阅读次数:  【概况】攀枝花市东区统计局(简称“区统计局”)系东区政府负责全区统计和国民经济核算工作的职能部门。主要承担全区国民经济和社会发展情况统计调查、统计分析、统计监督执法等工作。区统计局内设办公室、工交投资统计股、服务业统计股,下设参照公务员管理单位东区普查中心,事业单位东区社会经济调查队(东区社情民意调查中心),编制19名,其中:行政编制5名,参照公务员管理编制7名,事业编制7名。2020年末实有工作人员29人。  【全国人口普查】2020年,区统计局根据国家、省、市安排,有序推进第七次全国人口普查(以下简称“七人普”)。  成立组织机构,印发《关于做好攀枝花市东区第七次全国人口普查工作的通知》,成立以区长为组长,常务副区长,副区长(东区公安分局局长)为双副组长东区第七次全国人口普查领导小组,将32个区级部门及街道(镇)、7个攀钢和攀枝花学院等大型企事业单位纳入领导小组成员,下设东区第七次全国人口普查领导小组办公室(以下简称“区人普办”)。区人普办通过聘用、部门抽调、引进高校研究生等方式落实人员38人、街道(镇)第七次全国人口普查领导小组办公室落实20余人。区人普办内设综合协调组、文秘资料组、业务指导组、宣传报道组、督查督办组、后勤保障组、安全保卫组等7个工作组,分工负责,落实责任。业务指导组细分6个业务指导小组,对6个街道(镇)实行包干负责。每个小组配备1名科级干部和2名工作人员,包联1个街道(镇),负责全过程指导“七人普”工作。东区召开第七次全国人口普查领导小组全体会议3次,区人普办例会30余次。做好普查保障,面向社会公开招募普查指导员和普查员(以下简称“两员”),通过微信公众号、QQ群、海报等多渠道发布招募信息,招募“两员”2200余名。将“七人普”工作经费全额纳入区级财政预算,全年预算(含追加)692.6万元。按工作需要配备130台平板电脑,普查员马甲、手电筒、写字板等物资,为“两员”购买团体人身意外保险。开展挂图宣传。与区委宣传部联合印发《“七人普”宣传工作方案》,开展“线上+线下”联动宣传,在省、市统计信息网人口普查专栏发布信息简报。统筹印发普查宣传手册3.7万册,宣传海报0.42万幅,宣传布袋0.6万个,致普查对象的一封信31余万份,普查公告920幅,宣传布袋6000个。依托政府门户网站、攀枝花日报、攀枝花手机台、非钒钛度新闻、工作群、“东区统计微讯”“Hello攀枝花”微信公众号、抖音短视频等新媒体平台开展普查宣传。在8块城区公交站台广告位,26处加油站灯箱,报栏,地下通道,户外LED大牌广告位,公交车、出租车、宣传车、无人机等流动载体,机关、企事业单位、校园、医院、广播、电视、三大运营商移动端等平台进行普查宣传,营造普查社会环境和舆论氛围。  完成综合试点。4月30日至8月10日,采用“1+2+N”模式锻炼普查队伍、“集中+自学”模式提升业务水平、“上下联动+部门配合”模式聚力破解问题等措施,全区130余名试点普查工作人员完成“七人普”综合试点工作。推进人普督导。将“七人普”工作纳入今年重点工作,设置5分考核上限,制定目标管理考核细则,严格考核“打表”,开展五轮现场督导。制定东区“七人普”工作进度计划,梳理阶段目标倒排工期,每周一下发本周工作任务清单,将重点任务分解到各部门、街道(镇),每周五召开工作例会,通报街道(镇)每周任务清单完成情况,研究、协调和处理问题,布置落实普查工作,实现长短期计划相结合,挂图作战。开展“两员”培训。8月,汇编统一培训教材,由点及面,逐级培训,9月,完成区人普办和各街道(镇)业务骨干培训、全区普查指导员培训,采用“五步工作法”(即:因员施教、分类授课;模拟测试、查漏补缺;实操实训、融入角色;取长补短、加强交流;优胜劣汰、用好后备)抓好“两员”培训,开展152场业务培训。对不合格普查员实行淘汰制,共淘汰不合格普查员150余名。完成普查登记。将普查数据与公安户籍,防疫数据,民政、卫健出生死亡数据进行比对,不漏一人不漏一户,将市区两级领导监督协调包联大企业(院校)、街道(镇)“七人普”工作,力推自主申报,做好长短表登记工作。整理下发核查清单,分解到各普查小区、普查员,安排业务指导组点对点指导各街道(镇)开展比对复查工作,协调派出所、社保等部门协助查询信息,补充比对复查数据资料,完成普查数据比对复查。做好职业编码。选择工作严谨认真、责任心强业务骨干人员,梳理疑点、难点、易错点,互相学习、交流经验,分片包干开展编码工作。对长表登记中一些行职业情况描述不清或者填报不规范数据,向普查指导员和普查对象核实清楚后再进行编码,完成编码,进行二次复核,检查编码是否正确,对存在疑义数据及时上报市级进行确认。  【经济普查】2020年,区统计局经政府常务会审核通过,在“东区统计微讯”微信公众号发布攀枝花市东区第四次全国经济普查公报。区统计局获省级先进集体、王炎同志获省级先进个人;区政府办等8个单位获市级先进集体、王满盈等25人获市级先进个人。  【统计督察整改】2020年,区统计局在全区常务会、常委会上开展《意见》《办法》《规定》学习,以两办名义向全区印发《攀枝花市东区落实国家统计督察反馈意见整改方案》,落实国家统计督察反馈意见整改方案及任务清单。实行统计弄虚作假专项整治工作常态化,开展“一套表”调查单位“双随机”质量抽查和一套表联网直报平台异常数据监测,规范基层依法统计工作,防范惩治统计造假弄虚作假。  【统计巡查】2020年,区统计局印发《2020年东区统计巡查工作方案》《攀枝花市东区数据质量管控方案》,每月开展东区统计数据质量核查,共巡查、核查、调研企业172家,其中:农业4家、工业20家、能源7家、建筑业23家、房地产15家、商贸业24家、服务业28家、劳动工资31家、投资项目20个;核实东区基本单位名录库单位3263家,占基本单位名录库在库单位30%。  【升规入统工作】2020年,区统计局做好新增、变更或退库单位审核工作,共新增调查单位23户,退库企业9户,变更单位名称10户。一套表联网直报调查单位355户,限额以上批发零售、住宿餐饮产业活动单位(个体经营户)47户。  【基层统计工作】2020年,区统计局配备副科级领导干部(东区普查中心主任)1名,培养提拔优秀中层干部3名(办公室副主任、社会经济调查队副队长、普查中心副主任),调整1名中层干部轮岗(办公室主任),推荐晋升三级主任科员、四级主任科员各1名,抽调统计站事业编制人员2名,补充区级聘用人员1名、自聘人员4名。组织各街道(镇)召开统计工作座谈会,了解其统计机构、人员到位情况及统计工作存在的问题,征求对2020年统计工作考核办法的意见建议,对各街道(镇)统计分管领导和统计站站长开展统计法、统计业务知识培训,明确统计工作要求。12月,分组对区级相关部门、各街道(镇)开展统计工作考核。  【统计培训工作】2020年,区统计局对东区劳动工资改革工作进行业务讨论和工作部署,分批次组织街道(镇)、报表单位统计人员开展专题业务培训4次,培训人次达260余人次,讲解2020年劳动工资统计改革年报和新增的非一套表季报中重点指标、常见易错问题,随报随审,严格把关,强化数据质量。统筹安排经费,规范资金专款专用,主要用于新调查户入户礼品,街道(镇)、区级相关部门工作经费以及资料印刷。  【专项调查工作】2020年,区统计局完成各项调查工作。居民收支调查。配备5名专职调查员,负责东区16个点位,160户常住居民月度住户调查,完成日常平台监控、收发账本、录入、审核、改错等工作。按照样本轮换工作相关要求,完成全区160户记账户第二轮样本轮换入户摸底。12月,正式开始记账,“电子记账”APP开通率84.38%。11月29日,组织全体新老记账户召开攀枝花市东区2020年居民收支调查总结暨2021年培训工作会,完成新老记账户交接工作。国家统计局四川调查总队通过综合考核,东区获得2020年全省居民收支调查工作先进县区称号。  季度农民工监测。阿署达村10户农村家庭,开展农民工监测调查,调查点为采用入户访问调查的形式,每季度进行数据采集上报。月度劳动力抽样调查。按月开展劳动力抽样调查,调查使用PDA采集并上报数据,调查点为东区南山街道观景台社区和炳草岗街道西海岸社区,调查对象为调查点的常住居民,每月访问16户,次月更换8户(调查户地址由PDA推送),每月10日至14日为入户调查时间,审核无误后PDA直接上报,问卷分为家庭信息5项,单人个人信息38项。东区“扫黑除恶”治安乱点挂牌整治社会效果评估调查。7月,受区委政法委委托,开展东区治安乱点挂牌整治社会效果评估调查工作,调查范围是华山至五十四附近、高峰至狗熊窝两个挂牌整治的治安乱点,调查对象是居住或工作在两个挂牌整治的治安乱点半年以上且年龄在18周岁至70周岁的居民,采取面访方式完成有效样本量80份。进城务工创业人员市民化调查。9月,开展农民工市民化调查,调查对象为居住在城镇地域范围内的农民工。调查55户农民工,涉及4个社区(村),分别为炳草岗街道竹湖社区15户农民工、炳草岗街道阳城社区10户农民工、银江镇华山村15户外来农民工、银江镇密地村15户外来农民工。  【综合系统建设】2020年,东区综合区情运行监测平台利用大数据与移动互联网,满足系统主体用户的需求,通过专家组的验收。  【试点工作】2020年,区统计局开展乡镇(街道)统计规范化试点,试点结束报送《基层统计规范化创新试点工作总结》。通过试点,制定统计规章制度8个,培养基层统计人员,明确辖区“四上”企业管理职责。  【自身建设】2020年,区统计局加强党的建设和党风廉政建设,支持配合纪检组长工作,注重单位党风廉政建设工作,落实中央全面依法治国委员会第三次会议精神、《英雄花开春正好金沙水拍逐浪高》、省委第十巡视组巡视东区相关讲话精神、《中华人民共和国民法典》、十一届七次全会和市委第十届九次全会精神等专题会议。围绕“守纪律、提效能、强执行、做表率”主题活动,深入推进各项党的建设工作。成立局党组巡察整改工作领导小组,开展巡察反馈三方面9个问题整改和“回头看”。做好学习研讨。5月14日,组织召开巡察反馈问题整改专题民主生活会。组织全局职工开展党风廉政教育专题会议5次,观看警示教育题材电影及宣传片4次,领导班子讲党课4次。利用党员主题活动日,开展“重走矿山路精神永流传”、“重走长征路廉洁心常在”等丰富多彩、形式多样机关文化建设,弘扬统计文化,倡导热爱统计、奉献统计、快乐统计精神。  【青少年工作】2020年,区统计局联合区发改局成立关心下一代工作委员会,分管领导任主任,1名退休人员任执行主任,3名退休人员和1名兼职人员为成员。做好单位青年职工及单位职工未成年子关爱和服务工作,坚持以党建带关建,加强法制宣传教育,获得“六好”基层关工委称号。成立共青团攀枝花市东区统计局支部委员会,选举4名优秀青年干部担任团支书、宣传委员、组织委员及文体委员,服务单位青年职工,完成“青年大学习”。  【资料整理工作】2020年,区统计局组织专业人员编辑出版综合统计资料年刊《攀枝花市东区统计年鉴2019》,收集汇编东区年度经济和社会各方面大量统计数据,充实微观统计信息资料和2019年全国、全省和全市的国民经济和社会发展统计公报以及2019年东区主要经济指标在全省33个主城区排序和排序比较,为区委、区政府及社会各界随时查阅统计资料提供方便。定期出版统计资料月度手册、公布《东区经济和社会发展概况》展板信息。全年编发各专业统计分析、简报、普查信息225篇,被《四川省情》、省市统计内网、攀枝花日报、东区动态等采用37篇,加强全区经济运行的监测、预警,及时为区委、区政府决策提供参考。  【服务优化工作】2020年,区统计局完善统计监测体系。发挥统计信息在宏观经济管理和关注民生等多方面的监督、咨询和考核作用,运用统计资源,整理提供统计数据及统计分析等。参与“康养统计监测”“高新技术产业园区”“食品安全示范区”“质量强区”“县域经济强县”建设等工作中指标的制定、数据提供和相关民意调查工作。  (吴洪)
今年以来,面对疫情严峻考验和持续增大的经济下行压力,我市坚决贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神,全面落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和省委、省政府决策部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展,把稳增长摆在更加突出位置,以超常规力度和举措抓好中央、省、市稳经济一揽子政策落地。上半年全市主要经济指标实现较快增长,积极因素不断增多,政策效果不断显现,经济运行稳中向好的态势得到进一步巩固和延续。根据地区生产总值统一核算结果,上半年全市生产总值为1037.4亿元,按不变价格计算,比上年同期增长7.2%,增速高于全省(5.2%)2个百分点,排全省第2位。分产业看,第一产业增加值为22.6亿元,增长5.7%;第二产业增加值为661.3亿元,增长8.4%;第三产业增加值为353.5亿元,增长5.7%。一、宏观经济稳中向好态势进一步巩固(一)落实稳经济一揽子政策效应明显今年一季度,我市高效统筹疫情防控和经济社会发展,着力保持经济运行持续稳中有进、稳中向好。进入二季度,面对更趋复杂严峻的疫情形势和客观环境,我市抓国家、省和晋城稳经济一揽子政策落地效果明显。从宏观看,上半年我市服务业增加值、一般公共预算收入增速排全省第1位,GDP增速排全省第2位,规上工业增加值、固定资产投资增速排全省第3位,整体经济运行在全省第一方阵。从个体看,全市规上工业涉及的32个行业大类中,17个行业产值实现正增长,行业增长面为53.1%。全市543家规上工业企业中,296家企业实现正增长,增长面54.5%,实现了行业、企业增长双过半。(二)农业生产形势稳定我市紧扣乡村振兴战略总要求,积极落实各项惠农政策,农业生产形势基本平稳。上半年,全市农林牧渔业总产值完成41.4亿元,同比增长5.4%,增速排全省第6位。夏粮克服去年秋汛和冬小麦晚播影响,喜获丰收。初步统计,小麦播种面积增长2.4%,小麦总产量增长5.5%,小麦单产增长3.1%。蔬菜及食用菌产量增长3.9%,其中食用菌增长12.6%。畜牧业生产形势较好,初步统计,生猪出栏增长7.3%,羊出栏增长19.2%,牛存栏增长11.9%,禽出栏增长14.9%,禽蛋增长13.7%。(三)工业的较快增长有力支撑宏观经济向好上半年,全市工业增加值对GDP贡献率为62.4%,拉动GDP增长4.5个百分点。其中,规上工业增加值同比增长12.6%,增速高于全国(3.4%)9.2个百分点,高于全省(11.0%)1.6个百分点,排全省第3位。6月当月,全市规上工业增加值同比增长11.7%。从六大主导行业看,煤炭、冶铸、煤层气行业是我市规上工业增长的主要支撑,分别增长12.1%、34.8%和6.5%,分别拉动全市规上工业增长8.6个、1.7个和0.4个百分点;装备制造、化工和电力行业分别下降2.8%、11.4%和13.1%,分别影响全市规上工业下降0.2个、0.3个和0.4个百分点。从工业三大门类看,采矿业、制造业增加值分别增长11.5%、20.9%,电力、热力、燃气及水生产和供应业同比下降7.3%;对全市规上工业增长的贡献率分别为70.1%、32.1%和-2.2%。从产品产量看,全市列统的65种产品中,20种产品产量较同期增长,增长面30.8%。从重点监测的主要产品看,原煤产量增长12.6%、洗煤下降14.6%、煤层气增长6.9%、液化天然气增长2.2%、光电子器件下降47.3%、工业机器人增长29.9%、矿山专用设备下降8.0%、生铁下降3.3%、钢材增长42.2%、化肥下降5.5%、精甲醇下降33.3%、发电量下降8.1%。(四)政策效应助推服务业快速回升服务业快速复苏是进一步巩固我市经济稳中向好态势的重要支撑因素。上半年,全市服务业增加值同比增长5.7%,增速高于全省(3.7%)2个百分点,排全省第1位。对GDP贡献率为33.4%,拉动GDP增长2.4个百分点。从服务业七大行业看,得益于服务业助企纾困政策见效,6个行业实现正增长。批发和零售业增长较快,增长11.6%。其次是金融业增长8.2%,非营利性服务业增长6.4%,交通运输业增长4.2%,营利性服务业增长3.1%,房地产业增长1.6%。住宿餐饮业下降1.1%。从规上服务业三大行业看,1-5月,规上交通运输仓储业营业收入增长12.2%,增速比全省(-0.1%)高12.3个百分点,排全省第3位。货运周转量增长1.1%,增速比全省(7.4%)低6.3个百分点,排全省第7位。规上电信广播电视和卫星传输服务业营业收入增长13.0%,增速比全省(11.0%)高2.0个百分点,排全省第3位。规上其它营利性服务业营业收入增长3.5%,比全省(23.1%)低19.6个百分点,排全省第9位。(五)项目建设加快推进上半年,全市固定资产投资完成269.4亿元,同比增长10.4%,增速高于全国(6.1%)4.3个百分点,高于全省(5.4%)5.0个百分点,排全省第3位。从三次产业看,上半年全市固定资产投资增长的首要拉动力来自于第三产业,完成投资164.7亿元,同比增长10.3%,拉动全市固定资产投资增长6.3个百分点,占全部投资比重为61.1%。其次是第二产业,完成投资91.8亿元,同比增长13.0%,拉动全市固定资产投资增长4.3个百分点,占全部投资比重为34.1%。第一产业投资同比下降,未对全市固定资产投资形成拉动,完成12.9亿元,同比下降3.5%,影响全市固定资产投资下降0.2个百分点,占全部投资比重为4.8%。从投资类型看,基础设施投资增速实现由负转正。今年以来,全市大力开展“三带一工程”,我市基础设施投资增速在持续两年的负增长后,上半年实现由负转正,完成投资61.7亿元,增速由1-5月的同比下降7.6%变为同比增长10.1%。其中,生态保护和环境运输业、水利管理业、道路运输业和公共设施管理业投资分别同比增长54.1%、30.2%、28.6%和4.7%。(六)市场消费复苏稍显迟滞上半年,全市社会消费品零售总额完成264.3亿元,同比下降1.7%,增速排全省第9位,比一季度进位2名。其中,限上单位零售额完成83.5亿元,同比下降1.0%,降幅比1-5月收窄3.4个百分点。6月当月,限上单位零售额完成18.9亿元,同比增长12.5%,比5月份加快5.4个百分点,增速排名居全省第5位。6月份,各县(市、区)发放商业零售和汽车消费券11550万元,继续刺激全市消费品市场回暖复苏。从主要商品类值看,6月份通讯器材类同比增长137.7%,汽车类增长46.5%,家电类增长20.2%。(七)财政收支执行优秀上半年,我市一般公共预算收支增速均排全省第1位。全市一般公共预算收入完成168.2亿元,同比增长82.2%,增速高于全省(28.6%)53.6个百分点,排全省第1位,其中:税收收入完成87.9亿元,同比增长77%;非税收入完成80.3亿元,同比增长88.3%。全市一般公共预算支出执行199.4亿元,同比增长29.4%,增支45.3亿元,增速高于全省(7.2%)22.2个百分点,排全省第1位.其中,民生支出162.4亿元,占一般公共预算支出的81.5%。(八)金融对实体经济支持力度加大6月末,全市金融机构人民币各项存款余额3316.7亿元,同比增长18.1%;各项贷款余额2112.4亿元,同比增长12.3%,各项贷款比上月增加87.4亿元,比年初增加13.7亿元。全市金融机构人民币存贷比63.7%。(九)就业形势总体稳定上半年,全市城镇新增就业2.5万人,完成率64%(全年目标3.9万人);转移农村劳动力2.3万人,完成率91%(全年目标2.5万人);失业人员再就业5468人,完成率78%(全年目标7000人);就业困难人员就业908人,完成率70%(全年目标1300人);城镇登记失业率2.7%,低于年度控制目标(4.5%以内)1.8个百分点。各项就业指标均排名全省前列。(十)居民消费价格温和上涨1-6月份,全市CPI同比上涨2.3%,涨幅比1-5月(2.2%)提高0.1个百分点。从八大类商品及服务价格来看:交通和通信上涨5.3%,食品烟酒价格上涨3.5%,教育文化和娱乐上涨3.1%,其他用品和服务上涨2.1%,居住上涨1.9%,医疗保健上涨0.1%;生活用品及服务持平;衣着下降3.0%。二、全方位推动高质量发展成效显著在高效统筹疫情防控和经济社会发展的同时,我市高质量发展态势持续进步,转型升级步伐加快,制造业发展势头良好,开发区投资较快增长。(一)工业新旧动能加快转换1、新动能领域增长迅速。上半年,全市战略新兴产业和制造业增加值同比分别增长23.0%、20.9%,分别快于规上工业增速10.4个、8.3个百分点,占规上工业增加值比重分别为15.9%、16.3%。2、非煤行业增速较快。上半年,非煤行业增加值同比增长13.8%,快于规上工业1.2个百分点,对规上工业增长的贡献率达32.0%。3、新入库单位结构优化。截至6月底,全市新增工业入库单位7户,其中:装备制造业企业3户,食品医药企业2户,煤炭生产企业1户,建筑陶瓷制品企业1户,整个入库单位更侧重于装备制造业和地域特色的食品医药和陶瓷行业,产业结构更趋优化。(二)制造业投资持续高速增长近年来,我市制定各项政策引导各级开发区大力引进制造业投资项目,全市制造业投资持续保持20%以上的高速增长,经济发展后劲得到进一步保障。今年上半年,全市制造业投资完成39.1亿元,同比增长22.8%。从投资规模来看,我市制造业投资在库项目172个,同比增加27个,增长18.6%,计划总投资454.3亿元,增长12.9%。(三)开发区投资发展良好上半年,全市各开发区(示范区)固定资产投资共完成72.9亿元,同比增长20.8%,高于全市固定资产投资10.4个百分点,占全市固定资产投资的比重为27.1%。其中,工业类开发区工业投资完成48.4亿元,同比增长27.0%,高于全市工业固定资产投资平均水平14.0个百分点,占全市工业固定资产投资的比重为52.7%。三、存在的主要问题上半年全市主要经济指标较好完成,但是经济下行压力依然较大,着力稳定经济运行在合理区间仍面临一些困难和挑战。(一)农业面临多重风险压力目前我市已进入主汛期,防汛期间正好是露地蔬菜、粮食作物的生长期,近年来不利极端天气频繁出现,农业生产抵抗自然灾害的能力较差,如去年下半年强降雨对秋粮生产造成了一定的影响,据气象预报显示今年自然灾害风险仍然较高,农业生产抵御灾害风险压力依然较大。同时,农业生产成本较高。今年以来,受大宗商品价格上涨的影响,化肥、农药、种子、农膜、柴油、农业机械费等价格普遍上涨,削弱了国家各种补贴和减负政策给农民带来的好处,农业生产成本加大,压缩了农产品的利润空间。生猪行业不确定性大。目前,虽然生猪价格略有回升,但玉米价格仍持续高位养殖成本仍居高不下,总体来看生猪行业仍存在很大的不确定性,需高度关注。(二)工业“一煤独大”困局待破题上半年煤炭行业增加值占规模工业的比重高达76%,为近年来高位。较上年(73.2%)提高2.8个百分点,较2020年(63.2%)提高12.8个百分点,煤炭行业对全市规上工业增长的贡献率高达68.0%。煤炭行业占比不断提高,一方面受当前煤炭市场需求旺盛,煤炭价格屡创新高因素拉动,另一方面受全市装备制造业持续低迷影响。煤炭行业一业独大,一煤独强,产业转型任重道远。(三)部分工业行业增长乏力受去年后半年国际大宗商品价格高位波动,以及今年3月俄乌冲突引起的国际天然气等能源价格上涨因素影响,企业生产经营成本加重。通胀压力向中下游企业传导,压缩企业盈利空间。同时部分企业因成本上涨,价格倒挂,生产意愿不强。上半年,全市规上工业在实现平稳较快增长的同时,32个行业大类中仍有25个行业增速不及平均水平,其中16个行业呈下降态势。一是多数消费品制造行业呈下降态势。上半年全市规上消费品制造业增加值同比增长1.5%,低于规上工业平均水平11.1个百分点。其中,食品制造业、纺织业、文教、工美、体育和娱乐用品制造业分别下降42.8%、21.7%、33.0%。二是受能耗双控因素影响,陶瓷、水泥、石油、煤炭及其他燃料加工业、化工行业增加值分别下降1.9%、31.7%、30.9%、11.4%,重点关注的合成氨、精甲醇、化肥产量分别下降6.8%、33.3%、5.5%,水泥、混凝土、瓷质砖产量分别下降22.1%、37.9%和12.0%。(四)工业投资拉动力减弱上半年,全市工业固定资产投资完成91.8亿元,同比增长13.0%,拉动全市固定资产投资增长4.3个百分点,比一季度下降6.7个百分点。分行业看,采矿业投资完成34.0亿元,增长5.1%,拉动全市固定资产投资增长0.7个百分点,比一季度下降5.6个百分点;制造业投资完成39.1亿元,增长22.8%,拉动全市固定资产投资增长3.0个百分点,比一季度下降1.0个百分点;电力、热力、燃气及水生产和供应业投资完成18.7亿元,增长10.0%,拉动全市固定资产投资增长0.7个百分点,比一季度下降0.1个百分点。(五)产业类投资占比完成不理想上半年,全市产业类投资完成111.9亿元,同比增长11.6%,占全部投资的比重为41.6%,低于全年目标6.4个百分点。其中,沁水县产业类投资占比高于全年目标0.4个百分点;泽州县、城区、开发区、高平市、阳城县和陵川县产业类投资占比分别低于全年目标11.2、10.7、8.8、7.3、6.3和2.1个百分点。分行业看,增速低于全市固定资产投资平均水平的分别是住宿和餐饮业、农林牧渔业、采矿业、电力热力燃气及水生产和供应业,分别低57.5、11.9、5.3、0.4个百分点。四、对策建议总的来看,随着我市有力统筹疫情防控和经济社会发展,稳经济一揽子政策措施的落实,我市经济稳中向好的态势进一步巩固。但要清醒看到当前经济下行压力突出、复杂因素较多、不确定性较大,稳增长的基础仍需巩固,完成预期目标任务仍需持续加力。(一)进一步提高经济调度的科学性和精准性要强化经济运行调度机制,科学精准分析研判全市各主要经济指标现状走势,找出弱项和短板指标,制定有针对性的促发展举措。各县区各部门要强化经济运行协调调度,不断优化发展环境,紧盯全年目标任务,围绕重点行业、重点企业、重点指标,持续推进经济运行提质增效;加快推进重大项目建设,促进传统优势产业转型升级,始终保持全市经济运行在合理区间,为实现全年目标任务奠定坚实基础。(二)继续加大稳经济一揽子政策实施力度要坚持政策靠前发力,以时不我待的紧迫感和责任感,逐条逐项吃透政策、用好政策,全力以赴推动国家、省、我市一揽子政策措施及早落地见效,尽早对稳住经济和助企纾困产生更大政策效应。各行业主管部门要主动下沉、靠前服务,在项目审批、要素保障等方面,全力帮助各地解决实际问题。要问需于企,准确把握企业生产经营中出现的新情况、新问题、新变化,从政策、市场、资金、原料、用工等方面精准识别企业面临的发展难题,一企一策,因企施策,找到痛点、打通堵点、化解难点,切实帮助企业破除制约发展的瓶颈、阻碍,助力企业持续向好发展。(三)做好农业防灾减灾、合理规划引导生猪产业健康发展要加强监测预报预警,及时发布重大农业气象灾害预警信息,适时启动应急响应,提前做好防范工作,提升农户应对极端天气的时效性,努力降低灾害损失。要加强农作物病虫害防控,及时发布病虫害预警信息,适时开展应急防治和统防统治,实现虫口夺粮保丰收。针对当前生猪行业发展不确定性较大的现状,要继续落实政府稳定生猪生产相关政策,稳定养殖用地和环保等长效性支持政策,精准实施生猪产能调控和猪肉收储调节,提升养殖户的生产信心。强化生猪全产业链信息监测和预警,引导养殖户科学做好生产经营决策,提高抗风险能力,促进生猪稳产保供,引导生猪行业健康发展。(四)坚定不移强化“项目第一支撑”坚定“发展是第一要务、项目是第一支撑”的思想理念,狠抓项目建设,扎实谋划一批产业转型项目、重大基础设施项目、重大社会民生项目,跑出项目推进“加速度”。各级相关职能部门要坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,保障项目引进来、落下去、建起来、出成效。(五)持续夯实开发区项目建设“主平台”要以“三个一批”活动为抓手,狠抓开发区签约项目建设进度,落实项目推进责任制,切实发挥好开发区主战场、主引擎作用。要以问题为导向,切实解决开发区在项目引进、落地中的瓶颈问题,做好与上级的沟通协调和基层的对接工作。要在招商环境上下功夫,出台的招商引资管理办法、中介人奖励兑现政策、重点招商产业政策等应形成招商引资规范体系,确保提供各项手续办理便利条件,满足产业发展和项目落地需要。(六)持续恢复和促进服务业发展一是多措并举,扩大就业,增加居民收入,稳定消费信心;进一步利用好消费券等促消费政策杠杆作用,扩大促消费政策的覆盖面,进而带动居民消费,发挥消费的“乘数效应”,持续激发消费内生动力的释放。二是继续加大对住宿、餐饮、旅游等受疫情影响较为明显的服务消费产业扶持力度,引导实物消费和服务消费健康协调发展,确保前三季度服务业继续保持向好趋势。下阶段,全市上下要在市委、市政府坚强领导下,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,抓住经济恢复关键期,狠抓稳经济一揽子政策落地见效,继续做好“六稳”“六保”工作,持续增效力激活力添动力,确保完成全年目标任务,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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