业务和财务业财融合如何融合?


探析 如何做好气象部门县级财务管理工作
陶宇 1 孟冰心 2 黄淑媛 1
南县气象局 湖南 南县 413200;
益阳市气象局 湖南 益阳 413000
摘要:随着我国社会经济快速发展,气象事业也随之飞速发展,国家对气象事业越来越重视。近几年,人民群众高度关注气象事业,天气预报成为家家户户每天不可缺少的一部分,气象部门天气预报准确率不断提高,人民群众对气象工作逐步认可。财务管理工作是气象部门管理工作的重要部分,基层县级气象部门财务管理工作是气象部门财务管理工作的短板和薄弱环节。基层财务工作繁琐复杂,资金如何正确使用,有效发挥资金的最大作用需要思考,所以做好财务管理工作,做好内部控制制度的建设和完善尤为重要。基于此,本文将对如何做好气象部门县级财务管理工作做简要分析。
关键词:县级;财务管理;气象部门
随着信息化时代的到来,社会经济的发展不断的进步,我国的气象事业也飞快发展,气象部门财务管理工作是气象事业的重要组成部门,做好气象部门财务管理工作对推动气象事业发展有重要意义。基层财务工作作为气象财务管理工作的一部分,很重要的同时也存在很多问题。岗位设置不清晰、财务管理制度不完善、内控制度建设不够完善、会计人员不够专业等问题都影响了财务工作的进行,所以灵活使用资金、加强财务管理十分重要。这也是今后气象事业发展中需要解决的一个大问题。
一、气象部门县级财务工作的现状
气象部门财务工作是气象事业发展的重要组成部分,规划计划和财务、审计工作,对于更好谋划气象工作,保障部门健康运转具有重要意义。
岗位设置
现如今,县级气象部分财务工作还不能独立完成会计核算流程,县局实行报账制度,设置两名出纳岗,其中一名出纳兼任报账员。出纳主要负责日常业务报销,发票的开具,票据整理、报税等工作,报账员每月需向市核算中心汇报当月财务工作,将凭证移交市局核算中心会计处理,并附上清单、移交单。分管县局的会计将对会计凭证审核,后续做账、形成报表将由市局会计完成。
2、气象部门县级财务工作的现状
因县级气象部门人员编制较少,县级财务部门没有设置专门的会计岗位,除了没有专职会计,出纳人员大多数由非专业人员兼任。这导致财务人员自身专业不过硬,水平不高,没有接受系统的财务业务和管理的学习。这导致在日常财务报销过程会出现报销不规范、附件不齐、未严格按照财务管理办法执行的情况。县局工作繁琐,出纳人员身兼数职,会造成经费报销情况不及时的情况。业务处理的不专业在一定程度上也会影响气象事业的蓬勃发展。
县级气象部门是由上级气象部门和地方人民政府双重领导的部门,其财政资金有由中央财政资金和地方财政资金组成,资金来源复杂,历年来在内部审计过程中发现许多财务问题,比如差旅费、培训费等都未严格按照各自对应的管理办法执行、办公费未附明细单,未刷公务卡、三公经费未严格按照八项规定执行、各项经费未严格按照年初预算执行,存在超预算执行的情况。以上问题是因为单位未严格执行财务管理制度所造成,也是单位内控制度不严造成的结果。
二、气象部门县级财务工作的存在的问题
1、中央与地方财政资金投入、科技服务收入是构成县级气象部门资金来源三个主要组成部分,如何有效、合理的使用好有限的资金,首先须要做好预算管理。而当前县级气象部门的预算普遍由市级气象部门代为编制,县级气象部门只是被动的执行预算,预算管理参与度较低。这是导致预算执行中资金窜用、项目资金执行进度拖后、甚至项目资金无法执行的重要原因。
2、县级气象部门没有财务核算及管理机构,一直由市级气象部门财务核算中心代理记账、预决算编制等事务。先天的不足,导致财务管理工作长期不被基层气象部门所重视,甚至存在认为县级财务管理工作是市级核算中心的工作,与县级气象局无关的情况。这也导致了县级气象部门财务管理制度不健全、内控制度不完善,制度落实不到位的问题。
3、受限于人员编制,县级气象部门无专职财务岗位,财务工作一般由气象业务人员兼职担任,通常都是被动的处理财务工作,对财务工作的知识和技能缺乏学习的主动性和积极性,财务工作能力普遍不足且提升较慢。
三、气象部门县级财务工作的解决办法
加强内部控制制度
首先县气象部门应根据上级部门要求建立健全的内部控制制度,包含采购业务、资产业务、合同业务、预算业务、基建项目业务。成立内部控制领导小组和工作小组,建立“三重一大”制度。其次应建立单位各部门在内部控制中的沟通协调和联动机制,使内部控制有效进行。最后建立健全岗位责任制,职责分清并在单位实行轮岗制度。
2、加强财务管理制度
县气象部门应根据财经法规及上级部门的要求建立健全的财务管理制度,在处理各项经济业务时有章可循。加强与上级财务部门的联动,利用计财业务系统等信息技术手段,合法合规的处理经济业务,贯彻落实财务管理制度。按照国家统一的会计制度对经济业务事项进行账务处理,业务处理合法合规。财务人员严格按照制度报销凭证。
3、加强财务人员业务能力,提高职业素养
基层财务人员通常不是专业会计人员,应具备良好的职业操守,认真学习财经法规和会计制度。加强财务知识的学习,不断提高财务水平。在工作中坚持自己的原则,不能被别人左右思想。报销业务时凭证粘贴要完整、附件要齐全,严格按财务管理制度办事。做事要细致,记账要做到内容真实可靠。
4、设置专业财务岗位并配备兼职财务人员
基层财务工作繁琐,资金来源复杂,平时除了需要做好基础财务报销工作外还要及时报送相关材料、做好预算管理、固定资产管理、会计档案管理。工作量大,工作专业性强。基层财务由非会计专业人员兼任已不能满足财务工作的进行。建议设置1名专职财务岗位,由专业会计人员担任。配备兼职财务人员,明确相关职责,做到不相容岗位分离。
5、加强与上级部门的沟通,多加利用上级部门财务管理资源
2021年湖南省气象局已下发“县账市审”指导意见,并要求市级气象部门加强对县级气象部门财务管理的指导和监督。县级气象部门应加强与上级部门的沟通,学习上级经验,利用上级财务管理资源,以快速提高自身的财务管理水平。
6、转变思维,通过业务与财务的融合,提高财务管理综合能力
财务管理是一项综合管理工作,涉及到业务工作的每一个领域。在无法设立专职财务管理岗位及人员的情况下,将财务管理工作职责分散,将财务与业务相融合,以期提高基层的财务管理综合能力。
结束语:
近年来,随着政府财税体制改革的不断加深与政府会计制度的实施,国家对项目资金的绩效管理要求不断提升,对财政资金的审查力度逐渐加大,提高基层气象部门财务管理水平是保障气象事业持续健康发展的必然选择。
第一作者简介:陶宇(1995年03月-),女,汉族,湖南省沅江市人,本科,助理会计师、应用气象助理工程师,从事财务、办公室、气象综合业务工作。

企业业务财务有机融合浅探作者:
【摘要】为了能够在市场中占据有利地位,提升自身的市场竞争力,将企业业务管理和财务管理有机结合,构建智慧财务中台,对各种业务场景系统性工作培训,短期内难以胜任业财融合的管理工作。这两种情况都会影响到企业财务的管理效率,进而因为缺少合格的财务专业人员,而无法让企业业务和财务真正融合,一定程度上影响到了企业的运营效率。(三)企业内部形成部门壁垒,信息交流闭塞为了能够实现企业业务和财务之间的融合,就必须保证企业的各个部门之间信息畅通,这是业财融合成功的必备条件之一。一些企业虽然积极引进信息技术,或者投入了大量成本建立了先进的信息交流网,但由于各部门的竞合关系,导致各业务部门和财务部门的交流仍存在重重壁垒,部门之间并没有真正的交流。而且财务部门和业务部门纸质文件的真实准确性也不能够保证,信息在流通过程中不能够第一时间传达,影响业财融合的正常开展。四、提高企业业务和财务融合度的相关策略(一)将业财融合作为提升企业内部管理的重要抓手企业应构建智慧财务中台,对企业各种业务场景提供快速高效的财务支撑方案,聚焦价值创造,建立场景化、生态化、互联网化价值运营体系,为企业战略的实施提供及时的财务信息反馈,促进企业战略目标的实现。
一方面要深挖成本驱动因子,明确资源投入主体责任,测算项目毛利,衡量投入产出效率,促进成本投入产出比最优。另一方面要深挖价值驱动因子,构建适配性的业务报表体系,衡量不同生产场景的价值创造能力、资源使用效益,助力各主体实现高质量发展目标,实现企业整体效益最大化。主要实施原则如下:(1)按照谁受益谁承担的原则,基于全成本管理体系,结合具体生产场景,采用直接计列和间接分摊的方式全面核算,最终输出独立、准确的效益报表。(2)边界清晰,在业务边界清晰的前提下,确定价值围栏。(3)权责对等,收入与资源的权责利对等,收益与成本承担对等。(4)全面核算,与业务场景相关收入、成本全面核算评价,直接成本直接认定归集,间接成本应分尽分,先易后难,逐步完善。(5)业财联动,资源使用主体从数据源头主导数据边界分割及直接归集,后期分摊规则及实际操作充分参与,业务场景模型价值驱动因子应与业务关联性较强。(6)业务场景毛利要可用于投入产出效率分析、划小改革等,各业务场景报表主要以形成的分主体利润评价各主体的效益情况,引导各主体业务高质量发展。(7)单独主体整体业务毛利要完全覆盖到所有业务,各主体的利润分阶段完全覆盖到所有收入、所有成本。(8)模型搭建尽量简单、便于理解数据采集尽量客观、公允,各驱动因子的数据源明确,易系统支撑。(二)构建与时俱进的内部控制制度体系企业必须要根据自身的发展情况,与时俱进地建设完善关于业财融合的管理制度体系,并不断迭代更新,确保业财融合的措施得到贯彻执行,通过增量效益分享机制来激发参与人员的工作积极性,聚焦价值创造。(三)提高财务部门的专业度,增强财务人员的胜任能力财务部门是由众多财务人员所组成,那么想要提高财务部门的专业度,就必须要提高财务人员的专业素质,这也是企业

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