开平江门市政府投资工程建设管理中心心好不好

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农村小型工程建设项目招投标程序流程图
提交全体村民或村民代表会议讨论通过(以下村民代表全
程监督)报乡镇主管部门审批
提出招标方案
管理机构备案 编制招标文件
管理机构备案
发布招标公告或投标邀请函 预审投标人资料管理机构核准
发售招标文件 编制标底价格 召开标前会
投标文件的编制与递交(同时收取投标保证金)
开标
评标
管理机构全程监督
定标
乡镇、村政务公开栏公示 签订合同
管理机构备案
竣工验收
资金结算(留取工程质量保证金)公共资源交易中心工作纪律
一、所有工作人员必须严格遵守有关法律法规,实行阳光操作,禁止任何形式的暗箱操作行为。
二、评委一律实行回避制度,不得与投标人有经济利益关系。在评标过程中,严格按标准进行评标,不得泄露有关资料。
三、在评标过程中,评委及工作人员应中断与外界通信等方面的联系。
四、投标人(竞买人)要本着公平竞争的原则,不得相互串通报价,不得损害采购人、招标人及其他投标人的合法权益。
五、参加招标(竞买)会人员要自学维护会场秩序,不得大声喧哗和无理取闹。
六、招标投标(竞买)双方人员应当遵守相关工作纪律,接受有关部门的监督。
同田乡关于农村集体资产处置的管理办法
为加强农村集体资产的管理,规范集体资产承包、租赁、出售、拍卖等处置行为,根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等规定,现就村集体资产处置办法作如下规定:
一、处置范围
1、村组集体经济组织所有的农田、水面、滩涂、林地、树木、圩堤(埂)等;
2、村组有权对外招标建设的排涝站、自来水设施、水利工程及其配套设施等;
3、房屋、校舍、机器设备等固定资产的租赁、出售、投资、入股等;
4、集体土地使用权的转让;
5、其它应该纳入集体处置(金额在1500元以上)的项目。
二、招标程序
1、村委会拟定处置方案。对村集体资产资源的处置,由村委会集体研究,拿出初步处置意见,交由村民会议或村民代表会议讨论决定。
2、会议讨论决定。对村委会提出的处置意见,必须经村民会议或村民代表会议讨论通过,形成书面会议纪要,并由参会的代表签字认可。参会的村民代表总数必须达到村民总数或村民代表总数的三分之二以上,同意人数占参会人数的三分之二以上,方可获得通过。
3、乡公共资源交易中心审查。村民会议或村民代表会议讨论通过的处置方案要及时报镇公共资源交易中心审查:一是对所要处置的资产资源现状进行调查、登记;二是对集体资产资源处置的申报材料尤其是村民代表会议讨论通过的情况进行审查;三是审查方案的可行性和合法性;四是审查其他相关事宜。方案经审查通过后报镇纪委审核、镇政府批准。
4、发布招标公告。审查通过的处置方案,必须经过广播、张帖告示等形式,向社会发布公告,公告时间不得少于7天;处置收入在10万元以上的,还必须提前通过县级以上新闻媒体向社会进行公告,公告时间不得少于5天。
5、组织实施。处置活动由乡公共资源交易中心协调组织,招投标大会一律在乡公共资源交易中心举行,招标大会由公共资源交易中心工作人员主持,乡相关单位派员参加。同时,应邀请村党群议事会成员或部分党员、村民代表参加。
6、签定合同。招投标结束后,由村委会、村民小组与中标人签订书面合同,法律服务所和公共资源交易中心负责对合同进行审查并见证,对涉及标的额较大、时间较长的合同,还要申请市公证处进行现场公证。签订的合同必须报乡公共资源交易中心存档备案。
按照公正合理,兼顾双方利益的原则,一般情况下,农田及水面养殖发包时间不超过3年,水生作物种植发包不超过5年,树木栽植发包不超过12年。资产处置中不得故意分割,回避招投标。
三、资金管理
1、村集体资产资源处置的资金一律先解交到乡财政预算外专户,按农村财务管理制度制定,实行用款拨付制。
2、所解交资金作为村年度集体经济收入提成奖的唯一考核发放依据。
四、严肃经律
对拒不执行上述规定,擅自进行发包或回避资金管理的,由乡组织、纪检部门追究村主要负责人违纪、违规责任,情节严重的给予相应的党、政纪处分,造成集体资产流失或经济损失的由相关责任人负责赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。乡直单位的资产处置和建筑工程招投标参照本办法执行。
本管理办法从发布之日起执行。小型工程建设项目招标投标管理暂行办法
第一章


第一条、为规范小型工程建设项目招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等法律、法规和我县规范性文件的规定,结合实际,制定本办法。
第二条、在丰城市境内使用国有资金、集体资金或使用各级政府、银行贷款、援助资金的小型工程建设项目招标投标活动,适用本办法。
第三条、本办法所称小型工程建设项目是指单项合同估算价在50万元以下(不含50万元)或者建设规模在1000平方米以下(不含1000平方米)的各类基础设施工程、水利项目、建筑工程、农业开发项目、各类维修改造工程等到项目。第四条、符合以上第二条、第三条规定且单项合同估算价在5万元以上(含5万元)的小型工程建设项目应进行招标。
第五条、招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条、由工程项目所在乡镇纪委、人大、财政、建设、审计等部门有关人员组成招标投标监督小组,对招标投标活动进行监督。属村级项目的要发挥好村民议事会的监督作用
第二章


第七条、招标人是指依照本办法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
第八条、招标分为公开招标、邀请招标。
第九条、招标人可以自行招标;或选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
第十条、招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。招标公告从项目所在地政务公开栏、电台(站、室)、电视台(站)、信息网络或者其他媒介发布,发布时间不少于3天。
第十一条、招标人采用邀请招标方式的,向不少于三个符合相应资格条件的法人或者其他组织发出投标邀请书。
第十二条、招标人根据招标工程的特点编制招标文件。招标文件应当包括下列内容:
(一)工程概况,招标范围,资金来源,工期要求,质量要求,开标的时间和地点,评标的方法和标准等;
(二)招标项目的技术要求;
(三)拟签订合同的主要条款;
(四)要求投标人提交的其他材料。
第十三条、自招标文件开始发出之日直至投标人提交文件截止之日为止,最短不得少于7日。
第三章


第十四条、投标人是响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。
第十五条、投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应当包括下列内容:
(一)投标函;
(二)施工组织设计或者施工方案;
(三)投标报价;
(四)招标文件要求提供的其他材料。
第十六条、投标人在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件密封送达投标地点,并同时提交不超过投标总价2%的投标保证金,原则上不超过5000元。
第十七条、提交投标文件的投标人少于3个的应当重新招标。
第四章
开标、评标、定标
第十八条、开标由招标人主持,邀请所有合格的投票申请人参加。
第十九条、开标按照下列规定进行:
(一)(二)检查投标文件的密封情况;
有关人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格及投标文件的主要内容;
(三)对开标过程进行记录。
第二十条、评标由招标人组建的评标委员会负责,由3人以上单数组成。
第二十一条、评标委员会按照招标文件规定的评标方法向招标人推荐不超过3名有排序的中标候选人。
第二十二条、招标人应确定排序第一的投标人为拟中标人,并在项目所在地政务公开栏、电台(站、室)、电视台(站)、信息网络或者其他媒介公示,公示时间不少于3天,公示无异议后,一般应当在5日内确定中标人。
第二十三条、中标人确定后,招标人3日内向中标人签发中标通知书,同时将中标结果书面通知未中标的投标人。
第二十四条、招标人和中标人自中标通知书发出之日起10日内,按照招标文件及中标人的投标文件订立书面合同。
第二十五条、自签订书面合同之日起7日内,招标人将招标情况报招标监督小组备案,主要包括:
(一)(二)招标公告或投标邀请函; 投标人名单;
(三)招标文件(答疑文件);
(四)开标、评标、定标报告;
(五)中标公示;
(六)中标通知书;
(七)合同。
第五章


第二十六条、采用招标方式所需要时间不能满足招标人需要或工程项目有特殊需求的,可以采用竞争性谈判的方式进行。
第二十七条、采用竞争性谈判的方式的,按照下列程序:
(一)成立3人以上单数的谈判小组。
(二)制定谈判文件,包括谈判内容、成交标准等。
(三)确定不少于三个符合相应资格条件的法人或者其他组织参加谈判。
(四)谈判小组按照符合谈判文件要求且报价最低的原则确定供应商。
第二十八条、任何单位和个人对小型工程建设项目招标投标活动、竞争性谈判中存在的违规违纪行业向纪检、监察部门、招标投标监督小组进行投诉和举报。
第二十九条、符合第二条、第三条、第四条规定的小型工程建设项目不按照本暂行规定进行招标投标的,或者在招标投标、竞争性谈判中有违规、违纪的,参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等有关规定追究单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。
第三十条、各乡镇可根据本办法结合各自实际制定具体的实施办法,但不得缩小本办法确定的招标规模和标准。
公共资源交易中心保密制度
为加强中心和招标投标交易各方机密文件、资料的管理,提高参与招标投标交易活动工作人员保密意识,维护国家安全和当事人的利益,防止招标投标交易活动中泄密事件的发生,按照《中华人民共和国保密法》的要求,结合实际情况,制定本制度。
一、中心及招投标交易各方工作人员要严守秘密,不该说的机密不说,不该看的机密不看,不该问的机密不问,不该打听的机密不打听,不该复印的机密文件不复印。
二、任何人不得泄露评标专家库的内容或具体项目评标专家名单。
三、对可能影响招标投标公正性的记录、台帐、资料等,有关人员要注意保管好,无关人员一律不得查看。
四、在公共场所不要随便谈论业务项目具体细节和进展情况,如设有标底的,任何人不得随意打探标底,更不得泄露标底。
五、要做好评标过程中的保密工作。评标专家进行评标活动之前,中心场所管理人员要提醒评标专家等将手机放置于指定地点,一般情况下,评标活动期间,评标室人员只出不进。
六、中心打字人员在打印标书、投诉处理意见等机密性文字时,要身不离件,一旦离开要关闭电脑放好资料。打印完毕要将打印原件、校对件等所有资料交还经办人,不得复印、截留。该销毁时由经办人及时用碎纸机销毁,不得随意扔进废纸篓。
七、中心各台电脑内的各种资料、数据、程序必须严加保管,未经批准不得对外介绍和接待来访,更不能私自做交易。
公共资源交易中心监督人员守则
一、监督人员必须熟悉和掌握有关招投标的法律法规,并按照法律法规的有关规定行使监督职责,不得泄露秘密、徇私舞弊、滥用职权或玩忽职守。
二、监督人员实行监督工作应当体现公开、公平、公正的原则。禁止地方保护主义、部门保护主义,禁止带有个人私利参与监督。
三、监督人员进入评标现场应当关闭随身携带的通讯工具,交中心工作人员集中保管。
四、监督人员在评标活动中没有评标权和表决权,不得非法干预评标活动。
五、监督人员在监督地过程中发现问题,原则上须经集体讨论商议后,及时向评标委员会负责人或责任人指出。
六、监督人员应及时处理收到的举报。
2.3.1向招投标管理机构报建
工程项目的立项批准文件或投资计划下达后,建设单位必须按规定向招投标管理机构报建,工程项目报建内容主要包括工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等。建设单位需填写《建设工程报建登记表》,并报立项批准等文件资料给招投标管理机构审批。
2.3.2核准招标方式和招标范围
根据招标人报送的书面材料,核准建设工程招标方式,确定建设工程采用邀请招标,还是公开招标。
2.3.2.1建设工程邀请招标的范围
邀请招标是指,招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。依据《招标投标法》第十一条、2000年国家计委3号令(《工程建设项目招标范围和规模标准规定》)第九条、2003年七部委30号令(《工程建设项目施工招标投标办法》)第十一条,2003年八部委员2号令(《工程建设项目勘察设计招标投标办法》)第十一条,邀请招标具体情形为:
(1)项目不使用国有资金,或者国有资金不占控股、主导地位的;
(2)项目技术复杂或有特殊要求,专业性较强,只有少量几家潜在投标人可供选择的;
(3)受自然地域环境限制,或建设条件受自然因素限制,如采用公开招标,将影响项目实施时机的;
(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;
(5)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;
(6)其他法律、法规规定不宜公开招标的。
2.3.2.1建设工程公开招标的范围
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》在第二条和第六条中详细明确了强制进行公开招标的工程范围,包括关系公共安全、公众利益的基础设施建设、公用事业、使用国有资金投资的、属于国际组织或外国政府资金贷款或援助的项目。该法第七条规定了强制招标的具体标准:“本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:
(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;
(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;
(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;
(4)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。”
2.3.3编制招标文件
招标文件包括以下内容:投标须知;招标项目的性质、数量;招标工程的技术要求和设计文件;招标的价格要求及其计算方式;评标的标准和方法 ;交货、竣工或提供服务的时间;投标人应当提供的有关资料和资信证明文件;投标保证金的数额或其他形式的担保;投标文件的编制要求 :投标文件的格式及附录;提供投标文件的方式、地点和截止时间 ;开标、评标的日程安排
;拟签订合同的主要条款、合同格式及合同条件;要求投标人提交的其他材料。
2.3.4发布招标公告或发出投标邀请书
实行公开招标的,招标人应通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。任何认为自己符合招标公告要求的施工单位都有权报名并索取资格审查文件,招标人不得以任何借口拒绝符合条件的投标人报名;
采用邀请招标的,招标人应当向三个以上具备承担招标工程的能力资信良好的施工单位发出投标邀请书;
招标公告和投标邀请书均应载明招标人的名称和地址,招标工程的性质、规模、资金来源、项目的实施地点、质量要求、开工竣工日期、对投标人的要求、投标报名时间和报名截止时间以及获取资格预审文件、招标文件的办法等事项。
2.3.5对潜在投标人进行资格审查
招标人可以根据招标工程的需要,对投标申请人进行资格审查,也可以委托工程招标代理机构对投标申请人进行资格预审。
资格预审文件包括资格预审须知和资格预申请书。投标申请人应在规定的时间内向招标人报送资格预审申请书和资格证明材料。
经资格预审后,招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书,告之获取招标文件的时间、地点和方法,并同时向资格预审不合格的投标申请人告之资格预审结果。
在资格预审合格的投标申请人过多时,可以由招标人综合考虑投标申请人工程建设业绩和获奖情况,按照择优的原则,从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人参加投标竞争。
2.3.6发招标文件
招标人应当在招标文件发出的同时将招标文件报招投标管理机构备案;招投标管理机构发现招标文件有违反法律、法规内容的,应当处收到备案材料之日起3日内责令招标人改正,招标日程可以顺延;招标人应在招标公告、投标邀请书或资格预审合格通知书中载明获取招标文件的办法。
2.3.7项目现场勘察
招标人根据项目具体情况可以安排投标人和标底编制人员进行勘察现场。勘察现场的目的在于了解工程场地和周围环境情况,以获取投标人认为有必要的信息,并据此做出关于投标策略和投标报价的决定。项目勘察一般包括下列内容:施工现场是否达到招标文件规定的条件;施工的地理位置和地形、地貌;施工现场的气候条件;施工现场的地址、土质、水文等情况;现场的环境;临时搭建的设施等。
如果投标人认为需要再次进行现场勘察,招标人应当予以支持。
2.3.8投标人编制投标文件
投标文件的编制投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应;投标人应将投标文件的正本和所有副本按照招标文件的规定进行密封和标记,并在投标截止时间前按规定递交至招标文件规定的地点;在投标截止前,招标人应做好投标文件的接收工作并对接收时间进行记录;在招标文件要求提交投标文件截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收;招标人应当在投标截止时间的同一时间进行开标。
2.3.9组建评标委员会
由招标人依法组建评标委员会,评标委员会由招标人的代表和评委库有关技术、经济等方面的专家组成。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。招标人根据工程规模和工程需要,在招投标管理机构的监督下于开标前从专家评委库中随机抽选所需专家评委;特殊招标项目可以由招标人直接确定。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。评标委员会总人数应为不少于5人的基数。其中招标人、招标代理以外的技术、经济等方面的专家不得少于评标委员会总人数的三分之二。评标委员会应设负责人。评标委员会负责人由招标人确定或者由评标委员会推荐产生。
2.3.10开标、评标,提交评标报告
开标会议由招标人组织并主持,开标会结束后经招标人初步审查符合规定的投标文件送入评标室进行评标评标应坚持客观公正、平等、科学、合理、自主和注重信誉的原则,评标委员会应按照招标文件中规定的评标标准、办法对投标文件进行评审。
2.3.11确定中标人
根据《招投标法》的相关规定,中标人的投标应当符合下列条件之一:
(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;
(2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。
在定标的实践操作中,确定中标人可以有以下集中方式:
(1)招标人根据评标委员会提交的评标报告为依据对评标委员会推荐的中标候选人进行比较,从中择优确定中标人;
(2)招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人;
(3)招标人也可以授权评标委员会确定中标人。
(4)招标人提交招标投标情况的书面报告
2.3.12招标人提交招标投标情况的书面报告
招标人应当自确定中标人15日内向招投标管理机构提交施工招标投标情况书面报告。书面报告应当包括下列内容:
(1)施工招标投标的基本情况,包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标过程和确定中标人的方式及理由等;
(2)相关的文件资料,包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、标底(设有标底的)、评标委员会的评标报告、中标人的投标文件。委托工程招标代理的,还应当附工程施工的招标代理委托合同。
2.3.13发出中标通知书
(1)招投标管理机构自收到书面报告之日起5日内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的,招标人可以向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的所有投标人。中标通知书的实质性内容应当与中标人的投标文件的内容相一致。
(2)中标通知书发出后,招标人改变中标结果的或者中标人放弃中标项目的应当依法承担法律责任。
2.3.14签定合同
双方根据招标文件要求、中标文件承诺,协商签定合同。
建设工程招标投标程序
一、工程招标审核备案
由行业主管部门审核招标人或委托招标代理机构提交的招标资料,招标人或委托招标代理机构需提交的招标资料包括:
1、发改局的立项批文或《投资许可证》;
2、建设用地批文(国土证)、《建设用地规划许可证》和用地红线图;
3、《建设工程规划许可证》和基底红线图;
4、开平市建设工程项目编号登记表;
5、开平市建设工程交易(招标)备案表;
6、招标公告或投标邀请书;
7、预审文件、招标文件、工程标底、工程量清单、最高报价备案;
8、资金证明文件;
9、建设项目监理合同;
10、设计文件审查批准书;
11、建筑工程消防设计备案受理凭证;
12、环境影响报告审批意见;
13、招标代理委托代理函;
14、招标代理委托合同书;
15、招标人、招标代理机构法人证明书、委托书;
16、招标人营业执照(副本)、法人证书、机构代码证;
17、外来企业备案表。
二、发布招标公告或投标邀请书
公开招标的项目,由招标人或委托招标代理机构在指定的媒体及市交易中心信息栏发布招标公告。邀请招标的项目,由招标人向三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定的法人发出投标邀请书。
三、招标人或委托招标代理机构出售资格预审文件。自出售资格预审文件之日起至停止出售之日止,最短不得少于五个工作日
四、对投标人进行资格审查
五、向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止,最短不得少于五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间:必须进行公开招标的大中型基本建设、限额以上技术改造项目施工总承包、土建、设备购置自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日不得少于四十五日,技术较简单的项目不得少于三十日,其他项目最短不得少于二十日。招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。开标时间应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
六、开标前工程项目现场捡查
七、抽取评标专家
在开标前两小时内,在相应专业的专家库随机抽取评标专家,另招标人派出代表(具有中级以上相应专业职称)参与评标。
八、开标
1、招标人、委托招标代理机构人员、投标人、评标人员、参加开标人员签到;
2、由招标人或委托招标代理机构签收投标文件;
3、由评委检查投标文件封口密封情况;
4、依次对技术标书和辅助标书进行评审;
5、商务标书评审;
6、由评委根据招投标法规和招标文件,确定中标人。
九、对评标结果在市交易中心信息栏进行公示,公示时间不得少于三个工作日
十、发出建设工程中标通知书
中标人确定后,招标人应当在七日内向中标人发出经建设工程交易中心确认的《忻州市建设工程中标通知书 》,同时将中标结果通知其他投标人。
十一、招标投标报告
招标人或委托招标代理机构应当自确定中标人之日起十五日内向行业主管部门提交招标投标情况的书面报告并提交一份交建设工程交易中心备案。招标人应当自中标通知书发出之日起三十日内与中标人按照招标文件、投标文件订立书面合同
十二、招投标的全过程由招标人或委托招标代理机构操作
十三、纪委监察局、行业主管部门对整个招投标过程进行现场督
工程建设项目招投标基础知识
(2010-09-15 10:13:46)转载▼ 标签:
杂谈
工程建设项目招投标基础知识
一、建设工程招标程序
(一)招投标制度发展概述
1782年英国政府首先成立了“文具公用局”,规定凡属于各个机关公文之印刷、用具之购买,均归其司掌,此为近代政府采购制度的发端。1809年美国通过了第一部要求密封投标的法律。
1861年,美国通过了一项联邦法案。规定超过一定金额的联邦政府采购都必须使用公开招标方式,并要求一项采购至少需要3个投标人,此为首创投标不得少于3 人规定。
我国最早采用招商比价(招标投标)方式承包工程的是1902年张之洞创办的湖北制革厂。有五家营造商参加开标比价,结果张同升以1270.1俩白银中标,并签订了以质量保证、施工工期、付款办法为主要内容的承包合同。
1995年起在全国各地陆续开始建立建设工程交易中心。它把管理和服务有效的结合起来,初步形成以招标投标为龙头,相关职能部门相互协作的具有“一站式”管理和“一条龙”服务特点的建筑市场监督管理新模式,为招标投标制度的进一步发展和完善开辟了新的道路。
(二)招标一般程序
1、立项审批,招标事项核准
依据:《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》(国家发展计划委员会令第9号)、《关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见》(发改办法规〔2005〕824号)、《浙江省招标投标条例》第13条《工程建设项目施工招标投标办法》第11条招标方式审批、《国家发展改革委办公厅印发关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见的通知》发改办法规[2005]824号、《浙江省政府投资项目管理办法》(省政府令第185号)、《江山市政府投资项目管理实施办法》(江政发〔2009〕23号)等规定,招标事项由发改部门核准。
(1)立项审批---书写《项目建议书》或初步设计报告报发改审批。(2)招标事项核准---由招标人填写《招标事项核准申请表》报发改核准。
招标范围—全部招标或部分招标;招标方式—公开招标或邀请招标;招标组织形式---委托招标或自行招标。程序:招标人填写《招标事项核准申请表》—发改签发《招标事项核准意见表》
2、选择代理机构。《招标投标法》第12条,《浙江省招标投标条例》第14条,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。《关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》(浙政发〔2009〕22号)“
(八)招标项目实行委托招标的,应当通过招标竞争方式选择招标代理机构。
注:(1)地方投资的,选择依据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)、“关于印发《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》的通知” 建市[2007]230号“关于印发《浙江省工程建设项目招标代理管理办法》的通知”浙建法〔2006〕83号)的规定设立的代理机构;
(2)中央投资(国债)的,选择依据《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》(家发展和改革委员会令第36号)的规定设立的代理机构,但目前这类代理机构浙江省只有少量的几家,可以选择第一类的代理机构。
3、编制招标公告、资格审查文件、招标文件与备案。5个工作日前将招标文件送有关行政监督部门备案,行政部门5个工作日内完成备案审查工作。
4、发布招标公告或投标邀请书。
(1)县、市招投标信息网为必发媒体,国债项目和省级及以上资金项目同时到《衢州日报》或《浙江日报》发布。
(2)邀请招标不需要发公告,可直接发出邀请书(函)。
(3)根据监察局、招管办《关于规范小型项目招标信息发布管理的通知》(江招管办[2009]1号)规定,所有小型招标项目的招标公告必须在“江山市招投标信息网”发布。其它媒体是否发布由招标人决定,市招管办不作要求。
5、接受报名、发售资格审查文件、招标文件,获取招标文件回执。(1)报名时间一般不少于5个工作日,小型项目可以根据潜在投标人获取信息和路途时间情况,适当缩短报名时间;(2)可以收取招标文件工本费,但不得以营利为目的;(3)发售招标文件后要做好登记工作;
(4)向企业说明情况,符合招标公告要求的方可报名。
6、踏勘现场、答疑。
踏勘现场:依据《工程建设项目施工招标投标办法》第32条“招标人根据招标项目的具体情况,可以组织潜在投标人踏勘项目现场,向其介绍工程场地和相关环境的有关情况。潜在投标人依据招标人介绍情况作出的判断和决策,由投标人自行负责。” 等规定,招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。
答疑:依据《工程建设项目施工招标投标办法》第33条“对于潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问,招标人可以书面形式或召开投标预备会的方式解答,但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的潜在投标人。该解答的内容为招标文件的组成部分。” 等规定。
7、抽取评委、组建评标委员会。由招标人组织评标委员会,详见《招投标法》37条和《评标委员会和评标方法暂行规定》第9条等
8、开标、评标、决标、推荐中标候选人。由招标人、推荐代表或公证检查密封情况(《招投标法》第36条)。
9、编写评标报告及备案;《招标投标法》第40、47条
10、中标公示(3个工作日)、发出中标通知书(无投诉或投诉处理完毕)、签署合同(30日内)。
(三)开标会议一般程序
(1)招标人签收投标人递交的投标文件。由投标人、公证机关、监督人员或者推选的代表检查投标文件的密封情况,合格的予以签收,不合格的退回,少于三家的宣布招标失败,重新招标;(2)开标会签到。由招标人或公证机关核对投标人身份,核对无误后签到。参加开标会的有关领导、监督人员、群众代表、工作人员同时签到。
(3)主持人宣布开标人、唱标人、记录人和监督人员。开标人、唱标人一般为招标人或招标代理机构的工作人员,记录人由乡镇招投标中心指派,监督人员进行监督。
(4)主持人宣布开标会纪律和当场废标的条件
开标会纪律一般包括:A场内严禁吸烟;B禁止无关人员进入开标会场;C参加会议的所有人员关闭手机等,开标期间不得高声喧哗;D投标人代表有疑问应举手发言,参加会议人员未经主持人同意不得在场内随意走动。
投标文件有下列情形之一的,应当场宣布为废标:A逾期送达的或未送达指定地点的;B未按招标文件要求密封的。
(5)招标人领导讲话。一般不讲话。若讲话,一般只介绍招标内容,要求,不得发表倾向性讲话。
(6)主持人介绍招标文件、补充文件或答疑文件的组成和发放情况,投标人确认。(7)主持人宣布招标文件规定的递交投标文件的截止时间和各投标单位实际送达时间。并按投标书送达时间逆顺序开技术标、唱标。唱标内容一般包括项目经理、工期和质量标准、质量奖项等。
(8)开标会记录签字确认。投标人的授权代表应当在开标会记录上签字确认,对记录内容有异议的可以注明,但必须对没有异议的部分签字确认。
(9)主持人宣布技术标符合性审查结果。招标人、评标委员会确定下浮区间(下浮区间一般不少于5个数),下浮系数N(一般取小数点后一位数)、审标、评标,开标会暂时休会。投标企业原地休息。(10)开标会继续,由主持人宣布各投标企业技术标得分情况。(11)由招标人或公证处工作人员当场拆各投标单位的商务标,由主持人宣读投标企业商务报价。开标顺序按技术标开标顺序,报价完毕请投标企业签字确认。
(12)招标人或代理机构宣读下浮区间、下浮系数N、最高限价、最低限价等,检查是否存在投标企业报价无效的情况。宣布有效报价和无效报价结果。
(13)开标会休会。评标委员会对有效的商务标进行评审、询标。工作人员根据评标办法计算各投标单位复合标底、算术平均值、得分,并汇总。投标企业原地休息。(14)开标会继续。宣布经评标委员会综合评定的各投标单位的复合标底、算术平均值、报价平均值、下浮后的最佳报价、各项得分等,并宣读:根据招标文件的有关规定最高得分的某某投标企业为第一中标候选单位、第二中标候选单位。
(15)请公证人员宣读公证词。对本次开标结果存在异议的,可在次日起三日内向某某招标人或某某代理机构复核,经复核仍有异议的可在十日内向建设部门投诉。业主对中标结果不作解释。宣布会议结束。谢谢大家参加本次开标会,欢迎下次继续参加。
二、招标投标行政监督
(一)行政监督内容
1、发布招标信息阶段监督的主要内容:
(1)是否具备了招标条件(项目立项审批情况、资金落实情况、设计、预算情况);依据:《工程建设项目施工招标投标办法》第8条,《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第8条,《公路工程施工招标投标管理办法》第7条等(2)选择招标方式是否合法。
工程招标方式:公开招标、邀请招标(《招标投标法》第10条)公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
注:*2000年1月1日起《招标投标法》实施后取消了“议标”方式。*公开招标发招标公告,邀请招标不需要发招标公告。
*邀请招标的条件:《浙江省招标投标条例》第13条和《工程建设项目施工招标投标办法》第11条等规定:
(一)项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;
(二)受自然地域环境限制的;
(三)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;
(四)拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;
(五)法律、法规规定不宜公开招标的。
邀请招标批准:国家重点建设项目----由国务院发展计划部门批准;地方重点建设项目----省、自治区、直辖市人民政府批准;地方投资项目---由县(市)发改部门核准。(3)招标人是否具有自行招标的能力;依据:《招标投标法》第12条,《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》(计建设[1996]673号)第2条、第5条、《工程建设项目自行招标试行办法》(国家发展计划委员会令第5号)第4条(法适用于经国家计委审批(含经国家计委初审后报国务院审批)的工程建设项目的自行招标活动)等。
自行招标能力主要指:(达到法定规模标准的项目自行招标的,要经过行政部门批准)
A:具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量; B:有从事同类工程建设项目招标的经验;
C:设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员; D:熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
《工程建设项目自行招标试行办法》第8条“一次核准手续仅适用于一个工程建设项目。”
(4)拟发布的招标公告是否符合要求(内容是否完整、媒体选择是否恰当、报名时间是否符合要求)。*《招标投标法》第16条“招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。”
*《浙江省招标投标条例》第18条“招标公告、投标邀请书中应当载明下列内容:”
(一)招标人的名称和地址;
(二)招标项目的性质、实施地点和时间;
(三)招标项目的内容、规模和资金来源;
(四)对投标人的资格要求;
(五)获取招标文件或者资格预审文件的时间、地点和收费标准。*《浙江省招标公告发布办法》第五条规定:《浙江招标投标网》为指定的网络媒介。并对每一个地级市选择一家媒体,如:《衢州日报》。*《招标公告发布暂行办法》(国家发展计划委员会令第4号)第8条“在指定报纸免费发布的招标公告所占版面一般不超过整版的四十分之一,且字体不小于六号字。”
2、编制招标文件阶段主要监督内容:
(1)招标文件有无以不合理的条件限制或排斥潜在投标人;《招投标法》第18条20条,《浙江省招标投标条例》第25条
(一)(二)禁止的行为“以地域、行业、所有制等为条件限制、排斥潜在投标人的”“以获得本地区、本行业奖项作为投标条件”等规定。(2)标段划分是否合理、科学;
标段---一个标划分成若干个合同段。同一个批文、同一个招标公告、同一时间开标的都属于一个标。不能认为一个标段就是一个标。标段划分要依据规定。
*《招标投标法》第19条招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。
*《工程建设项目施工招标投标办法》第27条 施工招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。对工程技术上紧密相联、不可分割的单位工程不得分割标段。
单位工程:是单项工程的组成部分,是指具有独立的设计可以独立组织施工,但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程.单项工程:是建设项目的组成部分,具有独立的设计文件,可以独立施工,竣工建成后,能独立发挥生产能力或使用效益的工程.工作中确定单项工程原则: *独立批文或独立核准招标事项; *同一个招标公告
*同一时间段报名、资格审查、开标、评标、决标; *同一工程名称 *具有整体性 *同一工程结算。
(3)提出的工期要求是否合法;采用工期定额制度,一般根据不同使用功能、不同专业、不同实施阶段,施工难度等规定工期,如《全国市政工程施工工期定额管理规定》《全国统一建筑安装工程工期定额》等。(4)、招标时间、开标(挂牌、拍卖)时间、投标保证金、预留金等的确定是否合法;
《工程建设项目施工招标投标办法》第37条一般不得超过投标总价的百分之二,但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第27条投标保证金可以使用支票、银行汇票等,一般不得超过投标总价的2%,最高不得超过50万元。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第36条招标采购单位规定的投标保证金数额,不得超过采购项目概算的百分之一。
注:不同的招标项目要看具体的规定,投标保证金可以要求提交,也可以不要求提交。招标人要求提交的,投标人应当提交。
(5)评标办法、下浮区间是否科学、合理、合法;下浮区间一般为5—10个数值。
(6)有无其他对投标人不公平的条件。
3、投标人资格审查阶段监督主要内容:
(1)资格预审小组是否依据资格预审文件真实地审查投标人提交的资格预审文件;
《工程建设项目施工招标投标办法》第20条和《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》(建建发〔2007〕176号)等规定,资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件:(1)企业资质、安全生产相关要求;
(2)注册资本金、流动资金、固定资产、财务状况及资信要求;(3)项目经理资质、资历、职称、学历要求;(4)技术负责人资历、职称、学历要求;(5)项目经理部人员配备要求;(6)施工机具及设备、检测设备要求;
(7)同类项目施工经验、业绩、完成工程量的要求;(8)质量、环保、卫生方面认证体系的要求;
(9)近几年内违法、违规及拖欠工资、克扣工程款、材料款等不良记录的要求;
(10)近几年内仲裁及法律诉讼的要求;(11)分包的要求;
(12)安全防护、文明施工及环保的要求;(13)工程担保要求;
(14)生产操作人员持证上岗要求。
(2)招标人是否按照规定到检察机关查对投标人情况;
依据:《最高人民检察院、建设部、交通部、水利部关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询试点工作的通知》(高检会[2004]2号),浙江省人民检察院、浙江省建设厅、浙江省交通厅、浙江省水利厅《关于在全省工程建设领域开展行贿行为档案查询工作的通知(试行)》(浙检会(预)〔2004〕13号)浙江省建设厅《关于在全省工程建设领域开展行贿行为档案查询工作的通知》、《关于做好投标单位行贿行为查询的通知》(江招管办[2005]1号等。
查询程序:招标人出具介绍信(证明)报名名单---检察院控告申诉检查科(举报中心)毛卓献---检察出具证明材料资格审查中运用。(3)招标人是否公开、公平、公正地选择潜在投标人。
4、投标、开标、评标、决标阶段监督的主要内容:(1)是否按规定在截止时间前送达投标文件;(2)投标保证金是否交纳;
(3)投标文件密封、印章等是否符合要求;(4)开标程序是否合法;
(5)是否有排斥或倾向某投标人的现象;
(6)是否按规定抽取、确定评标委员,评标委员会组成是否合法,是否公平、公正地进行评标;
(7)决标是否合法、公平、公正、合理。
5、履行合同阶段主要监督内容:
(1)项目合同是否按照招标投标文件规定的时间、内容原则签订;(2)项目合同履行情况及变更情况;(3)附属设施建设的报批情况;
(4)中标企业项目班子到位、质量、信用情况。
三、对改进和完善现行建设工程招投标工作的几点认识
1、加强制度建设,完善招投标相关的法律法规。
通过招投标方式订立合同,其订立、履行、变更比较复杂,再加上招投标标的多为建设工程项目,技术性比较强,更加剧了问题的复杂性。
项目管理者联盟文章
我国自80年代实行招投标制度以来,已经有相当数量的招投标法律法规文件出台,但是招投标的立法明显落后于经济的发展,不能满足经济发展的需要,因此必须加快招投标配套法规的制定,细化招投标监管及违规处罚的办法。
2、严格执法,加大对违法违规行为的处罚力度。项目管理者联盟
对于查出的违法违规行为,要做到违法必究,执法必严。对有串标、挂靠行为的投标作废标处理
3、加强部门协作,强化责任追究制度。实行招标负责人终身负责制,解决串、陪标现象。项目管理论坛
项目经理博客
作为招标一方的代表,多为建设单位的领导人,投资所用的钱都是国家的,建设工程质量的好坏,工程价款的多少和自己切身利益没有直接关系。个别负责招标的人由于得到了投标人的种种好处,内定中标人,这也是“陪标”现象的“症结”所在。本人认为,要杜绝此类问题的发生,应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制,如果工程质量出现问题,则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素,避免了招标投标中的“陪标现象”。从源头上杜绝了工程腐败现象形成,减少类似虹桥的“豆腐渣”工程。
转自项目管理者联盟
4、调整监管方式,发挥招标投标管理机构的宏观管理职能。
《招标投标法》第 7 条中规定:“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是:保护正当竞争,加强招标投标活动的监督管理。同时,依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。
项目管理论坛
(1)强化招标投标备案制度,落实招标投标书面报告制度、中标候选人和中标结果公示制度、邀请招标批准制度。
(2)建立健全企业信用管理制度,在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案,将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案,并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中,招标办针对此和建设局(委)联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来,使信用不良者无从立足;同时,通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为,达到监管的目的。通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督,可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能,规范工程招标投标活动,才能真正保证工程建设效益。
(3)转变监管观念,由工程建设前期的阶段性监管转向项目全过程的监管,探索建立
招投标管理的后评价制度。
5、提高监理成效,杜绝“转包”问题。
针对当前建筑市场当中的“转包”现象,监理工程师应当充分发挥监理职能。从质和量的两个方面加以分析,确定中标人是否存在转包现象。
6、加大对招标代理机构的培育和发展
(1)、利用各种业务培训的时机,加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。
(2)、必须加强对招标代理单位机构的约束,促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督,对招标文件的重要条款要严加掌握,防止招标人设立背离三公原则,要及时查处各种违法行为,保证招投标工作的依法进行。代理机构将代理的工程经业主签署业绩评价后,放入招标代理机构的从业水平考核范围。
(3)、发挥监察局共同参与的监督职能作用,进一步规范和约束业主的行为,减少对招标代理的干扰,规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为,促进招标代理行业的有序竞争和发展。项目管理者联盟
7、完善评标办法,减少串标行为。
根据工程类别的不同,对技术标和商务标设置不同的权重,设定不同的评标办法,科学的评标办法会对遏止串标起到一定作用。项目管理者联盟文章
8、进一步完善有形建筑市场,促进公平竞争、打破地域、行业保护。项目管理者联盟完善建设市场,其核心是交易中心同政府职能部门分开,明确建筑市场的服务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场,治理建筑市场的混乱,防止腐败现象的产生,并且还可以促进公平竞争,打破地域和行业保护现象,减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位,施工企业凭实力增加了中标机会,外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒,实现真正的公平、公正、公开原则。
项目经理圈子
9、加强信息公开、公众参与、舆论监督。
XX乡关于疫情期间农村小型工程招投标管理办法
为确保疫情期间农村小型工程建设项目加快推进,根据《XX县小型工程、设备及中介服务项目发包办法》X政办发〔2017〕X号文件精神,我乡农村小型工程、设备及中介服务项目在完成前期决策及相关准备工作后,经乡招投标管理中心审核确定发包方式,原则上按照以下规定组织实施。
一、投资在10万元以下,(不含10万元)自筹、全部或部分使用财政资金工程项目。
必须经村级重大事项决策程序确定后,对外发布公告,按照“公开、公平、公正“的原则,择优选取符合项目要求、信誉良好的施工单位,可采用简易抽取、议标或直接委托确定施工单位。
二、不达公开招标规模,投资在10万元以上,200万元以下(不含200万元)全部或部分使用财政资金工程项目。
由乡招投标管理中心通过招标代理公司统一组织实施。村自筹资金,投资在10万以上,200万元以下的工程项目,由乡招投标管理中心根据实际情况组织发包。
三、达到公开招标规模的工程。
根据《中华人民共和国招标投标法》、《X城市人民政府关于加强建筑市场管理的通知》等相关法规,通过招标代理公司进行公开招标。
四、对不涉及结构安全、使用安全,且技术要求较低的的小型工程。
如本村、本乡具备有相应施工能力的自然人,严格按照“四议两公开一审核”决策程序发包给自然人。

建筑单位质量月活动策划方案(精选9篇)
  为有力保证活动开展的质量水平,我们需要事先制定活动方案,活动方案是从活动的目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。活动方案应该怎么制定呢?以下是小编为大家收集的建筑单位质量月活动策划方案范文,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
  建筑单位质量月活动策划方案 篇1
  一、活动主题、时间、组织机构
  (一)20xx年“质量月”活动的主题为“创新提升质量,名牌促进发展”。
  (二)活动时间:9月1日至9月30日
  (三)组织机构
  1、开平市建设局“质量月”活动领导小组
  组长:
  副组长:
  成员:
  2、开平市建设局“质量月”活动办公室设在建管股,主任:,副主任:
  二、20xx年“质量月”活动的主要任务
  (一)强化施工审图机构的质量责任。开展对施工图审查机构质量行为、审图质量进行专项检查;
  (二)进一步规范工程质量检测市场和检测行为。开展对检测机构检测行为、检测能力进行专项检查;
  (三)加强对监理企业履行质量责任的监督管理。重点检查工程项目监理机构和人员到位情况,施工质量控制中监理责任履行情况;
  (四)加大对住宅工程质量的监管力度。开展对施工企业防治住宅工程质量通病及工程质量投诉处理情况进行检查。
  三、20xx年“质量月”活动安排
  (一)做好宣传,营造“质量月”活动氛围。
  9月20日前各在建工地尤其是市区主要街道两旁的在建工地,悬挂以“创新提升质量,名牌促进发展”为主题的“质量月”大型宣传标语和质量条幅。所有在建工地设置“质量月”宣传栏,各企业组织所有施工人员进行工程质量知识教育,举办《广东省住宅工程质量通病防止技术措施二十条》讲座,开展以消除质量通病,提高施工管理人员及一线生产工人的工程质量意识等宣传教育活动,大力营造“质量月”活动氛围。
  (二)认真开展检查,落实质量责任,规范质量行为
  9月20日前各施工企业根据有关标准、规范对本企业所有在建工地进行一次施工质量检查,重点检查在建住宅工程,消除工程空鼓、开裂、渗漏等质量通病,发现问题的立即整改;各监理企业开展对履行质量控制责任及监理工作的到位情况进行检查,对存在问题的,采取有效措施落实整改;各审图机构及检测机构依照国家有关审图质量责任或工程质量检测管理规定,开展对本单位的质量行为、审查质量或检测市场、检测行为及检测能力进行检查,发现存在问题立即整改。
  (三)9月18日至9月23日市建设局组织建筑工程质量大检查(结合第三季度质量安全大检查进行),9月25日我局召开20xx年“质量月”活动总结大会,对落实“质量月”活动的工作要求,自查工作认真,落实整治措施到位,工程质量提高较快的企业进行表扬,对检查中发现重大质量隐患的责令整改,并在全市通报批评,在建设局网上日暴光。
  四、活动要求
  (一)各施工、监理企业、工程质量检测机构、审图机构要加强领导,认真组织,精心安排,围绕今年“质量月”活动的主题,结合本部门实际情况,制订出具体的活动计划,切实把20xx年“质量月”活动落到实处。通过“质量月”活动,围绕国家对质量工作提出的要求,大力实施以质取胜战略,动员和引导各级管理人员及广大建筑业从业人员努力提高质量意识,树立正确的质量荣辱观,形成重视质量进步,崇尚自主创新,不断提高建设工程质量水平,创造和谐稳定的社会环境。
  (二)各施工、监理、工程质量检测机构、审图机构要把开展“质量月”活动作为解决当前工程质量问题的一项主要工作来抓,并以此为契机,认真分析当前质量管理存在的主要问题,提出强化质量管理的建议,于9月22日前将开展“质量月”活动的工作总结报我局建管股(“质量月”活动办公室)。由市“质量月”活动办公室根据我市开展“质量月”活动的工作情况,以及综合各部门上报的材料,形成我市20xx年“质量月”活动工作总结,于10月9日前报送江门市建设局建管科。
  建筑单位质量月活动策划方案 篇2
  一、指导思想
  以科学发展观为统领,以品牌、标准、服务、信誉和效益为重点,围绕“质量提升年”和“质量管理年”的精神,大力实施以质取胜战略,努力营造全员关注质量的良好氛围,全面提高全员质量意识,努力提高项目部质量管理水平。
  二、活动主题
  提高质量水平,推进科学发展
  三、活动时间
  20xx年9月1日~20xx年9月30日。
  四、组织领导
  为加强项目部“质量月”活动的组织领导,特成立20xx年“质量月”活动领导小组。
  组长:
  副组长:
  组员:
  五、活动内容
  “质量月”期间的各项活动均按照公司的活动要求并结合项目部工程实际开展,整个活动分三个阶段进行,时间安排见附表一具体过程如下:
  第一阶段:动员宣传阶段
  大力营造“质量月”的浓厚氛围
  (1)“质量月”活动开展之前,项目部首先要围绕“质量月”活动主题,组织召开“质量月”动员大会,进行“质量月”活动动员和部署,引导全体员工积极投入到“质量月”活动中。
  (2)在项目部办公生活区域、主要施工道路出入口、主要施工建筑物等处,悬挂横幅、标语,并制作展板,对质量法规、质量文化等进行宣传,营造全员关注质量的良好氛围。
  第二阶段:活动实施阶段
  1.开展专题知识讲座学习活动
  项目部将以“质量月”活动为契机,结合项目部施工实际,开展一次钢筋保护层厚度施工质量知识讲座,培训对象为项目部现场施工员、质检员、钢筋工作人员,主要内容是钢筋保护层厚度施工有关规程规范、标准以及施工工艺。
  另外,项目部将积极组织质量管理人员学习公司《质量、环境与职业健康安全管理体系文件》和《质量管理手册》,确保年度质量目标和指标的圆满实现。
  2.组织现场检查评比
  为展现“质量月”活动的成果,由质检部组织活动领导小组、各家作业队伍及主要施工管理人员,按照质量控制风险列出的检查计划,对完成的作业面进行检查、评比,形成文字,质量较好的给予奖励,差的给予处罚并提出纠正措施,责令作业队进行整改。
  3.开展质量专项检查活动
  项目部响应公司号召,积极开展以“查质量意识、查质量水平、查质量体系、查标准执行情况、查计量检测保证、查现场管理、查质量损失”为主要内容的“七查”活动,要通过专项检查、综合检查等形式对工程质量重点控制内容及关键点进行全面质量检查和隐患排查。
  4.“质量创新,领导先行”主题活动
  由项目经理组织展开,对项目部各成员进行引导和带动。活动分两部分进行:
  (1)在项目部组织以质量为中心的学习和培训活动。
  (2)项目经理亲自制定有经验的技术负责人对施工现场的管理人员讲解在施项目出现的质量通病及应对措施,从而让每个人都懂得如何将质量通病发生率降到最低,如何使用最好的方法来预防质量通病。
  建筑单位质量月活动策划方案 篇3
  自公司成立来,秉承以质量争市场、以创新赢市场的理念,不断地推进着公司进步和发展。为提升全体员工的质量意识,提高全体员工参与质量的积极性,增强企业凝聚力和竞争力,经公司研究决定,举办以质量和创新为主题的质量月活动,使全体员工在活动中提高质量认识、在工作中关注产品质量,营造人人讲质量、重创新的良好氛围。
  活动主题:
  树质量意识、立创新精神、铸辉煌。
  活动时间:
  XX年7月
  活动组织:
  主办单位:质量管理部
  协办单位:
  生产部(2个)供链管理部、仓储部、技术部、财务部、销售部、设备管理部、ehs管理部、人事部、行政部
  一、宣传动员
  质量月开展的前期,利用横幅、板报、宣传画在公司的主要活动区域或明显地方对质量月进行全方位的宣传,引导全体员工积极投入到质量月活动中。
  1.横幅:内容为主题“树质量意识、立创新精神、铸辉煌。”
  2.板报&海报:全面宣传和介绍瑞能质量月活动以及质量知识、观念的普及。
  3.宣传画:制作寓意明确、引人反思宣传画,直观形象地将质量观念传达给全体员工。
  4.活动口号(通俗易懂的口号):
  a.人人学质量、人人懂质量、人人做质量;
  b.质量意识在我心中、产品质量在我手中;
  c.眼到、手到、心到,一个不良也逃不掉;
  d.你思考、我思考,品质提升难不倒;
  e.追求卓越质量,控制质量成本。
  二、培训提高
  1.围绕增强质量意识、质量工具使用、检验技能提高开展质量知识培训活动,提高质量管理能力和水平。
  2.质量部人员按岗位结合实际工作中提出一条培训建议,即每个岗位提一个培训需求,质量部从中筛选并组织培训,以进一步提高检验员发现问题、解决问题的能力。
  培训建议范围包括但不限定于:
  a.检验标准;
  b.仪器操作;
  c.工艺流程;
  d.其他与实际工作相关的内容。
  三、知识竞赛
  预计在质量月下旬举办质量知识竞赛,达到共同学习质量知识、重视产品质量的目的。从质量知识题库中随机选择60-80道题目,由各部门/单位指派选手在规定时间内闭卷作答,参赛人员原则上不少于本部门总人数的10%。按得分进行排名,排名成绩将在大会中公布并现场颁奖。
  本次知识竞赛设置一等奖、二等奖、三等奖和鼓励奖。
  质量知识竞赛
  一等奖
  1名
  价值300元礼物二等奖
  5名
  价值100元礼物
  三等奖
  10名
  价值50元礼物
  优胜奖
  若干名(不少于10名)
  精美礼品一份
  四、质量攻关
  质量月活动开展为契机,举办质量攻关活动,以课题和专案的形式对产品质量进行分析和总结,不断地改进和提高产品质量。质量部牵头,技术、生产及其他相关部门参加,从质量控制、技术创新、成本控制三个角度挑选课题进行功克。本次质量攻关从以下三个方面选题。
  a.频发性或重复性质量异常分析;
  b.质量事件个案分析,包括重大质量异常;
  c.生产过程中质量、工艺管理的方法或措施改进和创新;
  d.质量攻关至少包括课题选定、预期效果、课题分析、改进措施及效果验证。
  五、总结大会
  质量月活动深入开展一个月后,召开质量月总结大会,进一步巩固质量月活动成果,延伸质量月活动,将质量意识植入到公司的每位员工心中,将质量行为深入到每位员工的行动中。
  第一届质量月总结大会应紧紧围绕着“表彰先进、展我风采、弘扬质量”的主题,体现公司全体员工在追寻质量道路中的信念坚定、富有激情以及不懈奋斗的理念。
  大会还应努力营造“热烈、轻松”的气氛,以此传达给每位员工要重视质量的同时还要积极参与质量。
  1.大会主题:表先进、展风采、扬质量
  2.活动时间:8月初17:30-18:45
  3.大会地点:培训中心
  4.时间安排:
  a.公司领导致辞(5分钟)
  b.质量知识抢答(40分钟)
  c.质量宣传节目(10分钟)
  d.质量经理发言(5分钟)
  e.大会现场颁奖(20分钟)
  5.质量知识抢答实施细则
  a.参赛队伍:现有部门整编成四个参赛队伍。每个队伍派4名选手参加比赛(3名参赛人员+1名质量班长);每位参赛员工均可获得精美礼品一份。
  实力队:
  明星队:
  成功队:
  全能队:
  b.抢答题共有40道全部来源于质量知识竞赛题库和质量月宣传标语。答对给团体记1分,答错扣2分,总得分为该队伍的最终成绩。
  质量知识抢答
  优胜奖
  1名(团体奖)
  优胜奖状+400元礼物
  人气奖
  1名(团体奖)
  根据整个活动的表现评定
  六、经费预算
  整个质量月活动经费目标控制在3000元,达到参与积极、气氛浓烈的效果。
  建筑单位质量月活动策划方案 篇4
  自分分公司成立来,秉承以科技兴业、质量第一、管理创新、诚信服务的.方针,不断地推进着分公司进步和发展。为了贯彻分公司创一流企业的目标,提升全体员工的质量意识,提高全体员工参与质量的积极性,增强企业凝聚力和竞争力,经分公司研究决定,举办以质量和创新为主题的质量月活动,使全体员工在活动中提高质量认识、在工作中关注产品质量,营造人人讲质量、重创新的良好氛围。现制定如下方案。
  一、指导思想
  以“诚信赢得市场、科技创造未来”为统领,以质量、品牌、服务和效益为重点,围绕“没有质量就没有订单、没有订单一切免谈”的质量理念,大力实施以质取胜战略,努力营造全员关注质量的良好氛围,全面提高全员质量意识,努力提高质量管理水平。
  二、活动主题
  科技兴业、质量第一、管理创新、诚信服务
  三、活动时间
  20xx年4月26日~5月25日。
  四、组织领导
  为加强分公司“质量月”活动的组织领导,特成立20xx年“质量月”活动领导小组,下设办公室和考核小组。
  1、“质量月”活动领导小组组长:胡晨曦
  副组长:曾海军、周章怀
  成员:李庆元、李孟辉、杨海云、刘立秋、何泽洪、唐海亮、蒋志强、陈望清、刘强、冯伟谦、何旺、王智勇、郭伟明、黄勇斌
  2、“质量月”活动考核组组长:曾海军副组长:李庆元
  成员:李孟辉、杨海云、刘立秋、陈望清、何泽洪、周章怀、唐海亮、蒋志强、郭伟明、黄勇斌
  3、“质量月”活动办公室主任:周章怀
  成员:王斌、李德阳、梁晓红、肖莺
  五、活动内容
  “质量月”期间的各项活动均按照分公司的活动要求实际工作开展,具体如下:
  1、大力营造“质量月”的浓厚氛围。质量月开展的前期,活动领导小组首先要围绕“质量月”活动主题,组织召开“质量月”动员大会,进行“质量月”活动动员和部署,利用横幅、板报在分公司的主要活动区域或明显地方对质量月活动进行全方位的宣传,引导全体员工积极投入到质量月活动中。
  2、知识竞赛。预计在质量月下旬举办质量知识竞赛,达到共同学习质量知识、重视产品质量的目的。办公室选择60-80道题目,由各部门/单位指派选手在规定时间内闭卷作答,参赛人员原则上各部门技术员、检验员、工艺员等不少于1人、不多于10人。按得分进行排名,排名成绩将在总结大会中公布一二三等奖并现场颁奖。
  3、开展质量专项检查活动。办公室响应分公司号召,积极开展以“查质量管理体系、查标准执行情况、查质量损失(含投诉)”为主要内容的“三查”活动,要通过专项检查、综合检查等形式对熔铸耐火材料质量重点控制内容及关键点进行全面质量检查。
  4、开展熔铸耐火材料质量竞赛活动。以电熔厂砂型、电熔各工段、加工厂加工各班和各职能部门作为参赛单位,考核组在4月26日-5月25日内对各个参赛单位按产品质量(合格数、合格率、废品数等)考核,职能部门按工作量、工作质量考核。砂型、电熔、加工、职能部门各评选一个优胜单位进行奖励。
  5、有奖质量征文竞赛活动。从4月26日起至5月25日截稿,面向分公司全体员工开展以质量为主题的有奖征文活动,应征文体(如:记叙文、议论文、诗歌、散文等)不限,字数300-2000字,内容健康,积极向上,但不得抄袭或摘录报刊、杂志、网站、书籍等媒体的文章。每个部门在质量月活动期间,必须于5月25日前提交1篇以上应征文章,5月30日前,活动领导小组全体成员对各活动小组提交的质量征文进行征文质量评选。优胜者发表瑞泰科技刊物上并奖励。
  六、质量月活动的考核与奖励
  5月26日至6月5日活动总结期间,由活动领导小组通过评定、考核,评选“质量知识竞赛优胜者”、“质量优胜单位”、“质量征文优胜者”、“质量标兵”项目奖,具体规定如下:
  1、熔铸耐火材料质量竞赛活动,产品质量最优的单位奖励3000元并授予锦旗。
  2、质量知识竞赛一等奖1名奖1000元、二等奖2名奖500元、三等奖5名奖200元并颁发证书;
  3、质量征文优胜者奖200元;
  4、“质量标兵”奖励500元。
  每部门推荐1-2名候选人(电熔厂砂型工序2名、电熔工序2名,加工厂加工工序2名、组装含包装2名,职能部门各1名),每个候选人必须提交一份竞选报告,说明自己对质量的认识、对“下一工序就是顾客”的认知、如何保证质量、已有的贡献或成绩、竞选优势和承诺等。然后由活动领导小组在活动总结期评选出10名“质量标兵”,每位“质量标兵”奖励奖金500元并颁发证书。
  七、质量月活动总结大会
  6月中旬由质量月活动组长召开活动总结会议,分公司领导发表讲话,对质量月活动作总结报告,办公室负责人发言。
  八、活动要求
  1、办公室要按照分公司领导的要求,高度重视,周密策划,认真部署、动员、开展好“质量月”活动。
  2、质量月活动开展后,要认真总结“质量月”活动的经验教训,并对活动期间表现突出的单位和个人进行表彰。
  3、要围绕“质量月”活动主题,扎实有效地开展各项活动,积极开展质量宣传活动,普及质量知识和质量法律法规,增强全体员工的的质量主体意识。
  建筑单位质量月活动策划方案 篇5
  一、活动目的:
  为了提高员工的质量意识,从我做起,告别昨天的陋习,树立良好的职业习惯,营造出人人关心质量,事事重视质量的工作氛围,通过员工的共同努力,最终实现公司质量目标的新突破。
  二、活动时间:
  x月20日— x月30日
  三、活动的口号:
  1、车间质量活动的口号:以精立业以质取胜质量第一百年大计;
  2、加强班组长质量意识的口号:端正质量态度规范质量行为树立质量风气;
  3、提高员工质量的口号:重视高质量创造高质量服务高质量享受高质量。
  四、活动的指导思想:
  产品质量源自员工的精心操作;精心操作体现员工的职业道德。
  五、活动目标:
  1、半成品内容物一次报验合格率100%。
  2、出车间以后的质量投诉不超12次(市场投诉4次、成品库投诉8次)。
  3、产品质量事故为零。
  六、活动小组成员:
  组长:
  副组长:
  组员:
  七、活动的安排及考核的内容:
  (一)宣传贯彻期5月20日—31日。
  (二)考核时间为6月1日—30日。
  (三)考核评比活动总分100分,实行倒扣分制,可为负分。
  (以下员工不合格项按车间管理规定进行惩罚,由班组长开据罚款单;班组长不合格项,由工段长开据罚款单,工段长的不合格项由生产办开据罚款单)
  1、班组长考试员工现场提问共占20分:员工占10分一项不会扣0.5分,只扣分不罚款。每个班组抽四名员工现场提问本岗位的注意事项,以及活动的考核内容。
  2、现场交接问题占10分:交接时工器具、拖布不全或多或少摆放混乱扣1分。(罚班组长)备注:接班时,少或多且摆放混乱没有及时上报,扣罚当班班组长。
  3、工器具收尾时班组长通知督导员,由督查员确认签字,未确认的每次扣2分。(罚班组长)
  4、备齐的物品不得丢失,比如标识、看板、各种挂牌、内存卡等一次扣1分。(罚班组长)
  5、违规操作占40分:
  (1)违规操作:技术部投诉每出现一次扣3分违规自查项一次扣1分(罚违规操作人员、班组长、工段长)
  (2)车间联查时发现的违规操作项和野蛮操作出现一次扣2分(操作人员、班组长、工段长按规定进行罚款)
  (3)成品库投诉每出现一次扣4分(罚班组长、工段长操作人员由技术部开据罚款单)
  (4)市场投诉的产品每出现一次扣5分(按规定进行处罚班组长、工段长、操作人员)
  6、现场卫生、工艺卫生方面各占20分。
  建筑单位质量月活动策划方案 篇6
  为认真贯彻股份公司中期会议精神,围绕“持之以恒抓好质量管理”的要求,宣贯“夯实基础管理、提升队伍素质、延伸管理触角、共创知名品牌”的质量管理思路,以“熟料质量求高、水泥质量求优、服务质量求实”为目标,依托全国开展质量月活动的契机,夯实质量基础,加强队伍建设,提高执行力,公司决定九月份开展质量月活动。根据品质部下发的《关于开展20xx年质量月活动的通知》要求,现将“质量月”活动要求如下:
  一、总体要求
  围绕公司年度经营目标,按照股份公司中期工作会议和中期质量工作会议要求,层层发动,营造“打造经济升级版,实现质量强国梦”的质量管理氛围,开展“提高质量执行力,追求质量零缺陷”的主旨活动,提高公司整体运营质量。
  二、活动时间:
  20xx年9月1日—30日
  三、活动主题:
  全国质量月活动主题:
  打造经济升级版实现质量强国梦公司质量月活动宗旨:
  提高质量执行力,追求质量零缺陷四、活动内容及要求:
  (一)公司成立质量月活动领导小组
  组长:
  副组长:
  组员:
  (二)在公司范围内悬挂“质量月”标语横幅,努力营造质量月氛围。标语横幅制作由办公室统一办理,并由办公室负责于8月31日前在所属主要工作场所醒目位置悬挂宣传横幅,质控处组织检查,具体悬挂要求及标语横幅内容如下:
  (三)各部门要根据公司质量月活动内容,结合本部门特点,编制切实可行的活动计划并贯彻执行。9月1日前各部门组织部门内部相关人员对公司质量月活动方案内容进行转化,并落实每项活动开展的要求和责任人,形成部门质量月活动计划,由部门负责人签字后于9月2日(星期一)12:00前交到质控处,质控处在每周日上午对照各部门活动计划进行检查,对检查中存在的问题在公司周例会上通报,对活动没有及时开展的部门将扣部门负责人考核分20分/项。
  (四)各部门利用周例会组织学习与本部门相应的“质量基础知识”和“质量案例”等宣传资料。各部门及分厂要分工段利用各种会议组织全员学习“质量基础知识”和“质量案例”宣传资料,宣贯学习形成签到表;各部门要求员工每人对照“质量案例”结合岗位写一篇学习心得,在9月23日上午下班前交质控处。
  (五)9月6—7日开展提高质量专业和工作质量的称样比武活动。比武分一、二、三名,优胜奖5名,第一名加30分、第二名加20分、第三名加15分、优胜奖各加10分。
  (六)梳理影响质量问题,多专业、多部门配合研讨,强化质量基础管理。由质控处牵头,在9月9日与制造分厂和供应处就优化行车抓料管理,就进厂抓料验收与生产质量搭配开展研讨;在9月xx日与矿山分厂就石灰石源头质量控制进行研讨,制定防范措施,完善监控台帐,满足生产质量控制要求。
  (七)在9月xx日前,由质控处主持组织水泥分厂制成及包装工段班组长以上相关管理人员召开“提高质量执行力,追求质量零缺陷”为主题的专题会,就水泥出入库及产品出厂质量管理从组织保障、质量技术、队伍建设、制度执行等方面进行研讨优化和完善,并形成会议纪要。
  (八)组织开展质量知识竞赛活动。9月17日晚上19:30—21:00在宾馆二楼大会议室举行质量知识抢答竞赛活动。
  (1)竞赛题目由质控处下发,竞赛分五个方阵进行,第一方阵由矿山分厂联合供应处、第二方阵制造分厂联合生产安全处、第三方阵水泥分厂联合销售处、第四方阵办公室联合保全处,第五方阵质控处联合财务处,每个部门选拔出2名员工参加,每个组由4名人员组成,第1名奖励落地风扇4台,第2名奖励鸿运扇4台价值,第3名奖励高级旅行保温瓶4个,其余参赛人员将获得精美小礼品一份。
  (2)在竞赛活动期间穿插进行观众质量知识提问,答对者送出奖品一份(办公室负责购买活动所需奖品),观众参与组织要求:制造分厂25人、水泥分厂15人、矿山分厂20人、质控处15人、销售处5人、其它部门各2人。
  (3)对未能按以上要求组织人员参与的部门,考核部门负责人20分。
  (4)抢答竞赛活动由质控处牵头组织,办公室配合开展。
  (九)在9月21日前,质控处组织处内管理人员开展一次内部基础管理和质量考核执行情况的自查活动,前者重点是制度流程、试验基准、劳动纪律、内务管理;后者重点检查质量考核是否按制度要求落实,是否存在不考核和让步考核现象。
  (十)开展全员质量基础知识培训。在9月1日组织销售处人员参加的“投诉处理技巧及案例分析”培训;在9月4日组织矿山分厂和质控处相关人员组织开展“矿山开采与质量搭配中应重点关注的事项”培训;9月19日晚19:00在宾馆二楼会议室,组织水泥、制造分厂(除机修外)不当班班组长以上人员以及供应处和质控处人员参加的“质量控制基本知识与标准规程”培训,所有培训结束后要进行闭卷考试,对考试成绩不合格者(<60分)予以扣考核分20分的考核。有事不能参加培训的必须向部门领导书面请假批准后执行,否则对当事人扣考核分20分的考核,部门领导连带考核10分/人。
  (十一)强化市场质量服务,提高用户满意度。9月中下旬由销售处策划质控处配合,组织以公司领导带队,质控、销售、生产等部门参加的市场质量服务小组,做好市场调研走访,广泛收集客户对公司产品的质量需求和改进意见,了解主要竞争对手产品实物质量水平,不断完善公司产品质量定位,改进内部质量管理,改善产品质量和使用性能,优化质量服务,使公司产品在市场竞争中取得主动,进一步提高用户满意度。
  (十二)9月26日晚19:00在公司宾馆二楼举行由质控处和办公室联合组织的主题为“提高质量执行力,追求质量零缺陷”演讲比赛。各部门要认真动员员工积极参与,演讲内容围绕主题,内容要积极向上,杜绝网络抄袭,一旦发现为抄袭,取消资格,并扣责任人考核分50分;各部门参与人数上限不控制,但至少要满足以下要求:质控处2人,矿山分厂2人,制造分厂4人,水泥分厂2人,销售处2人,其它部门各1人。比赛设立:一、二、三等奖各一名,优胜奖2名,一等奖奖励自行车一辆、二等奖奖励落地电风扇一台、三等奖奖励鸿运扇一台,优胜奖分别发放旅行保温瓶一个,获奖者均发放荣誉证书,全部参赛选手均获精美纪念品一份(办公室负责荣誉证书和奖品准备)。
  (十三)召开质量月活动总结会。各部门在10月3日前召开本部门质量月活动总结会,并把总结会纪要于10月4日之前交质控处,否则扣部门责任人考核分20分;质控处及时进行汇总在10月10日前把公司质量月活动总结报品质部。
  建筑单位质量月活动策划方案 篇7
  一、指导思想
  紧扣“追赶超越”目标和“五新”战略任务,牢固树立质量兴业、质量强省的强烈意识,认真查找工程质量监管中存在的薄弱环节,围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点,坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量行为与工程实体质量并重、深化建筑业改革与完善质量管理制度并重,严格监督管理,严格责任落实,严格责任追究,着力构建质量安全提升长效机制,全面提升我市工程质量安全水平。
  二、活动主题
  推动高质量发展 建设质量强省
  三、活动内容
  (一)开展工程质量专项监督检查
  各县(区)质安站要组织有关人员深入项目施工现场,对在建工程质量安全进行监督检查,督促各方参建单位认真落实主体责任,提高参建人员质量意识,促进项目管理水平不断提升;加强建筑工程各分部分项工程验收及单位工程竣工验收的监督管理,确保工程质量整体水平稳中有升;严格落实建筑工程质量通病治理,确保治理工作取得实效;开展全市工程监理专项监督检查,对监理项目部配备人员、方案审批、监理规划和实施细则、材料构配件设备报验、质量过程控制、安全生产监理、进度和投资控制、监理资料等方面进行专项检查,切实发挥监理“三控两管一协调”作用,有效加强建设工程质量管控;加强建筑工程原材料进场联合验收、见证取样和复检复验等工作的监督检查;开展装饰装修阶段工程的施工现场质量安全专项执法检查,继续推进建筑施工电气火灾综合治理工作,推动各方参建单位加强实体质量控制,提升质量管理业务水平;全面落实工程参建各方主体质量责任和项目负责人工程质量终身责任制。
  (二)加强检测机构和原材料检测的监管
  各县(区)质安站要对辖区内从事工程质量检测业务的检测机构加强监管,确保检测数据的有效性和真实性,严厉打击出具虚假报告等行为。加强对原材料进场、见证取样、送样环节的监督检查,防止进场与送检信息脱节失真,对检测过程中出现的不合格试件登记、处置应明确并及时消除隐患,坚决杜绝不合格原材料进入施工现场。各施工、监理单位要制定检测方案并起到实际指导作用,防止少送、漏送现象发生。
  (三)积极广泛宣传
  各县(区)质安站,各有关单位将质量提升行动与工程质量安全三年提升行动相结合,要根据本区域特点,深入基层、深入项目、深入群众,全面宣贯相关法律法规,可采用编印宣传资料、发布宣传标语、组织知识竞赛等多种形式,开展丰富多样的活动,形成社会关注、民众知晓、全员参与的良好活动氛围。
  四、工作安排
  质量月活动时间为2018年9月1日至30日,按3个阶段组织实施。
  (一)组织动员阶段(9月10日之前)
  各县(区)质安站、各施工企业成立质量月活动领导小组,制定实施方案,明确质量月活动目标和活动组织形式,组织、动员相关单位参与质量月活动,立即开展学习活动,并认真贯彻到每位员工。
  (二)自查自纠阶段(9月11日至9月20日)
  建设项目各方主体按照实施方案的要求,开展自查自纠工作,及时发现整改存在的质量安全隐患,纠正违规违章行为,并按规定上报自查表。
  (三)检查提高阶段(9月21日至9月30日)
  在建设工程各方责任主体自查自纠工作基础上,各县(区)质安站对在建工程的基本建设程序、各方主体质量行为、工程实体质量及质量资料开展一次大检查。对检查中发现的问题,认真督促各方建设主体落实整改措施,对于整改不力的,将按有关规定,严格追究有关单位和责任人的责任。
  五、活动要求
  (一)加强组织领导,明确管理职责
  我站成立20xx年“质量月”活动领导小组。组长:xx,副组长:xx,成员:xx;领导小组下设办公室(办公室设在监督一室),办公室主任由xx兼任。
  (二)加大宣传力度,确保活动质量
  从思想上高度重视“质量月”活动,把“质量月”活动抓出特色,抓出成效。紧扣主题,积极扩大活动的宣传和影响范围,深入现场,深入群众,采取各种形式进行丰富多彩的宣传教育活动,营造良好的质量风尚。
  (三)加强监督,确保落实到位
  各有关主体按照本工作方案的要求,由建设单位牵头组织,针对工程特点进行自查自纠,对基本建设程序执行情况以及勘察、设计、图审、施工、监理、检测及验收等环节执行相关法规和规范标准情况进行全面检查。
  对质量大检查中发现的未按要求组织自查自纠、存在严重的质量安全隐患以及拒不落实整改回复的单位及个人,将根据情况对相关单位及个人予以通报批评或信用评价记录扣分,情节严重的,予以立案查处。
  建筑单位质量月活动策划方案 篇8
  一、活动主体、时间:
  活动主体:xx项目部。
  活动时间:xx年9月—xx年12月。
  二、组织机构
  成立以项目经理为组长,总工、质检负责人为副组长,职能部门负责人为成员的“质量提升”活动领导小组。
  组长:xx副组长:xx成员:xx
  三、活动内容
  (一)加强多层次的质量培训教育,不断提高从业人员技术水平。项目部制定了质量学习制度和计划,包括建筑施工扣件式脚手架和工具式脚手架规范和新桥涵施工规范宣贯培训计划等、认真组织学习与工程施工相关的规范、标准及实施指南,熟练掌握路桥集团项目管理办法、制度、“三位一体”质量文件及作业指导书。每个技术人员都详细记录了学习笔记,撰写了技术和质量管理经验方面的论文及心得,进行了不定期抽查学习笔记。
  (二)做好各环节施工的前期准备工作,抓好技术方案的审查与落实。
  项目部编制的各类施工技术方案,明确提出质量目标并制定了相应的保证措施,经项目部全体技术人员分析其操作性、闭合性完全符合工程实际后,经监理报批。对技术条件复杂、安全风险高、易产生质量通病的工程进行了多方案比选,编制了专项技术方案,经监理审批,项目部严格落实。
  (三)加强过程控制,强化施工现场管理。
  一是严把关键岗位人员资格关。项目经理、项目总工、质检员、施工员、材料员、资料员等质量管理人员,以及与质量有关的施工操作人员,经考核合格后方可上岗。
  二是严把材料关。项目部建立了产品管理“来样封存制”、“盲样送检制”和“产品厂验制”等三项基本制度,杜绝不合格产品进场。所有进场材料,经过验收合格后进入施工现场。按照规范标准要求,需要复检的,按规定的频次和数量进行复检,复检不合格的坚决清除出施工现场。
  三是严把标准规范执行关。抓好关键环节、重点部位的质量控制,坚持事前预控、事中检查、事后验收的全过程质量管理,凡是涉及工程质量的标准规范,百分之百执行到位,绝不给工程质量留下任何隐患。
  四是严把工程交验关。项目部严格执行“五不施工”、“三不交接”、工序“三检”制度,上道工序不合格坚决不能进入下一道工序。重点抓好主体结构的工程质量验收关,确保工程结构质量安全。
  (四)全面推行精细施工管理,消除质量通病。
  一是规范施工作业程序,强化施工质量监控,加强安全及文明施工管理,推行施工标准工艺。
  二是加强文明工地建设。达到建设环境安全环保,场地布置合理,出行道路畅通,标牌标识清楚,生活环境卫生整洁,工作环境规范有序,营造良好的建设工地氛围。xx今年获得省建筑业联合协会”文明工地”称号。
  (五)加强工程标准化建设,提升企业管理水平。综合管理体系、施工工艺及现场管理达到标准化。
  (六)加强工地试验室管理,充分发挥质量监控和指导职能。
  一是公司为每个工地试验室配备足够试验检测人员和仪器设备。
  二是检测人员都具有相关的专业知识、工作经验和高度的责任心。
  三是工地试验室针对性地编制《试验检测大纲》,做到检验及时、数据准确。
  四是所有的施工配合比都经过反复验证。
  五是各项目部高度配合和支持工地试验室的工作,严格按试验室提供的标准数据和提出的质量要求进行施工。
  六是项目部客观准确上报《工地试验室服务评价表》,如实反映工地试验室的工作开展情况。工地试验室独立于项目部之外上报《质量月报》,使集团和公司能如实掌握现场质量问题。
  (七)继续开展科技攻关活动,不断提升企业科技水平。
  一是组织xx科技攻关活动。针对工程质量在技术和工艺方面存在的突出问题,逐个破解,逐步提升工程质量水平。
  二是认真落实工程创优计划。xx项目部要按照创优计划的要求,积极做好xx年工法的申报工作。武罐高速公路桑家湾大桥项目已通过《甘肃建设科技示范工程》立项评审,“xx安装施工技术研究”获省内先进,“xx连接安装施工工法”获集团优秀奖,目前已申报省级工法。
  建筑单位质量月活动策划方案 篇9
  一、指导思想
  以科学发展观为统领,以质量、品牌、标准、服务、信誉和效益为重点,围绕“以质量求生存,以质量求发展,向质量要效益”的精神,大力实施以质取胜战略,努力营造全员关注质量的良好氛围,全面提高全员质量意识,努力提高品管部质量管理水平。
  二、活动主题
  质量奠定发展、实力铸就品牌
  三、活动时间
  20xx年9月1日——9月30日。
  四、组织领导
  为加强福汉公司 “质量月”活动的组织领导,特成立20xx年“质量月”活动领导小组:
  组 长:
  副组长:
  成 员:
  活动领导小组办公室设在品管部,同志兼任办公室主任。
  成员:
  五、活动内容
  “质量月”期间的各项活动均按照公司的活动要求并结合品管部实际开展,具体如下:
  1、大力营造“质量月”的浓厚氛围
  1)“质量月”活动开展之前,项目部首先要围绕“质量月”活动主题,组织召开“质量月”动员大会,进行“质量月”活动动员和部署,引导全体员工积极投入到“质量月”活动中。
  2)在大楼办公区域、主要道路,悬挂横幅、标语,并制作展板,对质量法规、质量文化等进行宣传,营造全员关注质量的良好氛围。
  2、开展质量专项检查活动
  品管部响应公司号召,积极开展以“查质量意识、查质量水平、查保证体系、查标准执行情况、查计量检测保证、查现场管理、查质量损失”为主要内容的“七查”活动,要通过专项检查、综合检查等形式对工程质量重点控制内容及关键点进行全面质量检查和隐患排查。
  3、开展教育培训活动
  品管部将以“质量月”活动为契机,结合部门工作实际,开展一次木芯板质量知识讲座,培训对象为木芯板现场管理员、质检员主要内容是木芯板有关规程规范、标准以及工艺。
  4、开展岗位练兵,木芯板质量竞赛活动
  以实际生产现场的生产情况作为参赛方式,考评组在参赛时间内对各个参赛单位不定期按考核内容对日常生产过程进行监督抽查,以扣分方式分别对各个参赛单位、进行考评,参赛时间结束后,由品管部对各考评成绩汇总,扣分最少的为优,整条生产班组总扣分最少的为质量最优生产线;扣分xxxx的为最差生产单位。
  5、有奖质量征文竞赛活动
  从9月1日起至9月30日截稿,面向公司全体人员开展以质量为主题的有奖征文活动,应征文体(如:记叙文、议论文、诗歌、散文等)不限,字数300字以上,内容健康,积极向上,但不得抄袭或摘录报刊、杂志、网站、书籍等媒体的文章。
  每个部门在质量月活动期间,必须于9月25日前提交2篇以上应征文章, 9月30日前,活动委员会全体成员对各活动小组提交的质量征文进行征文质量评选.
  六、质量月活动的考核与奖励
  9月25日至9月30日活动总结期间,由活动小组通过评定、考核,评选“质量标兵”、“优秀质量单位”,具体规定如下:
  1、“质量标兵”与“优秀质量单位”评选 “质量标兵”候选人(每个车间可提报2名“质量标兵”候选人),各部门可在质量月活动实施期间提出本部门候选人人选,每个候选人必须提交一份竞选报告,说明自己对质量的认识、对“下一工序就是顾客”的认知、如何保证质量、已有的贡献或成绩、竞选优势和承诺等。然后由活动小组在活动总结期评选出10名“质量标兵”,每位“质量标兵”奖励奖金200元。
  2、根据各部门质量征文情况、管理质量的改进和提升的结果考核,由活动委员会评比出xxxx、第二、第三名共3个“优秀质量单位”,提交总经理办公会审批,“优秀质量单位”奖金为xxxx名800元、第二名500元、第三名300元和优胜锦旗。对评比最后一名的部门负责人罚款300元。
  3、生产部质量竞赛活动,质量最优的生产线奖励800元,质量最优的生产工序每个工序奖励500元;质量最差生产线和质量最差生产工序所在车间主任罚款200元。
  七、质量月活动总结大会
  9月30日早上8点90分由质量月活动组长 召开活动总结会议,公司领导发表讲话,对质量月活动作总结报告,品管部负责人发言。
  八、活动要求
  1.品管部要按照公司领导的要求,高度重视,周密策划,认真部署、动员、开展好“质量月”活动。
  2.要围绕“质量月”活动主题,扎实有效地开展各项活动,积极开展质量宣传活动,普及质量知识和质量法律法规,增强全体员工的的质量主体意识。
  3.质量月活动开展后,要认真总结“质量月”活动的经验教训,并对活动期间表现突出的单位和个人进行表彰。
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