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民有所呼,我有所应。今年以来,全省纪检监察机关落实省纪委监委部署要求,以“阳光三务”为有力抓手,全面净化基层政治生态,以公开反腐败、促公正、赢民心,形成了一批具有示范意义的经验做法。即日起,我们推出《“辽宁阳光三务”进行时》专栏,反映全省纪检监察机关推动“三务”公开工作高质量发展、以实际行动维护人民群众利益的生动实践。

  沈阳市沈北新区纪委监委以黄家街道为试点,依托“辽宁阳光三务”平台,积极走群众路线,推进“三务”公开,实现行政村全覆盖,活跃度保持在20%以上。

  让百姓理解,把“问号”拉直,守住监督本色。利用微信群、廉政党课和廉政橱窗,向百姓讲清目的意义,明白公开之“本意”;通过召开党员会、村民大会等方式,明确监督“人怎么用的,事怎么办的,钱怎么花的”,还原公开之“本来”;强调监督以行政村为主、重在本乡本土,不“漏掉圈里”,不“跑出圈外”,关注公开在“本地”。

  请百姓参与,把“逗号”点实,擦亮监督底色。促进信息条目百姓录入,15个行政村管理员中,非党员非“两委”成员的就有8名;征求百姓意见,按百姓要求调整24项条目,推进项目增减百姓设置;15个行政村中12名非党村民代表、普通百姓,参加“阳光三务”工作专班,实现专班组成百姓参加。

  听百姓评价,把“叹号”保持,做足监督成色。鼓励百姓经常动动手指头,实时查、随时看,让监督落实在指尖;支持百姓针对平台上公开的内容,多说多质疑,让监督传递在口头;倡导百姓在运用平台监督中,公心监督、良心监督,让监督驻留于心。

  “阳光三务”是政治工程,也是民心工程。为提高政治站位,夯实工作责任,苏家屯区将“阳光三务”做为区、街、村(社区)三级的“一把手工程”来抓,成立由区委书记、区长任双组长的“阳光三务”工作领导小组,亲自安排、亲自部署、亲自调度。

  苏家屯区纪委监委多次召开“阳光三务”工作推进会议,每周一次调度会,每天通报一次工作情况,对录入数据量和居民活跃度进行排名,对排名相对靠后的街道,苏家屯区纪委监委分管领导及时到所在街道进行督导,提高了基层干部对“阳光三务”工作的重视程度。

  各街道主要领导坚持带队走村入户宣传演示,调动网格员、正风肃纪监督员、包村干部利用核酸检测等机会面对面指导,对年老体弱群众上门服务,对在外地务工人员电话告知。

  苏家屯区纪委监委将“阳光三务”与营商环境监督行动、化访维稳、大数据监督大数据办案等工作有机结合,破解了困扰基层政治生态的历史难题,有力促进了社会治理向共治共享的纵深推进。截止目前,苏家屯区居民(户)注册率99.86%,居民活跃度达到30%以上,共发现查处不公开、假公开、公开不到位背后的腐败和作风问题6个,给予党纪政务处分5人,组织处理1人。

  全面推行“阳光三务”以来,中山区纪委监委坚持从群众关切着眼,全面梳理各类信访诉求信息,聚焦居住区事务类热点问题,将物业信息纳入“阳光三务”公示事项,打造“透明”物业,以“公开”维护群众利益,全面推开物业服务企业信息公示,有效解决居民小区公共资产流失问题,推动构建基层社会治理“共同体”。

  “一直以来我们业主都不知道这几套公共经营性用房被谁占用了?收益用在哪?”老虎滩街道碧浪园小区业主向社区工作人员讲述着,“这回好了,被占用的公共用房被回收,公共收益用于小区维护,为我们业主挽回了很多损失,同时通过阳光三务物业公示信息,我们也能清楚地知晓物业费的收缴情况、公共资产收支情况,一笔笔清楚账让我们与物业之间更信任。”

  桃源街道明秀山庄绿城物业表示,自从小区物业纳入“阳光三务”公示后,最大的变化是推动了被占用住房的回收,由原来10%提高到现在80%。老虎滩街道碧浪园小区当初开发商用小区18套房屋租金,抵顶欠缴的部分公共维修资金给第一任物业公司,随着小区物业公司多次更换,导致当时移交的18套经营用房全部失管。中山区纪委监委推动街道党工委落实属地责任,统筹区公安分局、法院、检察院等工作力量,逐步推进经营性用房收缴工作,全部收回被占用房屋。

  “辽宁阳光三务”监督系统平台上线后,为确保“三务”发布应公开、尽公开、真公开,群众能参与、尽参与、真参与,黑山县纪委监委选派42名业务骨干,集中研学公开指导口径、熟练系统平台操作,成立2人督导小组,下沉到全县21个镇街301个村调研。

  面对乡村两级管理员,督导组现场操作、详细指导,积极为基层工作人员答疑解惑、听取意见建议。面对负责“阳光三务”工作的干部,督导组现场提问,考察其对业务的掌握及宣传发动情况,以“红脸出汗”压实责任,助推工作。

  在公园、文化广场等地,督导组贴近群众询问“辽宁阳光三务”APP使用情况、公开内容与实际是否相符、惠农惠民政策是否落实等情况,听取群众意见建议,查找“阳光三务”推行工作中存在的问题,动员群众积极参与监督。

  “这个‘阳光三务’好,补贴钱村里每人每户发多少,掏出手机就能看见,这回谁也不用猜他比我多了,都有明白账……”基层干部和群众对“阳光三务”赞不绝口。

  “辽宁阳光三务”监督系统上线以来,黑山县共发布“阳光三务”信息 49469条,用户月活跃度连续3个月保持在20%以上,且呈明显上升趋势,收到群众反馈问题357条,反馈处理满意度100%。

  “这个手册好啊,一看就明白了……”家住东城街道办事处门屯村的李大娘亲切地称呼这个使用手册为“明白卡”。

  盖州市纪委监委全面推进“辽宁阳光三务”走进百姓,让基层微权力在阳光下运行,保障群众知情权、参与权、表达权、监督权,前不久,与建设银行营口支行合力打造出一套完整的用户使用手册,让百姓更直观、更便捷地了解如何用手机操作使用“辽宁阳光三务”小程序。

  为了让“明白卡”更深入百姓,盖州市纪委监委积极督促各乡镇(街道)积极行动,召开会议研究部署、业务培训,并向各村(社区)发放“明白卡”近3000份,有效促进了“辽宁阳光三务”小程序的普及工作。

  “这个小卡片太实用了,怎么操作一目了然,‘辽宁阳光三务’小程序,就这样悄无声息地走进了咱百姓的心里……”家住盖州市东城街道办事处门屯村的张大哥如是说。

  针对农村常住人口多数为老人、小孩,普遍不太会操作智能手机这一情况,在盖州市纪委监委的督促下,各乡镇(街道)纷纷组织村(社区)干部、村民小组长、党员和村民代表、大学生、志愿者等入户指导,为群众在使用过程中遇到的各类问题进行答疑解惑。目前,“辽宁阳光三务”盖州市注册用户量达14万余人,盖州市纪委监委受理信访举报同比下降62.9%。其中,村级问题同比下降62.3%。

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