6月22日晚，《深圳证券交易所创业板上市公司重大资产重组审核规则》正式登陆，《创业板发行上市审核业务指引第2号——上市公司重大资产重组审核标准》(以下简称《重组审核标准》)也发布了。

公开信息显示，《重组审核标准》从拟重组资产的行业定位要求、分类审查机制、重组申报文件要求、重组申请被驳回后的处理措施等四个方面进一步明确了创业板重大资产重组的审查。

创业板重组审核标准再明确

并购作为优化资源配置、实现价值发现功能、服务实体经济高质量发展的重要途径和手段，受到众多上市公司的欢迎。

特别是在并购重组放松、创业板注册制实施后，相关上市公司实施并购重组的便利性大大提高。截至6月22日，已有22家上市公司申请创业板注册制重大资产重组，其中9家已获深交所核准，其中8家已成功注册。

全市场来看，据不完全统计，2020年a股上市公司并购规模将达1.66万亿元，不少公司将升级主营业务，加快转型升级，以并购方式夯实护城河。M&A市场更具包容性，市场约束机制发挥更积极的作用。

随着《重组审核标准》的发布，不少市场人士预测，创业板注册制下的并购重组审核将进一步便利企业使用并购重组工具。

关于标的资产的定位，《重组审核标准》明确表示，独立财务顾问应在实践中检查标的资产所处的行业。标的资产所在行业不属于上市公司同行业或上下游的，应按相关规定对标的资产是否符合创业板定位进行详细论证分析。同时明确标的资产在创业板重组上市的要求与首次公开发行上市的要求一致，独立财务顾问应对前述问题出具专项核查意见。

重组申请被创业板并购重组委驳回，或交易所作出终止审核决定，或证监会作出不予注册决定后拟采取的措施。003010明确上市公司应当在知悉上述事项后的下一个交易日进行公告，并在收到交易所终止审核的决定或证监会不予注册的决定后10日内决定是否修改或终止重组方案并进行公告。

明确“快速审核”通道要求

21世纪经济报道还注意到，除了传统的“小快审机制”，创业板还结合国家产业政策和重组交易类型，根据上市公司日常信息披露质量、规范运作和信用状况，以及独立财务顾问和证券服务机构的执业能力和素质，明确了“快审通道”标准。对于符合条件的重组申请，交易所重组审查机构将减少审查查询和提问次数。

“之前的《重组审核标准》(征求意见稿)中提到，要根据相关内容，减少查询次数，优化审核内容。这次《创业板重大资产重组审核规则》明确了案件走这个渠道的具体条件，进一步提高了审核效率，对重组市场是好事。”一位来自华南某中型券商投行部的人士接受采访指出。

具体而言，能够在快速审核通道上市的上市公司，最近两年必须具有A类信息披露评估结果，最近三年未受到中国证监会或者证券交易所的行政处罚、行政监管措施或者纪律处分；未被中国证监会立案检查且尚未结案；股票不受风险警示(包括*ST和ST)；尚未进入破产重整程序。

同时，对独立学院的专业能力和专业素质进行评价

“本质上是推动创业板的合并重组，同时缩小监管层的管理半径，从而将监管力量集中到更重要的领域。当前资本市场监管压力日益增大，应尽快建立既有正向激励又有负向约束的市场化监管机制，用市场力量管好资本市场。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长潘鹤林接受采访。

不过，潘鹤林也表示，快速通道不会给市场带来很大压力。“并购减少问询的条件有很多，比如信的质量和专业素质，包括产业政策等。并不会有很多合格的上市公司。”

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