晚上好！金秋九月，当你们走进这座美丽的大学城的时候，看到这些现代化的建筑，你会想起谁呢？我记得当我第一次走进这里的时候，我第一句感叹是：工人的力量真伟大啊！

是的，我说的是有着一亿两千万大队伍的农民工。他们是现代化的建设者，他们用自己的辛勤劳动为我们建起一座座高楼大厦，一条条笔直的马路。可是，我却没有忘记一位记者在大年三十前一天，走进郑州市一处工地所看到的情景——

在这间三面透风的破房子里，十几个农民工在瑟瑟发抖。据说他们已经三天没有吃米饭了，而气象台预报那天的气温是零下8度！他们在那里苦苦等待着他们老板可以给他们发工资，让他们回家过年！在相关图片里，他们头发凌乱、面容悲怆，目光里满含渴望和无奈。而他们的背后，是一座高耸的楼房——一个现代文明的标志物！

类似的报道还很多，这些报道一次次地叩问着我们的心灵：这是我们所期望的社会吗？这是我们农民工应有的生活吗？

警钟一次次地敲醒，悲剧一次次说明：道德、舆论不是根本的解决办法。那么，构建和谐社会的路在哪里呢？

当我成为一名法律的学生，拿起《中华人民共和国宪法》时，我知道了这个问题的答案。当道德、舆论不足以成为保障人权的有效途径时，我们应当努力建立一个法制社会，让宪法关怀农民工，保护农民工，成为农民工心头的阳光。

宪法很薄，也很沉。宪法精神的内在价值是以人为本，而一个和谐社会的重要标志也是以人为本。我们需要做的正是去弘扬宪法以人为本的这种精神，让宪法之光普照四方，切实地保障每一个农民工、每一个劳动者、每一个公民的权利，建设一个法制的和谐社会。

值得庆幸的是，很多人为着这个目标努力着。越来越多的人为农民工发言，越来越多的政府决策有了农民工的听证人，越来越多的法律颁布实施以保护农民工的权利。我们又看到许多新的报道，农民工的工资有了保证资金，农民工的医保在逐步推广，农民工的子女上学有了保障。许多农民工脸上的笑容多了起来，他们的心头正在被法制的阳光温暖着。在宪法之光的照耀下，和谐的社会正展现着她巨大的魅力。

同学们，农民工们可能不会去读宪法条文，他们也可能不懂什么叫和谐社会，但他们和我们一样，有着对幸福的希望，有着对未来的梦想。我希望，经过全社会人的努力，我们社会可以真正成为一个宪法至上，依宪治国的和谐社会，宪法精神深入人心，成为温暖每一个公民心头的阳光。我相信，有一天，农民工们不会为自己的工钱而犯愁；有一天，农民工们会为生活在一个和谐的法制的社会而幸福；有一天，农民工们都能很自豪地向社会大声说：我们是现代化的建设者，我们的工作平凡，但光荣！

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违反哪条法律了？什么又叫利用？比方说农民工工资10万元，包工头借了2万给农民工，然后跟甲方讨要10万农民工工资，工资发给农民工后农民工归还包工头借的2万。哪一个步骤是利用？哪一点又违反法律了？

诈骗罪的认定主要围绕犯罪嫌疑人是否有以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为　　 　　

一、诈骗罪定义 　　诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。

二、法律规定 　　《刑法》第二百六十六条规定诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

这个问题其实很简单，包工头分两类，一个是单纯包人工，一个是人工加材料，都是在付出服务价值，目前来说，包工头的钱是最难要的，劳动监察只负责工人工资，其实这个事极大的资源浪费，有很多甲方胡搅蛮缠，踢皮球，甚至对包工头的合理诉求置之不理，对工人这一部分更是因为有包工头管理，就纯粹不管，这也是没到讨要工程款时，给甲方推诿的理由，而目前我了解的情况是，包工头及时是合理诉求，也只能通过起诉来保障自己的合法利益，中间调节环节没有像劳动监察那样的有一定的执行力度，我敢说绝大多数的包工头都是不会赖账工人的，很多都是被甲方的钱不到位拖成老赖，可以说是包工头风险极大，风箱的老鼠，左右受气，希望能及时出台及时核算结账的便民部门，或者直接合并在劳动监察，保障这一环节不中断，及时甲方不配合，也会对包工头将来诉诸法律保障公平合理有很大很大的帮助

一，拖欠任何人工资都是不合法的，工资是工作的基本报酬，是用人单位必须履行承担的法律义务。

二，农民工是现代城市建设者，高楼大厦的建设者，他们为城市的繁荣发展做出了卓越的贡献，他们很多不拿退休工资，干一天算一天，不多领一分钱工资，为了保证他们的基本权益，国家三令五申要求必须保证农民工工资的支付，确保农民工干活有钱拿，任何单位和个人都不能出现拖欠农民工工资的违法行为。

三，如果有单位和个人拖欠农民工工资，被拖欠者可以去当地劳动监察以及工作所在地的职能部门反应问题，相信一定能够妥善解决。

四，另外也提醒农民工朋友，工资一定要定期结算，千万不要拖欠太多，对于没有信誉的企业个人以后不要再合作。

五，祝大家能够及时拿到工资，过一个祥和美满的春节。

大声叫我董先生，文学旅行美食书法，欢迎交流。

就是农民工给恶意拖欠工资，死活不给，家等着钱过年，无良老板说 就没有，你去告我吧，大家都讲法律的。然后农民工尊重法律，我不杀你，我不放火烧你家，不行自己爬上去高塔跳下去。然后这个就叫做恶意讨薪，求救无门，欠钱

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2016年，玉田楼市与去库存这个词儿是分不开了。各种政策各种优惠的目标都是更好的去库存。部分专家学者指出，要想快速去除玉田等三四五线城市的库存问题，鼓励农民工进玉田是十分有效的办法。4月28日。国家统计局公布《2015年农民工检测调查报告》称，2015年农民工增速比上年回落2.6个百分点，且这一指标是自2013年以来连续三年出现回落。还指望农民工去库存？

玉田去库存靠农民工？收入增速三连降怎么买房

农民工收入增速的连年下降，正在为地方政府绘制的楼市去库存蓝图蒙上一层阴影。

国家统计局28日公布的《2015年农民工监测调查报告》（下称报告）称，2015年农民工收入增速比上年回落2.6个百分点，这一指标是自2013年以来连续三年出现回落。

不仅如此，报告指出，2015年被拖欠工资的农民工比重还有所增加。这部分农民工所占比重为1%，比上年提高0.2个百分点。其中，建筑业农民工被拖欠工资现象为严重，占比高于其他农民工集中的行业。其次是制造业和交通运输、仓储与邮政业的农民工。

赚钱越来越难的农民工能像地方政府所期望的那样，成为三的主力军吗？

根据国家统计局抽样调查结果，2015年农民工总量为27747万人，比上年增加352万人，增长1.3%。2011年以来农民工总量增速持续回落。2012年、2013年、2014年和2015年农民工总量增速分别比上年回落0.5、1.5、0.5和0.6个百分点。

报告称，农民工人均月收入3072元，比上年增加208元，增长7.2%，增速比上年回落2.6个百分点。其中，制造业，建筑业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业农民工月均收入增速分别比上年回落6.7、4.4、2.2和4.1个百分点。

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今年是农民工收入增速回落的第三年。在“十二五”期间，前两年农民工收入能够达到20%左右的增长，进入中后期以后逐渐下降。2013年增长了13.9%，2014年增长了9.8%，今年仅增长了7.2%。

报告显示，地区的农民工收入增速快于中西部。在东部地区务工的农民工月均收入3213元，增长8.3%；在中部地区务工的农民工月均收入2918元，增长5.7%；在务工的农民工月均收入2964元，增长6%。

北京大学光华管理学院副教授章铮表示，农民工收入增速放缓，既有劳动力生产率的因素，也有经济结构调整的因素。这一轮经济结构调整中，制造业和建筑业这两个传统农民工就业的领域都受到了不同程度的冲击，从而影响到农民工的收入水平。

地方统计部门也对2015年农民工收入放缓的原因做出了分析。国家统计局安徽调查总队亳州调查队对当地312户农村居民家庭调查显示，农民工收入放缓的原因，一是外出农民工就业地由省城、地级市向县乡转移；二是外出农民工就业依然集中在传统行业，难获高额回报；三是外出农民工低收入群体扩大，超过三分之一的外出农民工收入在平均水平以下。

在农民工收入方面，2015年出现的一个新情况是被拖欠工资的农民工比重提高。报告显示，被拖欠工资的农民工所占比重为1%，比上年提高0.2个百分点。

其中，建筑行业和制造业是“重灾区”，2015年建筑业农民工被拖欠工资的比重为2%，较上年提高0.6个百分点，高于其他农民工集中的行业。制造业农民工被拖欠工资的比重为0.8%，比上年提高0.2个百分点。其他行业农民工被拖欠工资的比重均有不同程度的上升。

来自山西省的一位自营就业的农民工说，企业之间的“三角债”是拖欠农民工工资的主要原因，在他做生意十多年来，头一次遇到像当前这样企业相互欠账严重的情况。

报告还指出，农民工人均被拖欠工资还有所上升。

2015年，被拖欠工资的农民工人均被拖欠工资为9788元，比上年增加277元，增长2.9%。其中，被拖欠工资的外出农民工人均被拖欠工资为10692元，比上年增加79元，增长0.7%；被拖欠工资的本地农民工人均被拖欠工资为8667元，比上年增加519元，增长6.4%。

章铮认为，农民工的收入已经成为我国实行城镇化不能回避的问题。虽然近些年来农民工收入有了大幅的增长，但同时城镇职工的收入在大幅增长，农民工收入水平基本上稳定在城镇职工收入水平的60%左右。

当前，我国房地产库存严重，特别是在三、四线城市。去年年底，中国的库存面积是7.18亿平方米，到了今年2月，库存面积就上升到7.39亿平方米，增长率也达到15.7%。

地方政府将楼市去库存寄望于农民工市民化。自中央经济工作会议将“去库存”作为今年经济社会发展的重要任务之后，20多个省市先后出台了鼓励农民工进城的优惠政策。主要优惠政策包括：将农民工纳入住房公积金制度范围、发放购房租房等补贴、允许申请以及推出针对性的贷款产品等等。

章铮表示，农民工买房所遇到的首要问题是收入过低，现在对农民工的补贴都在部分，农民工需要偿还20年左右的贷款，年还款额一般是夫妻年收入的60%。

还贷，就要求农民工有稳定的收入来源，若农民工对就业缺乏稳定的预期，或是收入增长水平不足以承担房贷，农民工就不会选择买房。

“农民工工资上涨陷入了两难：如果工资上涨过快，企业叫苦；若是工资上涨缓慢，指望农民工去库存就会成为空想。”章铮说。

报告显示，外出农民工在住宿选择方面，在单位宿舍居住的占28.7%，比上年提高0.4个百分点；在工地工棚居住的占11.1%，下降0.6个百分点；在生产经营场所居住的占4.8%，下降0.7个百分点；与他人合租的占18.1%，下降0.3个百分点；独立租赁居住的占18.9%，提高0.4个百分点；乡外从业回家居住的占14%，提高0.7个百分点；在务工地自购住房的农民工比例为1.3%，提高0.3个百分点。

看来，玉田去库存，光指望农民工是不行的。政府想要农民工朋友买房去库存，还是得先解决农民工朋友的生存条件问题，他们的生活好了，赚的钱多了，自然愿意进城买房，窗明几净，高楼大厦，谁又能不喜欢呢？