根据《关于开展淳安县市民卡批量升级换卡工作的实施意见》，目前升级后的第二代市民卡已进入发放阶段，现就新市民卡发放、使用过程中，市民可能存在的疑问作一解答。
一、市民卡为什么要升级换卡？
1、实现公共服务均等化：升级有利于市民卡多功能“一卡通”应用和开发，推进与大杭州地区，乃至将来全省、全国市民卡应用的深度融合。
2、信息技术发展要求：市民卡作为非现金支付工具，升级后将直接融入大杭州市民卡一卡通平台，使杭州各项应用功能得以在我县实现快速延伸。
3、信息安全要求：升级后，市民卡电子钱包由M1芯片升级为CPU芯片，金融功能由磁条卡升级为IC智能芯片卡。防伪、防复制能力加强，可靠性、安全性更高，读写次数更多，存储量更大。
二、市民卡升级换卡依据？
《关于开展淳安县市民卡批量升级换卡工作的实施意见》（淳政办发[号）
三、市民卡现有哪些功能？
1、社会保障功能：市民卡医保功能。实现在县内各医保定点机构和淳安县医保省市“一卡通”联网定点机构直接刷卡就诊报销医药费。
2、城市交通功能：城区交通功能。包括公交、停车收费和公共自行车租赁，实现与杭州主城区和周边县市包括公交、地铁、水上巴士、公共自行车、道路泊车等公共交通领域互联互通。
3、公共服务功能：智慧医疗功能。实现挂号和开通“智慧医疗”诊间一次插卡两次结算，即通过医保功能完成医保部分结算，通过市民卡账户功能完成自费部分结算；市民卡账户消费功能，实现在市民卡特约商户刷市民卡购物等消费。市民卡账户为市民卡特约商户和智慧医疗共同账户；图书借阅功能，实现持卡至淳安图书馆免费借阅图书。
4、金融服务功能：市民卡同时是一张金融借记卡，具备银行借记卡所有功能。
四、市民卡换卡组织机构？
根据县政府《实施意见》，成立了政府相关部门和全县所有乡镇为成员的县市民卡升级换卡工作领导小组，统一领导、组织和协调市民卡升级换卡工作。
五、市民卡按合作银行，其发卡份额是如何划分的？
按《淳安县市民卡工程“1+1”银行与政府合作框架协议》及其《细则》，市民卡合作银行除保留中国邮政储蓄银行股份有限公司淳安县支行外，新增浙江淳安农村商业银行股份有限公司（原信用社）为新的市民卡合作银行。两家合作银行全县市民卡发卡区域划分为：
县邮储银行：千岛湖镇（青溪新城）、汾口镇、威坪镇、大墅镇、临歧镇、梓桐镇；
县农商银行：姜家镇、文昌镇、石林镇、枫树岭镇、中洲镇、里商乡、金峰乡、富文乡、左口乡、屏门乡、瑶山乡、王阜乡、鸠坑乡、宋村乡、浪川乡、界首乡、安阳乡。
千岛湖镇部分企业单位也划归县农商银行。
六、本次批量换卡对象？
已办理市民卡淳安户籍人员和县外户籍在本县参加基本医疗保险人员，不包括学龄前儿童卡持卡人。批量换卡数据截止时点：2017年10月20日。数据外新申领办卡人员可直接至市民卡窗口办理新市民卡。
七、市民卡升级换卡应注意哪些事项？
1、新卡发放分批次进行。市民根据单位、乡镇、村、社区或合作银行统一安排，携带身份证（户口簿）、老市民卡到指定网点领取，代领需携带双方身份证（户口簿）和老市民卡。领取前，请确认老市民卡功能开通情况。
2、领取新卡后，即由发卡银行或市民卡公司予以激活启用。使用时要注意新、老市民卡区别：新卡为人像在左，芯片在右；老卡人像在右，芯片在左。
3、若您为家人代领了新卡，请务必在领卡后24小时内通知家人，以免造成家人市民卡使用不便。
4、新卡领取后，老卡仅开通医保、智慧医疗功能的，老卡予以收回。若老卡还开通公共交通和金融功能的，或记忆不清的，老卡暂不予收回。
5、新卡启用后，请特别注意新、老市民卡功能转移：
（1）社会保障功能:新卡激活启用后，老卡医保功能及资金同步转入新卡，老卡医保功能失效。
（2）公共交通功能：新卡电子钱包充值后，已实现大杭州区域公共交通功能互联互通。因换卡致市民卡公交号段变更及保留原淳安公交本地应用原因，老卡已开通公共交通功能的，暂不予收回。
①公交功能：A、老卡开通本地（淳安）公交应用且本地公交电子钱包存有余额的：可继续使用老卡刷乘公交，直至钱包余额用完；或携带新、老卡和身份证至公交窗口办理公交功能和资金转移。B、新卡开通公交本地（淳安）应用功能的（指成人、学生月票；军人、二级以上伤残免费优待开卡）仅限公交窗口办理。C、市民卡窗口受理市民卡电子钱包充值，可同时实现原本地电子钱包应用和与杭州公交规则一致的大杭州互联互通公交应用。D、同时开通本地应用和大杭州互通应用的，乘坐本地公交刷卡时，本地应用支付优先。E、大杭州范围内，市民可智能手机下载杭州市民卡APP（扫码乘车）和支付宝APP（城市服务），通过网络平台免费领取杭州市民卡推出的杭州通电子公交卡（电子虚拟卡），实现手机移动端二维码扫码乘公交车，并可“先享后付”。
②停车收费、公共自行车租赁功能：A、老卡开通停车收费、公共自行车应用且电子钱包存有余额的：可继续使用老卡刷卡支付，直至钱包余额用完；或携带新、老卡和身份证、公共自行车押金单至环湖南路4-1号四楼（梦之岛对面）公共自行车（停车收费）管理部门办理两项功能和资金转移，以及公共自行车押金重置。B、仅开通停车收费功能的，也可携新、老卡和身份证至市民卡、停车收费和公共自行车窗口办理停车收费功能和资金转移。
③市民卡电子钱包充值在市民卡、停车收费和公共自行车窗口均能实现。
④2019年1月1日起，市民卡、公交、停车收费和公共自行车窗口均不再受理老市民卡的公共交通充值、月票、优待开卡等业务。
除公共自行车功能转移和押金重置外，其他公共交通功能转移办事服务窗口均在千岛湖镇环湖北路377号县行政服务中心一楼E区。
（3）公共服务功能：老卡开通图书借阅功能的，使用新卡借阅后该功能自动转移；消费功能（市民卡特约商户）：新卡激活后，市民卡账户（含智慧医疗）功能和资金同步转移至新卡。
（4）金融服务功能：邮储银行老市民卡已开通金融功能的，老卡暂不予回收。换卡后，银行卡号发生变更，如老卡不再使用销户的，需持卡本人携带身份证及新、老卡至县邮储银行各网点进行销户、资金转移处理。新卡领取后，请持卡本人携带身份证及新卡到淳安邮储银行、淳安农商银行（原信用社）营业网点办理市民卡银联功能激活。激活后便可进行取款、转账、代发代扣签约、消费等业务。
6、老卡使用期限原则上截止至本次升级换卡工作结束后一年内，具体截止时间待市民卡升级换卡工作结束后由换卡工作领导小组确定和公布。请市民在领取新卡后，及时办理市民卡各项功能转移。
7、因换卡数据庞大，人员流动频繁，若在本次批量换卡中确认未发到卡的市民，本人可凭有效身份证件原件和老卡到县行政服务中心E区市民卡窗口办理新卡，代办凭双方有效身份证件原件。
八、升级换卡期间，老市民卡丢失或损坏如何处理？
1、升级换卡期间，老卡丢失或损坏的，请先拨打淳安市民卡服务电话（58），确认是否在本次批量换卡名单中。若新卡已制作完成的，可直接至指定网点领取新卡；若新卡尚未制作完成的，待新卡制作完成后至指定网点领取新卡；若不在本次批量换卡名单中的，可直接至服务窗口办理补换卡业务。
2、丢失的老卡开通金融功能的，还须拨打邮储银行客服热线（95580），进行老卡银行金融功能的挂失，也可直接至邮储银行网点办理挂失。
3、丢失的老卡开通医保功能或账户功能的，请拨打市民卡服务热线（96225）或下载“杭州市民卡APP”办理预挂失业务。医保功能预挂失后1小时生效，次日起48小时后自动解挂；市民卡账户功能预挂失后5分钟生效，48小时后自动解挂。若不在本次批量换卡名单中的，请尽快至服务窗口办理补卡业务。
4、丢失的老卡开通钱包挂失功能的，请拨打市民卡服务热线（96225）咨询，或请下载“杭州市民卡APP”办理钱包挂失业务。
九、杭州市民卡APP功能介绍
杭州市民卡APP现已实现市民卡申领、补换(目前主城区、余杭区、富阳区已上线)、市民卡账户/钱包充值、市民卡挂失、市民卡账户/钱包余额查询、预约挂号、扫码乘车、惠民汇金（市民卡理财）、开具电子发票（只针对钱包充值）等。请市民朋友关注杭州市民卡微信公众号并同时下载“杭州市民卡APP”（见下二维码，扫一扫），今后我县将会有更多更便捷的市民卡相关应用增加至淳安板块。
（扫一扫、关注杭州市民卡微信公众号，并下载杭州市民卡APP）
十、换卡期间，咨询服务电话？
1、杭州市民卡服务电话：96225；市民卡官网网址：
2、淳安市民卡服务电话：；服务窗口设：淳安县行政服务中心大厅E区
3、淳安县邮政储蓄银行服务电话：；淳安县农村商业银行服务电话：
4、公共交通服务电话：公交；停车收费；公共自行车
5、医保政策经办咨询电话
淳安县市民卡升级换卡工作领导小组办公室
千岛湖新闻网 编辑：刘波 于一
