5月27日上午10:00，上海市新冠肺炎疫情防控工作第196场新闻发布会在线上举行。市卫生健康委副主任赵丹丹、市商务委二级巡视员赖晓宜、崇明区副区长徐慧泉、国网上海市电力公司总经理阮前途出席并介绍了相关情况。

出院出舱后居家健康监测6天内

第7天开展1次核酸检测

据市卫生健康委副主任赵丹丹介绍，5月26日，我市新增45例新冠肺炎本土确诊病例和219例本土无症状感染者。

截至5月27日9时，这次疫情全市已累计排查到在沪密切接触者959879人，均已落实管控。

近阶段持续开展了基于三区划分的“抗原+核酸”组合筛查。根据筛查结果，5月26日全市共划分封控区1276个，涉及人口数约32万人；管控区7274个，涉及人口数约112万人；防范区61972个，涉及人口数约2177万人。

昨天全市本土确诊病例出院128例，无症状感染者解除集中隔离医学观察2903例，他们将返回居住地接受健康监测，请社区妥善做好接返工作。

赵丹丹再次提醒：新冠肺炎病毒感染者治愈出院、出舱后，一是继续实施7天居家健康监测，在居家健康监测6天内无需进行核酸和抗原检测，第7天开展1次核酸检测，由属地安排专车将其转至公立医疗机构检测，或由医务人员上门采样送公立医疗机构检测。

二是居家健康监测后3个月内，不纳入社区筛查，如需出入公共场所，应遵守场所要求的有关规定，如需核酸检测阴性证明，按照“愿检尽检”原则，如无发热等不适症状，可自行前往常态化核酸检测点，凭《解除隔离医学证明》，明确提出核酸检测采用“单人单管检测”。

来沪返沪人员须遵守这些疫情防控要求

不得阻拦、拒绝有关人员返回社区

近期有一些从外省市返沪市民反映，在回沪的时候遇到难题，属地不让他们进小区，现在对来沪返沪人员有什么防疫要求？

赵丹丹介绍道，根据本市疫情防控有关要求，来沪返沪人员须持有抵沪前48小时内核酸检测阴性报告。

对来自或途经国内疫情中高风险地区的来沪返沪人员，健康管理具体措施如下:

所有来自或途经国内疫情中高风险地区的来沪返沪人员，应在抵沪后尽快且不得超过12小时向所在居村委和单位（或所住宾馆）报告。

对所有来自或途经国内疫情高风险地区的来沪返沪人员，一律赋“红码”，并实施14天集中隔离健康观察，实行相应频次的新冠病毒核酸检测；隔离期满且核酸检测均为阴性，转赋“绿码”。

对所有来自或途经国内疫情中风险地区的来沪返沪人员，一律赋“黄码”，并实施14天严格的社区健康管理，实行相应频次的新冠病毒核酸检测。社区健康管理期满且核酸检测均为阴性，转赋“绿码”。

赵丹丹提醒广大市民，非必要不离沪，非必要不出境。出行时，做好个人防护、手部消毒等，开展每日自主健康监测。在来沪返沪后开展7天的自主健康监测，其间每天早晚两次自测体温，减少不必要的人群聚集活动，规范佩戴口罩。

继续加强自我防护，坚持“防疫三件套”，牢记“防护五还要”：要继续坚持佩戴口罩、保持社交距离、注意个人卫生；牢记口罩还要戴，社交距离还要留，咳嗽喷嚏还要遮，双手还要经常洗，窗户还要尽量开。

一旦出现发热、咳嗽等症状，在做好个人防护前提下，及时就近选择发热门诊就诊，并主动告知近期旅居史和相关人员接触史。

市防控办要求，各区要指导督促街镇加强对接，做好政策解释疏导，不得阻拦、拒绝有关人员返回社区。

餐饮服务现阶段实行外卖不提供堂食

全市已恢复可提供线上线下外卖门店2737个

目前上海市餐饮行业复工复市的情况如何？商务委对于餐饮行业复工复市提出了哪些方面的防疫要求？

据市商务委二级巡视员赖晓宜介绍，根据本市推动商贸企业有序复商复市相关工作安排，餐饮服务现阶段实行线上、线下外卖，不提供堂食，后续根据疫情防控形势逐步恢复。

市、区两级商务部门正在推进餐饮网点复市，全市178家连锁餐饮企业旗下9148个网点，目前已恢复可提供线上线下外卖的门店2737个，占比30%；员工上岗数1.79万人，占比12%。

近期，发布了餐饮行业复工复市疫情防控指引，明确企业复工复市须制定复市门店防疫工作方案、员工闭环管理方案和应急处置预案，对场所环境开展一次全面的预防性消毒。对餐饮行业复工复市，进行如下几方面防疫管理：

一是落实闭环管理。返岗员工需完成全程疫苗接种，符合条件的需完成加强针疫苗接种。员工返岗后严格落实闭环管理，对返岗员工设置2天静止期，返岗后做好每日一次核酸加一次抗原检测。

二是执行入店查验。经营场所须张贴“场所码”或设置“数字哨兵”。防范区线下外卖门店经营，需提醒到店顾客佩戴口罩、扫“场所码”或“数字哨兵”且体温无异常（<37.3℃）方可进店，店内执行1米线安全距离等防疫要求。对电子信息登记有困难的特殊人群，提供人工登记帮助，保障人员信息可查询可追踪。

三是严格开展环境消毒。复市后，每日对经营场所进行定时开窗通风和环境消毒。对公共用品和设施，每日清洁消毒三次并做好记录。安排专人接收采购货品，对货物表面消毒后再入库。有运输车辆的，每日两次对车辆进行消毒。

四是实行“食安封签”管理。加强食材采购管理，做好索证索票，保障食材、食品安全。对外卖品类严格执行“食安封签”管理，查验取餐快递骑手的电子通行证，落实防止交叉感染的各类防护措施。

对受疫情影响缴费有困难的居民用户

严格实施“欠费不停电”和“减免违约金”

现在随着企业的陆续复工复产，电力公司怎么保障用电企业的用电需求？对于受疫情影响、缴费有困难的居民用户，会影响他们的正常用电吗？

据国网上海市电力公司总经理阮前途介绍，近期，随着复工复产进程的加快，上海本地企业的用电水平也在持续回升。

根据5月前三周的数据统计，上海市总用电量恢复至去年同期水平的78%以上，5月以来周用电量环比平均涨幅为2.25%，其中第二产业周用电量环比平均涨幅5.88%。规模以上工业企业日均用电恢复至去年同期的83%以上。四批次“白名单”重点企业用电水平接近去年同期的85%。

对于企业复工复产的用电需求，将重点做好“三个保障”：

一是加强电力供应的安全保障。在上海电网迎峰度夏开始前，抓紧完成近140个检修和技改项目，认真做好防台防汛和应急抢修各项准备，在企业复工复产和夏季用电高峰“交叠”期间，保障电网的高可靠供电。

二是加强企业客户的服务保障。对复工复产“白名单”企业等客户，我们及时排摸生产经营现状，已建立了“点对点”的联络和服务机制，发放《复工复产用户安全用电告知书》，协助企业做好内部供用电设施的安全检查和隐患整改。同时，将积极响应企业诉求，及时解决各类用电难题，并通过合理调整停电检修计划，运用不停电作业实施抢修等举措，保障企业生产用电的连续性。

三是加强接电需求的时效保障。对于因疫情延误的企业新增用电和电力扩容项目，将充分考虑接电规模、投产时间等因素，细化送电时序安排，按照优化电力营商环境的要求，精简业务流程、倒排施工周期，保障企业“获得电力”的需求尽早得到满足。

对于广大市民比较关心的疫情期间电费缴费问题，国网上海电力已于4月5日向社会公布了《全力防控疫情保障供电服务十项举措》，其中明确承诺对受疫情影响、缴费有困难的居民用户，严格实施“欠费不停电”和“减免违约金”的便利举措。

疫情期间，采用远程采集的方式进行抄表，如果当月采集不成功的则采用“估抄”或者下月合并出账的方式。

由于疫情原因，3月、4月的电费纸质账单还未能投递，给不少居民客户带来了不便。目前，正在根据防疫管理的要求，动态调整账单的投递工作。居民客户在收到纸质电费账单后，请留意账单上标注的最后缴费期限，只要在此期限之前完成缴费，就不会产生违约金。

崇明区105家超市已全面对外营业

其中101家恢复常态化营业且不用预约

崇明是最早试点集贸市场有限开放的区，目前商场、超市、菜场开放情况怎么样？景点和银行是否恢复开放？下一步崇明将如何继续巩固目前的防疫成果？

据崇明区副区长徐慧泉介绍，在基本实现社会面清零的情况下，崇明从4月21日起启动了超市有限对外开放，并根据客流情况动态调整限流措施。

目前全区重点监测的105家超市已全面对外营业，有101家恢复常态化营业，不用预约。5月14日，崇明万达广场恢复对外营业，目前除22家餐饮采取“线上线下外卖”方式外，零售、服装、手机、化妆品等78家门店恢复线下经营，市民可通过“上海崇明万达广场小程序”领券入场，日客流量近4000人次。另外，八一广场、联华西门里两家小型商业综合体也已对外有限开放。

5月16日又启动了菜市场的对外开放，目前已有17个乡镇的27家菜场恢复营业，有11家已经取消预约凭证。

同时，崇明已经有35条公交线路、36个通信行业网点、54个银行网点、以及2000余个各类商铺恢复线下营业，基本覆盖了所有乡镇；还有12个重大工程建筑工地实现了复工复产。

今天东平国家森林公园、西沙明珠湖2家国家4A级旅游景区恢复开放。下一步，将逐步有序扩大户外景区开放范围，为市民提供更多休闲好去处。

“防得住”才能“放得开”。将以常态化的疫情防控措施为崇明居民尽快全面恢复到正常的生产生活秩序保驾护航。

一是做好常态化防疫管理，紧盯流动性、聚集性和社会面风险，抓好重点人群、重点行业、重点区域疫情防控、应急演练和处置。

二是做好常态化的采样检测，进一步优化核酸采样点位布设和时间安排，构建更为便捷的15分钟核酸“采样圈”。

三是做好常态化的疫苗接种，加快推进“一老一小”等重点人群疫苗接种，筑牢疫情防控工作基础。

崇明全区所有政务服务窗口

崇明已经连续多日实现了社会面清零，出门办事的市民越来越多，政务服务窗口现在恢复办理了吗？老年人疫苗接种情况如何？

徐慧泉表示，政务服务与市民生活息息相关，疫情期间，倡导市民通过“一网通办”网页客户端、“随申办”App、微信和支付宝小程序、电话咨询等途径，开展“网上办”“掌上办”等非接触方式线上办事。

随着疫情防控成果进一步巩固，崇明从5月20日开始逐步恢复正常的生产生活秩序，党政机关、企事业单位正常返岗上班，35个政务服务大厅实行有序有限预约开放。在520这个特殊的日子里，有四对新人办理了结婚登记手续。5月26日，线下接待办事群众3122人，受理办件2783件。

今天，全区所有政务服务窗口全面恢复正常开放，各个政务服务大厅都设置“场所码”和“数字哨兵”，专门安排工作人员和志愿者做好引导服务，准备了必要的防疫物资，市民凭有效核酸证明，即可前往窗口办理业务。

崇明老龄化程度比较高，全区60周岁以上老人占全区常住人口39.7%。本轮疫情以来，通过开展“送医下乡”“送苗进村”“送爱到家”等活动，提高老年人接种的积极性，打通老年人接种“最后一公里”。目前，全区60周岁以上老人第一剂接种率73.81%、全程接种率68.98%。

下一步将按照“广泛动员、方便接种、安全第一”的要求，继续推进老年人疫苗接种，努力构建老年人群免疫屏障。

部分来源：上海发布、东方网

作者：青年报·青春上海见习记者 刘秦春