8月09日 青岛西海岸新区建筑工程管理服务中心主任 张伟

8月10日 青岛西海岸新区建筑工程管理服务中心副主任 许国花

8月11日 青岛西海岸新区住房和城乡建设局物业管理服务中心主任孙斌

8月12日 青岛西海岸新区住房和城乡建设局局长、党组副书记 丰 彦

「近期上线部门问题答复」

1、吴先生①对外公开的社保电话总是打不进去。占线。②保税区里的社保大厅，是不是只针对保税区里的企业办业务。

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：2021年7月27日上午11时50分已与当事人电话联系。①因窗口业务咨询量较大，征缴业务咨询电话经常处于占线状态。为解决电话难以打通问题，区社保中心将56项中心业务下放至镇街人社中心，方便群众办理业务。今年年初，成立基层业务指导科，负责对镇街人社中心工作人员进行业务指导，提高基层镇街人社中心工作质效。目前，区社保中心正积极打造“云社保”服务，进一步推进网上办、掌上办、就近办等多途径办理社保业务，切实减少单位、群众跑腿量。②保税区里的社保大厅不只是针对保税区里的企业，青岛市已实现全市通办。来话人对于回复表示满意。

2、自己是佳木斯的，当时按政策15年落户至新区，档案也过来了。应该是今年8月退休，但是去人社大厅咨询，说我的工龄认定只能按照交保险的时间认定，也就是从96年开始，但是自己是86年开始工作的。这十年，工作人员告诉我不可以跨省认定。黑龙江却可以。想问为什么？

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：通过电话联系毕女士。毕女士是1986年12月在黑龙江省佳木斯市参加工作。按照国务院《关于发布改革劳动制度四个规定的通知》国发【1986】77号文规定，1986年10月实行《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第十一条之规定“劳动合同制工人因生产。工作需要，或按照国家有关规定，需要跨地区转移工作单位时，经有关地区劳动行政主管部门协商同意，并办理户口和退休养老金基金的转移手续，可以与所在企业解除劳动合同，与所需单位签订劳动合同。”根据以上政策规定，合同制工人不在认定视同年限的范围，合同制工人跨地区调动需要转移养老保险明细，建立帐户前只转缴费明细，不转钱。毕女士需要到当地社保部门办理养老保险转移手续。来话人对于回复表示满意。

3、自己四十一岁，面临失业。想创业。咨询如果符合条件能否同时享受 4050人员补贴和创业补贴（三万的或者一万二的）。

责任单位：公共就业和人才服务中心

办理情况：陈女士咨询的4050人员补贴指的是用人单位吸纳就业社会保险补贴和岗位补贴政策，用人单位招用经本市认定的就业困难人员、就业困难高校毕业生以及小微企业招用离校2年内未就业高校毕业生，招用人员包括用人单位法定代表人及有雇工的个体工商户负责人。与其签订1年及以上期限劳动合同，办理就业登记，按规定缴纳城镇职工社会保险，可申领用人单位吸纳就业社会保险补贴和岗位补贴。社会保险补贴标准。以上年度我省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%为基数，按照用人单位实际缴费比例，给予养老、医疗、失业、工伤四项社会保险补贴（不包括个人应缴纳部分）。岗位补贴标准为每人每月200元。

对于创业补贴，如果创办的是个体工商户、民办非企业单位、社会团体、事务所等，需要创业者符合登记失业人员、大中专毕业生、技工院校毕业生、建档立卡贫困劳动力、解聘备案人员等，创办的是小微企业的，范围扩大到法定劳动年龄内各类人员。创业补贴标准为1万元。其中，对创办小微企业的创业者，补贴标准提高到）或掌上12333手机APP实名注册后申请办理；二是携带身份证与养老保险参保缴费凭证前往新就业地社保经办机构政务服务大厅窗口申请办理。来话人对于回复表示满意。

6、去年疫情期间自己办了公司辞退，去办理失业金，当时工作人员拿了我的身份证，说给办完了，和后来回来自己想成立小微企业领取相关补贴。发现自己的保险没有停交，失业金也没有领到。

责任单位：区公共就业和人才服务中心

办理情况：已通过所留联系方式与王女士进行了沟通，详细问讯了张女士的具体情况，并告知了享受失业保险金的条件和领取失业保险金期间的相关待遇问题。根据《社会保险法》规定：失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：

（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；

（二）非因本人意愿中断就业的；

（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。

通过系统查询张女士，没有领到失业金的原因是，张女士在2020年10月23日申请失业保险后，2021年11月3日又在原单位重新办理了就业，导致失业金待遇停发。而张女士第二次从原单位解除后时，解除原因是个人申请解除劳动合同，根据《社会保险法人》领取失业保险金的规定，个人申请解除劳动合同，不能享受失业保险金。

7、自己今年已经70周岁了，但是领不到人社局的高龄补贴。我是1998年退休的，退休证，身份证，户口簿，出生年月都是对的，但是档案里面记录了两个日期，有一个日期是对的，应该是工作人员当时的失误。希望协调帮助解决（老人年事已高，很着急，希望今天下午马上联系。

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：2021年7月26日上午9时45分，当面进行政策解释并查看退休职工的档案记载出生年月为1952年8月。按照青岛市劳动和社会保障局《关于严格执行国家有关企业职工退休政策的通知》青劳社【1999】50号文第二条，第三项，第一款之规定“对退休时间的认定，应同时查验职工的身份证和档案，当身份证与档案记载的出生日期不一致时，以档案最先记载的出生日期为准。”按政策规定的要求办理退休。来话人对于回复表示满意。

8、我想咨询一下高级技师人才补贴，19年的时候没有划分区域，但20年的时候发文划分区域，把保税区单独画出来不给予补助，造成我考完高级技师后无法享受人才补助，这种情况应该怎么办。我想咨询一下高级技师人才补贴，为什么保税区不能享受，具体在保税区工作应该去哪里申请

责任单位：公共就业和人才服务中心

办理情况：7月28日上午11时5分与彭先生电话沟通， 向彭先生新区新取得高级技师奖励政策，根据《关于印发《新取得高级技师、高级职称人员奖励办法》的通知》（青西新人社〔2018〕175号）文件规定，新取得高级技师奖励申报范围：）或掌上12333手机APP实名注册后申请办理；二是携带身份证与养老保险参保缴费凭证前往新就业地社保经办机构政务服务大厅窗口申请办理。来话人对于回复满意。

4、92年6月自己到了黄岛邮电局上班，这几年退休了，94年交了一个月的社保，95年三月又开始交社保，92年-94年5月，和95年整年都断缴了，现在档案在青岛，想问社保能不能补缴。首先需要一个社保工作人员的咨询电话。

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：徐女士是乡话人员，按照青劳社〔2002〕115号规定办理的招工手续，这就需要查看徐女士的招工档案。需要携带档案认定养老保的补缴时间段。许女士的档案在青岛邮局管理，许女士同意去青岛提取档案后，再确认补缴养老保险的事宜。来话人对于回复满意。

5、自己94年在工厂参加工作，但是保险交到2000年，但是因为信息录错了所以白交了，希望咨询怎么解决。

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：经与范先生电话联系，其反映的单位缴费的保险信息与社保系统中同名人员1995年8月-1997年9月有养老保险缴费信息单位信息相匹配，但因与本人现在的身份证信息有出入，需要来话人提供在单位参加工作的劳动档案材料予以确认和修改。来话人对于回复满意。

6、在吉林入了22年保险，还有五年就退休了，自己户口已经转到开发区了，希望了解，保险转过来后自己的退休工资会有啥变化。

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：经与方女士电话联系，（1）其虽然是我区户口，但在我区未缴纳职工养老保险，吉林也未办理停保业务，因此，无法办理养老保险转入我区的业务。要办理吉林至我区的养老保险转移，需原社保已经办理了停保，且职工已经在转入地社保办理了职工养老保险参保缴费后，按转移的政策进行申请。跨省养老保险转移业务办理途径：一是网上申请，对于跨省转移的，可登陆“国家社会保险公共服务平台”（）或掌上12333手机APP实名注册后申请办理；二是携带身份证与养老保险参保缴费凭证前往新就业地社保经办机构政务服务大厅窗口申请办理。（2）职工养老金的水平，与其本人缴费时间、缴费基数直接相关，缴费基数高、缴费时间长，则养老金水平就高，反之则低；同时，养老金水平与职工退休时上年度待遇计发基数、养老保险个人账户总额直接挂钩。来话人对于回复满意。

7、今年五月把外地户口转移到开发区，自己在老家是政府给我交的社保，自己也不太懂，我是一级残疾，来开发区问，工作人员建议我交工人社保，或者居民社保，想了解下如果我交居民社保。到退休能领多少钱，想了解相关的政策，如果到后期自己失去劳动能力，交这种社保能否有生活的保障。

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：已与当事人沟通，城乡居民养老保险重度残疾人到达55周岁，符合待遇领取条件的人员，本人申请可以办理提前领取手续，待遇标准由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，现基础养老金标准每人每月192元，个人账户养老金计发标准为个人账户金额除以相应的计发系数。来话人对于回复满意。

8、本人1991年参加工作，今年单位要求本人退休，按照规定，我应该是55岁退，但是我才50岁，而且今年退休我只能享受工人退休待遇，享受不了科员退休待遇，认为不合理。我希望55岁退休。

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：已经与来话人联系，职工本人反映属于干部身份，事转企人员，应该按照55周岁退休，单位因认定其在工人岗位工作，要求其按照50周岁退休。目前单位已经停发其工资及以一切待遇，职工本人接受不了这样的处理方式，要求为其解决问题。

一、国务院办公厅《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》国办发〔1999〕10号、山东省劳动厅、山东省财政厅《关于贯彻省政府鲁政发〔1998〕114号文件有关问题的通知》鲁劳发〔1999〕100号文件内容：企业男职工年满60周岁、女干部年满55周岁、女工人年满50周岁退休。

二、按照山东省现行养老保险制度，企业女职工退休年龄按照身份和岗位相结合的办法确定：原干部身份的女职工退休前在工人岗位工作达到50周岁时，在工人岗位连续工作已满5年且退休时还在工人岗位经本人申请，其退休年龄可按50周岁执行。在工人岗位连续工作不满5年的退休年龄按55周岁执行。在工人岗位连续工作不满5年，如达到55周岁之前符合在工人岗位连续满5年这一条件时，也可以根据本人申请按其满5年时的实际年龄办理退休。女职工的身份认定由社保部门根据职工档案进行确认，岗位性质有所在单位予以确认。

三、职工如若办理退休业务或者职工身份确认应该由职工所在单位携带职工档案、职工岗位确认书、本人申请等材料到社保中心进行申报审核。目前区社保中心业务部门还未接到单位提报的该人员的相关材料。

四、2021年7月27日下午，我单位工作人员与区公用事业集团相关领导进行了对接，将职工反映情况反馈所在单位，并将相关文件内容与单位一起进行了探讨，希望单位与职工进一步沟通解释，达成共识。

2021年7月27日上午再次与来话人进行了电话联系，来话人表示事情已解决，来话人对于回复满意。

9、山东2006年下发的鲁劳社函311号文件想具体了解一下。10责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：因电话号码有误，无法联系来话人，无法知晓来话人想具体了解文件中的哪些内容。

10、三个月社保断缴，能否继续补缴

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：因未留有联系电话，无法取得电话联系。如李先生所述的三个月养老保险断缴时间是2020年1月至今期间，可以本人持身份证于2021年12月前到区社保中心柜台办理养老保险灵活就业补缴业务。

11、自己2000年落户开发区，04年才把社保转到开发区的一个企业，04年-08年在第一个企业交的，08-09年在第二个企业交的，09年至今都是自己交的。自己在老家有七年事业单位的经历，想问下这种情况退休工资该如何核算。

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：因电话号码有误，无法联系来话人了解详细情况，来话人达到法定退休年龄时，需要提前审核职工档案确定相关信息，如参加的是职工基本养老保险，将按照职工基本养老保险待遇的计发办法计算退休待遇。

12、希望咨询在家待业的宝妈，是否可以办理失业保险 ，自己找朋友的公司代缴的我的保险，如果我停保，并领取三年失业金，对我退休后会有什么影响？有什么区别。

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心、区公共就业和人才服务中心

办理情况：已经与来话人联系，（1）职工养老金的水平，与其本人养老保险缴费时间、缴费基数直接相关，缴费基数高、缴费时间长，则养老金水平就高，反之则低；同时，养老金水平与职工退休时上年度待遇计发基数、养老保险个人账户总额直接挂钩。如来话人失业期间继续缴纳职工养老保险，年限没有中断，目前待遇计发没有差别。来话人对于回复满意。（2）已通过所留联系方式与王女士进行了沟通，详细问讯了王女士的具体情况，并告知了享受失业保险金的条件和领取失业保险金期间的相关待遇问题。根据《社会保险法》规定：失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：

（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；

（二）非因本人意愿中断就业的；

（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。

失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。

失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。失业人员在领取失业保险金期间死亡的，参照当地对在职职工死亡的规定，向其遗属发给一次性丧葬补助金和抚恤金。所需资金从失业保险基金中支付。

领取失业保险金，不影响将来的退休待遇。

13、今年3-6月份自己在一个汽车配件公司当时承诺给交五险一金，后来查了，只给交了医疗保险，社保没交。

责任单位：劳动保障监察局

14、自己18岁1999年的时候在单位工作了半年多，临时工，单位没给投保。想问这部分保险能否给补上。

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：通过电话进行了政策解释。按照省《关于完善职工基本养老保险缴费政策的通知》(鲁人社规〔2019〕13号)要求，用人单位与职工存续劳动(人事)关系期间应保未保或应缴未缴养老保险费的,可补缴应保未保或应缴未缴期间的养老保险费。单位提供补缴人身份证明 (身份证或户口簿)和原始档案、劳动合同、用工登记表、工资收入凭据等与补缴事由相对应的证明材料。用人单位申请为职工一次性补缴3年以上社会保险费，提供人民法院、审计部门、实施劳动监察的行政部门或劳动人事争议仲裁委员会等出具的法律文书的，用人单位可直接到参保所在地的社会保险经办机构征缴部门办理补缴业务；用人单位申请为职工一次性补缴3年以内的养老保险（35个月内），需要单位提供工作时的工资会计原始凭证（原件、复印件）。按照以上政策提供材料，材料齐全后，到区社保中心办理补缴手续。来话人对于回复满意。

15、自己在一家企业工作，是管理岗位，现在合同还没到期，企业强制解聘我。说是企业效益不好，不解聘也行，让我去车间流水线工作。想问这种情况是否合理。

办理情况：关于留言人反映的问题，根据法律规定，用人单位调整劳动者工作岗位应该合法合理，如果违法调整工作岗位，劳动者有权拒绝，且劳动者可以根据劳动合同法第三十八条的规定，以用人单位未提供劳动条件为由申请解除劳动合同，并要求用人单位支付经济补偿，用人单位如果因此强制解除与劳动者的劳动合同，应承担违法解除劳动合同赔偿金的责任。仲裁院工作人员已告知留言人，如因解除劳动合同与用人单位发生劳动争议，可申请劳动仲裁，依法维护自己的合法权益。来话人对于回复满意。

16、自己档案上的出生年月是68年出生，身份证上是70年，退休时可以按身份证上的年龄退休吗？

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：通过电话联系李女士。按照青劳社〔1999〕50号文第二条，第三项，第一款之规定“对退休时间的认定，应同时查验职工的身份证和档案，当身份证与档案记载的出生日期不一致时，以档案最先记载的出生日期为准。”按政策规定李女士按照1968年办理退休。来话人对于回复满意。

17、自己户口是东北的，现在希望自己交医疗和养老保险，在哪里可以办理。最低标准每月交多少钱。

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：与张先生电话联系，本人可以持本人身份证和交通银行卡前往交通银行个人保险代扣。目前，个人灵活就业参保养老保险最低缴费）或掌上12333手机APP实名注册后申请办理；二是携带身份证与养老保险参保缴费凭证前往新就业地社保经办机构政务服务大厅窗口申请办理。

28、工作后前三个月单位不给缴纳社保，这个怎么解决？如何补交？

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：因未留存电话，无法电话联系。职工补缴社保费，需要通过参保单位补办就业登记手续、提供社会保险费补缴申请表和补缴业务时间段内的全部工资凭证原件及办理补缴业务承诺书到我中心社会保险补缴审核办公室办理社会保险费补缴业务。

29、领导好，本人黑龙江省鸡西市煤炭系统社保转入当地。

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：因未留存电话，无法电话联系。已在我区参加职工养老保险的职工，男不超50周岁，女不超40周岁，可以将外地保险转入。本地户籍年龄延长至达法定退休年龄前已在我区参保缴费的人员。跨省养老保险转移业务办理途径：一是网上申请，对于跨省转移的，可登陆“国家社会保险公共服务平台”（）或掌上12333手机APP实名注册后申请办理；二是携带身份证与养老保险参保缴费凭证前往新就业地社保经办机构政务服务大厅窗口申请办理。

30、你好我想问一下，我是外地户口，想在新区自己交医疗保险和养老保险，是怎么办理的，一个月需要交多少钱，在那里办理？

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：与张先生电话联系，本人可以持本人身份证和交通银行卡前往交通银行个人保险代扣。目前，个人灵活就业参保养老保险最低缴费691.4元每月。来话人对于回复满意。

31、西海岸新区，有新农合这类养老保险吗，仅对农村百姓的。

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：已与当事人沟通，根据城乡居民文件规定，属黄岛区户籍的，年满16周岁及以上（不含在校学生），未参加城镇职工保险和机关事业等其他养老保险的，可自愿参加城乡居民养老保险。来话人对于回复满意。

32、请问疫情期间社保减免政策是从什么时候开始到什么时候结束的？

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：因未留存电话，无法电话联系。对于我区各类中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，免征2020年2月至12月养老保险,失业保险,工伤保险的单位缴费部分。对于我区各类大型企业，民办非企业单位、社会团体等各类社会组织,减半征收2020年2月至6月养老保险,失业保险,工伤保险的单位缴费部分。2021年1月起恢复社会保险费正常征收。

33、你好，我公公之前交的农保，后来上班，单位给交了社保，但农保也扣了，我想问问这也可以吗，不能退了农保吗？

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：已电话联系当事人，根据城乡居民文件规定，这种情况先把农保暂停缴费，等到达到退休年龄时，符合企业职工退休政策的，可以把农保办理和企业职工衔接或退保。来话人对于回复满意。

34、请老师官方培训一下养老保险满15年领取以及上班中断保险的正确处理方法。

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：与石先生电话联系，职工养老保险缴费工龄累计15年以上，达到法定退休年龄，两个条件同时满足即可办理养老保险待遇领取手续。养老保险中间出现断保，目前无2020年以前的个人补缴政策，无法补缴，办理退休业务时，所有养老保险缴费年限累计计算。社会保险实行多缴多得，长缴长得的原则。来话人对于回复满意。

35、孩子今年复原，这几年在部队交的社保是否能西海岸续交。

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：与石先生电话联系，其反映姐姐的孩子今天退役，但不确定部队的退役安置地。其反映的部队的保险是要转移至退役士兵的安置地社保机构的。如以后在新区就业参保后，可以依据转移的政策将外地保险转入新区。来话人对于回复满意。

36、我在12333办理社保转移，已审核通过，下面要怎样操作

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：与袁先生电话联系，根据袁先生提供的身份证信息查询，我中心已于2021年5月为其办理了发送至淮安市的养老保险转移接续联系函，淮安市社保未为其办理转出业务。我中心会为其发送转移催办函，继续跟进袁先生的养老保险转移业务，直到业务办结为止。来话人对于回复满意。

37、保险费补交。我1982年6月一1984年12月在水产冷藏厂工作，经组织调动，1985年1月一1987年12月在区水产局工作。后调到区盐业养殖公司，1982年一1987年近5年半未交保险，期间系计划内合同工，有工资表，去问过说省有文件，只能从招合同制的单位算起，以前工龄不能补交，我认为不合理，不知现在政策是否可以补交？不合理就应该纠正，请答复。

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：通过电话联系王先生，并进行了政策解释。1982年6月-1984年12月在水产冷藏厂工作，1985年1月-1987年12月在区水产局工作。1988年12月在黄岛区盐业养殖公司办理招工手续。根据<63>中劳薪字第344号之规定：“临时工在本单位工作期间被本单位录用为长期工后最后一次在本单位当临时工的连续工作时间，可以与被录用为长期工以后的工作时间合并计算为连续工龄。”因王宝堂最后一次在黄岛区盐业养殖公司办理招工手续。因此，不能补缴1982年至1987年期间的养老保险。来话人对于回复满意。

38、我的父亲在琅琊镇办企业（琅琊冷藏厂）工作将近20年，单位未缴纳社保，面临退休，如何解决

责任单位：西海岸新区社会保险事业中心

办理情况：琅琊冷藏厂是乡镇企业，乡镇企业从1994年10月起缴纳企业职工养老保险。按照省《关于完善职工基本养老保险缴费政策的通知》(鲁人社规〔2019〕13号)要求，用人单位与职工存续劳动(人事)关系期间应保未保或应缴未缴养老保险费的,可补缴应保未保或应缴未缴期间的养老保险费。单位提供补缴人身份证明 (身份证或户口簿)和原始档案、劳动合同、用工登记表、工资收入凭据等与补缴事由相对应的证明材料。用人单位申请为职工一次性补缴3年以上社会保险费，提供人民法院、审计部门、实施劳动监察的行政部门或劳动人事争议仲裁委员会等出具的法律文书的，用人单位可直接到参保所在地的社会保险经办机构征缴部门办理补缴业务；用人单位申请为职工一次性补缴3年以内的养老保险（35个月内），需要单位提供工作时的工资会计原始凭证（原件、复印件），按以上政策规定办理补缴手续。来话人对于回复满意。