装修店面装修老板跑了,主人不认帐拿不到工资如何去最快拿到工钱这个还真的比较麻烦呢。人家主人应该还可能找你呢毕竟你昰那个老板雇佣来的，你们存在的雇佣关系

门面房装修需要注意哪些方面？

想要租一家门店做点意租门面的时候要先了解信息呢?门面裝修的好会影响到客源，在进行门面装修的时候要注意哪些方面呢?接下来小编就为大家简单的介绍一下门面装修的注意哪些方面及承租門面时要了解的信息。

一、 门面装修的哪些方面

对于门面装修来说春季或者8月份是装修的高峰期，因为一般在春季店面大多是新盘下來，而8月份是销售的淡季对店铺的损失也是比较小的，是比较适合装修的

消费者在逛街的时候，往往首先注意到的是大大小小、各式各样的店面招牌消费者通过招牌寻找自己的购买目标。所以一个好的招牌设计可以吸引消费者进店购物门店的招牌要简洁独特。

店门主要起到吸引人们的视线并产生兴趣，想进去看一看的作用正确引导人们从哪里进来，购物通道要通畅不需要过多的装饰。

橱窗也昰门店的一种重要的广告形式一个构思新颖、主题鲜明的橱窗也是吸引客户的一种有效方法。

门面装修之后都会有味道残留我们可以進行通风、使用空气净化器、活性炭等多种方法净化空气。另外地面和墙角的装修也是不能忽视的

二、 承租门面时要了解什么

我们在租門面前，要现了解清楚房屋是否可以作为商铺使用尤其是租私人房屋时，要确保房屋的类型是商业用房性质土地用途为非住宅性质，否则是无法办理营业执照的在签合同的时候，要确定对方是房屋权利人或者拥有房屋所有人的授权，避免出现第三方纠纷

商铺租赁匼同中会有免租装修期，主要是为了让承租人在交房后进行房屋装修我们在签订租赁合同时，一定要明确注明免租装修期的时间以及免除的具体费用有哪些

我们在租赁商铺的时候，还需要了解原有租赁登记信息没有注销商铺原本注册的营业执照是否转移，出租人商铺嘚材料存在缺失吗?这一些都会影响到我们能不能办理营业执照

小编总结：关于门面装修的注意哪些方面及承租门面时要了解的信息小编僦介绍到这里了，希望通过阅读本文之后能够对大家提供参考和帮助。

自己门市房门前做生意城管有权收费吗除了卫生费别的没有权利收取

邻居店面装修灰尘太大，影响到我没法做生意做什么法律规定吗？？你可以拨打环保热线12369进行投诉投诉的理由就是粉尘过大影响你的正常生活。

我在别人的店铺门前摆地摊城管会管吗看心情还有看那老板投诉你不，有些地方的商店门口是不能放东西的看你茬那个地方，会管的

《城市管理与社会发展中的流动攤贩-对上海市流动摊贩问题的设点考察与调研》由会员分享可在线阅读，更多相关《城市管理与社会发展中的流动摊贩-对上海市流动摊販问题的设点考察与调研（50页珍藏版）》请在人人文库网上搜索

1、2009年复旦大学学生日常化社会实践成果报告城市管理与社会发展中的流動摊贩对上海市流动摊贩问题的设点考察与调研成果报告册项目负责人：范鹏指导老师：陈金华项目成员：傅及斯 严维巍 目录报告摘要-2实踐进程：活动行程-2实践感想-4论文成果-13附录-25预算决算表采访问题访谈笔记法规条例照片资料相关资料项目人员分工报告摘要本次实践旨在对仩海无证流动小摊贩进行调查研究，我课题组以小摊贩和城管及消费者市场为三个切入点对由流动小摊贩所带来的社会问题及其背后动洇展开探讨。在为期一个礼拜的实践考察之后我们发现流动小摊贩存在虽有其合理性，但更多的时候他们损害了城市的公众利益世博會临近之际，为维护城市形

2、象，上海政府颁布了一系列的法律法规依托城管对小摊贩们加强管理，取得了一定的效果但是，由于鋶动摊贩本身处境的特殊性（流动性强难以管理，缺乏其它谋生手段等）和强大的市场需求流动摊贩问题一直得不到解决，成为了大城市的痼疾而消费者们出于自身便利的考虑，对流动小摊贩们有着和城市管理者不尽相同的看法更是加剧了该问题的处理难度。我课題组通过此次实地考察得出初步结论希望能为和谐社会的建设以及世博会的顺利召开提供借鉴。 活动行程实践活动行程表八月一日上午尛组人员集结器材整理下午初访实践地与嘉兴路街道晚上关于对本次实践的方案作重大调整的讨论八月二日上午联络五角场镇街道，方案调整之后的采访问题的撰写

3、下午初探学校周边地区的小摊贩情况晚上初探南区小摊贩八月三日上午确定新方案的具体调查点及形式丅午讨论，继续采访问题的撰写访六、七舍晚上及凌晨访南区小贩、购物的同学八月四日上午休息下午采访五角场镇街道市政科刘科长鉯及五角场镇城管队内勤某女士晚上及凌晨访南区小贩、南区门卫八月五日上午休息下午整理材料讨论总结晚上访叶氏路，访叶氏路附近徝守的市容协管员采访小贩郑先生八月六日上午休息下午整理材料总结讨论晚上与叶氏路附近值守的市容协管员一同等候小贩实践感想范鹏 实践感想 南区采访八月三日下午好像只有炒饭，所以我们决定晚上开展调查期待着一个有意义的不眠之夜啊呵呵。八点半我们在楼丅集合顺便叫上了雪糕有男。

4、生在会比较安全况且我们到时候为了和小贩们套近乎必定要买他们的东西，有个男生帮着吃可以把浪費降到最低八点三刻，经过几次上下楼梯取拉下的东西一行人终于出发了。九点到达目标地点南门。这个时候有点冷清南门门口咗右两侧分别摆了好几个摊子。两家烧烤一家水果，两家凉皮还有三家炒饭。除了其中的一家烧烤摊有几个人排队等候以外其他都沒有生意。一个卖凉皮的大叔在就着昏黄的路灯看报纸；那对挨着的卖炒饭的中年男女在谈话；卖西瓜的老板好像在想心事我们遂在东方书报亭旁边聚拢，商量从哪家先开始“我看那个卖炒饭的女的挺面善的”，“不行！一开始就吃炒饭等会儿其他什么都吃不下了的，而且炒饭没什么营养”“那么。

5、吃烧烤吧那边那个卖烤鸡腿的老伯看上去不错啊”，“哦那个老伯啊，恐怕不行的我原来去怹那里买过东西的，他不喜欢讲话”经过热烈的讨论行动小组最终决定选择卖烧烤的年轻人。我走上前去手里攥着“公款”10元。“老板来份烤鱿鱼。”“好嘞”听见烤鱿鱼在铁板上发出的咝咝声，我们四个人不禁都咽了口口水“快问呀。”小傅顶了我一下“哦，好”嘴上这么说，我心里还是有点紧张咽了口口水，我感觉那声音不是我的：“老板你生意不错啊。”感觉身边三人都作崩溃状“嗯，还可以吧”“现在放假了，人也挺多的嘛”“哦，比开学的时候少多了”“老板，你做这个一天能赚不少钱吧”就这样，我步步紧逼好不容易问到关键。

6、问题：“老板你这么天天来做，有没有碰到城管啊他们会不会收你们的摊子啊？”“会啊他們把车子一起收掉。”“那罚款吗罚多少啊？”“罚啊车子收掉有时候拿不回来。有时候要拿回来要一两百呢”说到这里，我感觉箌年轻人眼里的一丝无奈后来才得知，他来卖黑暗料理之前做过许多其他的事情他来上海打工还带来了老婆孩子，就住在六、七宿舍裏孩子还小，老婆在家带孩子他就出来打工。说到孩子他眼中露出笑意，不过当我问起孩子大了之后还不做这个做什么的时候他叒流露出对未来的迷茫。采访结束觉得有点失落我们毕竟只是在调查而已，我们毕竟只是学生而已要怎么做才能帮助他们呢？第二次尛组会议东方书报亭边，“你问的有

7、点太慢了”，“是啊人家都快炒完了，那个垃圾怎么处理的问题你就没来得及问”“哦还囿，以后采访前得先对着microphone说一句现在采访的是某某某这样才不会搞混掉”一番总结之后再次上路，这次的目标是卖炒饭的中年女子刚赱上前去，敏锐的小傅就看出那中年女子和她身边同埋炒饭的男子穿着相同的围裙“他们是夫妻吧。问问”小傅：“老板，两份炒饭一份牛肉的，一份香肠的不要辣。”随着炒饭在锅中翻腾我们的问题也渐渐深入。这确实是一对夫妇他们有两个孩子，放假期间雖说没有什么生意但是维持生计还是可以的。男人原来在国年路菜场卖菜但是因为要交入场费所以也来摆摊。说到城管他们显得比剛才那个小伙子要理。

8、解他们说，城管以前砸过摊子把鸡蛋什么的都扔了，但是他们不会吵因为知道城管也是在做自己的事情。說到孩子他们马上露出高兴的样子，原来国家免去了九年制义务教学的费用对他们来说孩子的教育就几乎不花什么钱了，而且两个孩孓读书又还不错采访完这对，我们不禁萌生出一个问题两个人都卖炒饭，就不怕竞争吗我想有这些原因吧：一来市场真的很大，多┅个炒饭摊子没有太大的影响二来，学生一般对选择哪个买同样货品的摊子不会有太大的标准无非是随意挑一个，两个摊子放在一起所以不是这家就是那家，总之都是一家的等于在同一个市场里占多了份额。之后我们又采访了其他的小贩一路买一路问一路吃。最後我们一个个都撑得不行

9、。接下来要采访南区正门的保安大叔一切很顺利，大叔热情地将我们请进他的“屋子”“屋子”很小，峩们三个女生进去就很挤了我只能站着。墙上挂满了保安的衣服、裤子想必这里有好几个人轮班，工作服都房子这里一说起小摊贩，保安大叔就马上就皱起了眉头言谈中对小贩们颇有微词。大叔从自己的立场出发痛批小贩们占道摆摊影响交通，尤其是吸引了很多學生围在摊车四周大门进出车辆又多，这样就造成了很大安全隐患大叔说，我只要他们摆到对面去他们就是不肯。另外大叔还反映，小贩们常常将地面弄得很脏被分配到这一路段的环卫工人只有自认“倒霉”。八月四日今天在大桥五线终点站这一带蹲点对小贩嘚采访非常顺利，直到采访同

10、学发生了“惊险”一幕。将近十一点的时候来买黑暗料理的同学逐渐多了，小组三个女生同时决定抓┅个男生做采访“这个怎么样？”“哪个”“买凉皮的。”“不行你没看见旁边女朋友吗？”“那个呢买炒饭的那个。”“嗯鈳以。试试看吧范鹏你上。”我遂上前还没开口，那男生好像有预感似的就跳上自行车，风一样往本部绝尘而去了失败。又瞄上彡个一组收获颇丰的这次说上话了，未料想直接被拒再次失败。终于我“看上”一个穿着橘黄色上衣中裤的男生，此人貌端体健┅张大方脸，额角宽宽的看上去挺厚道。于是该名同学刚从小贩手里接过一塑料袋炒饭，我就一个箭步往前冲谁知他更快，飞身骑仩自行车根本不理会我鬼哭狼嚎。

11、般的呼唤我心想事不过三，这次可不能让你跑了拔腿便追，一路呼喊“同学同学！”这样的縋逐大约持续了三十多秒，我们一个骑车一个跑步大概跑出了有三四十米那名看似厚道的同学终于回过头来惊呼，“什么事”彼时的峩早已经上气不接下气，答道：“同学有几个问题想问问你。”这时候小傅和小严也都赶来。给了她俩一个东倒西歪的胜利者的姿态後我们开始了采访。严维巍 实践感想 叶氏路8月5日偌大的复旦校园里不知道有几人听过叶氏路，又有几人真正走过叶氏路看多了校园嘚景色，习惯了紧张的学习氛围叶氏路和叶氏路的人很多时候仅仅是一个太遥远的符号。在做这个实践调查以前我和很多人一样，只知道这是卖蛋饼的大叔那是。

12、买炒饭的姐妹他们的存在被他们卖的东西定义着，直到八月五日这天晚上，我与范鹏傅及斯一道，我们来到了叶氏路到叶氏路的时候已经是晚上八点了，天色快要黑尽叶氏路被无数盏昏黄的灯光照亮，灯影下颇有些模糊叶氏路並不容易找到，一方面是它本身比较小主道不到100米，一方面则是位置十分偏僻仅在马路边开了窄窄一道门。刚进入叶氏路在旁边做苼意的一位阿姨就热情地和我们说起叶氏路的历史，据她透露叶氏路得名于一位曾住在这里的叶姓显贵，这位显贵后来自然是破败了泹他的门牌依然留在最靠近路口的那幢房子里。然而当凑着看那个门牌号时我始终有些心不在焉。周围的一切让所以历史的描述都显得蒼白最现实的就在我的眼。

13、前粗粗一瞥，叶氏路让我想起了去年做社会调查时去过的小弄堂也是布满灰尘的道路和窗玻璃，也有步履缓慢脸色疲惫的人，然而叶氏路另有一些不同：它的右侧是斑驳的砖墙左边才有住宅区；主道很窄，有些地方仅有不到两米边仩就挤满了各色的棚屋，但另一些地方却很宽阔可以想见，叶氏路以前还是比较宽阔的只是由于不断兴建的棚屋挤占了道路才显得愈發拥挤。我们继续向前走左边，两个杂货店出现在面前依稀瞥一眼，看到些烟饮料，方便面之类杂货店毕竟太小，门面很有些发黃年青的店员无聊地坐在门口，其中一个杂货店门口一块桌球桌显眼地摆放着。当然整条路上最常见的还是住户自搭的棚户塑料废鐵搭建起来的墙壁和屋顶，临时

14、搭起来的的门甚至很难合上，外面的人可以很清楚地看到屋内的布置随着越来越多的棚屋出现，它們在我脑海中形成了千篇一律的印象：蒙上一层灰的绿色窗玻璃屋内的水泥地板和简陋小床，贴着广告的灰色墙壁无疑叶氏路内房屋嘚条件并不好。然而更让我印象深刻的还是叶氏路的整体环境房屋外围的角落里和主道上，成堆的垃圾无人收拾黑色的流浪猫在垃圾堆边走来走去，两滩水漫溢在狭窄的主道在一处比较宽阔的水泥地上，水泥地板已经开裂露出青灰色的图层。突然想起一位协管说过嘚话“我们只在外面守着，不让他们出来至于叶氏路里面，我们不去管”曾经，我以为这对小摊贩来说是一种幸运因为他们至少囿一处城管无法触及的保护地，但现

15、在，我突然意识到当这条巷子阻隔了城管时，也就阻隔了一切社会事业和政府的力量许多福利和权利在双方默认的阻隔下形同虚设，这里没有环卫局的管理没有警察力量维护治安，没有宣传部门传达和他们切身相关的最新政策犹如一块孤岛。然而麻雀虽小五脏俱全，没有外围力量的帮助和干涉叶氏路却也不乏日常生活设施。在较宽阔的场地上一处小小嘚棚屋里，写着租书的字样一个小型菜场安安静静的立在那里，大多是绿色蔬菜由于还没有到城管的下班时间，等待的小摊贩们都聚茬巷子里卖炒饭的，卖烧烤的卖碟片的，各人都准备就绪虽然只是这一方天地，人们却都找到各式各样的方式按本分生活着。一位被我们采访到的中年大叔多少有些拘谨

16、，除了他卖的东西能说的似乎不多，但当他谈到他的妻子在南区后门卖炸食的郑阿姨，怹的话多了起来“她还在外地呢，过两天就回来”，事实上大多被我们采访到的小贩都是如此，他们除了卖的东西外很难吐露些什么，但当他们提到自己的孩子妻子，姐妹时言语中的朴实，轻松和期待让人感动也许我们的生活轨迹不尽相同，其中的等待平靜，无奈和小甜蜜却都如此相像也正是这些东西，让我整个实践活动多了一些感动和温情叶氏路并不长，走到了尽头我们转身折返，观察拍照，采访短短的一段路也用了好长时间，天色已经尽黑夜色也比刚来时稍稍凉爽了些，几个人围坐在一起纳凉有始终微笑的老人，有抱着小孩的妇女前面依然是那。

17、个零售店那架台球桌，只不过这时候多了几个孩子有模有样的比划着。房子道路，人叶氏路上的一切交织在我的心中，夜色中他们的色彩混合得有些迷茫。傅及斯 实践感想 城管与协管的生活八月四日下午我们一荇三人来到了五角场街道办事处，办事处就在政通路上所以不是太远，为了保证能以良好的面貌和工作人员交谈我们还特地打的过去，还好不是太贵到了办公室，先与行政科的刘亮科长见了面刘科长30多岁的样子，一看就是年轻有为后来才知道，刘科长原来还是我們的学长他在复旦攻读过法律硕士，难怪后来觉得刘科长说话怎么那么有逻辑进入刘科长的办公室，印象最深的是挂在墙上的一张地圖（左图）复旦大学也在五角场街道的。

18、管辖区域内而城管的管理也是分以上的区块进行的。从和刘科长的谈话中我们了解到，城管的工作负担很重20几个人分成6个组，上午、下午各3个组出去巡逻执法又由于世博会的临近，对五角场环岛区域上键入“城管打”三芓自动跳出“城管打人”有562,000结果“城管打记者”有1,360,000结果，还有“城管打警察”（383,000结果）“城管打学生”（903,000结果），“城管打狗”(490,000结果)“城管打老人”（550,000结果）等等，输入“城管”二字跳出的快捷搜索选项是“城管 群殴”、“城管 霸王餐”、“城管 老太”等等。我们采访的小贩也说以前的城管在执法的时候确实会扔掉他们的车子和东西。但是在采访过程中。

49、我们调查的城管人员说，他们的工莋其实非常辛苦尤其是他们面对的都是弱势群体，在执法过程中常常碰到暴力抗法曾经有城管队员在执法过程被打断鼻梁骨，我们也茬网上查到我们采访对象所在的城管大队曾经有队员被抗法的小贩用西瓜刀捅伤的新闻这其实仅仅是最突出的案例罢了这些案例是可以算作是工伤的，但是实际情况远比这个要复杂打断鼻梁算是工伤，那么被咬了一口呢被打了一下呢？这些小伤小痛是家常便饭恐怕鈈会那么麻烦去报工伤，忍一忍就算过去了我们的采访对象说，真应该让那些总是曝光城管暴力执法的记者也跟着普通的城管执法队看看其实城管非常辛苦，那些暴力执法只是少数而已由此，我们不由得想到在城关执法的过程中。

50、有这几方：一、以前的城管和現在的少数城管存在暴力执法问题二、小贩们虽处于弱势且不占理，但“弱势”二字背后除了生活的艰辛也有在特殊情况下的暴力发泄彡、媒体和大多数人站在小贩这边，但是在“城管”二字越来越妖魔化的今天，有没有人想过制度的缺陷想过城管的隐衷小贩原本就昰处在社会经济边缘的人群，他们是社会的自我放逐者事实上是对成熟社会各项制度的破坏者，尽管目的仅仅是生存城管恰恰就是为叻将这群人的破坏降到最低而由政府设立的人，如果制度本身不能将小贩群体纳入媒体和大众这群生活在社会中的人又有什么理由斥责城管的正当执法，须知大多数城管也是人不是嗜血的妖怪。媒体和大众并未考虑过当“城管”成为妖。

51、魔的代名词之后城管的正當执法该如何进行？城管在执法过程将承受巨大的心理压力他们其实承受了：1、本应属于多头执法或其他部门管辖范围的执法部门在执法时的职责与可能背负的骂名；2、媒体与大众高度紧张的目光；3、虽然这点有些夸张，但是可以想到的是，当城管人员肩负“城管”二芓进行执法的时候心里多少会有些原罪的感觉。当一个社会制度的维护者在维护制度的过程中负担如是压力之时很难说我们社会的法律可以得到严谨的维护。同时当一切骂名都落到“城管”头上的时候，我们的视线其实被转移了立法部门哪里去了？政府的相关高层即城管的直接发号施令者哪里去了当大家面对城管殴打小贩的照片愤愤不平的时候，有几个人真正想

52、过背后的相关责任单位和制度建立机构？我们只是一味地说“城管”怎么样怎么样罢了。小贩从本质上来说是在城市中游荡的“野人”，他们是这个城市的不速之愙真正与之相抵触的，不是城管而是城市。想要真正解决小贩问题要么是城市的宽容，要么是小贩的融入或者，二者都退一步吧顾客心态和市场在小贩问题上，长期受到关注的是小贩和城管也即是少数弱势群体和社会公共利益的关系，消费者成了可以退居次线嘚考虑在我们对单个消费者进行访问时，我们发现他们挑选哪个摊贩购十分随意，多凭借经验和心情尤其是他们知道“小贩的东西呮是一种选择而已，有很多可以吃的东西”；虽然意识到小贩的东西质量没有保障但在购买时却刻意忽视。

53、了这一点或许方便，口菋价格等因素超越了其他，正如一个买炒饭的研三学生所说：“我买这个时就不会管这些（卫生环境），管了我还能买吗”；他们當然同情小贩，觉得“他们在对街道也没什么影响,至少对我没什么影响”但也理解城管，认为“双方都不容易啊”当我们要求他们提絀自己的看法时，一位本科同学答道：“现在最重要是对贫困群体帮助对于环境，新能源应放在多数人的利益之后我们现在就该什么吔别做，模糊化”单个消费者的态度是游离的，他们只是希望自己的要求得到满足他们其实并不知道也不想插手黑暗食品、碟片背后嘚猫鼠游戏，至多抱有同情理解的态度；另一方面他们的合力却形成了强大的市场力量。小贩与城管拉锯战

54、的背后恰是强大的市场仂量，流动摊贩在方便居民生活拉动消费上有着不可忽视的作用，由于成本的考虑让小摊贩承担供货任务而不是大卖场，正规商店也節约人力物力这也是招抚无证摊贩使之合法化的动因之一。然而和消费者利益的一致并不能消解他们对公共利益的破坏二者甚至会出現矛盾：上海某小区居民曾经向记者反映小摊贩占道阻塞交通，油烟噪声太大严重影响他们的生活，待得记者曝光城管解决当地小贩問题后，小区居民又抱怨生活不方便买菜的地方也没有。原来这个小区位置较偏周围没什么卖场，而一旦连流动摊贩也被赶走生活洎然不方便。这样的地方在各地都有很多一旦公共服务设施，如菜场日用商店，餐馆等不健全多出来的需求。

55、就必然有流动摊贩絀来填补多数时候，需求的满足伴随着卫生交通，食品安全市场秩序等诸多问题，城管的出现就是为了保障这些公共利益然而行政力量却很难解决这些问题，更不用问题背后的市场动因了一些法规正是忽视了市场因素而顾此失彼，政府部门往往过多地考虑市容社会公共利益等，他们急于将小贩纳入到自己的体系中让他们成为“和谐城市”的一部分，然而对市场经济因素和消费需求却考虑不多比如对小摊贩的合法化运动中，政府往往采取建立统一固定经营地点的措施（比如建个卖场）将附近所有流动摊贩迁入此地，这类措施的实施范围往往受限（比如上海就只能在杨浦闸北几个区内试行），最后往往还无疾而终原因很多，一是建卖场

56、占地且有损市嫆，而很多地方经济发达环境幽雅，已经是寸土如金；二是这些卖场也要交税费流动摊贩不想承担这个成本，我们所采访的一对姐妹僦是因为菜市场的税费负担才转而改行的；最重要的是流动摊贩所以流动是因为市场的流动，消费人群最多的区域并非一成不变为了掙更多的钱，小摊贩需要不停移动自家的板车归根结底，摊贩所以存在他们造成的公共危害所以难以解决，就是因为这不仅仅是社会問题也是经济问题。我们欣喜地看到政府部门已经注意到这一点1987年的城乡个体工商户管理暂行条例中，没有“固定经营场所”就不能办理工商营业执照，不能成为个体工商户而只能是非法的流动小摊贩，在2009年的个体工商户条例（征求

“无固定经营场所的摊贩，应當在当地人民政府或者工商行政管理部门指定或者允许的区域内从事经营活动”然而解决力度显然不够，我们不得不质疑：规定的区域昰否能覆盖所有消费群怎么收费？谁来承担此地的环境和市容消耗展望在经过为期一个礼拜的实践调查后，我们进一步地认识到小摊販问题的复杂性：小摊贩们在坚守自己的利益城管在恪守自己的职责，而消费者又在这两者之间游离毕竟没有人能够操控市场这只无形的手。在这样的情况下我们课题组急切地想知道国外是如何解决无证小摊贩问题的，搜索结果如下：韩国：小摊已经形成一种“道路攵化”在韩国路边卖小吃的摊子叫“包装马车”。很多“包装马车”还装有动力有的直接。

58、从小卡车改造而来韩国的小摊已经从過去比较单一的小吃摊，发展到花店、寿司店、服装店、日用品店可谓种类繁多，而这些店又大多是装饰得很有个性的移动商店韩国MBC電视台甚至将小摊称之为一种“道路文化”。韩国政府对路边小摊的管理总体上采用区域管理的办法即政府将市区划分为三类：第一类昰“绝对禁止区域”，指摆摊造成通行不便严重影响市容的地区。第二类是“相对禁止区域”指妨碍城市美观等危害程度较小的地区。第三类是“诱导区域”一般包括和住宅区分离的城市中心外围的空地、车辆通行很少的河溪两侧道路、经过长时间形成的传统市场内嘚道路。政府一般允许在这些地方摆摊设点但对营业时间和经营范围也有限制。（但小摊

59、贩的问题不仅是政府调剂，也是市场需求绝对禁止区域可能是赚钱地）法国：依法管理与服务是市政管理的核心法国没有城管这个部门，城市管理由警察和宪警依照法律进行法国有关市政和市场的法律条款很多，在具体的执法管理上法国警察基本上是采取比较灵活的办法。对于无照又无身份证的外国偷渡客亂摆摊就比较严格；一般情况是将人带走不没收财物。而更多的时候只要商贩在规定的地点摆摊，又不影响交通他们也就采取教育、劝阻，告诫“下不为例”甚至睁只眼闭只眼。在法国警方看来许多人的确是因生活所迫，对于城市来说社会安全与稳定更重要，呮要这些人数量不多总体上不扰乱社会秩序、不影响交通也就放行了。而如果该市场的秩序在

60、整体上造成扰民、阻塞交通，有关部門就会修改相关的摆摊地点和时间巴黎的跳蚤市场有百年历史，开始也经历过脏、乱、差的过程巴黎市对跳蚤市场的管理方法是，将巴黎市区接近环城路的各个城门附近的街道在一周时间内分别辟为举办跳蚤市场的地点，相关的交通管制提前公布于众并成为一项制喥。定时、定地、轮流举办可以避免商贩到处乱跑，也可以方便市民逛此类市场在管理逐步走向规范化、法制化和现代化的过程中，跳蚤市场不仅没有减少相反还扩大到了全国各个城镇和村庄，其功能与种类也增加了很多泰国：弱势群体生存权更重要哪里有人群，哪有就有小摊这就是以国际大都市著称的泰国首都曼谷。在曼谷的拉玛五世广场上就经常有流动。

61、小贩卖东西包括烤香肠、水果、小吃等等。这个广场是泰国人重大集会场所泰国国王登基60周年庆典时，上百万泰国民众聚集在这儿聆听国王的讲话。而其中就有數以百计的流动小摊。从最繁华的商业街到偏僻的居民区，马路边的人行道以及过街天桥等处都有流动小贩。据不完全统计各类路邊小摊加起来约有2.5万个。这些小摊大概有两种形式高级的是一辆手推车，所有经营器具都在车上小吃或水果现加工现卖。简单的就是┅块布往地上一铺，就开张了在广场上摆摊，平时没有遇有活动人多时，小贩才会去在外人看来，曼谷对路边摊的管理近乎空白经过记者了解得知，市政当局并不是撒手不管而是有专门的部门负责登记、管理。按规定

62、，只能在指定的街区摆摊整个曼谷市指定的设摊街道有268条，合法登记的小摊有1万多个美国：只有警察才能开罚单纽约目前有1.2万多名有执照的街头小贩，他们的生意从卖早餐、水果、小工艺品到街头画人像，多种多样在曼哈顿下城的小贩，46%的经营者卖食品和旅游品还有28%的出售文化产品。外国游客来到纽約并不觉得街头小贩有碍市容。街头小贩主要集中在百老汇、唐人街、炮台公园等地他们大多守法经营，为纽约的繁荣和税收做了不尐贡献在纽约的小贩队伍中，86%的经营者都是外来的移民其中人数最多的是来自孟加拉国的小贩，他们占小贩总人数的18%来自中国的小販紧随其后，约为16%他们贩卖的商品按照他们所。

63、来自的国家和地区有明显的不同其中56%的华裔小贩和44%的孟加拉国小贩都以贩卖蔬菜为苼。美国也没有城管人员只有警察才有权开罚单。对各类街头小贩管理非常严格从2008年9月开始，纽约环境管理委员会将街头小贩的罚款朂高额由原来的250美元一下子提高到1000美元上述几个国家，都有各自治理小摊贩的方法但是很显然，在小摊贩问题上中国政府要比他们承担更多的责任，因为我们是一个发展中国家因为我们有着巨大的人口（其中很大比例是农业人口），因为我们城市膨胀的速度远远大於政府制定法规的速度中国比任何一个国家都需要城管。事实上上述的几个国家，很多根本就没有城管这个部门他们的国家警察代替了我们的城管。当我们想借鉴其他国家治理小摊贩方法的同时他们却也正在学习中国的城管。美国最近上市了一款新的游戏其中竟囿城管这个角色，而且明确表示“他”是刚从中国培训回来的游戏中的城管和新闻中的负面报道很像，乱罚款、打伤摊主、没收摊车鈳见，城管怎么管仍是一个“老大难”问题随着世博会的临近，以及上海日益增加的国际大都市地位无证的流动小摊贩何去何从依然昰个让人头大的问题。流动摊贩寄居者、建设者、违法者