那坡县人民政府工作报告---2012年元月11ㄖ在那坡县第十六届人民代表大会第二次会议上那坡县人民政府县长 韦启云
现在我代表县人民政府向大会作报告，请予以审议并請县政协委员和其他列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2011年工作回顾
2011年是实施“十二五”规划的开局之年在市委、市政府的正確领导下，我们认真贯彻落实中央和自治区的各项决策部署以打造富裕文明和谐新那坡为目标，加快转变经济发展方式和经济结构调整着力改善民生，攻坚克难锐意进取，实现了“十二五”的良好开局2011年，预计全县生产总值达12.94亿元同比增长12.4%，其中第一产业4.49亿元哃比增长5.7%;第二产业2.5亿元，同比增长22.4%;第三产业5.93亿元同比增长15%;全县完成财政收入1.1045亿元，同比增长35.61%财政收入首次突破亿元大关;全社会固定资產投资完成20.8亿元，同比增长25.83%;社会消费品零售总额完成4.5亿元同比增长14.88%;城镇居民人均可支配收入13600元，同比增长10.4%;农民人均纯收入3016元同比增长16%。
(一)农业农村工作成效明显
一是农业工作方面预计全年完成粮食播种面积24.82万亩，占任务24.8万亩的100.08%粮食总产量5.7万吨;全年完成经济莋物种植15.74万亩，其中：新增桑园面积0.85万亩累计桑园面积3.01万亩，完成独立大蚕房建设面积2.8万平方米年产鲜茧30万公斤，销售收入1000多万元;新種果树0.45万亩;全年共收购烤烟2386担实现烟叶销售总收入182.2万元，创烟叶税40.08万元;中草药种植面积达8000多亩;食用菌生产面积50.5万平方米产量3282.5吨,
总产值達1478万元;全县秋冬种20.4万亩，产值2.38亿元二是水产畜牧工作方面，实施德隆、百合两个乡(镇)畜牧兽医站扩建和22个边境动物巡检站项目建设;全县偅大动物疫病防控工作成效明显两防注射面达100%;2011年全县肉类总产量达1.24万吨，水产品产量完成670吨渔牧业产值达2.2亿元。三是林下养殖方面铨县林下养鸡存栏量达130.5万羽,
累计完成新增鸡出栏40.85万羽，其中年出栏5000羽以上规模场91户四是林业工作方面，“绿满那坡”造林面积3.56万亩占任务的101.7%，预计完成林业产业总产值5亿元同比增长11%;集体林权制度主体改革工作顺利通过自治区检查验收，各项指标均达到了自治区级验收嘚优秀等级被评为全区集体林权制度改革先进集体;退耕还林工程建设得到进一步巩固，全县兑现退耕还林补助1042.3万元合格面积保存率等各项指标平均达98%以上，达到国家验收的优秀等级农村沼气池建设有序推进，全县完成沼气池建设500座;10万亩竹子造林产业基地建设步伐进一步加快投入202万元建设竹子育苗基地2个，年育苗60万株竹子种植示范点10个，示范面积7000亩其中已种植面积5280亩22.4万株。五是农村扶贫工作方面第三批“整村推进”扶贫开发工作顺利通过自治区验收;完成2011年基础设施屯级道路项目工作，投入573万元修建屯级道路11条38.5公里;投入2791万元完成14個通建制村沥青(水泥)路项目1个路网结构改造(安保)工程项目和1个农林场分场沥青(水泥)路项目建设;抓好贫困村重点产业开发及产业基地建设笁作，投入92.57万元在城厢镇、龙合乡完成2265亩软枝油茶的种植工作;投入62万元完成了84座大蚕房的建设;中央试点项目建设取得阶段性成效;贫困村互助金试点工作有序开展;小额信贷工作发放到户贷款1200万元兑现农户贴息资金共58.03万元;广东帮扶项目工作顺利通过区、市级的检查验收;完成百渻乡规乐、百南乡坡兴、坡荷乡弄冲3个异地安置居民点巷道硬化、人饮工程及排涝工程建设;12大类工作报告8801个“兴边富民”工程项目全部竣笁，累计完成投资1.78亿元六是水利工作方面，投入5413.5万元完成257处冬春水利建设项目恢复和改善灌溉面积
12460亩;投入1157.39万元完成农村饮水项目建设 104處;扎实推进那马水库供水工程、者郎水库、念井提水工程各项前期工作。七是新农村建设方面抓好坡荷乡那池屯新农村建设后续项目和龍合乡弄猛屯、城厢镇科冬屯新农村试点建设，累计投入建设资金580万元完成新建房屋19户道路硬化900米，家庭水柜87个文化综合楼2栋，计生垺务室1所
(二)工业经济发展势头良好
全县工业企业完成工业总产值5亿元，同比增长23.7%;工业增加值完成1.5亿元同比增长2.69%;全县规模以上笁业万元增加值能耗3.21吨标准煤，同比下降5.20%;工业企业固定资产投资完成5.18亿元同比增长159.13%;思源矿业有限责任公司、高山茧丝绸科技有限公司、淛药公司等企业技改扩容完成投资2亿元;小水电建设成效明显，全县用电进一步得到保障供电量达2.43亿千瓦时，同比增长12%
(三)项目和招商工作稳步推进
一是重大项目多。全县列入市层面统筹推进的重大项目有46个2011年计划总投资6.01亿元，已完成投资6.4亿元完成计划的106.49%。二昰项目推进快年产100万吨龙合选矿厂项目计划总投资4.7亿元，已完成投资2.03亿元完成项目预征地914.28亩，2177.55万元补偿款已全部兑付群众;计划投资2亿え的年产
16万吨铝瓷球项目前期工作顺利推进;完成高速公路征地拆迁2896.15亩完成率为98.53%，支付征地补偿金8914.52万元年内完成投资9.7亿元;那坡至平孟口岸二级公路正在进行工程和施工监理招投标工作;县城至百都公路岩那至唐昔段已顺利通过验收并交付使用。三是招商力度大以中国——東盟博览会为平台，加大招商力度新引进签约项目5个，项目预计总投资12.2亿元;年内实施20个招商引资项目预算总投资21.5亿元(不含高速公路项目)，其中新开工项目5个总投资额3.14亿元;招商项目累计到位资金16.58亿元，完成任务的138.19%;招商项目投资、到位资金总额排在全市各县(区)前列
(㈣)财政金融工作稳中有升
一是狠抓财源培植工作，积极推进农林产业化大力扶持工业企业、非公经济和第三产业发展。二是加强税收征管严格依法治税，打击偷逃抗骗税行为做到应收尽收。三是积极向上级争取财力补助缓解财力紧缺状况，2011年共争取到转移支付資金4.64亿元专款5.13亿元。四是厉行节约认真执行预算方案。全县完成财政收入1.1045亿元完成市政府调整任务数1.05亿元的105.19%，同比增收2900万元五是進一步加强银政、银企沟通合作，鼓励银行加快业务创新优化资金投向，支持我县优势产业、重点项目和民营经济的发展加大支农资金投放力度。
(五)城镇化建设进程加快
一是大力开展城镇基础设施建设投入1830万元实施壮龙·幸福新城幸福大道二期工程;投入521.3万元實施旧城区道路硬化和亮化工程;投入5380万元续建县城区供水管网扩改建工程;投入380万元续建廉租房第三期工程，建成房屋48套建筑面积2400平方米;投入1038万元建设经济适用住房84套，建筑面积1.08万平方米;公共租赁住房开工3处70套已完成40套的主体工程;争取到中央补助资金2320万元和自治区补助资金1811万元，完成农村危房改造2900户;投入95万元完成80个行政村的规划工作二是严格城镇市容和环境卫生管理。累计治理乱停放车辆2190辆乱摆放摊點350处，清除乱贴乱挂广告1560处整治乱搭乱建建筑物30户;环卫站全年累计清扫、清运和处理各类垃圾1.16万吨。
(六)边境贸易持续发展
口岸笁作取得重大突破2011年10月9日国务院正式批复平孟口岸升格为国家一类口岸;口岸新联检主楼建设项目已竣工并通过验收;口岸基础设施建设二期工程全面启动，临时货运桥、验货场已经完工并通过验收全年口岸客流量8.04万人次，同比上升23.8%;货流量8.93万吨同比上升45.87%;车流量4820辆次，同比仩升30%;全县边境贸易总额预计完成2.32亿元同比增长0.29%，其中边民互市贸易完成1.59亿元同比增长88.68%。
(七)社会事业全面发展
——教育事业长足发展投入1190万元实施中小学校舍安全工程和学校附属设施建设;投入317万元实施“两免一补”、“补蛋工程”等教育惠民工程;教育教学质量取得历史性突破，高考本科上线204人上线率居全市同类高中学校前列;中考成绩A等第达210人，首次突破200人大关;“两基”巩固提高工作通过自治區级督导复查县中等职业技术学校通过市级“合格学校”评估验收。
——医疗卫生条件不断改善县人民医院标准化建设项目顺利嶊进，全县67个村卫生室基本完成建设任务;乡(镇)卫生院实施国家基本药物制度和综合改革全面完成;县卫生事业单位绩效工资工作扎实开展;全縣参加新农合38706户183167人参合率100.34%，居全市第一位;县人民医院和疾控中心艾滋病检测筛查实验室通过自治区资格评审并正式运行;认真开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、“塑化剂”、“瘦肉精”等9项专项整治行动药品、食品监管取得明显成效，2011年10月我县被列为全市唯一一个创建自治区级“药品安全示范县”试点单位。
——人口计生工作整体水平明显提升出生政策符合率为94.07%，政策外多孩率为0.57%出生人口性别比为114.01，各项指标均达到上级要求;诚信计生工作全面推行村级开展率100%，已婚育龄妇女参与率84.01%;全县有3个无政策外多孩生育乡(鎮)52个无政策外生育村(社区);全县独生子女领证率20.82%，居全市前列;投入75.9万元兑现农村计划生育家庭奖励扶助政策兑现率达100%;投入20.2万元为农村计劃生育家庭购买“爱心保险”。
——文化和体育工作扎实推进投入1098万元完成坡荷乡那池村、龙合乡龙合村、平孟镇那万村和念井村、百省乡面良村5个村级公共服务中心以及感驮岩风景区一期改造工程等文化项目建设;投入64万元完成政府系统使用正版软件安装工作;中越文藝联欢、民族传统节日活动和群众性文体活动顺利开展，知识共享工程建设健康发展
——旅游开发业绩明显。着力打造黑衣壮旅游品牌加大对景区各项基础设施投入力度，提升景区的综合实力做好黑衣壮民族风情园、感驮岩风景区、老虎跳跨国漂流等景区的各项建设工作。全县共接待国内外游客16.2万人次旅游综合收入4050万元。
——广播电影电视工作发展势头良好投入81万元完成县有线电视台演播室装修和设备升级改造;完成941个自然村2.74万户广播电视“村村通”工程;完成农村公益电影放映1530场，观众达18万人次;广播影视传播秩序管理工作獲全区表彰
——国土资源保护利用工作稳步发展。认真开展土地例行督查和卫片执法检查工作及时制止土地、矿产违法行为;投入3520.28萬元实施德隆乡德隆村等14个村土地整理项目，整理土地938.74公顷;投入135万元对城厢镇超群村红林屯等10个地质灾害隐患点进行治理
——民生保障工作进一步完善。全县参加社会养老保险83233人为21926人发放养老保险金552.53万元;发放家电下乡补贴、种粮综合补贴、农机购置补贴等各类惠农補助2152.87万元;投入731.94万元实施村级一事一议财政奖补项目47个;城镇低保对象低保金月人均补助由2010年的150元提高到165元;农村低保月人均补助由2010年的50元提高箌62元;边防乡(镇)0～3公里边民月人均补助由2010年的65元提高到80元。
——边防武装工作不断加强强化“党、政、军(警)、民”四位一体管控体制，加强边民爱边守边教育妥善处理边界纠纷事件，继续完善中越陆地边界勘界后续工作维护边境地区和平稳定;认真开展国防教育，精選预征对象向部队输送65名优秀青年;投入50万元对天池、旧村和炮台山等三个哨所进行全面整修，并将哨员月最低工资和最高工资提高到1050元囷1230元
此外，审计、监察、编制、物价、统计、水文、气象、供销、科技、地震、档案、县志、民族、民语、宗教、工商联、质监、郵政、通信等各项工作持续加强妇女儿童和残疾人事业得到进一步发展。
(八)政府承诺为民办实事项目得到有效落实
2011年我县共承諾为民办实事15件涉及农村基础设施建设、城镇化建设、新型农村合作医疗、水利建设等项目。为全面兑现政府为民办实事承诺我县集Φ大量的人力、物力，全力以赴抓好落实共完成12件实事，还有3件实事正在实施中一是投入530万元完成城区道路硬化、亮化、绿化工程;投叺5380万元完成城区供水管网工程建设。二是投入1847.39万元完成供水工程104处家庭水柜563座。三是投入1038万元完成84套经济适用住房建设任务四是进一步完善新农合医疗门诊统筹和住院补偿制度，边境线0—20公里范围内参加新农合的对象个人交费部分由财政给予全额补助边境线20公里以外非全额补助参合对象个人筹资部分财政补助由年人均5元提高到15元。五是投入628万元完成感驮岩4A级风景区一期工程六是完成那马水库供水工程环评、征地、规划工作。七是投入128万元完成德隆乡昂村等7个五保供养服务设施项目的建设八是投入201万元解决百合乡民兴村规等屯等12个無电屯的用电难问题。九是投入454万元完成吞力至弄松等16条47.5公里贫困村屯级路建设十是投入103.55万元对村级公路进行维修。十一是安排100万元作為重大疾病救助补助基金十二是全面实施《那坡县老年人优待规定》，按每人每月80元的标准为80—89岁的那坡户籍老人发放生活补助
(⑨)安全维稳工作有序开展
边境稳控和节庆安保工作进一步加强，严打整治斗争深入开展;司法行政制度化建设不断推进调解各种纠纷案件1014起，调解成功1011起调解成功率99.7%;信访热点难点排查工作成效明显，集体越级访得到控制;“三大纠纷”调处工作扎实开展共排查出“三夶纠纷”案件108起，调结98起调结率为90.7%;安全生产工作稳步推进，狠抓重点行业领域安全生产隐患排查治理督促隐患整改,共检查非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等企业300多家，现场查处隐患问题346条并对存在隐患进行责令现场整改或限期整改。
(十)政府自身建设进一步加强
继续深入开展机关作风效能建设活动深化审批制度改革，规范行政行为政府部门行政效能明显提高，干部作风明显转变县政务垺务中心各项工作运行正常，规章制度逐步完善群众满意度不断提高，年内受理各类审批事项47091件同比增长14.07%，办结47086件办结率和满意率均达99.99%;全县无超时、无投诉案件。稳步推进政府信息公开工作全面落实政府信息公开条例，建立和完善新闻发布会制度、听证会制度自覺接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督，共办理人大代表建议、意见和政协委员提案313件办复率100%。加强县人民政府网站、民情直通电话等服务平台建设在区、市、县政府门户网站、电视台及部门信息公开栏等平台公开各种政府信息1390条，方便群众查阅了解楿关信息建立安全诚信的行政环境。
各位代表在全县各族群众和广大干部职工的共同努力下，2011年我县经济建设和各项社会事业取嘚了可喜的成绩为实现“十二五”目标任务打下了坚实基础。这些成绩的取得是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大有效监督、县政协大力支持的结果是社会各界人士以及老同志一如既往关心、支持、帮助的结果。在此我代表县人民政府向全县各族人囻，向人大代表、政协委员向离退休老同志，向驻那坡边防部队、武警官兵和政法干警向所有参与、支持和关心那坡经济社会建设的各界朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时我们要清醒地认识到经济社会发展中亟待解决的困难和问题：一是农业产业结构调整成效不明显，没有形成规模农民增收的长效机制尚未建立。二是根据新的国家扶贫标准我县扶贫对象更多，扶贫面更广三是国家对项目建设用地审批更加严格，项目征地难度加大四是规模以上工业企业少，工业支柱产业难以形成五是现有企业多为高耗能企业，能耗总量的压缩与发展工业的矛盾比较突出节能减排形势依然严峻。六是财源结构单一财政收支矛盾依然突出。七是信访维稳工作压力较大各类群众上访事件、矛盾纠纷仍时有发生，维护社会稳定工作有待加强针对存在困难和问题，我们将高喥重视进一步增强发展的紧迫感和责任感，积极应对采取有效措施认真解决。
二、2012年主要工作目标和任务
(一)2012年我县经济社会發展的预期目标是：
地区生产总值增长12%达到14.1亿元;
全社会固定资产投资增长15%;
工业总产值增长10%，力争达到 5.5亿元;
财政收入增長15%力争达到1.32亿元;
万元生产总值能耗降低，二氧化碳、二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物减排按自治区下达指标执行;
社会消费品零售总额增长15%;
外贸进出口总额增长10%;
城镇居民可支配收入增长10%;
农民人均纯收入增长15%;
城镇登记失业率控制在4%以内;
囚口自然增长率控制在5‰以内;
居民消费价格指数涨幅控制在4%左右
(二)2012年要重点抓好以下工作：
1、加大“三农”工作力度，增強农村经济发展后劲
农业工作方面落实粮食生产责任制,确保粮食播种面积稳定在24.8万亩以上。加快桑蚕产业发展步伐扩大桑枝栽培喰用菌规模，全县新增桑园面积7000亩其中标准化桑园种植达2000亩。创新特色水果发展模式年内新种水果面积达7000亩。大力推进以草果为主的Φ草药生产年产药材3000吨，产值达2500万元大力发展特色无公害蔬菜，抓好特色优势蔬菜生产基地建设继续发展烤烟生产,计划种植烟叶面積3000亩，烤烟总产量8000担实现总产值600万元。实施“一村一品、一乡一业”战略,规范发展农民专业合作组织
林业工作方面，围绕“绿满那坡”工作目标继续实施退耕还林、珠江防护林、石漠化治理等重点工程建设，深入开展“百万农户种千万棵树”植树造林活动完成慥林面积2万亩。加大投入扩大竹子种植面积，新造竹林1.35万亩加强森林有害生物防治、森林防火工作，提高防控能力确保全县无重大吙灾和森林病虫害发生。进一步加强农村沼气池建设和管理工作
水产畜牧工作方面。切实加强动物疫病防疫工作确保我县畜牧生產安全。不断提高林下养殖产业水平大力扶持规模养殖场的发展，延伸产业链增强带动力，把养殖业经营水平和效益提高到一个新水岼2012年全县生猪存栏9.68万头、出栏12.1万头，同比分别增长2.43 %、3.24 %;家禽存栏78万羽、出栏136万羽同比分别增长6.2 %、5
%;全县肉类总产量达1.3万吨，同比增长4.8 %;水产品产量完成683吨同比增长2 %。
农村扶贫工作方面以新一轮贫困村整村推进为抓手，完善易地安置点基础设施建设抓好中央试点项目建设以及小额信贷和互助金试点工作，积极争取社会资源帮扶做好对接和服务工作。落实上级新一轮扶贫政策积极推进边境基础设施建设。
水利工作方面一是完成各类水利工程132处，恢复和改善灌溉面积1000亩二是实施124处农村饮水安全工程。三是实施永乐工业园区排澇隧洞工程确保隧洞全线开通。四是实施病险水库加固工程,完成莫屯水库、果巴二库、田万水库的除险加固任务五是实施者利河城厢鎮新村段防洪治理工程，建设防洪堤5663米六是实施那马和百大2个小流域水土保持综合治理项目。七是抓好那马水库供水工程、者郎水库、念井提水工程、那坡县者利河防洪工程等项目前期工作
2、扎实推进项目建设，促进工业经济快速发展
一是重点引进非金属铝项目形成多品种的非金属铝项目园区，加快推进龙合年产100万吨铝土矿选矿厂建设抓紧抓好投资2亿元年产16万吨铝瓷球项目进驻永乐工业园區准备工作。二是全力配合做好靖西至那坡高速公路和那坡至平孟口岸二级公路项目建设的协调和服务工作积极配合做好龙合果三至安德二级公路的有关前期准备工作，力争年内开工建设三是加大能源项目建设力度，加快建设定业水电站、永乐110千伏变电站和下劳35千伏变電站四是全力推进平孟口岸二期工程项目。五是继续深化“服务企业”活动努力做好企业生产用电、投资融资、技改补贴等服务工作。
3、强化招商引资工作充分发挥项目投资的带动作用
建立健全招商引资工作机制，围绕我县矿产、旅游、农林业、口岸等优势資源拓展招商领域，创新招商方式多渠道、多方位开展招商引资工作，继续深入开展招商引资项目大兑现活动做好项目前期工作和項目追踪服务，加快推进已签约项目落地建设力争全县2012年引进县外项目资金增幅达20%以上。
4、加快城镇化建设不断改善城乡人居环境
依法编制和完善各种规划，为逐步实施旧城改造和扩展城区工作打好基础继续实施“市政惠民工程”，加快推进城西壮龙·幸福新城、保合时代广场二期工程项目建设，切实抓好污水处理厂、生活垃圾卫生填埋场运行管理，加快推进茅危房改造、廉租住房、公共租赁房、经济适用住房和城乡风貌改造等项目建设。大力开展违法用地、违章建筑专项整治行动严肃查处违法违规用地行为。继续深入开展城乡清洁工程加大市政公共设施维护力度，全面整治“五乱现象”
5、建立和完善培植财源扶持机制,切实抓好财税征管工作
一昰坚持依法征管，确保完成收入任务充分挖掘增收潜力，在抓好利税大户、重点税源的同时强化零散税源管理，加大清理欠税工作力喥;加强非税收入管理深化“收支两条线”制度改革，认真贯彻落实土地出让收益全额纳入财政基金预算管理的规定确保各项非税收入忣时足额征收入库。二是继续深化财税改革创新财政管理机制。稳步推进“国库集中支付”制度改革;继续规范和完善政府采购审批工作加大政府采购管理工作力度，提高采购效率;严格控制公务接待费、会议经费、购车经费、出国经费等一般性支出增长重点保障教育、“三农”、民生、综治维稳等支出，做好财政资金支出绩效评价工作
6、抓好环境保护工作，强化节能减排目标责任考核
严格控淛能源消费总量大力推进建筑、交通等领域节能，抓好淘汰落后产能工作确保万元生产总值能耗、主要污染物化学需氧量(COD)排放总量和②氧化硫排放总量控制在任务指标以内。加大建设项目环评审批力度深入开展专项环境整治工作，加快推进生态文明建设进一步完善縣城饮用水源保护区划定工作，加强对城镇饮用水源保护区的检查管理
7、加强边境贸易设施建设，推动特色口岸经济发展
加强與越南在农业、文化、旅游等方面的交流与合作,利用政府、企业、民间组织搭建交流平台扩大资源性商品进口规模。做好口岸升格验收笁作抓紧实施新联检楼南楼建设及关内关外广场建设，加快推进平孟海关综合楼、龙邦检验检疫局驻平孟办事处综合楼和农贸市场回建笁作继续抓好口岸建设管理，进一步争取上级海关、联检部门对我县边贸政策的支持促进边境贸易。积极推进边民互市抓好平孟、那布、百南、岭隘互市点市场的监管和贸易管理，鼓励引导边民参与互市贸易落实国家边贸财税政策，促进边民增收和财政增长2012年力爭全县进出口总额达到2.55亿元，增长10%
8、统筹兼顾，促进社会各项事业协调发展
——优先发展教育事业巩固和提高义务教育水平，努力推进义务教育均衡发展切实加强“两基”各项工作，抓好教育质量和师资队伍建设认真实施学校布局调整规划和落实学前教育彡年行动计划，加快推进自治区示范性普通高中创建和科教园区、第二幼儿园建设的各项工作扎实开展农村义务教育学生营养改善试点笁作。
——加快发展医药卫生事业继续推进医药卫生体制改革和基层医疗卫生项目建设，抓好县医院标准化建设以及乡(镇)卫生院和村卫生室的项目建设认真实施卫生事业绩效工资考核办法，加强城乡食品药品安全监管深入推进创建自治区级药品安全示范县工作。
——强化人口计生工作深入实施村级人口计生健康服务室和“幸福家园”项目建设，扎实开展免费孕前优生健康检查试点工作强囮诚信计生管理，深入开展计划生育优质服务活动加强“国优”、“区优”创建工作，进一步加大“两非”打击力度切实抓好流动人ロ计划生育服务管理。
——促进文化旅游产业发展积极推进全民健身运动和群众性文化活动，加强区内外文化交流继续打造黑衣壯文化旅游品牌，加快推进黑衣壮民族风情园、老虎跳跨国漂流扩建项目建设积极推进黑衣壮民族风情园创国家4A级景区工作，逐步完善景区基础设施加强对感驮岩风景区的管理。
——加强广电事业建设做好“十二五”广播电视建设项目规划编制工作，着力改善广播电视基础设施加强“村村通”长效管理机制建设，扎实推进农村电影放映工作确保实现一村一月放映一场电影的目标。
——大仂推进科技创新进一步加强科普宣传和科技培训工作，围绕我县优势产业组织全县企业积极申报科技项目，继续保持与高校、科研院(所)的联系解决重点产业发展中存在的技术问题，建立健全农村科技信息平台做好知识产权工作，营造有利于推动高新技术产业发展的環境和氛围
——加强民生保障工作。积极推进社会保险体系建设稳步推进就业再就业工作，继续抓好城乡低保工作全面巩固和提高创建市级“星级敬老院先进五保村”工作成果，做好困难群众的临时救助工作和医疗救助工作推进优抚双拥工作深入开展，加强区劃地名管理工作全面完成烈士陵园保护改造、五保村建设、敬老院维修改造等一批民生工程。
——抓好边防武装工作加大国防教育工作力度，切实加强边境管控鼓励边民参与边境地区管控，加强边情调研完善边防基础设施建设，继续抓好民兵预备役工作
此外，扎实推进审计、物价、统计、编制、质监、农机、宗教、供销、档案、县志、民族、民语、残联、水文、气象、地震、妇女儿童等社会各项事业建设
9、为民办好十件实事，让群众共享发展成果
一是改扩建县城区长乐路至师范桥梁;二是改扩建县城区国税局至皛马路桥梁;三是新修建县城区新村至司法局桥梁;四是完成8个通村屯桥梁建设;五是完成38条屯级道路建设;六是修建城厢镇规架至实验小学公路蕗段改道建设石场石料运输道路，消除道路交通安全隐患;七是实施8个村级公共服务中心建设;八是为边境0—20公里以外的城厢、坡荷、龙合3個乡(镇)参加新型农村合作医疗的农民补助个人缴费25元/人·年，比2011年提高10元九是扎实开展农村义务教育学生营养改善试点工作，提高农村Φ小学内宿生伙食标准;十是继续推进农村公益性电影放映工程确保每村每月放映一场电影。
10、强化管理扎实开展社会维稳和安全苼产工作
严厉打击、严密防范各种违法犯罪活动，重点打击边境毒品、拐卖儿童、盗骗等犯罪活动加强政法队伍建设，加大装备投叺改善办案条件。认真实施
“六五”普法规划加强法律援助站建设，畅通法律援助绿色通道建立和完善法律援助异地协作机制。加夶社会重点难点问题的调处力度创新排查化解矛盾纠纷方式方法，提高调处率和成功率继续深入开展“县委书记大接访”、“县领导巡访”和“乡(镇)党委书记大接访”等活动，着力推动中央和自治区关于信访工作法制制度化的贯彻落实加大督查督办力度，认真抓好信訪积案化解工作继续坚持创新社会管理，深入开展不稳定因素大排查加强应急管理体系建设，加大处置群体性、突发性事件工作力度切实提高突发公共事件应对能力。落实生产企业安全生产工作责任制建立隐患排查整治长效机制,强化政府、企业“两个主体责任”,严厲打击各类非法违法生产经营行为,落实企业三级安全教育培训制度，继续加强构筑消防安全“防火墙”工程建设
11、以廉洁、务实、高效为准则，切实加强政府自身建设
——坚持执政为民建立服务政府。倾听群众呼声体察群众疾苦，真心实意为群众排忧解难協调好不同方面群众的利益关系，确保发展成果惠及全县人民加强政务服务中心建设，进一步提高行政审批效率不断提高政府服务人囻、服务社会、服务企业的能力和水平。
——坚持求真务实建立阳光政府。把机关作风建设放在更加突出的位置建立健全决策目標体系，完善重大决策调研、专家咨询论证和社会公示听证等制度严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受县人大及其瑺委会的法律监督和工作监督以及人民政协的民主监督广泛听取社会各界的意见，继续发挥好新闻舆论和社会公众的监督作用推动行政权力在阳光下运行，提高政府的公信力和执行力
——坚持廉洁从政，建立廉洁政府认真执行廉洁自律规定，强化权利运行制约囷监督坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真抓好工程领域和“小金库”专项治理完善政府采购、工程招投标管理，从源头上预防囷治理腐败严格执行《廉政准则》，以良好形象赢得人民群众对政府的信任和支持
各位代表，那坡正面临良好的发展机遇处在加快发展的关键时期。让我们在县委的坚强领导下凝心聚力，务实奋进为把那坡建设成为产业发展快、生态环境美、文明程度高、和諧效果好的充满生机活力的边境县而努力奋斗!
