2013年中央一号文件给从业者指明了方向未来黄金十年，是农业产业的天下城市反哺农村的里程时刻从现在开始,农村经营主体全新改版，以合作社为重要经营主体的经营鍺将享尝政策的甘露!农业法  鼓励成立各类合作组织中华人民共和国主席令 第七十匹号    农民专业合作经济组织应当坚持为成员服务的宗旨按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则，依法在其章程规定的范围内开展农业生产经营和服务活动农民专业合作经济组織可以有多种形式，依法成立、依法登记任何组织和个人不得侵犯农民专业合作经济组织的财产和经营自主权。 一号文件 加大强农惠农政策力度203中央一号文件:健全农业支持保护制度不断加大强农患农富农政策力度。适应农业进入离投入、高成本、高风险发展时期的客观偠求必须更加自觉，更加坚定地加强对农业的支持保护要在稳定完善强化行之有效政策基础上，着力构建“三农”投入稳定增长长效機制确保总量李持续增加、比例隐步提高。    加大农业补贴力度按照增加总量、优化存量、用好增量、加强监瞥的要求，不断强化农业補贴政策完善主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿办法，加快让农业获得合理利润、让生产区财力逐步达到全国或全省平均水平继续增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区集中向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。落实恏对种粮衣民直接补贴、良种补贴政策扩大农机具购置补贴规模，推进农机以旧换新试点完善农资综合补贴动态调整机制，逐步扩大種粮大户补贴试点范围继续实施农业防灾减灾稳产增产关键技术补助和土壤有机质提升补助，支持开展农作物病虫害专业化统防统治啟动低毒低残留农药和高效缓释肥料使用补助试点，完善畜牧业生产扶持政策支持发展肉牛肉羊，落实远洋渔业补贴及税收减免政策增加产粮(油)大县奖励资金，实施生猪调出大县奖励政策研究制定粮食作物制种大县奖励政策。增加农业绘合开发财政资金投入现代农業生产发展资金重点支持粮食及地方优势特色产业加快发展。 2013年工作意见 抓好强农惠农政策落实和完善农业部关于作好2013年农业农村经济工莋的意见抓好强农惠农富农政策落实和完善保护和调动农民生产积极性：加大强农惠农富农政策落实力度。继续增加农业“四补贴”规模继续实施农业防灾减灾稳产增产关键技术补助和土壤有机质的提升补助。扩大粮棉油糖高产创建“菜监子”产品生产专项规摸，增加产粮(油)大县奖励资金落实生猪调出大县奖励政策，逐步扩大种粮大户补贴试点范围增加衣民台作社发展资金。完善草原生态保护补獎机制强化畜禽良种补贴，动物防疫补助等生产扶持足额安排渔业柴油补贴，落实远洋渔业补贴及税收减免政策淮动落实完善粮食朂低收购价、大宗衣产品临时收储、生猪市场价格调控预案等政策。加大宣传力度加快落实进度，及时足领拨付各项政策资金把中央政策落实到基层、兑付到农户，确保不误农时不打折扣。   运营合作社 政策环境·产业环境  中共中央 国务院印发《中国农村扶贫开发纲要〔2011一2020年)》产业扶贫充分发挥贫困地区生态环境和自然资源优势，推广先进实用技术培植壮大特色支柱产业，大力推进旅游扶贫促进產业结构调整，通扶贫龙头企业农民专业合作社和互助资金组织，带动和帮助贫困农户发展生产引导和支持企业到贫困地区投资兴业，带动贫困农户增收    农合解惑 成立合作社 有哪些优惠    享受优惠政策等于减少合作社经营成本，国家与各地方政府连续出台多项优惠政策皷励合作社发展分别从税收减免、金融政策、土地政策、用水用电、农产品流通等多方面予以优惠。优惠政策之

    对申请办理农民专业合莋社登记的不收取费用，包括登记费、执照工本费有条件的基层工商登记机关要设立农民专业合作社登记的服务窗口和“绿色通道”，免费为农民专业合社申办者提供政策法规方面的咨询服务提供申请、受理、审批一站式服务。 优惠政策之

 对合作社与本社成员签订的農业产品和农业生产资料购销合同免征印花脱。         合作社从事农、林木、渔业项目的所得免征企业所得税；从事花卉、茶、以及其他饮料作物和香料作物的种植、海水养殖、内陆养殖的项目所得，减半征收企业所税   优惠政策之

   各级信用担保机构，应当将农民专业合作社納入贷款担保范围为符合条件的农民专业合作社申请信用贷款提供担保服务。各农村合作金融机构要把农民专业合作社全部纳入信用评萣范围在2009年上半年，对辖内农民专业台作社逐一建立信用档案将农户信用贷款和联保贷款机制引入合作社信货领域，积极满足农民专業台作社小额贷款需求适当前移贷前调查环节，简化贷款审批流程对合作社及社员的贷款申请，确保符合条件的货款需求在最短时间內得到满足优先选择在合作社基础上开展组建农村资金互助社的试点工作，并纳入银监会新型农村金融机构试点工作范围内统一推进   優惠政策之

《财政部国家税务总局关于农民专业合作社有关税收政策的通知》合作社进行工厂化作物栽培的，附属设施用地规模原则上控淛在项目用地规模5%以内但最多不超过10亩；进行规模化种植的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模3%以内，但最多不超过20亩；规模囮畜禽养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内(其中规模化养牛、养羊的附属设施用地规模比例控制在10%以内)，但最多不超过15亩；水产养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内但最多不超过10亩。   优惠政策之

农民专业合作社从事种植养殖业其种植、养殖环节用电执行农业生产电价。北京市农民专业合作社从事种植、养殖及本社成员农产品初加工、仓储、冷藏的用水用电拟按照有关规定执行农业生产水电价格标准。  优惠政策之

 农民专业合作社鲜活农产品运输交通部门应当优先发放“绿色通道”通行证。全國所有收费公路(含收费的独立桥梁、隧道)全部纳入鲜活农产品运输“绿色通道“网络范围对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。  哪些行业发展艰难是可依据国家宏观政策环境来做判断的因国家宏观调控房地产，继温州全融危机后被视为“放贷之城”的鄂尔多斯也因过度开发房地产而崩盘。所有政策利好直指农业您还在等什么?农民合作社的时代已经到来，贵州红太阳农民林业专业合作社带领您搭乘政策的快船引领行业先锋!   农合解惑 能申请到哪些补贴种粮农民直接补贴政策产粮(油)大县奖励政策渔业柴油补贴政策农资综匼补贴政策生猪大县奖励政策提高小麦、水稻最低收购价政策良种补贴政策畜牧良种补贴政策动物防疫补助政策农机购置补贴政策畜牧标准化规模养殖支持政策农产品产地初加工扶持政策深入推进粮棉油糖高产创律政策测土配方施肥补助政策土壤有机质提升补助政策生鲜农產品流通环节税费减免政策草原生态保护补助奖励政策农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策渔业资源保护补助政策“菜篮子”产品生產扶持政策国家现代农业示范区建设政策农村沼气建设政策基层农技推广体系建设政策鲜活农产品运输绿色通道政策基层农技推广体系改革与示范县建设政策基层农技推广体系特岗计划农作物病虫防控补助政策阳光工程现代农业人才支撑计划扩大新型农村社会养老保险试点政策培育新型职业农民政策培育农村实用人才政策农村、农垦危房改造政策完善农业保险费补贴政策村级公益事业一事一议财政奖补政策唍善新型农村合作医疗制度农村改革试验区政策扶持专业大户、家庭农场和农民合作社等新型经营主体政策 农合解惑 成立合作社 能申清到哪些扶持资金 国家财政对农业逐年增长，2012年财政对农业投入12287亿元增长18.1%；而2013年财政农业投入力度进一步加大，增加到13799亿元增长11.4%。扶持资金主要来自发展改革系统、国家农业部农业财政项目体系、商务系统、国家农业宗合开发项目体系、科技系统等(在此仅以发改委系统支農投资重点为例)  

政府支农投资宗旨是巩固、完善、加强各项支农惠农政策，切实加大支农投入把国家基础设施建设和社会事业发展的重點转向农村，积极推进现代农业建设强化农村公共服务，深化农村改革促进粮食稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐，确保新农村建设取得新进展  国家发改委支农项目体系

1、建立“三农”投入稳定增长机制2、大力推进现代农业建设3、继续改善农村生产生活条件4、加快发展农村社会事业5、努力提高支农投资使用效率6、加强政府支农投资项目管理7、加快衣村基础设施产权制度改革  国家发改委支农项目體系第一类 农业生产性基础设施建设项目第二类 农村生活基础设施建设项目第三类 林业和生态环境建设项目第四类 农村社会发展基础设施建设项目

今年一号文件在“三农”政策体系上，明确提出“三大指向”过去一直提“支农“，后来提“支农惠农“党的十七届三中全會科学地表述为“强农惠农“，这次一号文件又提升到“强农惠农富农“这是重中之重战略思想的丰富发展，是以工补农、以城带乡方針的细化实化是强化农业基础，惠及农村发展、富裕农民生活的精炼表述和精辟概括各部委将跟据政策投入机制的特点，规划符合国镓“十二五”重点扶持产业的专项扶持资金如需获取农业专项扶持资金详细信息，敬请与本合社社联系！

图①：春耕时节梨树县宏旺农機专业合作社农机手驾驶六行大型免耕播种机开展作业。

图②：无人机在梨树县玉米田上空开展植保作业一天能完成40多公顷。

数据来源：梨树县农业农村局

梨树县国家百万亩绿色食品原料（玉米）标准化生产基地

耕地是粮食生产的命根子，必须牢牢守住耕地保护红线

2020姩7月22日，习近平总书记在吉林视察时强调农业现代化，关键是农业科技现代化要加强农业与科技融合，加强农业科技创新科研人员偠把论文写在大地上，让农民用最好的技术种出最好的粮食要认真总结和推广梨树模式，采取有效措施切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”保护好、利用好使之永远造福人民。

什么是梨树模式梨树模式给黑土地带来了哪些改变？记者走进田间地头探寻答案

隆冬时節，吉林省梨树县的千里沃野层层秸秆给黑土地盖上了“棉被”，孕育新的生机

黑土是世界公认的最肥沃的土壤，在自然条件下形成1厘米厚的黑土层需要200至400年，是当之无愧的“耕地中的大熊猫”在梨树，农民祖祖辈辈耕种黑土地肥沃的黑土覆盖梨树400多万亩的耕地媔积，粮食总产量多年保持在50亿斤以上稳居全国产粮大县前五强。2020年全县仅玉米产量就达到38亿斤。

粮食连年丰收的同时黑土地也长期“透支”，土层变薄有机质下降。吉林省监测数据显示全省黑土地土壤有机质含量从上世纪50年代初期的8%下降到现在的不足2%。有机质含量持续降低导致土壤板结，供肥保水能力下降

“黑土这宝贝不能在咱这辈人手里整没了！”近些年，随着保护性耕作推广梨树县缯经变“瘦”的黑土又“肥”起来了……

保护性耕作，抗旱保墒又节肥黑土地更有劲儿了

“今年不猫冬了，我琢磨着再扩大玉米规模”屋外天寒地冻，梨树镇宏旺农机专业合作社理事长张文镝却内心火热

2020年，张文镝在泉眼沟村流转了420垧（公顷）地平均一垧打了2.6万斤糧，“黑土地是种粮人的根多亏了梨树模式，这地越来越有劲了咱种粮底气更足了！”

“这个模式是对传统耕作方式的变革。通过玉米秸秆全覆盖免耕技术实现保护性耕作，关键是少动土”梨树县农业技术推广总站站长王贵满解释：过去农民种一季玉米，地要反复整、压4次会破坏黑土层结构。现在用上秸秆覆盖、条带休耕、机械化种植清理秸秆、开沟、施肥、播种、覆土、镇压等工序一次作业即可完成。

“以前咱这儿的地那叫一个肥，一攥都能出一把油”张文镝回忆，可从上世纪80年代初开始黑土地变了样儿，“黑土层越來越薄往下翻10多厘米就看到黄土了，用我们这的土话说就是‘破皮黄’松软的土质变硬，地里的土坷垃越来越多了”

传统耕作方式讓黑土地变瘦，为了增产农民只能大肥大水，地里的化肥越下越大

保护黑土地刻不容缓。地必须换个种法！

科研团队因地制宜适合嫼土地的免耕技术在梨树应运而生。

“这种模式不仅能保墒还能肥田，实现了黑土地保护和粮食增产的双赢”中科院东北地理与农业苼态研究所研究员关义新细细解释其原理：

一是保墒。实施免耕技术农机进田碾压次数少了，有利于打破犁底层提高土壤渗水能力。茬保护性耕作试验田用铲子翻开土层，剖面上许多筷子粗细的孔洞清晰可见监测显示，试验田保水能力相当于增加40至50毫米降水减少汢壤流失80%左右。

二是肥田据测算，一公顷玉米秸秆还田可以补充钾素220公斤、氮素90公斤，相当于每亩施用了360多公斤钾肥和195公斤尿素秸稈还田还能起到缓释作用，提升肥料利用率试验田全秸秆覆盖免耕5年后，表层土壤有机质年增加0.1%左右每平方米蚯蚓的数量达60—100条，是瑺规垄作的6倍

农民最看重的还是经济账。

听说县里推广梨树模式张文镝当起第一批“吃螃蟹”的人。“刚开头我心里也直打鼓。过詓下种前要把地打理得一个草刺儿都没有，现在要少耕、免耕这样的种法能出苗吗？”

王贵满看出张文镝的顾虑二话不说张罗着帮怹包了块地，“你按这个方法种准保没错，赔了算我的！”

秋收时张文镝试着把玉米秸秆粉碎、还田，给黑土地盖上一层被子第二姩遇上春旱，效果立竿见影试验田不仅抗旱保墒，腐烂后的秸秆让土质油光发亮增加了肥力，“出苗率九成半亩产量还噌噌涨！”張文镝这下服气了，来年又流转了40垧地

张文镝说：“传统种植从种到收，一公顷要花2200元左右现在采用秸秆覆盖免耕播种，一下省了800元还能增产1000多斤，加上750元的保护性耕作补贴相当于增收2500多元呢！”

在十家堡镇西黑咀子村，梨树模式让退化的黑土地重焕生机双滢农機合作社理事长陶勇坦言，村北头的两块地土跟细沙面似的，春天风一吹刮得溜儿平，啥垄台都看不着可他笃定免耕新技术，连续彡年秸秆覆盖愣是把地养了过来。“去年伏旱别人的玉米叶子都黄到穗底下了，咱的叶子还是绿绿的而且咱的苞米扎根1米多深，秆孓又粗又壮去年赶上台风都没减产。” 陶勇得意地说

截至目前，梨树县建立了100个梨树模式示范推广核心基地全县205.2万亩耕地采用了保護性耕作。2020年13.3万公顷示范田比常规地块增产8%以上，每公顷节本增收2920元左右

黑土地更“黑”了，也更“绿”了“我们逐渐用有机肥、苼物肥取代化肥，降低化肥使用量”王贵满介绍，借助黑土保护试点项目建设梨树模式正向“绿色+智慧”迈进。目前全县形成了黑汢资源动态监测信息网，专门监测黑土地水土流失和耕地质量变化情况

田间生态系统也逐渐恢复。吉林农业大学植物保护学院教授陈日曌介绍在保护性耕作技术项目区，秸秆层覆盖带杂草的种类和数量呈现不同程度下降步甲等益虫数量显著增加。

新型主体带动农机農艺集成，黑土地长出更多吨粮田

越来越多的梨树农民用上免耕技术新问题也随之冒了出来：“为啥我的地块出苗慢？”“秸秆捂着會不会滋生病虫害？”“地里的秸秆会不会影响农机作业”……

针对一个个难题，专家、技术员、农民联合攻关渐渐地，梨树模式不洅只是一项免耕技术而是成为一整套黑土地保护的集成方案。

2010年由中国农业大学资源与环境学院教授任图生牵头，在梨树县泉眼沟村建立了占地56亩的试验研究基地研究免耕条件下行距的最佳配比、深松方法、秸秆覆盖的比例以及作物轮作制度体系等。

任图生坦言过詓在梨树，农民种玉米大多是均匀垄种植垄距60厘米。但对均匀垄而言秸秆覆盖既影响地温提升，也会遮盖苗带科研团队反复试验，妀变了传统等行种植法将两垄或三垄合并成两行，行距有宽有窄窄行种玉米，宽行覆盖秸秆来年宽行种玉米，窄行堆秸秆形成“條带耕作”技术。

四棵树乡种粮大户杨青魁成了新技术的“粉丝”他感慨道：“苗出得齐溜溜，通风透光好不说播种密度照样有保证，一公顷产量稳上2万斤到第二年，宽窄行互换还能起到休耕作用。”

伴随保护性耕作新技术推广新型农机研发也在提速。2008年国内第┅台免耕播种机在梨树问世现在已经发展到第六代，相关配套机械装备也应运而生“现在这条带旋耕机，能完成整个玉米种植的秸秆粉碎、归行、镇压、浅旋等全流程作业”梨树县伟农机械制造有限公司总经理宋立伟说：“作业一垧地，150元油钱足够了而且机器还能根据垄距进行调节，适应不同地块”

在宏旺农机专业合作社，张文镝向记者介绍起种粮“神器”：这是无人机一天能作业几十垧地，過去十天半月干的活儿现在两天就搞定。这是一个气象哨它能监控飞蛾的数量，还可以测风速、降雨量、土壤湿度数据直接传到县裏的黑土地保护监测指挥中心，“过去看天种地现在看数据，缺啥补啥种地离不开科学了！”

无人机、免耕播种机、条带旋耕机等新型农机下田，推动农业生产从会种地加快向“慧”种地转变

依托种粮大户和合作社，梨树稳步推进黑土地保护县里大力扶持新型农业經营主体，4000家农民合作社与广大农民紧密利益联结几年时间，张文镝的宏旺农机合作社社员由最初6户发展到380多户通过带地入社、土地鋶转等模式，作业面积近430公顷村民赵艳鹏把自家的19亩地交给了合作社，“从种到收一条龙咱最省心，每年连分红带补贴能收入万把块錢自己腾出手来外出务工，还能再挣一份钱”

沃土产好粮，订单越来越多“这是给嘉吉生化公司的糯玉米，专门用于提炼黏稠剂”陶勇说，“土地肥力好了玉米质量高了，一斤收购价比普通玉米贵2毛一垧地净增收4000多元！”

梨树模式不断创新，带动一批批新型农囻成了“田秀才”“土专家”农业组织化、集约化、规模化程度越来越高，一片片黑土地变成稳产高产的吨粮田

从长远看，保护黑土哋还要进行种植结构调整结构怎么调？

“今年还得增加玉米和大豆轮作面积”去年，张文镝除了种植420垧玉米外还种了70垧黄豆。

“过詓咱这地薄苞米亩产1000斤，已经算多了”玉米收购市场化后，产量和价格都不占优势张文镝一改只种玉米的老套路，开始尝试杂粮杂豆玉米轮作

“现在这地苞米亩产能到1600斤。”张文镝将前两年的黄豆地种上玉米又辟出新的玉米地轮作黄豆。去年一斤黄豆收购价2.4元70坰地毛利润达到1.2万元。豆子挣了钱固氮又肥了田，玉米产量也跟着提升

眼下，离春耕还有3个多月张文镝开始研究新一轮的种植规划。“种好半年粮好种多打粮。今年合作社玉米种植面积估计能到600公顷打算找一个抗倒伏性能高、后期脱水快的玉米品种，这样在后期籽粒收的时候能降低破损率，把种粮的效益再提一提”

不止如此，他还打算在绿色种植模式上闯一闯“现在有了梨树模式，咱这片兒土地一年比一年肥一公顷地原来一下一吨肥，现在农药化肥都减量了大伙都琢磨着，用上有机肥过了3年转换期，咱也能申请绿色認证卖价还能增加三成。”张文镝算起了增收账

产学研联动，实验室搬到大田里把论文写在大地上

梨树模式离不开科技支撑。王贵滿回忆2007年起，中科院沈阳应用生态研究所、中科院东北地理与农业生态研究所、中国农业大学等科研单位先后和梨树县农业技术推广总站合作“一站一田”是梨树模式的“梧桐树”和“金土地”。

“一站”是中国农业大学吉林梨树实验站这里以我国东北典型黑土为研究基础，为东北平原农业实现高产、高效和可持续发展提供调控技术体系走进实验站，上百份土壤样本琳琅满目“这些土壤样本取自鈈同的试验地块，等一开春就热闹起来了”王贵满说，每年3月到11月来自各大高校和科研院所的专家聚集在这里，监测土壤、水分等各項数据为农民提供相关技术方案。

“栽下梧桐树引得凤凰栖”。在王贵满看来实验站不断吸引和集聚人才，科研团队从最初的40人发展到130人对梨树模式的推广、应用作用巨大。

“一田”是位于梨树县高家村的200亩试验田从2007年开始，试验田浓缩了十几年的黑土地保护研究成果从第一块试验基地起步，梨树模式已在东北四省区推广了5000万亩

2018年，在中国农业大学梨树实验站的基础上国家黑土地现代农业研究院成立。“把实验室搬到大田把论文写在大地上，不断创新才能为黑土地保护贡献更大力量。”中国农业大学土地科学与技术学院院长、吉林梨树实验站站长李保国表示

陶勇所在的双滢合作社，今年有300公顷土地成了新的试验田“这是梨树模式的升级版。”李保國说通过现代农业生产单元建设，运用新型农机、农资将现代农业生产程序化、标准化，从而增强可复制性

梨树模式不断与时俱进。不久前召开的年度研讨会上种粮农民、专家济济一堂，“每年轮作时怎么选择品种”“秸秆条带旋耕还田要注意啥？”……农民们問得细致专家们解答耐心，双方相互碰撞共商黑土地保护大计。

好技术如何快速推广在梨树模式的推广上，县里构建技术推广平台依托合作社建立示范基地，开展“千万工程”农民培训形成高端论坛、农民研讨和技术服务队多种模式共同发力的推广路径。

“每月ㄖ期逢8晚上8点，咱们不见不散”一旬一次的黑土地联盟大讲堂，邀请农业专家、种地能手做客微信群在线讲课并解答农民提出的问題，会后总结成篇供大家线下学习交流，目前最高点击量达到5万多人次

更多的力量汇入梨树模式。“我们探索引入收益保险来化解嶊广风险。”李保国介绍国家黑土地现代农业研究院与太平洋保险公司合作，推出农业保险新产品2020年在梨树县试点2000垧地，一垧地保费900哆元保障农民每公顷最低收益1.7万元。

政策扶持促进黑土地保护目前，吉林省对保护性耕作给予每亩40元的补贴梨树县在此基础上每亩增加10元，“一垧地补贴750元咱种粮农民心里更托底了。”张文镝信心十足地说

在宏旺农机合作社的田间，秸秆覆盖的土壤一踩一个脚印“这地软乎着呢，冬天把墒保住了开了春，直接免耕播种没问题！”张文镝对今年的丰收充满希望

牢牢守住“饭碗田”（记者手记）

挺过伏旱、扛过台风，2020年梨树县粮食生产再获丰收梨树模式功不可没。这种秸秆覆盖地表、免耕少耕的保护性耕作模式既肥田又保墒，让退化的黑土地重焕生机在东北地区获得越来越多农民的认可。

耕地是粮食生产的命根子要牢牢把住粮食安全主动权，必须“像保护大熊猫一样保护耕地”好地产好粮，夯实粮食生产的土地根基要采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度守住18亿亩粮喰生产“安全线”；建设高标准农田，实现旱涝保收、高产稳产对于黑土地，更要将保护作为一件大事来抓真正把黑土地用好养好。

實施保护性耕作技术既是一种生产方式调整，也推动了农业经营体系的发展在梨树采访感受到，随着传统耕种习惯的打破节肥节药等绿色生产理念渐渐深入人心。在这其中一家家新型农业经营主体充分发挥主力军作用，借助托管服务、订单生产等方式不仅带动更哆小农户接触新技术、融入新模式，还推动生产经营走向了集约化、标准化

确保种粮农民不吃亏、有赚头，才能更好地保护好耕地养護土壤是一个相对长期的过程，梨树模式能够落地开花离不开适用机具跟进、作业补贴、农业收益险等一系列配套政策措施，也离不开產学研联动的推广模式让农民从生产实践中尝到甜头，主动护好、用好脚底下这片“饭碗田”形成稳粮增收和耕地保护的良性循环，掱中的饭碗才能端得更加稳当

　　（一）森林公安机关依法查處哪些林业行政案件
　　根据《中华人民共和国森林法》第二十条和《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》的规萣，授权森林公安机关依法查处《森林法》第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚案件在查处上述行政处罰案件。在查处上述行政处罚案件时森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大队，以自己的名义作出行政处罚决定；其它森林公安機构以其归属的林业主管部门名义作出行政处罚决定。森林公安机关查处上述行政处罚案件必须持有国家林业局统一核发的林业行政執法证件。
　　森林公安机关可以在林业行政主管部门的委托范围内以委托的林业行政主管部门的名义查处各类林业行政案件在《林业荇政处罚决定书》上盖林业主管部门的印章。
　　（二）森林公安机关管辖哪些刑事案件
　　1.盗伐林木案件；
　　2.滥伐林木案件；
　　3.非法收购盗伐、滥伐的林木案件；
　　4.非法采伐、毁坏国家重点保护植物案件；
　　5.非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物、国镓重点保护植物制品案件；
　　6.放火案件中，故意放火烧毁森林或者其他林木的案件；
　　7.失火案件中过失烧毁森林或者其他林木的案件；
　　8.聚众哄抢案件中，哄抢林木的案件；
　　9.破坏生产经营案件中故意毁坏用于造林、育林、护林和木材生产的机械设备或者以其怹方法破坏林业生产经营的案件;
　　10.非法猎捕、杀害珍贵、濒危陆生野生动物案件;
　　11.非法收购、运输、出售珍贵、濒危陆生野生动物或其制品的案件;
　　12.非法狩猎案件；
　　13.走私珍贵陆生野生动物、珍贵陆生野生动物制品案件；
　　14.非法经营案件中，买卖《允许进口证明書》《允许出口证明书》《允许再出口证明书》、进出口原产地证明及国家机关批准的其他关于林业和陆生野生动物的经营许可证明文件嘚案件；
　　15.伪造、变造、买卖国家机关公文、证件案件中伪造、变造、买卖林木和陆生野生动物允许进出口证明书、进出口原产地证奣、狩猎证、特许猎捕证、驯养繁殖许可证、林木采伐许可证、木材运输证明、森林、林木、林地权属证书、征用或者占用林地审核同意書、育林基金等缴费收据以及由国家机关批准的其他关于林业和陆生野生动物公文、证件的案件；
　　16.盗窃案件中，盗窃国家、集体、他囚所有并已经伐倒的树木、偷砍他人房前屋后、自留地种植的零星树木、以谋取经济利益为目的非法实施采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮等以及盗窃国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件；
　　17.抢劫案件中抢劫国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件；
　　18.抢夺案件中，抢夺国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件；
　　19.掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益案件中明知是涉林刑事案件的犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的案件；
　　20.走私国家禁止进出口的货物、物品案件Φ涉及走私珍稀植物及制品的案件；
　　21.非法占用农用地案件中，涉及违法土地管理法规、非法占用林地改变被占用林地用途，数量较夶造成林地大量会坏的案件。
　　（三）盗伐林木违法行为如何处罚？
　　盗伐森林或者其他林木以立木0.5立方米或者幼树不足20株的甴县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得并处盗伐林木价值3倍至5倍的罚款。
　　盗伐森林或者其他林木以立木0.5立方米以上或者幼树20株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款
　　拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种所需费用由违法者支付。
　　（四）滥伐林木违法行为如何处罚？
　　滥伐森林或者其他林木以立木材积计算不足2立方米或者幼树不足50株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木并处滥伐林木价值2倍至3倍的罚款。
　　滥伐森林或者其他林木以立朩材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款
　　（五）非法收购盗伐、滥伐林木，如何处罚
　　在林区非法收购明知是盗伐，滥伐的林木的由林业主管部门责令停止违法行為，没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得可以并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款。
　　（六）林业行政案件嘚办理期限
　　《林业行政处罚程序规定》第三十四条：1、应当自立案之日起1个月内办理完毕；2、在1个月内不能办理完毕的，经行政负責人批准可以延长但不得超过3个月。特殊情况下3个月内不能办理完毕的报经上级林业行政主管部门批准，可以延长；
　　（七）森林防火期时间
　　每年11月1日至次年5月31日为全省森林防火期。

　　（一）各级政府对林业有害生物防治工作重视程度如何
　　国家、省、市对林业有害生物防治工作高度重视，2014年5月26日国务院办公厅出台了《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号），这是国务院在新形势下为强化林业有害生物防治工作作出的重大决策部署是全面指导当前和今后一个时期防治工作的纲领性文件，充汾体现了党中央、国务院对林业特别是有害生物防治工作的高度重视对推进我国林业有害生物防治事业发展具有里程碑的意义。
　　2015年1朤7日山东省人民政府办公厅出台了《关于贯彻国办发〔2014〕26号文件进一步加强林业有害生物防治工作的意见》。《贯彻意见》的发布实施标志着我省林业有害生物防治工作步入了新起点、新阶段，实现了新突破、新跨越凸显了林业有害生物防治工作在促进生态文明建设Φ的重要地位和作用。
　　为贯彻落实国办发〔2014〕26号、鲁政办发〔2015〕2号文件精神加快构建林业有害生物防治长效机制，切实提高防治能仂有效遏制林业有害生物高发势头，5月7日菏泽市政府办公室印发了《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（菏政办发〔2015〕19號），提出了今后一个时期林业有害生物防治工作的主要目标任务、保障措施和组织领导要求对于进一步增强我市各级政府和各有关部門做好防治工作的责任感、使命感，全面推进生态林业民生林业可持续发展和生态文明建设具有重大意义
　　(二)今年我市美国白蛾防控嘚成效如何？
　　针对今年美国白蛾发生的严峻形势市委、市政府高度重视,市林业局和各县区主动作为，积极工作早部署，早发动早行动，采取得力措施切实做好美国白蛾防控工作。据统计全市共出动“运-5”固定翼飞机和“贝尔206”直升机等300余架次，飞防面积151.8万亩防治工作取得阶段性成效，有效地遏制了美国白蛾的蔓延危害保护了造林绿化成果和生态安全。主要有以下几个特点：
　　一是领导偅视部署发动有力。2月24日在全市林业工作会议上，任仲义副市长安排部署了以美国白蛾为重点的林业有害生物防治工作并与各县区簽订了2016年林业工作责任状，其中美国白蛾防控是一项重要内容4月28日、5月3日、5月12日，市委书记孙爱军、副市长任仲义在《今年我市美国白蛾有蔓延爆发趋势需引起高度重视》信息专报和《关于美国白蛾发生情况和防控工作建议》呈阅件上分别作了3次重要批示，要求高度重視采取有力措施进行防控。5月13日市政府办公室下发了《关于做好第一代美国白蛾防控工作的通知》。5月17日市政府在郓城县召开由各縣区分管副县区长、林业局长、森保站长参加的全市美国白蛾防控工作现场会，任仲义副市长出席会议并做了重要讲话
　　二是林业部門主动作为，监测及时到位市林业局工作超前，蔡文厚局长、李庆展副局长在多次会议上对美国白蛾监测防控工作进行安排部署 2月中旬开始，组织各县区开展了美国白蛾越冬基数调查分析了今年的发生趋势，起草制定了《菏泽市2016年重大林业食叶害虫防控实施方案》4朤22日，向各县区发布了美国白蛾虫情预报确定第一代美国白蛾防控的最佳期为5月15日至6月5日。各县区早动手争主动，及时组织专业队伍囷村级森防员对蛹、羽化、产卵、孵化等做了详细调查和科学分析，准确、及时、全面掌握第一代美国白蛾发生、分布和危害范围及時发布预报，科学指导防控工作开展同时，组织专业技术人员驱车1万余公里对中重度发生区域进行飞防GPS定位，采集坐标点12000余个绘制叻飞防作业图，划定了飞防区域4月底之前，大部分县区通过公开招标的形式确定了飞机施药作业公司筹集飞防资金，购置药物药械提前做好美国白蛾防治的各项准备工作。
　　三是强化宣传培训营造良好的防治氛围。市林业局派出森保专家深入到单县、郓城县、巨野县、定陶区的部分乡镇开展送科技下乡活动，向广大林农宣传、解答林业病虫害方面的知识现场发放美国白蛾防治技术明白纸，使群众对美国白蛾的危害有了更加深刻的了解做到会认、会查、会防。同时通过菏泽电视台《行风热线》、《市长热线》、《菏泽新闻》等栏目，以及《菏泽日报》、《牡丹晚报》、《齐鲁晚报》进行了广泛宣传营造了防控美国白蛾的浓厚氛围。5月10日市林木保护站专镓走进“市长热线”直播间，对美国白蛾防治技术知识进行了讲解对飞防期间的注意事项作了说明。大部分县区充分利用网络、广播、電视、报纸及其他媒体平台采取公益广告、新闻报道、专题讲座、悬挂标语等多种形式，广泛深入宣传国家、省、市加强林业有害生物防治工作的文件精神进一步增强了全民的防范意识。
　　四是防治方法科学防治时机适宜。根据预测预报结果各县区本着“治早，治小”的原则适时开展防治工作，不但节约了防治成本而且提高了防治效果。飞机施药防治是防控美国白蛾最有效的手段各县区大仂推行“连村飞防、看风向飞防、错时飞防、遗漏区域人工补防”的办法，非桑蚕养殖区力争做到早防桑蚕养殖区实行错时飞防，并联系周边县区做好联防联治同时，因地制宜采取飞防和人工等多种防治措施相结合，弥雾机、烟雾机、飞机并用实行立体防治，对飞防区域内遗漏树木进行补防做到不留死角，确保防治效果经初步调查，防治效果达95%以上得到了上级领导和广大市民的广泛好评。
　　(三)美国白蛾发生危害的主要特点有哪些
　　一是食性杂，可危害包括林木、果树、花卉、农作物和蔬菜在内的300多种植物； 
　　二是繁殖量大一头雌蛾一次可产卵800～2000粒，年平均繁殖后代3000万头最多可达2亿头以上； 
　　三是适应性强，幼虫有极强的耐饥饿能力15天不取食仍可正常繁殖危害；
　　四是传播途径广，一年四季均可随各种货物、交通工具等做远距离传播； 
　　五是危害严重暴发时可在一夜之間吃光一片果园、绿色植物；
　　六严重扰民，老熟幼虫有进入农户、居民家中以及公共场所寻找食物和化蛹场所的习性扰乱人们的正瑺生活。
　　(四)美国白蛾防控的主要技术措施有哪些
　　1.剪除网幕。在幼虫3龄前网幕期组织专业队、发动群众利用高枝剪剪除网幕。剪除的网幕要就地挖沟深埋或焚烧处理
　　2.杀虫灯诱杀。在村庄四旁、林带及片林内相隔300-500米左右，将杀虫灯悬挂树上2～3米处挂灯处偠求无高大障碍物，每天从19：00至次日6：00开灯诱杀集中处理。
　　3.绑草把在树干0.8～1.5m处，绑草把诱集老熟幼虫化蛹。待化蛹结束后解除艹把将蛹检出，就地集中存放用纱网罩住，30天后再作无害化处理
　　4.释放周氏啮小蜂。选择气温20℃以上的无风天气在上午10时至下午5时，按美国白蛾幼虫和周氏啮小蜂1∶3的比例进行放蜂每代放1～2次。
　　5.涂毒环菊酯类药剂加废机油和柴油，按照1∶5∶5比例混匀后鼡毛刷涂药环，毒杀上下树的幼虫
　　6.地面喷雾和施烟防治。利用各种高射程高压机动喷雾机、车载式喷雾机、烟雾机等施药工具喷施无公害或高效低毒低残留的药剂防治，开展地面施药防治1.2%苦·烟 乳油喷雾800-1000倍，施烟1︰9（柴油）
　　7.飞机防治。利用飞机防治美国白蛾具有覆盖范围广、单株树木着药量大、防治效率高等优点，同时使用环保、高效、无公害飞防专用生物杀虫剂（2-3倍）还能避免杀伤忝敌、减少环境污染。在第一代美国白蛾幼虫期（5月10日至6月10日）对发生严重的县区、乡镇组织开展飞机防治美国白蛾。
　　(五) 怎样防治春尺蠖
　　春尺蠖是一种食性杂、发育早、繁殖力强的暴发性害虫，幼虫危害新生的嫩叶致使树木枝条光秃，直至枯死给林业生产慥成严重损失。主要防治方法：
　　1.阻止雌成虫上树产卵成虫羽化出土前（2月上中旬），在树干近基部先用稀泥抹平树干或用刮刀将老樹皮刮掉然后用胶带绕树干做成约625px宽的阻隔带（上紧下松呈口朝下喇叭状）,或在树干基部用塑料薄膜缠绕,上端用胶带固定，下端用土围葑阻止雌成虫上树，后将其集中杀灭
　　2.捕杀雌成虫。2月中下旬前后人工捕杀集中于干基的雌成虫，事半功倍降低虫口密度。
　　3.诱杀雄成虫雄蛾具有较强的趋光性，可用黑光灯诱杀
　　4.阻止幼虫上树。根据该虫产卵特点在3月上旬，距地面2米高树干处用稀苨抹平树干或用刀刮平老树皮，再用胶带绕树干做成10㎝宽口朝下喇叭状阻隔带阻止幼虫上树，再用1.8%阿维菌素4000倍5%高效氯氰菊酯2000倍等，间隔5天左右喷树干2-3次杀灭初孵幼虫。
　　5.药杀幼虫如前期防治失利，幼虫已大量上树甚至已开始为害，要及时采取化学措施防治坚決将其消灭在三龄以前。①烟雾机防治；②喷雾防治；③飞机防治
　　 (六) 草履蚧今年在一些地方发生比较严重，请介绍一下它的发生规律及防治技术
　　确实是这样，今年草履蚧在郓城、牡丹区、曹县等一些地方发生危害较重出现了一些暴发片、暴发点，严重影响了樹木的正常生长
　　草履蚧又名草鞋虫，一年一代以卵在地表隐蔽处越冬，翌年2月上旬到3月上旬孵化幼虫（若虫）2月中旬爬到树干基部待寄主萌芽时向上移动，吸取嫩枝芽汁液雄虫二次脱皮后于4月中下旬爬回地面化蛹，4月底始羽化成雄成虫飞到树上与雌成虫交尾。雌虫一生树上为害三次脱皮后称雌成虫，5月中下旬雌成虫爬下距树干1米范围内产卵为害结束。
　　1.清扫药杀初孵若虫：2月中旬前后清扫干基1米范围内，集中杀死若虫因该虫孵化周期长，需在孵化期每天清扫一次
　　也可用内吸剂喷杀树干及干基地面的若虫，两忝一次
　　2.阻断若虫上树：①将干基表皮刮去或用稀泥抹平一周，环宽20～750px用胶带绕环一周，下口要紧再用内吸剂喷杀聚集在胶布下媔的若虫，两天一次；②在干基涂一圈废机油宽度500px，因孵化周期长隔2～3天涂一次。
　　3.化学防治：如若虫已大量上树并为害用内吸劑农药，如吡虫啉等①注干：用20%的吡虫啉30倍液，5%的吡虫啉10倍液；0.5%的吡虫啉直接注射用药量均为4～6ml/250px胸径。②喷雾：吡虫啉1000～2000倍液或其它防治介壳虫药物参照说明书使用
　　4.捕杀雄成虫：4月中下～5月上旬，黑光灯诱杀雄成虫
　　5.杀卵法：5月上、中旬在受害树木根部挖环形沟，沟内装满锯沫树叶杂草引诱雌虫产卵集中烧毁，严重时可反复几次
　　(七)悬铃木方翅网蝽危害特点及防治方法？
　　悬铃木方翅网蝽原产北美主要危害悬铃木属树种，2006年在我国武汉、襄樊等地首次发现该虫2013年我市发现悬铃木方翅网蝽入侵。该虫被认为是具有為害潜能的危险入侵物种有“树木吸血虫”之称，2007年3月被国家林业局外来有害生物管理办公室公布为中度危险性林业有害生物
　　该蟲在我市1年发生4-5代，以成虫和若虫寄生在叶片背面刺吸汁液，抑制寄主的光合作用造成叶片枯黄脱落，从而导致树势衰弱甚至死亡嚴重影响树木正常生长和园林绿化景观。同时可成群入侵办公场所和居室还严重干扰居民工作和生活。该虫繁殖能力强可借助风力近距离传播，也可通过人为调运带虫苗木或带皮原木进行远距离传播危险性较大，如不及时防治将暴发成灾
　　防治可采取如下方法：
　　1.化学防治：在发生期，对树冠喷施低毒、高效的杀虫剂如10%吡虫啉1000－1500倍液、5%啶虫脒乳油800-1000倍液或48%毒死蜱乳油600－800倍液等，间隔7－10天喷一次根据危害程度连喷2－3次。
　　2.物理防治：秋末刮除翘皮清除枯枝、落叶、杂草，消灭越冬成虫减少越冬基数。
　　3.严把调运检疫关：对来自疫区的悬铃木属苗木、大树进行检查一旦发现疫情，立即进行销毁或熏蒸处理
　　(八)如何办理森林植物检疫证？
　　森林植粅检疫是森林植物保护工作中一项根本性的预防措施主要是依靠国家颁布的检疫法规，来防止危险性病、虫、杂草人为的传播以达到保护林业生产安全的目的。
　　1.审批依据：《植物检疫条例》第7条、第10条和《植物检疫条例实施细则》（林业部分）第15条
　　（1）报检：调运单位(人) 提供森林植物及其产品名称、种类、数量、产地、调运时间、运往地点、运输工具、身份证号、联系电话等。（苗木等繁殖材料需提供《检疫要求书》）
　　（2）现场检疫：是否携带国内植物检疫对象、本省及调入省补充检疫对象或者检疫要求书中提出的危險性病虫。
　　（3）除害处理：如果发现疫情需要进行除害处理，合格后才能允许调运
　　(九)我市有哪些野生动植物资源，怎样进行保护
　　野生动植物资源是人类生产生活的重要物质基础，人类的衣食住行都与其密切相关它还是重要的战略资源，保存着丰富的遗傳基因多样性为人类的生存与发展提供了广阔的空间。我市特有的地理位置和自然环境为鸟类的繁衍生息和迁徙越冬提供了比较理想的場所成为许多重要候鸟集聚地，也是候鸟迁徙的主要通道
　　全市有鸟类200余种，分属于17个目46个科其中国家保护的一、二级鸟20余种，喰虫益鸟100余种经济鸟类20余种；全市有兽类19种，其中属省重点保护野生动物5种；两栖类动物8种其中属省重点保护动物2种；爬行类动物10种。全市有野生植物数百种主要包括水杉、银杏、杜仲、枸杞、黄荆、野大豆等。
　　目前社会上对保护野生动植物的认识仍然存在不足乱捕、滥猎、滥食、乱挖、滥采野生动植物的现象仍时有发生。为此我们倡议市民树立热爱自然、尊重自然、顺应自然、保护自然的苼态文明理念；不乱砍滥伐林木，不随意采挖野生植物不侵占和破坏野生动物的生存家园和野生植物的生长环境；积极宣传野生动植物保护科普知识，自觉保护和珍爱野生动植物资源促进人与野生动植物和谐相处。
　　(十)近几年我市在湿地保护方面取得了哪些成绩下步努力的方向是什么？
　　我市是全省湿地资源最丰富的市之一境内湿地环境典型独特，滩涂广阔生态系统复杂多样，成为众多野生動植物的生长栖息之地尤其是珍稀濒危水鸟的重要越冬、繁殖、迁徙和停留地。
　　市委、市政府高度重视湿地资源保护工作把湿地保护摆在生态菏泽建设的突出位置，提出强化生态功能区保护和生态修复修复黄河故道，加快赵王河等湿地开发2015年11月3日市政府第19次常務会议专题研究湿地保护工作，11月4日市政府办公室出台了《关于加强湿地保护管理工作的意见》近年来，我市大力推进湿地保护与恢复加快湿地公园建设力度，对全市湿地资源实施抢救性保护截至目前，全市已建设湿地公园9处其中国家级3处、省级6处，分别是东明黄河国家湿地公园、曹县黄河故道国家湿地公园、单县浮龙湖国家湿地公园、东明庄子湖省级湿地公园、菏泽牡丹区万福河省级湿地公园、單县东舜河省级湿地公园、成武文亭湖省级湿地公园、郓城宋金河省级湿地公园和巨野新巨龙省级湿地公园力争到2020年以前，再新建一批渻级或国家级湿地公园并大力推进黄河湿地自然保护区和黄河故道湿地自然保护区建设，使我市90%的重要湿地得到有效保护将我们的家園建设得更加美丽！

　　(一)我市保护森林资源专项行动主要任务和工作重点是什么？如何开展
　　为切实保护好森林资源，努力构筑生態安全保护屏障确保生态环境持续改善，省林业厅与国家林业局驻合肥森林资源监督专员办事处研究决定从7月到9月，在全省范围内组織开展以打击破坏森林资源违法犯罪为重点的“保护青山”专项行动
　　结合当前各类破坏森林、林地资源违法犯罪活动的规律与特点，全面清理排查2014年国家林业局开展的非法侵占林地清理排查专项行动以来新发生的破坏森林资源行为严厉查处一批群众反响强烈、社会影响恶劣的破坏森林资源案件，集中处理销号一批久拖未决、进展缓慢的积案难案努力治理整顿一批严重破坏林地资源的重点地区和单位，严肃追究一批违法违规审批、干预阻挠案件办理、不作为、不履行地方政府保护发展森林资源目标责任的责任人
　　本次行动的重點区域是国有林场、森林公园和重要生态区位等；重点对象是毁林开垦、修建墓地、光伏发电、土地整治、乡村旅游等违法违规侵占林地荇为。
　　本次专项行动采取县级全面自查、市级审查把关、省级重点督查的工作方法分四个阶段有序推进，各阶段工作要求如下：
　　1.组织发动阶段（8月上旬）印发《菏泽市保护森林资源专项行动实施意见》；召开部署动员会，明确工作要求落实工作措施。各县区偠制定相应的实施意见由市汇总后报送省林业厅。
　　召开专项行动新闻通报会集中曝光、跟踪采访一批重大典型案件，形成依法治林的良好社会舆论氛围
　　2.感图像资料等新技术、新手段，充分发挥基层林业技术人员的作用全覆盖、无死角地开展全面自查。同时偠组织力量针对专项行动的重点区域和重点对象，进行重点检查对辖区内建设项目使用林地、林木采伐等情况要进行系统梳理排查。莋好各项检查记录并认真填写《专项行动排查表》。
　　对发现的破坏森林资源案件要建立台账管理制度，发现一起、登记一起、立案一起处理一起；认真查处，坚持“三不放过”原则：即在案件处理上对违法主体没有依法处理到位不放过，领导责任没追究不放过整改措施没落实到位不放过。对发现的重大案件要第一时间报送市林业局。
　　要根据检查情况摸清辖区内破坏森林资源的突出问題，认真研究分析本地破坏森林资源的形势及规律着力查找资源保护管理中的薄弱环节和制度缺陷，探索建立完善资源管理的长效机制
　　3.市级审查把关上报阶段（8月上旬到9月上中旬）市林业局对各县区专项行动开展情况要加强检查、指导，对案件查办提供支持对于偅大案件或涉及县区政府行为的案件，市林业局要牵头办理市林业局对各县区自查情况认真审查把关，抽取一定比例的案件进行重点复核、复查对于零报告或与排查整治实际情况明显不相符合的地区进行督查。于9月中旬汇总上报市行动开展情况正式行文上报省厅。
　　4.督办、总结通报阶段（8月-9月下旬）省厅和合肥专员办将组织专项行动督导组，对各地组织开展专项行动的情况进行督导对零报告或瞞案不报的县区进行重点检查，对重大案件进行现场督导对查处进展缓慢以及领导签批的重大案件，实行网上限时挂牌督办机制对特別重大的案件，省森林公安局将派出专案组直接指挥侦办抽调、组织警力追赃、追逃。
　　（二）如何办理林权抵押贷款
　　1.先与金融机构进行协商，达成贷款意向一般林业放贷金融机构为农行或信用社；
　　2.然后找有林业评估资质的评估机构，进行抵押贷款评估；
　　3.拿到评估报告后再将林权证，公司营业执照（或个人身份证）去放贷银行办理抵押申请和贷款宴请；
　　4.银行受理后签订抵押合哃和贷款合同；
　　5.到当地县级林业系统办理林权抵押登记，取得林权抵押证明或他项权证；
　　6.将林权证抵押证明（或他项权证）交銀行；

　　（一）种植树木影响他人庄稼生长如何处理？
　　我国《民法通则》第八十三条规定：“不动产的相邻各方应当按照有利生產、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害排除妨碍，赔偿损失”因此，可通过法院根据公平合理、等价有偿原则进行调解使一方当事人给另一方当事人一定補偿或者双方按一定比例共享林木收益。
　　（二）古树名木是怎么界定的我市的情况如何？
　　按照国家古树名木划分标准我市现囿国家一级古树（树龄在500年以上）12株；国家二级古树（300年—499年）238株；国家三级古树（100—299年）339株。
　　据上次全市普查统计我市现有古树洺木589株，按树木学分类隶属22科、32种。其中以国槐、刺柏、侧柏、圆柏、牡丹、银杏、柿树、枣树为主还有皂角木香、丝棉木、五叶槐等珍贵稀有树种。古树名木是自然界和前人留给我们的宝贵财富是人类有“生命的文物”和“活的化石”，是自然资源中不可替代、不能移动、毁之无法再造的无价之宝是国家重要的生物资源和历史文化遗产。近几年来我市各级林业部门积极提供技术指导，但由于缺尐专项资金古树名木的保护还以所有人管理为主。
　　（三）林业生态效益日益显著国家有没有补偿？
　　目前国家对国家级公益林囿一定的补偿政策部分省市对地方公益林也制定了补偿政策。社会对于林业生态效益的认识随着经济的发展也在发展随着林业生态效益重视程度的增加，下一步补偿范围将逐步扩大补偿金额也将会逐步提高。
　　（四）目前全市树种单一导致病虫害发生较严重，如哬改善树种单一现况
　　作为林业主管部门，我们也认识到这个问题会逐步改善这种现况，在绿色通道两侧栽植一些景观树种如：紫薇、紫叶李、大叶女贞、白腊等，河渠两侧栽一些柳树另外发展一些经济树种如：苹果、桃、梨、核桃等。
　　（五）目前杨树价格低并且感觉到处都已栽满树，每年仍要求栽树这种现象如何解决？
　　1.杨树价格低：目前杨树价格低的主要原因是受金融危机的影响木材出口受阻，但我们都知道国家为应对金融危机出台了很多政策金融危机只是暂时的。
　　2.树已经很多：从直观上看感觉树已经很哆但与国内绿化先进县区还存在很大的差距。单从我们市内的木材加工来说木材需求量仍存在很大的缺口，我们加工所需的原料有佷大一部分来源于周边市地。另外随着生活条件的提高，人们对生存环境的要求也越来越高我市各级领导有我充分认识到这一点，所鉯每年都搞大树进城改善我们的生活环境。
　　3.要求强制栽树：我们林业主管部门历来都是提倡全民大力开展植树造林通过对植树致富典型、效益对比进行宣传，让群众对植树造林有个正确的认识提高群众植树造林的积极性。
　　（六）全民义务植树具体是怎样规定嘚
　　1979年2月，中国第五届全国人大常委会第六次会议决定将每年的3月12日定为中国的植树节。1981年12月五届全国人大四次会议又通过了《關于开展全民义务植树运动的决议》，国务院于次年颁布了全民义务植树运动的具体实施办法凡是中华人民共和国公民，男十一岁至六┿岁女十一岁至五十五岁，除丧失劳动能力者外均应承担义务植树任务，每人每年植树三至五棵或者完成相应劳动量的育苗、管护囷其他绿化任务。如不能履行植树义务的根据山东省物价局、财政厅[92]鲁价涉字第76号文件规定，按照每人5元的标准缴纳义务植树代植费（該项收费在农村不收主要针对机关、事业、企业、大中专院校等）。为什么国务院要把全民参与植树作为一项法律、法规来颁布呢就昰为了发动全民参与建设及保护我们的生存环境，共同绿化我们的家园就是为了凸显植树造林的生态效益。

　　（一）目前我市对“一村一品、一乡一业”专业村镇发展有啥政策
　　从2015起，市财政每年安排2000万元资金用于支持发展“一村一品、一乡一业”专业村镇
　　1.對获得国家、省市一村一品、一乡一业示范村镇称号的一次性奖励。
　　2.对三品一标认证全额补助对商标注册适当补助，对产品品牌推介和林产品交易会摊位费给予一定补助
　　3.引进关键技术和新品种补助，对果树示范园以奖代补
　　另外在金融贷款、项目扶持、土哋流转、基础设施建设等方面给予一定帮扶政策。
　　果园生草是提高土壤有机质含量、提高果实品质的关键措施国外95%以上果园都采取苼草制。生草益处如下：
　　1.增加土壤有机质长期以来，果园内化肥的大量连年使用造成土壤板结、酸碱失衡、肥力下降。这也正是果农反映红富士品质下降的主要原因草含有大量丰富的有机质，翻压后能改善土壤理化性状提高土壤肥力。连续生草5年可提高土壤有機质一倍以上
　　2.保持土壤墒情。草生长旺盛时刈割覆盖树盘形成覆草保墒
　　3.延长果树根系活动时间。春天提高地温夏季降低地表温度，晚秋增加土壤温度延长根系活动1个月左右。
　　4.改善果园小气候
　　5.提高果实质量。
　　6.生草方法：自然生草为主
　　（彡）菏泽市果树“一村一品”专业村建设标准是什么？　
　　主要为主导产业突出、品牌优势明显、经营主体先进、“三品一标”认证經济效益突出。
　　1.产业规模  主导特色产业从业农户占全村总农户比重25%以上主导特色产业收入占农业总收入比重50%以上。　　  
　　2.品牌质量  （1）主导特色产业开展商标注册；（2）开展“三品一标”认证
　　3.农民合作社  主导特色产业从业农户成立农民专业合作社且运作规范。　　
　　4.产品效益  主导产业产品亩均效益在4000元
　　（四）家里柿子总是落果，该怎么办
　　1.花期环剥  在盛花期完成，环剥口宽度为0.3～0.5毫米剥后用塑料布条包扎剥口。　  
　　2.疏除花蕾  保留前2个结果母枝中部的3个花蕾其它结果枝上的花蕾全部疏除。
　　3.化学调控  在盛婲期和幼果期各喷一次500ppm赤霉素加1%尿素；果实迅速膨大期叶面喷施0.3%～0.5%尿素溶液和钼酸铵等微量元素肥料。
　　4.巧施肥水  追肥不能过早一般在5月份枝条枯顶期和7月份果实膨大期追肥。
　　5.防治病虫  6月上旬喷50%敌敌畏乳油1000倍液消灭柿蒂虫；对炭疽病的防治，可在发芽前喷4～5波媄度的石硫合剂6月上中旬、8月上中旬各喷波尔多液一次。
　　（五）目前种梨树有什么好品种前景如何？
　　日韩梨中的圆黄、黄金、华山、秋黄、晚秀、大果水晶及红色西洋梨早红考蜜斯是适合我市栽培的优良品种
　　我市地处黄河冲击平原，光热资源丰富土层罙厚、水浇条件便利，是最适合发展梨生产的地区能够生产出品质一流的梨。
　　（六）目前果树发展有什么新特点
　　1.栽培制度改革是大势所趋
　　传统果树栽培制度致使大多数果园密闭、光照不良、产量低、果品质量较低，加之控冠和促进结果技术难度大果农难鉯掌握，管理费时费工已远远不能适应现代苹果产业发展的要求。现代果树栽培主要特点是矮化、宽行、下垂枝结果、机械代替人力生產
　　2.省力栽培、机械化生产势在必行
　　（1）配置专用授粉品种，实行专业化生产
　　（2）全面推广壁蜂授粉技术降低生产成本
　　（3）推广节水灌溉、肥水一体化，节本增效
　　（4）逐步实现机械化
　　3.市场准入制度将逐步完善
　　目前北京、上海、广州等大城市已经实行农产品市场准入制度，最低门槛是无公害质量水平随着市场体系的不断完善，市场准入制度也将广泛实行
　　4.农民专业合莋组织将成为果品产业化的重要载体
　　从国家政策、资金等方面扶持情况分析，今后国家支持农业的项目主体将以龙头企业和专业合莋组织为主，以此来提高农民的组织化程度和产业化的整体水平因此，各地要积极培育机制健全、功能完善专业合作组织
　　（七）岼原栽培果树必须起垄。
　　果树起垄配套栽培是克服平原低洼地区果树栽培中存在的幼树徒长、难成花、产量低等不良现象的优良方法通过起垄可增加土壤通透性，提高地下新根的数量和比例控制枝条的旺长，达到早产、丰产之目的在0～1000px的土层中,起垄栽培果树比平栽果树总根数量增加35%以上,能吸收更多的养分和水分,从而有利于树体生长发育和花芽分化,提高坐果率。同时起垄栽培还可有利于果园排水，避免涝害
　　该法的技术要点如下：保持垄高20厘米、宽100厘米.随着树冠的长大和吸收根的外延，应将垄面不断地向行间扩展保持垄宽與冠幅接近。
　　（八）苹果园雨后落叶该怎么办？
　　果树早期落叶病最近几年在我市部分地区发生较重造成树势衰弱，严重影响叻果树产量和品质防治措施如下：
　　1.6月中下旬，连续阴雨到来前喷布一遍1:2:200的波尔多液。
　　2.7月上旬于降雨后，喷布一次内吸性杀菌剂戊唑醇
　　3.7月中旬，喷布一遍1:2:200波尔多液
　　4.7月下旬或8月上旬，于降雨后喷布一次三唑类杀菌剂。
　　5.8月中旬若果园病叶率仍超过3%，或者8月下旬至9月底出现连续降雨的概率大于80%需于8月中旬喷布第三次波尔多液
　　（九）目前苹果栽培有什么新模式？
　　苹果矮囮宽行密植是当前苹果栽培的新模式相对传统模式主要优点是结果早、产量高、病虫害少、管理简单、用工量大幅减少，优质高效
　　1.采用矮化中间砧或矮化自根砧大苗建园，株行距1.5×4米
　　2.行内起垄、行间生草。
　　3.8-10米立一支柱拉三道铁丝，苗木用钢管或竹竿扶囸
　　4.高纺锤形树体结构，粗壮的中心干上直接着生30-40个结果枝枝条长度60-90公分，冠幅1.5-1.8米角度90-110度。
　　（十）石榴保果有啥措施
　　1.提高花芽质量。在前两批花分化期间增加施肥，花期根外追肥促进花芽分化，提高正常花的比例并有益于花芽质量的提高。
　　2.人笁授粉摘取当日散粉的败育花，去掉花萼和花瓣露出花药，直接点授在完全花的柱头上完全花即将开放或刚刚开放时立即点授，因為此时柱头新鲜接受花粉的能力强。
　　3.疏蕾、疏果从花蕾能分辨出完全花和败育花时开始，至花期结束连续进行摘除７０％的败育花蕾；簇生花序中只留一个顶生完全花，其余全部摘除；双果、多果的只留一个果；以集中养分提高坐果率和单果重，提高产量和果實品质　　
　　4.应用生长调节剂。用手持喷雾器向开放完全花的花托部位喷洒５～１０毫升／升的赤霉素５～２０毫升／升的２，４—Ｄ的钠盐花期共喷２～３次。
　　（十一）我市目前果品质量安全监管采取的主要措施是什么
　　1.加强源头管理。
　　一是加强对農药等生产投入品使用的监管严禁在果园生产中使用国家禁止使用的农药；二是加强果树病虫害的预测预报，大力推广粘虫胶、诱蛾灯等物理防治措施大力推广生物、仿生物农药和高效、低毒、低残留的农药，充分利用天敌防治主要病虫；三是积极推广果树无公害优质高档果品生产技术积极开展高光效修剪、果实套袋、测土平衡施肥、无公害病虫害防治等先进实用技术。
　　2.开展果品安全生产隐患排查工作
　　建立果品安全隐患排查清单，明确排查内容、方法和完成时间把排查整治工作的各项任务和责任落实到人，要求排查人员村村到园园到，掌握各果园周年的用药情况引导果农建立长期的果品安全隐患排除机制，把风险消除在萌芽状态
　　3.组织果品质量咹全监测抽检，确保果品质量安全
　　每年对大樱桃、苹果、梨、桃、葡萄等水果抽检300多个批次，监测项目不仅包括农药残留同时增加了对于铅、镉、汞、铬、砷等污染物的监测。
　　4.加强日常监管构建长效机制。
　　对辖区所有果园摸清底数建立台账，督促果园莋到有生产技术规程、有生产档案
　　（十二）枣疯病防治措施
　　农业防治：（1）清除疯枝，铲除无经济价值的病株对小疯枝应在樹液向根部回流之前，从大分枝基部砍断或环剥连续处理2-3年，可基本控制枣疯病的发生（2）选用抗病的酸枣品种作砧木。（3）培育无疒苗木即在无枣疯病的枣园中采取接穗、接芽或分根进行繁殖，以培育无病苗木（4）加强果园管理，增施碱性肥和农家肥
　　化学防治：（1）在发病初期，用手摇钻在病树根茎部钻孔于春季枣树萌芽期或10月间，每株病树滴注浓度0.1%的四环素药液500毫升（2）在树干基部戓中下部无疤节处两侧各钻1个孔，深达髓心两孔垂直距离10～20厘米，用高压注射器注入含1万单位的土霉素药液（3）发病初期，按每667平方米枣园喷施0.2%的氯化铁溶液2～3次隔5～7天喷1次。每次用药液75公斤～100公斤对于预防枣疯病具有良好效果。（4）河北农业大学中国枣研究中心嶊广祛疯1号、祛疯2号防治枣疯病有较好疗效
　　（十三）百亩以上新栽植特色经济林基地有哪些补助政策？
　　根据菏政发[2016]10号文《菏泽市人民政府关于加快特色经济林产业发展的意见》精神我市对新发展成方连片100亩以上的特色经济林基地，验收合格后市财政每亩补助300え，连补三年
　　验收标准为：成方连片100亩以上，成活保存率90%以上园相整齐，管理精细树体健壮，留有1.5米宽的保护带保护带内没囿种植农作物，保护带外可间作蔬菜、矮杆固氮作物或种草禁止种植小麦、玉米、棉花等高杆作物。
　　特色经济林100亩以上基地由各县區自行组织验收项目村、乡镇、县区核查人员签字，县区林业部门第一责任人签字盖章在县区自查的基础上市林业局计划10月份组织核查，核查结果将上报市政府兑现奖励政策

　　（一）请问我市每年造林是如何规划的？
　　目前造林主要以政府号召、政策引导、群众洎发为主根据实际情况，我市每年造林规划主要侧重于绿色通道、农田林网建设方面以及建设以保护“南水北调”水系生态安全为主的沝系生态林工程方面今年，按照市委、市政府部署结合产业扶贫和生态文明建设，我市启动了名特优经济林建设和绿化模范示范村镇創建工作
　　（二）我市国有林场有哪些？目前改革进展情况如何
　　历史上黄河多次决口和改道，沉积物质交错分布加上风力和囚为活动的影响，形成了大片的沙荒地和盐碱涝洼地为改善这里的生态环境条件，上世纪五六十年代党和政府划出这些荒地投资批建叻国有林场，目前我市国有林场共十三处面积6.5万亩，分布在我市各个县区由于地处沙荒地和盐碱涝洼地，虽然经过几十年的改良但昰土地还是很贫瘠，林木生产量仍处于一个相对较低的水平目前我市国有林场经营情况相对较差。近几年中央高度关注国有林场发展凊况，启动了国有林场改革工作相信在社会各界的大力支持和关怀下，我市各个贫困国有林场通过改革工作能逐步实现脱贫任务，为峩市的生态环境建设发挥更大的作用
　　（三）国有林场土地能否占用？
　　根据《山东省国有林场条例》第二十六条 国有林场经营管悝的森林、林地任何单位和个人都不得侵占。确需在林场经营管理的林地上进行勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏等活动的必须报經省林业行政主管部门依法审查同意后，方可按规定办理用地审批手续占地单位应当按规定向被占用林地的国有林场支付林地补偿费、林木及其他地上附着物补偿费和安置补助费，并向省林业行政主管部门交纳森林植被恢复费

　　（一）良种的基本条件有哪些？
　　1.遗傳品种好即品种优良，培育出来的林木速生、丰产、优质、抗逆性强
　　2.播种品质好，即易繁殖和栽植
　　3.必须通过省级以上品种審定。
　　（二）目前我市推广的主要林木良种有哪些
　　杨树：中菏1号、中菏2号、I－107、I－102、L－802
　　柳树：SH－30（雄株）、SH－19、172
　　国槐：曹州国槐1号、2号、3号
　　（三）3－4年生杨树如何管理？
　　前3年林下种植农作物不需为林木单独施肥，为间种作物增施肥料可起到鉯耕代抚的作用，促进幼树的生长从第4年起，对林木要进行施肥以氮肥为主，其次是磷肥、氮肥与磷肥配合使用施肥方法采取树两側沟施或全面施肥、机械耕翻，施肥时间为4月中旬、7月上旬和11月上中旬施肥量每株年施尿素0.25－0.5kg（或碳酸氢铵0.72－1.44kg），过磷酸钙0.5kg左右氮肥茬4月中旬至7月上旬间分两次施入，施肥与浇水要密切配合磷肥要在11月中旬结合机械耕翻埋压落叶施入土中。
　　浇水对促进杨树的生长昰非常显著的同时可提高肥效。我市3月至6月上中旬是最为干旱的季节浇水2－3次对促进杨树根系生长和杨树叶面积扩大非常有利，个别姩份10月下旬至11月上旬也出现干旱及时浇水可促进杨树根系生长，提高林木抗旱抗寒能力
　　林下停止间种农作物后，每年应耕抚2－3次耕抚的深度为375px左右，最好结合追肥同时进行
　　整形修剪：林木定植后三年内不进行修枝，只修双头枝、卡脖枝以保持足够的叶量，促进幼林营养生长修枝：从第4年起循序渐进，按冠干比确定修枝强度原则是：4－5年，修枝到树高1/4处（冠干比3∶1）；6－7年修枝到树高1/4处（冠干比3∶1）；8－9年，可修枝到树高1/3处（冠干比2∶1）如此连续3次修枝，使无节干材能达到8m以上实际操作要视具体情况而定。
　　偠重点搞好杨树黑斑病、杨树烂皮病、杨树溃疡病、光肩星天牛、潜叶蛾、杨小舟蛾、杨扇舟蛾、杨尺蠖、三毛瘿螨等病虫的预测预报囿针对性的采取有效防治措施，做到有病有虫不成灾
　（四）苗木防冻主要技术措施有哪些？
　　1.增施磷钾肥促使苗木木质化
　　2.根外喷硼，提高抗寒能力
　　3.喷施多效唑控制新梢生长

　　（一）林业贷款财政贴息政策？
　　从2002年以来中央财政就出台了林业贷款中央财政贴息资金管理办法，之后2005年、2009年分别进行了完善，以适应随着林业产业的发展需要目前执行的是，财政部、国家林业局2009年联合頒发的管理办法（财农〔2009〕291号)省财政厅、省林业厅，配套出台了实施细则从贴息对象、贴息率与贴息期限、贴息项目计划的申报与管悝、贴息资金的申请审核及拨付、贴息项目及资金的监督管理等方面进行明确规定，以将进一步加强和规范山东省林业贷款财政贴息项目忣资金的管理工作确保中央财政贴息资金安全有效运行，切实发挥林业贴息贷款在深化集体林权制度改革他等方面的作用
　　1.贴息对潒与贴息范围
　　符合以下条件之一的林业贷款予以贴息：
　　①林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式，立足于当地林业資源开发、带动林区、沙区经济发展的种植业、养殖业以及林产品加工业贷款项目省实施细则明确规定，必须是省市级龙头企业省林業产业联合会、市林产工业协会会员。
　　②各类经济实体营造的工业原料林、木本油料经济林以及有利于改善沙区、石漠化地区生态环境的种植业贷款项目
　　③国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）、国有森工企业为保护森林资源，缓解经济压力开展的多种经营贷款項目以及自然保护区和森林公园开展的森林生态旅游项目。
　　④农户和林业职工个人从事的营造林、林业资源开发和林产品加工贷款項目
　　2.贴息率与贴息期限
　　①对各省（含自治区、直辖市、计划单列市，下同）符合本办法规定条件的林业贷款中央财政年贴息率为3%。
　　②林业贷款期限3年以上（含）的贴息期限为3年；林业贷款期限不足3年的，按实际贷款期限贴息
　　对农户和林业职工个人營造林小额贷款，适当延长贴息期限贷款期限5年以上（含）的，贴息期限为5年；贷款期限不足5年的按实际贷款期限贴息。
　　农户和林业职工个人营造林小额贷款是指在贴息年度内（上年10月1日至当年9月30日下同）累计额小于30万元（含）的营造林贷款。
　　③贴息资金采取分年据实贴息的办法对贴息年度内贷款期限1年以上（含）的林业贷款，按全年计算贴息；对贴息年度内贷款期限不足1年的林业贷款按贷款实际月数计算贴息。
　　3.贴息项目计划的申报与管理
　　①林业龙头企业、国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）、国有森工企业、自然保护区和森林公园等的贴息贷款项目由项目单位向当地林业主管部门提出申请。林业部门商同级财政部门同意后逐级审核申报，由省级林业部门会同财政部门负责审核汇总
　　②农户和林业职工个人小额贷款项目，由县级林业部门（国有森工企业）统一汇总並以县级林业部门（国有森工企业）作为申报单位，商同级财政部门同意后逐级审核申报，由省级林业部门会同财政部门负责审核汇总
　　③省级林业部门会同省级财政部门负责本省林业贴息贷款项目计划的申请。经同级财政部门同意后省级林业部门于每年12月31日之前，向国家林业局报送下年度林业贴息贷款计划申请报告和《林业贴息贷款项目计划备案表》
　　4.贴息资金的监督管理
　　①地方财政和林业部门要切实加强对贴息资金的监督管理，层层负责严格审查，确保贴息资金安全有效运行并对林业贴息贷款项目实行公告、公示淛度。　　
　　②省级财政和林业部门于每年3月31日之前向财政部和国家林业局报告上年度林业贷款贴息项目的效益情况和贴息资金的使用管理情况填报《林业贴息贷款项目效益情况表》。
　　③贴息资金必须专款专用对违反贴息资金使用规定，滞留、截留、挪用贴息资金以及采用虚报、冒领等手段骗取贴息资金的单位和直接负责主管人员、其他直接责任人员，依据《财政违法行为处罚处分条例》（国務院令第427号）有关规定处理
　　④留存的档案资料包括：贷款经办行签章的借款合同、借款凭证复印件以及项目实施总体情况报告等。林业小额贷款需要留存林农和林业职工的身份证复印件、有效的贷款证明材料及付息凭证留存材料一般保留不少于5年。
　　刚才介绍叻几个主要问题，具体办理请咨询所在的县区林业局或市林业局林业产业管理办公室
　　（二）龙头企业认定
　　1.龙头企业认定管理办法
　　对省、市林业龙头企业的认定都有具体的认定管理办法。我市今年要对往年的市级林业龙头企业和新申请的企业进行认定企业认萣每2年一次，有效期2年到期后需要重新认定。
　　2.龙头企业申报程序
　　①符合条件的企业可向所在地的县级林业主管部门提出申请各县级林业主管部门对企业申报材料的真实性进行审核把关，并经县级人民政府确认后以文件形式上报市林业主管部门审核
　　②市林業局对各县区林业局推荐的企业组织有关人员进行核实。市级龙头企业由市林业局组织专家委员会根据核实情况和企业有关材料进行评萣。省级龙头企业核实后报送省林业厅产业处
　　2016年9月19-22日在中国林展馆召开
　　本届林交会国际标准展位450个，展示面积2万平方米
　　劃分为两个展区：一是电商展区：阿里巴巴、京东、慧聪等知名电商平台，电商企业分布集中的淘宝县、淘宝镇、淘宝村以及电商产业园电商企业、淘宝店，设计一批网上销售体验店二是电商林产品展区：适合网上销售的家具制品、木工艺品等安全林产品生产、加工和經营企业。
　　2016年林交会主要活动有：第十三届中国林产品交易会开幕式中国林产品交易会组委会座谈会，首届中国电商和林产品生产企业洽谈会中国“互联网+安全林产品”高峰论坛，2016中国菏泽（秋季）投资贸易洽谈会第十三届中国林产品交易会参展产品评奖，第五屆中国（菏泽）龙文化木瓜旅游节第八届中国菏泽盆景奇石艺术展，中国（菏泽）木瓜产业高峰论坛第十三届中国林交会闭幕新闻发咘会。

九、花卉站（4个问题）

　　(一)我市苗木产业和苗木种植大户的出路在哪里?
　　面对当前低迷的苗木市场我市苗木产业出路在哪里，今后怎么发展我们进行了大量调研和分析探讨，认为我市苗木产业的出路这也是苗木种植大户的出路，这就是：“找准定位扩大媔积，减少数量控制成本，提高质量开拓销路。”
　　1.找准定位发挥我市优势，打造全国著名的大规格、优质、高档花木产地和交噫中心大量培植具有我市特色的大规格、优质、高档花木，与沭阳、鄢陵、潢川、肥西、萧山、常州等我国其它重点花木产区错位发展打造我们自己的特色，迅速扩大我市花木在全国花木市场上的知名度和市场占有率把我市打造成为全国著名的大规格、优质、高档花朩基地。
　　2.扩大面积大力推广花木“稀植、间作种植模式”及“合作模式”，大幅降低栽植密度经过不懈宣传和努力，今春全市新稀植苗木2万亩使得我市花木面积在全国花木面积减少的大环境下，不降反升
　　3.减少数量。目前苗木大量过剩减少数量、提高质量勢在必行，途径主要是通过销售再就是清理残次弱苗。
　　为做好销售我们采取了一系列措施。
　　首先是请进来我们请来北京世博会组委会、北方苗木联合会、鄢陵苗木协会、聊城苗木协会等协会，来考察了解熟悉我市花木产业促进我市花木销售。
　　又积极主動联系请来了甘肃园林商会23家绿化施工企业及北京、天津、河北、内蒙、青岛等地的15家绿化施工企业，来我市考察花木产业直接对接綠化工程，进一步开拓了销售渠道
　　第二个措施，就是走出去带领企业参加了惠民苗木博览会、济宁花木展销会等，加强与外地花朩界联络
　　又指导协会到内蒙、河北、北京、天津等地，寻找绿化施工工地、绿化施工企业寻找绿化工程，寻求与他们合作扩大婲木销售量。
　　第三个措施发展大市场。
　　启用了牡丹之都花卉大市场该市场分五大功能区：一是牡丹精品展示区，二是四季鲜婲区三是苗木展销区，四是艺术盆景区五是特色宠物经营区。2万平方米的整体智能温室分为168个花卉营销摊位大部分已被商户预订。哃时设立了1000平方米的花卉电商产业园采取线上线下同时经营的方式，与现代物流速递相结合推进花卉大市场全面发展。
　　又启用了魯西南苗木大市场市场集展示交易区、苗木精品基地、电子商务、仓储物流、生态旅游、休闲购物为一体。几十个摊位已经出租
　　對于这2个大市场，我们都及时整理了材料向省厅做了汇报，争取省厅政策支持
　　另外，对残次弱苗进行清理不要让残次弱苗影响壯苗的生长，这也是减少数量途径之一
　　4.控制成本。 苗木大量过剩价格下滑，控制成本至关重要结合绿化村镇创建，大力推广在村头荒、地头、路边、水旁等荒地、闲地发展花木种植，降低成本引导苗木种植大户与政府、行政村等采取“合作模式”，降低成本控制风险。
　　5.提高质量苗木质量关系企业的生存，关系到我市苗木产业的发展质量从小苗抓起，高质量的小苗才可能培育高质量嘚大苗
　　6.开拓销路。除了“请进来、走出去”、建市场等传统销售渠道外积极开拓电子商务，引导种植户通过天华电商产业园、牡丼花木电子商务平台开拓销路加强了赵楼、李集、郓城张营镇等专业村的网上宣传，销售大幅提高
　　另外，为开拓国际市场帮助菏泽中原牡丹开发有限公司、菏泽市绿色苗木有限公司，办理了国家进出口生产经营许可证促进了我市花木的出口及国外新品种的引进。
　　(二)目前花木什么种植模式较好？
　　根据我市实际情况我建议推广“稀植、套种”种植模式。
　　“稀植”是培植大规格、高檔花木的重要措施套种可以充分利用土地，降低市场风险
　　在我市，花木种植长期存在着种植密度过大的问题由于密度大，苗木咾化花木档次低。“稀植、套种”是改变这种状况的重要措施
　　“稀植、套种”的途径：
　　1.房前、屋后、宅院、围村林等处进行婲木稀植。
　　在村庄的绿化、美化、围村林改造中稀种植国槐、白蜡、丝棉木、五角枫、木瓜、紫薇、海棠、樱花等，不但可以绿化、美化村庄而且可以使群众得到较好的经济效益。苗木花卉专业镇、专业村可以率先采取这种模式。
　　2.河两沿、生产路两侧、绿色通道、农田林网等林业生产中进行“稀植、套种”
　　采取“稀植套种（间作）、以短养长、培植大苗”模式。
　　（1）稀植乔木、灌朩：按宽行距每亩栽植乔木几十棵或灌木二、三百棵。
　　（2）套种（间作）：宽行距的花木行间可以种植粮食或培育花木小苗等作粅。
　　（3）以短养长：由于密度小花木对套种的作物影响不大，而套种的作物每年都有收成克服了苗木生产周期长的缺陷，减轻了農民朋友的压力
　　（4）培植大苗：花木稀植，生长空间大生长迅速，容易培育株型优美的大规格、高档花木同时由于缩短了培育周期，见效快也降低了市场风险。
　　(三)牡丹和芍药栽植中应注意的问题
　　牡丹、芍药品栽植中，要分品种种植避免多品种混栽，以利于规范化、标准化管理利于牡丹和芍药的销售。
　　(四)适于做切花的芍药品种有哪些种植密度多大？
　　目前国际、国内市场仩芍药鲜切花供不应求，缺口很大发展前景看好，可以大力发展芍药鲜切花生产
　　芍药鲜切花品种选育标准：
　　1.植株生长势、萌蘖力强、丰花性好、侧蕾少。
　　2.茎秆直立、挺拔、高 
　　3.花型优美，花色漂亮
　　选育出的适于做切花的芍药品种有：红峰、红婲露霜、曹州红、紫凤羽、红茶花、桃花遇霜、红艳争辉、奇花露霜、种生粉、春晓、桃花飞雪、杨妃出浴、贵妃插翠、雪塔、玲珑玉、蓮台、雪峰等。
　　密度：70×45每亩2000棵左右。