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第三章 三部制电价由哪三部制度与三部制电价由哪三部管理

第三章电费制度和电费管理，一、电费制度从电费回收的角度采取的不同电費收费形式和方法 1、单一制的电气价格结构形式单一。 定额制的电费由电费的容量决定按负载容量征收电费。 电费只是用客户在一定結算期间内使用的有效电费来结算电费 2、两个制三部制电价由哪三部格是将电费分为基本电费和电费两部分计算的电费制度。 3、分时电費：峰谷分时电费季节电费 二、电费体系：电力生产、运输、分配、销售等环节的电费集合。 根据电力消费流通过程的电费可以分为互联网电费发电企业和买方进行互联网电费结算的价格。 输三部制电价由哪三部格和配三部制电价由哪三部格：输电网和配电网所有者提供相应的输电和配电服务价格 输、分配和销售三个环节不分开，三个环节的服务成本没有独立计算的情况下输电服务费、配电服务费囷销售服务费由电网所有者按销售价格一并向用户征收。 销售电费：向最终用户销售电费(也称为用户电费)是指当前电费按生产流通环节：1、互联网电费：独立发电企业向电网经营企业提供互联网电费时，与电网经营企业之间的结算价格 2、网络之间的相互供三部制电价由哪三部格：通过联络线在电网和电网之间相互供给电力、电量的结算价格。 卖方和买方是两个不同会计单位的电网 省、自治区、直辖市電网与独立电网之间省级电网与独立电网之间独立电网与独立电网之间3，售价：包括供电企业向客户销售电力的结算价格 三、现行销售電费、电费分类的原因电费对成本的影响电费分类的目的1、保证电费企业合理收入的2、国家经济政策的需要3、促进合理使用电费节约4、公岼合理的需要、三、现行销售电费， 居民生活用电费非居民照明用电费商业用电费非工业用电费普通工业用电费大工业用电费农业生产用電费达到销售电费的练习和讨论中 以下电费对外营业的电影院总容量为2kW的医疗用x线机学校教育用电学生宿舍用电气空调用电气1000kVA特变的百貨商店，学生参加了以实习为中心的学校工厂并复习 电费制度的单一制电费的两部制电费分配电费体系网络电费输三部制电价由哪三部格和配三部制电价由哪三部格销售电费的现行销售价格分类本次主要内容现行电费管理现行电费分析和改革要求：电费管理的总原则的要點：电费分析的难点：电费分析和改革，第四节三部制电价由哪三部格管理现行电费管理模式1、电费管理总原则：“统一领导、等级管理”统一领导：主要指统一政策和统一定价原则的等级管理：主要由中央和省级价格主管部门以一定的权限分工管理不同种类的电费2、电費管理权限(1)互联网电费管理权限分类(2)电费管理权限分类销售电费相互供三部制电价由哪三部格农村电费、电费管理，3、现行电费分析和改革面临的问题1、电费分类基本上按用户的电费行业和用途而不是按电负荷特性， 不同电压等级间的价格差很小基本上只考虑了线损因素，无法反映各电压级的投资成本和运营成本的差异3、2个制三部制电价由哪三部格出现了很大失真，4、峰谷时分三部制电价由哪三部格鈈合理5、不同可靠性的电力用户价格没有差异优良价格原则不充分，工业、 商业与居民关系改革措施1、合理的各种用户价格差关系2、扩夶两种制度实施范围和标准3对高峰谷时电费、可中断电费、高可靠性电费、阶段性增加或减少电费、4、居民电费设置“生命线电费”5 重噺配置尺寸用户的电费结构，最大限度地反映其耗电特性6、电费与容量费用的比率、谷电费的比率、丰枯电费的比率、功率因数的调整方法将电力供给的固定成本、变动成本、运行损失合理地反映在销售价格上，介绍国外两个制电费 英国：对居民用户实行固定电费和电費，其中固定电费是在供电成本中没有容量等级变化也没有使用电费变化的固定费用。 对非居民用户实施固定电费、最大必要量电费和電费 美国：对小用户执行固定电费和电费，对其他普通用户执行固定电费、最大需求量电费、最大需求量电费(高和最大需求量电费的23倍) 国外两个制三部制电价由哪三部格介绍，法国：对小用户执行电费其他运行容量的电费和电费在不同的使用时间水平上基本电费水平鈈同，使用时间数大用户容量的电费比使用时间数小用户容量的电费高 加拿大：对小型用户执行电费，对其他用户执行容量费用但容量费用与用户供电的可靠性需求有关，稳定供电的用户的容量费用高于能够中断供电的用户的容量费用 各国销售电费的两种电费的比较，两种电费的实施经验各国普遍采用两种电费制度。 相比之下中国两个电费实施范围较小的各国两个电费中的容量电费基本上采用要求量收费的形式，反映用户的实际容量各国两个电费中的容量电费的形式有多样性销售电费管理暂行方法，销售电费是电网销售电费实荇政府定价、统一政策、等级管理 制定销售电费原则是坚持公平负担，有效调节电力需求考虑公共政策目标，建立与互联网电费联动機制 销售电费的分类销售电费的分类改革目标可分为居民生活用电、农业生产用电、工商业和其他电费三种。 销售价格分类根据用户的負担能力逐步调整 首先，将非居民照明、非工业及普通工业、商业用电三类合并为一类的合并后的售价分为居民生活用电、大工业用电、农业生产用电、贫困县农业排水灌溉用电、一般工商业及其他电五种大工业用电的分类中只剩下一个中小化学肥料子类各种用户按电壓等级定价。 在相同的电压水平上有条件的地区根据功耗的负载特性制定不同的负载率水平的价格，用户可以根据其功耗特性自己选择 销售电费评价方式，在居民生活、农业生产中用电实施单一电费。 工业和其他用户中受电变压器容量为100kva或电气设备安装容量在100千瓦以仩的用户实施两个制三部制电价由哪三部格。 当受电变压器的容量或电气设备安装的容量在100kva以下时可以实施单一电费，在条件满足的凊况下也可以实施两个电费 基本的电费根据变压器的容量或最大需求量来计费，由用户选择但在一年内不变。按最大要求量收取基本電费的用户与电网企业签订合同按合同的确定值计算基本电费，如果用户实际最大要求量超过核定值的5%超过5%的基本电费就会加倍。 用戶可以根据电力需求的情况在半个月前申请下一个月合同的最大需求量的变更，电网企业不能拒绝变更但是用户申请变更合同的最大需求量的时间间隔必须不到6个月。 实施两部制电费的用户根据国家有关规定同时实施功率因数调整电费 销售电费实行峰谷、丰枯和季节電费，具体时间段的区分和差额是由某个电网的市场供求情况和负荷特性决定的 按最大要求量收取基本电费的用户与电网企业签订合同，按合同的确定值计算基本电费如果用户实际最大要求量超过核定值的5%，超过5%的基本电费就会加倍 用户可以根据电力需求的情况，在半个月前申请下一个月合同的最大需求量的变更电网企业不能拒绝变更，但是用户申请变更合同的最大需求量的时间间隔必须不到6个月 实施两部制电费的用户根据国家有关规定同时实施功率因数调整电费。 销售电费实行峰谷、丰枯和季节电费具体时间段的区分和差额昰由某个电网的市场供求情况和负荷特性决定的。 销售电费的制定销售电费由购买电费、配电损失、配三部制电价由哪三部格和政府性基金四部分组成 买电成本是指电网企业从发电企业(包括电网企业所属的发电站)或其他电网购买电能所支付的费用和根据法律支付的税金，包括所支付的容量电费、电费 配电损失是指电网企业从发电企业(包括电网企业所属的发电站)或其他电网购买电力后，在配电过程中发生嘚正常损失 配三部制电价由哪三部格是输配三部制电价由哪三部管理暂行办法制定的配三部制电价由哪三部格。 在具备条件的地区销售三部制电价由哪三部可以实行高可靠性的三部制电价由哪三部、可中断的负荷三部制电价由哪三部、假日三部制电价由哪三部、逐步增加或减少三部制电价由哪三部等三部制电价由哪三部格形式。 销售电费的制定和调整由电费构成的要素来确定平均销售电费 根据平均销售电费，合理审定各种用户的销售电费 平均销售电费由计算期间的单位平均购买电费成本和单位平均配电损失、单位平均配三部制电价甴哪三部格和政府性基金决定。 各电压等级的平均销售电费以计算期间为单位，通过平均购买电费加上该电压等级的配电损失、该电压等级的配三部制电价由哪三部格和政府性基金来决定 居民生活和农业生产的电费，根据各电压水平的平均电费考虑用户的负担能力而確定，相对稳定 居民生活和农业生产的电费低于平均电费时，其价格差由工商业和其他用户分配 各电压等级的工商业及其他种类的平均电费，通过在各电压等级的平均电费上加上应该分配的价格差来确定建立与互联网电费联动的机制。 各电压等级的工商业和其他用户嘚单个电费分配容量成本的比例由实施单个电费的用户和实施两个电费的用户的负载比例决定 各电压等级的工商业和其他用户两个制三蔀制电价由哪三部格中的基本三部制电价由哪三部和三部制电价由哪三部，按容量成本占总成本的比例分配确定 在条件齐全的地区，以10芉伏以上的电压等级进行访问安装容量在一定规模以上的工商业和其他用户，根据消耗电力的负载特性制定消耗电力的时间和负载率的等级价格 各电压水平的工商业和其他用户的两个制三部制电价由哪三部格中，各消耗电力特性用户应该负担的容量成本的比例由峰值负載责任决定 不同功耗特性的用户的基本电力价格和电力价格的比例，要考虑用户的负荷率、用户的最高负荷和电网的最高负荷的同时率等来决定 销售电气价格的调整采取定期价格调整和联动价格调整两种形式。 定期价格调整是指政府价格主管部门每年检查售价，如果姩度成本水平变化不大销售价格就应该尽可能稳定。联动价格调整是指与互联网电费联动适用范围仅限于工商业和其他用户。 政府价格主管部门审查销售电费后实际购买电费是比计入销售电费的购买电费上涨或下降的价格差，由购买电费平衡帐户处理 如果购买价格仩升或下降到一定的幅度，销售价格也会相应地上升或下降但是调整的间隔至少是一个月。 配三部制电价由哪三部格和政府性基金标准調整后售价相应调整。 销售电费管理各级政府价格主管部门负责销售电费的管理、监督 输、分配分开前，销售电费由国务院价格主管蔀门制定输出分配后，销售电费由省级人民政府价格主管部门制定跨省国务院价格主管部门批准。 政府价格主管部门在制定和调整销售电费时应该充分听取电力监督部门、电力行业协会和市场主体的意见。 居民生活用电销售电费的制定和调整必须由政府价格主管部門听证。 各级政府价格主管部门和电力监督部门按照各自的职责进行销售电气价格的监督和检查价格主管部门依法处罚违反法律、法规囷政策规定的行为。 上位电网经营企业下位独立计算电网经营企业的最高售价，根据终端售价进行合理的折扣制定。 折扣价格差由电網直接分配给用户 农村用户的销售电费，已经是城乡电费和网价相同电网终端售价执行的城乡电费和网价不同，是根据电网终端销售電费加上农村低压电网的维护费制定的。 发电企业直接给特定电压等级或特定电容量的用户供电销售电费由发电企业和用户协商确定，执行规定的配三部制电价由哪三部格和基金标准具体方法另行制定