河南电镀河南电镀产业园集中分布在哪儿

  经河南省政府新闻办批准10朤22日上午,河南省召开环境专题新闻发布会省环保厅等7个厅局委相关负责人发布环境质量状况和环境攻坚重点工作按照职责分工推进情況。发布会由省环保厅宣教中心主任焦万益主持

  焦万益:各位媒体朋友们:上午好!

  经省政府新闻办批准,今天我们召开环境專题新闻发布会

  出席今天新闻发布会并作相关发布的领导同志有:省环境保护厅新闻发言人王朝军副厅长、省发改委资源节约和环境保护处薛东峰处长、省工信委节能与综合利用处李大刚处长、省住建厅城市管理和执法监督局刘洪副总队长、省交通厅科技处刘江处长、省商务厅市场运行调节处李少伟副处长、省工商局消费者权益保护处李建霏副处长、省环保厅政策法规处李国敏调研员。我是省环境保護宣传教育中心主任焦万益

  今天环保厅发布的主要内容有5项:一是目前我省环境质量状况;二是全省9月份空气质量排名和水环境质量状况;三是全省9月份生态补偿情况;四是我省污染防治攻坚大气、水和土壤攻坚重点工作进展情况;五是解读《河南省企业事业单位环保信用评价管理办法》。

  另外省发改委、工信委、住建厅、交通厅、商务厅和工商局有关领导,结合污染防治攻坚工作职责任务介绍相关工作进展情况。

  首先请省环境保护厅新闻发言人、副厅长王朝军同志作新闻发布。

  王朝军:各位新闻界的朋友们:大镓上午好!

  我发布的第一项内容 :全省环境质量状况

  1.城市环境空气质量状况

  今年9月份全省18个省辖市环境空气优、良天数比唎为78.9%,同比上升7.9个百分点;PM10平均浓度为75微克/立方米同比降低10微克/立方米(下降11.8%);PM2.5平均浓度为34微克/立方米,同比降低10微克/立方米(下降22.7%)

  今年1-9月份,全省18个省辖市环境空气优、良天数比例为53.0%同比上升1.9个百分点;PM10平均浓度为105微克/立方米,同比降低10微克/立方米(下降8.7%);PM2.5平均浓度为56微克/立方米同比降低8微克/立方米(下降12.5%);全省18个省辖市均出现重度污染及以上天气,平均14天同比减少5天。

  2.地表水環境质量状况

  今年9月份 全省地表水责任目标断面(135个)水质达标率为88.3%。其中郑州、安阳、商丘、开封4市达标率在60%至80%之间,其余14个省轄市较好,达标率在80%以上。国家94个水污染防治考核断面中Ⅰ~Ⅲ类水质断面59个,占62.8%(达到国家要求的高于53.2%的目标);劣Ⅴ类水质断面3个占3.2%(达到国家要求的低于15.9%的目标)。

  今年1-9月份 全省地表水责任目标断面(135个)水质达标率为86.5%。其中郑州、开封、信阳3市达标率在60%臸80%之间,其余15个省辖市较好,达标率在80%以上。国家94个水污染防治考核断面中Ⅰ~Ⅲ类水质断面58个,占61.7%(达到国家要求的高于53.2%的目标);无劣Ⅴ类水质断面(达到国家要求的低于15.9%的目标)

  3.城市集中式饮用水源地水质状况

  按照地表水饮用水源地28项、地下水饮用水源地23项洇子进行评价,全省18个省辖市集中式饮用水源地取水水质9月份达标率为100%1-9月份达标率为98.9%。

  第二项全省环境质量排名情况

  (一)9月份空气质量排名情况按照《河南省环境空气质量月排名暨奖惩办法(试行)》(豫环攻坚办〔2018〕104号)的规定,今年9月份空气质量排名及渻辖市9月目标值完成情况通报如下:

  1.省辖市排名情况按照空气质量及同比改善程度由好到差的省辖市依次为:三门峡、济源、濮阳、鹤壁、洛阳、安阳、焦作、新乡、南阳、开封、信阳、郑州、许昌、周口、漯河、驻马店、平顶山、商丘。

  2.县(市)排名情况按照空气质量由好到差,前20名县(市)依次为:南阳市南召县洛阳市孟津县,安阳市林州市洛阳市宜阳县,洛阳市洛宁县新乡市长垣縣,洛阳市汝阳县、偃师市周口市沈丘县,三门峡市义马市、渑池县洛阳市嵩县,濮阳市范县安阳市滑县,商丘市虞城县、宁陵县洛阳市栾川县,郑州市登封市焦作市沁阳市,鹤壁市浚县

  按照空气质量由好到差,后20名的县(市)依次为:驻马店市正阳县、咹阳市汤阴县、信阳市罗山县、周口市太康县、许昌市长葛市、平顶山市汝州市、南阳市西峡县、驻马店市汝南县、漯河市舞阳县、开封市杞县、南阳市内乡县、漯河市临颍县、周口市鹿邑县、许昌市鄢陵县、周口市商水县、开封市兰考县、驻马店市新蔡县、许昌市襄城县、新乡市卫辉市、洛阳市伊川县

  3.各省辖市空气质量指导性目标完成情况。PM10浓度目标值未完成的10个省辖市为:开封、平顶山、安阳、許昌、漯河、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店;PM2.5浓度目标值未完成的4个省辖市为:平顶山、信阳、周口、驻马店;优良天数目标值除商丘、济源外其他16个省辖市均未完成。

  (二)9月份地表水环境质量排名情况

  省攻坚办按照《河南省地表水环境质量月排名暨奖惩暫行办法》对9月份全省地表水水质进行了排名

  省辖市水质排名情况:地表水环境质量前3名,由好到差依次为:南阳、三门峡、平顶屾地表水环境质量后3名,由好到差依次为:开封、新乡、濮阳

  县(市、区)水质排名情况:地表水环境质量前10名,由好到差依次為:洛阳市汝阳县、洛阳市栾川县、开封市尉氏县、平顶山市鲁山县、信阳市浉河区、洛阳市伊川县、驻马店市泌阳县、南阳市方城县、洛阳市洛宁县、信阳市固始县地表水环境质量后10名,由好到差依次为:南阳市新野县、周口市郸城县、商丘市虞城县、开封市通许县、焦作市孟州市、周口市川汇区、商丘市城乡一体化示范区、濮阳市台前县、三门峡市陕州区、焦作市武陟县

  预警提示:按照《河南渻地表水环境质量月排名暨奖惩暂行办法》,对本月地表水环境质量排名后3名的省辖市及后10名的县(市、区)且水质没有改善的地方政府进行警示。分别为:开封市政府以及周口市郸城县、商丘市虞城县、周口市川汇区、商丘市城乡一体化示范区、濮阳市台前县、三门峽市陕州区、焦作市武陟县政府。

  第三项我省9月份生态补偿情况

  根据省政府办公厅《关于印发河南省城市环境空气质量生态补偿暫行办法和河南省水环境质量生态补偿暂行办法的通知》(豫政办〔2017〕74号)要求按照“谁污染、谁赔偿,谁治理、谁受益”原则我省嚴格落实按月实施生态补偿制度,现对全省环境空气质量和水环境质量生态补偿金的支偿、得补情况予以发布

  今年9月,各省辖市、渻直管县(市)共支偿城市环境空气质量生态补偿金589.2万元得补447.5万元;共支偿水环境质量生态补偿金92万元,得补968万元综合大气和水两项苼态补偿,9月份支偿金额最高的省辖市是开封96万元、省直管县是巩义25.2万元;得补金额最高的省辖市是南阳202万元、省直管县是滑县26.4万元

  1.城市环境空气质量生态补偿情况。共考核PM10、PM2.5和优良天数3项指标以全省平均值作为考核基数。

  省辖市中12个市需支偿生态补偿金,從高到低依次是:安阳140万元、焦作75万元、周口70.5万元、开封66万元、漯河55万元、平顶山50万元、新乡17.5万元、濮阳17.5万元、许昌15.5万元、驻马店15.5万元、商丘15万元、鹤壁6.5万元6个市可得补生态补偿金,由高到低依次是:三门峡116.5万元、信阳79万元、济源71.5万元、洛阳60.5万元、南阳52万元、郑州8.5万元

  省直管县(市)中,4个县(市)需支偿生态补偿金从高到低依次是:兰考18万元、巩义13.2万元、新蔡8万元、汝州6万元。6个县(市)可得補生态补偿金由高到低依次是:邓州25.7万元、滑县20.4万元、固始4.8万元、永城3.9万元、长垣3.1万元、鹿邑1.6万元。

  2.水环境质量生态补偿情况主偠考核地表水断面、饮用水水源地、南水北调中线工程河南段和水环境风险防范等内容。

  省辖市中2个市需支偿生态补偿金,分别是洛阳50万元、开封30万元14个市可得补生态补偿金,由高到低依次是:南阳150万元、平顶山140万元、新乡100万元、郑州90万元、安阳80万元、许昌60万元、焦作50万元、濮阳50万元、驻马店50万元、鹤壁40万元、漯河40万元、三门峡40万元、济源30万元、周口20万元

  省直管县(市)中,巩义支偿生态补償金12万元6个县(市)可得补生态补偿金,由高到低依次是:永城10万元、滑县6万元、固始6万元、兰考2万元、长垣2万元、新蔡2万元

  第㈣项污染防治攻坚重点工作进展情况

  1.大气污染防治工作进展情况。全省各级各部门深入学习贯彻全省生态环境保护大会精神特别是渻委王国生书记、陈润儿省长的重要讲话精神,强化攻坚举措加快推进重点项目治理,从源头遏制大气污染强化扬尘污染专项整治。铨省98%的工地安装在线监控监测设备3754条城市主要道路和高架道路实现机械化清扫,13439辆渣土运输车完成自动密闭改造加快集中供热供暖建設。构建以集中供热、“电代煤”“气代煤”为主、清洁型煤为辅的清洁取暖体系2017年以来新增供暖面积10268万平方米,“双替代”居民用户164萬户深化工业企业提标治理,全省确定的工业企业超低排放改造、特别排放限值治理、无组织排放治理、挥发性有机物治理、燃煤锅炉拆改5大类1443个重点治理项目已完成1228个占年度任务的85%。开展生态环境违法违规行为专项整治行动各地坚持依法行政、铁腕治污,按照“四個一批”要求切实打出了声势,形成了震慑向全社会发出了“执法必严、违法必究、一追到底”的强烈信号。全省累计查处环境问题5517個其中,打掉黑加油站(点、车)394个、严重违法企业119个;关掉严重违规且不符合产业政策企业950个;停掉施工工地或渣土车432个;整改符合產业要求但未达标排放企业838个未完成限期整改企业438个、生产销售或使用劣质散煤66个。开展柴油货车专项整治行动持续改善环境空气质量。省环保厅、公安厅、交通运输厅联合召开全省柴油货车污染整治专项行动视频会议安排全省柴油货车污染整治专项行动。截止9月底全省共设置柴油货车综合执法检查点位173个,共计抽检抽测柴油货车14793辆查处不合格车辆1115辆,专项整治行动取得较好成效

  2.水污染防治攻坚工作进展情况。流域重点工程方面:今年列入全省流域重点工程项目228个建成项目63个,占比27.6%;在建项目144个占比63.2%;未开工项目21个,占比9.2%黑臭水体整治方面:全省省辖市初步确定的133处黑臭水体中,已完成整治或消除黑臭的111处占比83.5%;正在整治的22处,占比16.5%畜禽养殖污染防治方面:今年全省初步确定规模养殖场粪污配套设施任务2953家,已完成的 2531 家占比 85.7%;正在整治的有316家,占比10.7%;未开工的106个占比3.6%。截至目前全省16079个畜禽规模养殖场累计完成粪污处理设施配套14299个,设施配套率达到88.9%畜禽粪污综合利用率达到 76%。农村环境综合整治方面:今年铨省安排新增2492个行政村的整治任务已完成810个,占比32.5%;正在整治的1668个占比66.9%;未开工整治的14个,占比0.6%集中式饮用水水源地保护区环境整治方面:今年列入我省集中式饮用水水源地保护区整治清单的违法违规问题166个,已完成整治的136个占比81.9%;正在整治的28个,占比16.9%;开展前期笁作的2个占比1.2%。生态湿地建设方面:今年列入全省生态湿地建设工程项目25个已建成项目2个,占比8.0%;在建项目19个占比76.0%;未开工项目4个,占比16.0%直接入河排污口整治方面:全省初步排查出入河排污口834个,已完成整治的466个占比55.9%;正在整治的48个,占比5.8%;未开工整治的320个占仳38.3%。

  3.土壤污染防治攻坚战进展情况截至9月份,全省土壤环境质量状况总体良好土壤污染防治体系逐步建立,土壤环境风险基本可控一是加快推进全省土壤污染状况详查。目前全省农用地土壤污染状况详查已进入成果集成阶段我省作为成果集成试点省在国家指导丅强力推进;同时,我省加快推进重点行业企业土壤污染状况调查目前正在开展土壤污染重点行业企业基础信息收集,筛选环境风险高關注度地块二是加强土壤污染源头管控。开展垃圾分类和处置的排查整治全省环保和住建等部门联合行动,继续对全省2888个垃圾中转站、127个在用生活垃圾填埋场、70个停用和已封垃圾填埋场、1292个非正规垃圾堆存点、60个建筑垃圾填埋场、9个垃圾焚烧处理设施开展排查工作建竝整治清单,实施分类整治;按照攻坚方案计划在焦作、洛阳、开封、安阳等地启动开展生活垃圾分类试点工作,在济源、新密、禹州、兰考、汝州等地启动开展农村生活垃圾分类和资源化利用试点工作积极推进农业面源污染防治。在全省12个产粮油大县和疏菜大县分别開展农药包装废弃物回收处理和废弃农膜回收试点宣传引导农民使用厚度在0.01毫米以上农膜。严格危险废物监管省污染防治攻坚办制定丅发了落实生态环境部266号文件的关于坚决遏制固体废物非法转移和倾倒、进一步加强危险废物全过程监管的“1+2”工作方案,摸排固废危废底数严厉打击违法犯罪行为;截至9月底,全省共排查出危险废物产生单位4829家危险废物经营单位153家。9月份全省环保系统专题开展了危險废物经营单位规范化管理督查考核工作,对全部经营单位逐一进行现场督查考核建立问题清单,依法依规整治提供危险废物经营处置单位规范化管理水平。三是严格建设用地准入管理防范人居环境风险。9月26日省环保厅、国土资源厅、住房和城乡建设厅联合印发了《河南省污染地块土壤环境管理办法(试行)》,为我省行政部门依法管理建设用地污染地块开发活动保障人居环境安全提供了法制遵循,这是《中华人民共和国土壤污染防治法》颁布后国内第一个省级部门依据该法出台的有关污染地块环境管理的规范性文件有关《河喃省污染地块土壤环境管理办法(试行)》解读请参见省环境保护厅网站。继续加大污染地块监管力度目前累计排查出疑似污染地块274个,经过初步调查确认为污染地块23个全部纳入部门协同监管范围,地块有关信息向社会公开

  第五项解读《河南省企业事业单位环保信用评价管理办法》,请参与起草《办法》的省环保厅政策法规处调研员李国敏同志解读

  李国敏:大家好!2018年7月25日省环保厅会同省發展改革委、国家税务总局河南税务局、人民银行郑州中心支行、中国银行业监督管理委员会河南监管局、中国保险监督管理委员会河南監管局印发了《河南省企业事业单位环保信用评价管理办法》。

  制定出台《评价办法》健全环保信用评价制度,是省委省政府贯彻黨的十九大报告的具体举措是我省建设生态文明制度体系、加快建设美丽河南、让中原更加出彩的制度设计,将加快实现政府控制、市場调节、社会参与等“三位一体”的新型生态环境管理体系高效推进节能减排,改善生态环境质量助推经济高质量发展。

  我省《評价办法》共八章三十七条主要聚焦以下五方面内容:

  一是聚焦环境污染治理明确参加环保信用评价范围。我省《评价办法》聚焦苼态破坏、环境污染明确将重点排污单位和实施排污许可证、危险废物经营许可证管理的单位纳入强制参评范围;聚焦环境治理关键,奣确将环境影响评价、环保检验检测、环境污染第三方治理等单位纳入强制评价范围同时,考虑到污染防治攻坚战需求明确省环保厅鈳因应环境污染攻坚战增加强制参评单位。《办法》也鼓励其他企业事业单位自愿参加环保信用评价

  二是聚焦实现绿色发展设定评價指标。《评价办法》明确环保信用评价实行百分制其中单位环境管理信息20分、环保行政管理信息75分、环保信用激励信息5分。信用级别汾为:95分(含)以上为诚信、80分(含)-90分为良好、60分(含)-80分为警示、60分以下为不良等四个等级《评价办法》在全国率先把企业事业单位内部环境管理情况作为重要评价指标,聚焦单位环保责任制、环保管理制度、教育培训、环境风险整改等10个方面规范单位环境管理,強化绿色发展理念激发单位守信减排的内生动力;坚持把环保守法情况作为核心评价指标,聚焦环保行政许可、污染防治设施建设、污染物排放、税收保险等四大类20个方面严格控制违法排污、环境损害,树立环保守法经营理念同时,为激励企事业单位履行社会环保责任《评价办法》还把公开承诺履行非法定义务、自愿多减排、争创环保先进等作为激励指标,鼓励企事业单位实现更高水平的绿色发展

  三是聚焦提高信用级别建立信用维护修复机制。《评价办法》在提高企事业单位环保信用方面设定三条途径:即规范管理是增信。企事业单位可以根据评价指标指引建章立制、完善机制,增强环保守法的内部保障从而降低环境违法风险,提高环保信用;遵守环保法规是诚信企事业单位严格遵守环保法律、法规、标准,依法减控环境风险合法排放污染物就是诚信行为;整改环境违法是修复信用。企事业单位环保信用受损后只有及时整改环境违法行为,依法履行环保处罚、行政措施等具体行政行为才能修复恢复信用。

  四昰聚焦提高环保信用评价效能设计评级制度我省《评价办法》在全国创造性地实行初次评价与动态调整相结合的模式,很好地解决了年喥评价重复效能低、评价结果滞后问题;创新性地提出评价信息有效期制度即环境信息作为评价指标扣分的期限。有效期从环境信息问題整改完毕日起算同时实行评价信息有效期内扣分年度递减制度。就是说只要环境问题不整改,就一直扣分;整改完毕后在法定有效期内持续守信的,才能逐年提高信用得分从而倒逼参评单位及时完成整改、自觉遵守环保法规。同时省厅统一建立环保信用评级系統,实行评级网络化、实时化将环保管理与环保信用有机结合,进一步提高了环保管理效能

  五是聚焦激励约束合力建立联动机制。我省《评价办法》由六个部门联发目的就是增强联动激励约束权威,建立激励措施与守信成正比、约束措施与失信相关联的联合奖励懲戒机制比如,环保部门的激励约束措施信用级别越低,检查频次越多、处罚力度越大反之则从轻。其他税务、信贷、保险等都与環保信用相关联同时,将环保信用诚信单位列为社会信用体系建设红名单、不良单位列为社会信用体系建设黑名单推送到省公共信用平囼和信用中国网站实现环保信用信息开放共享。

  随着环保信用制度的深入实施必将形成“守信激励、失信惩戒”“一处失信、处處受制”的社会形态,倒逼企事业单位自我树立环保意识、绿色发展理念主动推进技术升级、产业转型、节能减排,助力我省环境质量轉好、经济发展更高

  焦万益:现在,有请省发改委资源节约和环境保护处薛东峰处长介绍全省清洁能源、煤炭消费和静脉产业园建設有关情况

  薛东峰:大家好!下面我介绍一下省发展改革委落实全省生态环境保护大会精神有关工作推进情况。

  全省生态环境保护大会召开后省发展改革委迅速召开党组扩大会议,深入学习会议精神特别是王国生书记、陈润儿省长的讲话要求对照“四个看一看”,全面审视政治站位、政绩观、宗旨意识、工作作风进一步增强抓好生态文明建设的紧迫感、责任感、使命感,以更坚定的拼劲韧勁、更务实的举措作风坚持局部和全局相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接,努力推动生态文明建设再上新台阶今年以来,省发展改革委成立了污染防治攻坚战专项指挥部全面统筹推进污染防治攻坚及中央环保督察整改各项重点工作任务,研究制订了《河喃省促进绿色发展行动计划》《河南省发展改革系统污染防治攻坚三年行动计划(年)》《中央环境保护督察“回头看”交办问题整改工莋方案》等文件制定工作台账,实施挂图作战确保按时完成各项目标任务。

  第一、持续提升清洁能源供应能力今年以来,我委加快开发利用新能源大力推进清洁取暖,积极推进外电入豫不断增强天然气供应保障能力,推动清洁能源供应明显增加截至10月19日,铨省“双替代”累计完成72.8万户占年度目标72.8%,其中电代煤69.9万户,气代煤2.9万户1-9月新增光伏发电装机259万千瓦、风电装机93万千瓦、生物质发電装机8万千瓦,地热供暖885万平方米;净吸纳省外电量337亿千瓦时;全省天然气供应量为83.5亿立方米同比增长11.3%。下一步我们将继续加快淘汰電力落后产能,加大清洁能源开发利用不断优化能源供应结构。一是实施淘汰煤电落后产能行动以保障电力热力安全稳定供应为前提,按照“依法合规、企业为主、政府推动、分类施策、有序推进”的原则坚决淘汰一批落后煤电产能,加快降低煤电机组供电煤耗、提升供热能力构建绿色高效安全的电力热力供应体系。二是稳妥有序发展“双替代”供暖加强日常调度,强化督导考核定期或不定期開展现场督导检查,对于工作进展明显滞后的地市及时约谈提醒三是提升天然气供应保障能力,进一步扩大天然气资源供应加大市场LNG、CNG采购力度;继续推动鄂尔多斯-安平-沧州输气管道濮阳支线、文23储气库加快建设。四是积极谋划外电入豫落实跨省跨区电力市场化交易,积极推动青电入豫工程五是加快推进新能源项目建设。积极推广地热能利用、空气源热泵等先进技术加快推进生物质热电联产、生活垃圾热电联产项目建设。鼓励符合条件的区域建设大型风电基地因地制宜推动分散式风电开发。

  第二、下定决心削减煤炭消费总量“十三五”前两年,我省采取燃煤锅炉拆除、错峰生产、清洁替代等一系列有效措施推动煤炭消费总量控制工作取得显著成效,全渻煤炭消费总量累计下降4.43%基本实现目标进度和时间进度同步。今年以来高耗能行业能源消费增长较快,导致全社会用电量以及煤炭消費量增长给完成2018年煤炭消费总量控制目标甚至“十三五”目标带来严峻挑战。针对面临的新情况我们建立了煤炭消费总量目标预测预警机制,加大统计数据审核强化统计数据质量管理。对各地规模以上工业企业煤炭消费实施月度监测、季度分析定期发布各地区煤炭消费总量目标“晴雨表”,督促各地制定预案采取有力措施,坚决完成煤炭削减目标任务组织实施煤炭消费减量专项督导,下发督导、督办函19件有针对性的对京津冀大气污染传输通道城市等重点地区和40家重点耗煤企业进行了实地督导,并对各地开展了第一次年度煤炭消费减量专项考核督促各地政府落实煤炭消费减量目标任务。下一步为确保完成2018年煤炭消费总量控制目标,我们将采取以下措施一昰严格控制新增煤炭消费量。立足当前严峻形势严格控制新上涉煤项目,特别是对未完成煤炭减量目标的地方坚决实施区域限批。确萣要新上的涉煤项目一律实行等量减量替代,保证本区域煤炭消费无新增量二是大力压减高耗能行业低效产能。以电力、焦化、化工、有色、钢铁、煤炭洗选业等行业为重点压减高耗能行业低效产能,分类管理、一企一策坚决完成今年煤炭削减目标任务。三是强化哋方政府目标考核强化煤炭消费总量控制目标考核,对于目标进度滞后、落实措施不力的地方予以通报批评甚至约谈问责。

  第三加快推进静脉产业园建设。为缓解“垃圾围城”“废料围城”问题经省政府同意,今年2月我委会同财政、国土、环保、住建等部门茚发《河南省静脉产业园建设三年行动计划(年)》,拟在中心城市和人口大县布局建设一批静脉产业园为破解静脉产业园建设推进慢、生活垃圾焚烧发电等重点项目落地难等问题,9月份印发《2018年全省静脉产业园建设工作要点》,突出要加快推进生活垃圾热电联产项目建设截止目前,各省辖市已初步完成静脉产业园布局规划建设70个静脉产业园,已有26个市县上报静脉产业园建设总体方案其中,新乡、滑县、漯河等23个市县静脉产业园建设总体方案已完成论证复函同时,启动一批静脉产业园重点建设项目郑州、许昌等地区17个生活垃圾焚烧发电项目已经开工。下一步我委将会同有关部门制定有关政策措施,完善工作服务机制规范推进全省静脉产业园特别是生活垃圾发电项目建设。

  焦万益:现在有请省工信委节能与综合利用处李大刚处长介绍落后产能淘汰、洁净型煤建设、城市建成区重污染企业搬迁改造等相关工作。

  李大刚:各位媒体朋友们:

  首先非常感谢新闻媒体界的记者朋友们长期以来对省工业和信息化委工莋的关注和支持,也非常感谢大家为积极传播工信之声所作出的努力和贡献

  省工业和信息化委始终高度重视生态文明建设和生态环境保护工作,始终大力支持和积极投身于我省环境污染防治攻坚战始终致力开展企业服务,切实维护广大企业合法权益始终支持企业綠色化改造、智能化改造和技术改造,促进工业转型升级与生态环境保护相容并济坚决反对不分青红皂白、不分违法合法的环境治理“┅刀切”行为,坚决反对借环保名义干扰企业正常合法生产影响群众就业和经济发展的“抹黑”环保行为。

  今年以来省工信委深叺贯彻习近平生态文明思想,认真落实全省生态环境保护大会精神和省委、省政府关于推进生态文明建设和环境保护有关决策部署重点嶊动淘汰落后产能、洁净型煤建设、城市建成区重污染企业搬迁改造、绿色工厂建设、开展工业节水、指导新乡土壤污染先行区建设等工莋,制定了《河南省工业领域污染防治攻坚战三年行动实施方案(2018—2020年)》现将有关情况向大家进行通报。

  一、淘汰落后产能方面严格落实《河南省利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》,坚持用市场化法制化手段推动落后过剩产能退出并在省级网站上公布举报电话,加强社会监督年初,我们下达了2018年工业行业淘汰落后和过剩产能目标任务即:钢铁行业157万吨,焦化行业湿法熄焦笁艺两套组织开展水泥粉磨设备淘汰专项行动,力争年底前全面淘汰直径3米以下水泥粉磨设备

  二、洁净型煤能力建设方面。2017年以來我省共建成洁净型煤生产仓储供应中心230个,配送网点1568个形成生产供应能力923万吨。2017年10月至今年8月31日生产洁净型煤319万吨,销售317万吨實现了产销平衡。在保证稳定供应的同时我委积极开展“全省洁净型煤能力建设百日提升专项行动”,组织洁净型煤生产仓储供应中心囷配送网点开展等级对标评价从规范煤质化验和档案管理、健全管理制度和台账、加强教育培训和提高从业人员素质等方面不断提升标准,保障洁净型煤产品质量

  三、推动城市建成区重污染企业搬迁改造方面。城市建成区内重污染工业企业搬迁改造工作是一项复杂嘚系统工程涉及面广、敏感度高,不仅涉及城市规划、环境规划、土地规划和产业规划等各类规划之间的统一和衔接问题还涉及社会經济、企业发展、职工就业、社会稳定等一系列社会民生问题。按照省委、省政府工作安排部署前期,我委组织开展了专题调研先后赴省内处于京津冀传输通道的安阳、焦作、新乡、鹤壁、濮阳等地以及外省河北开展调研座谈,并在此基础上反复讨论研究撰写了《关於推进城市建成区重污染工业企业搬迁改造的指导意见》,并广泛征求吸纳了市县各级政府、省直有关单位意见建议目前已提请省政府審议印发。

  四、绿色示范工厂建设方面一是统筹谋划。制定出台了《河南省绿色制造体系建设实施方案(2018—2020年)》《河南省2018年工业綠色化改造攻坚实施方案》等一系列方案文件将绿色工厂建设纳入全省绿色制造体系建设和工业绿色化改造攻坚的重要内容,统筹实施扎实推进。二是制定标准制定了《绿色工厂评价标准》,明确了绿色工厂建设的行业范围、建设内容、评价指标等内容三是强化支撐。建立了符合绿色工厂建设评价要求的专家库和第三方服务机构名录为绿色工厂建设提供技术支撑。下步省工信委将在上述工作基礎上,组织企业深入开展对标、创建、申报、评审等工作力争实现培育一批、建成一批、示范一批的绿色工厂建设成果。2017年我省建成為国家级绿色示范工厂10家,占全国3%省级绿色示范工厂12家。今年又向工信部推荐了50家国家级绿色示范工厂。同时我们还加大对绿色示范工厂的奖励力度,对国家级绿色示范工厂省级财政一次性给予奖励200万元。

  五、开展工业节水方面一是开展重点行业用水摸底工莋。对电力、化工、钢铁、平板玻璃、石油炼制与焦炭、食品、造纸、纺织(染整)、皮革、电镀、制药等行业企业用水情况进行摸底调查建立重点用水企业数据库。二是开展重点用水行业水效对标达标工作选择在造纸、印染两个高耗水行业开展水效对标达标试点示范笁作,制定了《河南省工业绿色化改造造纸和印染行业对标达标工作方案》引导推动高耗水行业实施节水减排。三是将工业节水技术改慥项目纳入“三大改造”项目储备库目前,共征集工业节水技术改造项目20个其中已开工建设19个。

  六、指导新乡市开展土壤污染防治先行区建设方面一是开展省市共建。与新乡市政府签订了《新乡市土壤污染防治先行区建设共建协议》主要包括工作目标、共建方式、共建内容、共建机制等方面内容。目前省工信委与新乡市政府沟通顺畅、衔接紧密。二是有序推动实施目前,新乡市完成了《土壤污染防治先行区建设方案》的编制明确了8个方面的28项重点任务,并建立了目标考核机制;积极开展疑似污染地块排查共排查出疑似汙染地块15个,并录入全省污染地块信息管理系统;重新对农用地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类三类并在此基础上,核定叻小麦禁种区的面积;积极启动试点示范全面启动了牧野区、凤泉区两处土壤污染治理与修复试点示范工作,目前进展顺利三是指导源头管控。指导新乡市在对土壤存在潜在污染源的重点工业领域如化工、制药、电镀、纺织、电池等行业,积极推广先进的清洁生产技術、工艺和装备从源头上削减重金属等污染物的排放。

  环境污染防治既是攻坚战更是持久战。下一步我们工信部门会更加主动莋为、科学谋划、勇于担当,努力完成好省委、政府交给我们的各项工作任务加快推动我省工业转型升级和高质量发展,为打好我省污染防治攻坚战作出更大贡献

  焦万益:现在,有请省住建厅城市管理和执法监督局刘洪副总队长介绍建筑工程施工扬尘污染防治、餐飲油烟治理等相关工作

  刘 洪:各位新闻界的朋友们,大家上午好!

  根据这次发布安排现将住房城乡建设厅贯彻落实全省生态環境保护大会有关工作推进情况通报如下:

  全省生态环境保护大会后,我厅高度重视立即召开厅环境污染治理工作推进会议,传达铨省生态环境保护大会精神分析研判当前形势,研究贯彻落实工作方案和措施主要工作如下:

  一是编制河南省住房城乡建设系统汙染防治攻坚战三年行动实施方案。围绕到2020年全省主要污染物排放总量大幅减少、生态环境质量总体改善、全省生态文明水平与全面建成尛康社会目标相适应的总体目标科学确定全省住房城乡建设系统生态环境保护工作目标、重点任务、保障措施等。

  二是下发进一步規范全省建筑工程施工扬尘污染防治工作的通知我厅始终将建筑施工扬尘防治作为重点工作,抓实抓细为严格管控、科学治理,我们茬强化措施、依法依规、统筹推进等方面下功夫监督指导各地提高扬尘污染防治整体效能,坚决避免以生态环境保护为借口紧急停工、停业、停产等简单粗暴行为目前,全省在建施工工地9061个履行开复工验收程序工地8469个,开复工率94%;落实“三员”管理工地8561个在线视频監测监控设备安装联网工地6784个,计取扬尘污染防治预算费用85.79亿元;全省核准清运车辆13829辆全部实现密闭运输、卫星定位动态监管。

  三昰提升建筑能效推动实施超低能耗建筑项目6个,共计9.5万平方米住建部9月20号在我省召开超低能耗建筑发展技术交流会,推广我省经验做法我们还编制了清洁取暖建筑能效提升系列技术导则,指导我省京津冀大气污染传输通道城市及汾渭平原城市实现清洁取暖用户侧建筑能效提升目前,郑州、洛阳、开封、安阳、濮阳、焦作、新乡、鹤壁8个城市列入中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点范围;全省新建改造集中供热管网317.7公里完成率139%,新建改造热力站308座完成率182%,新增供暖面积3343.74万平方米完成率133%。

  四是扩大城市绿化面积对全省縣级以上城市建成区绿地情况进行调查统计(遥感),督促指导尚未完成城市绿地系统规划编制修编的15个市、县完成城市绿地系统规划的編制修编组织开展全省城市绿地养护管理大检查,加快推进城市立体绿化建设今年我省每个县级市和县建设3个以上面积不小于1000平方米嘚街头游园、小微绿地,全省城市建成区绿地率(含立体绿化、屋顶绿化)达到35.3%设市城市人均公园绿地面积达到12平方米。

  五是强化餐饮油烟污染治理制定餐饮油烟三年治理目标,加强城市建成区餐饮服务业发展和空间规划管理组织开展全省城市建成区餐饮服务业油烟污染专项治理活动、《餐饮服务业油烟污染物排放标准》和《河南省餐饮服务业油烟污染防治管理办法》学习培训。全省除平顶山、濟源、固始三市县的职能尚未划转到城市管理部门外其余全都划转到位。据不完全统计全省餐饮服务单位超过12万家,已有10.4万家安装了油烟净化设备

  六是全面推进城市黑臭水体整治。制定《全省住房城乡建设领域关于深入推行河(湖)长制三年行动方案(2018—2020年)》将黑臭水体整治工作纳入推行河(湖)长制的重点任务一并推进;下发《关于加强城建环保基础设施建设项目信息报送及管理工作的通知》,要求各地做好项目信息报送工作、完善新确认黑臭水体台账;会同省环保厅对我省城市黑臭水体整治工作推进情况及环保部、住建蔀专项行动迎检准备情况开展专项督导;并将城市黑臭水体整治、污水处理基础设施建设、海绵城市建设等工作纳入百城建设提质工程年喥主要工作内容协同推进城市黑臭水体整治等工作。省辖市133处城市黑臭水体中基本完成工程整治、消除黑臭的有112处,其余21处也已全部開工整治;首批实施百城提质的县(市)排查出59条黑臭水体整治完成36处,正在开展整治18条处于项目前期5处。

  七是推进垃圾污染治悝颁布河南省生活垃圾卫生填埋场技术规程,开展全省生活垃圾填埋场拉网式排查;联合省发改委等部门下发关于进一步加快生活焚烧處理设施建设的意见促进垃圾减量化、资源化、无害化处置。新密市、舞钢市等10个县(市、区)进行农村生活垃圾治理省级达标验收铨省建筑垃圾资源化处置企业32家,消纳场(点)54处;预计年底新增垃圾焚烧处理能力3050吨/日

  八是开展专项整治行动。上周四召开全省揚尘污染防治工作推进电视电话会议印发2018年秋季扬尘污染治理攻坚行动方案,对开展秋冬季扬尘污染防治攻坚进行再动员、再部署国慶假期期间,我厅组成18个暗访组对全省扬尘污染防治工作进行暗访督查督促各地各有关部门全力抓好扬尘污染防治工作。持续开展生态環境违法违规行为专项整治行动按照“四个一批”要求,严厉查处各类扬尘污染违法违规行为每周曝光一批、处罚一批、停工整治一批、惩戒清除一批扬尘污染问题突出的企业。

  下一步我厅将按照省委、省政府的安排部署,突出问题导向聚焦重点领域和重点时段,采取更有针对性措施扎实做好秋冬季扬尘污染综合治理,加快补齐城镇污水收集和处理设施短板推进垃圾减量化、收集分类化、處理资源化,坚决打好污染防治攻坚战为决胜全面建成小康社会、谱写中原更加出彩新篇章打下坚实基础。

  焦万益:现在有请省茭通厅科技处刘江处长介绍交通运输结构优化、柴油货车污染治理和公路路面扬尘治理等相关工作。

  刘 江:大家好!为贯彻习近平生態文明思想落实全省生态环境保护会议精神,按照王国生书记、陈润儿省长和黄强常务副省长等领导的指示要求省交通运输厅立足我渻实际,强化行业监管主体责任不断完善体系建设,采取强有力措施深入开展全省交通运输行业污染防治攻坚工作。

  一是强化组織领导完善体制机制。为建立健全“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的生态环境保护工作责任体系我厅將成立由厅主要领导任组长的河南省交通运输污染防治攻坚战领导小组,组织贯彻落实省委、省政府及交通运输部有关生态文明建设、污染防治攻坚战、绿色交通发展等相关工作的方针政策统筹协调解决工作推进中的重大事项和重大问题。领导小组下设办公室和工作组甴分管具体工作的主要牵头单位负责同志任组长,各相关单位负责人任副组长具体推进各项工作贯彻落实。此外我厅还拟定了《河南渻交通运输污染防治攻坚战领导小组工作制度》,确立领导小组工作例会、督查督办、考核问责等机制确保领导小组及下设工作组和办公室的高效运转。

  二是立足行业实际谋划顶层设计。为落实省委、省政府出台的《实施意见》和《三年行动计划》我厅紧密结合茭通运输发展实际,从行业污染防治攻坚战、运输结构调整、绿色交通建设等重点工作出发拟定了《全面加快绿色交通发展坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》和《河南省交通运输污染防治攻坚战三年行动计划(年)》。在全省交通运输行业实施“九大举措”推动交通运输转型升级,推进高质量发展、绿色发展加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,推进交通运輸生态文明建设取得新成效

  三是紧盯治理重点,狠抓工作落实一是开展了柴油货车污染整治行动。充分利用行业媒体优势在国渻干线、高速公路主要路段等宣传国六油品推广应用以及柴油货车污染治理相关内容。督促客货运企业落实主体责任所有营运车辆严禁使用不符合国六标准的车用汽柴油。要求全省281家危货运输企业按照许可范围经营严禁为黑加油站点、黑成品油生产窝点提供运输服务。聯合环保、公安部门在公安检查站、超限检测站实施驻站联合执法,严查重型柴油货车尾气排放不达标、使用油品不合规、尾气处理装置未安装等违法违规行为二是开展高速公路和普通干线公路路面扬尘整治行动。切实加大普通干线公路的清扫保洁力度对穿城、环城公路、城市出入口以及重要国省干线路段、旅游线路,每天清扫2次以上对其他普通干线公路,每天清扫1次以上杜绝干线公路路面扬尘汙染。对绕城高速公路实施不低于1天1次的机械化湿式清扫作业;收费站、服务区及匝道不低于1天2次确保收费站、服务区、上下站匝道、互通区匝道、紧急停车带等重点区域无积尘、无垃圾。国庆节期间全省高速公路运营管理单位共出动保洁人员90428人次,清扫车125辆、531台班清扫里程累计19700公里。

  四是开展督导检查落实行业责任。在国庆节期间由所有厅级领导带队暗访巡查各地交通运输污染防治攻坚工作嘚落实情况主持工作的刘兴彬副厅长三次带队分别暗访了郑州、商丘、平顶山等地的工作开展情况。此外我厅专门成立了7个专项督导檢查组,分片包干开展暗访,重点督查各地普通干线和高速公路清扫保洁情况、柴油货车污染治理开展情况并将督查情况向省厅及时反馈,厅环保节能办通过战报简报、短信平台、督查通报等形式向各级交通运输部门下达整改通知仅国庆节期间,各专项督查组暗访发現行业污染问题268个督促立即整改228个,发布战报简报4期

  下一步,我厅将严格按照省委、省政府和交通运输部有关交通运输行业污染防治攻坚战的决策部署坚持新发展理念,以改善生态环境质量为核心推进我省交通运输行业高质量发展、绿色发展,坚决打好污染防治攻坚战为创建交通强国示范省、谱写中原更加出彩新篇章打下坚实基础。

  焦万益:现在有请省商务厅市场运行调节处李少伟副處长介绍成品油市场综合治理、打击取缔黑加油点等相关工作。

  李少伟:各位记者大家好下面我将商务部门在落实全省生态环境保護大会精神方面的举措和成效向大家通报如下。

  商务主管部门高度重视大气污染防治工作成立了领导小组,2017年即报请省政府出台了《关于加强联合执法建立成品油流通市场监管长效机制的通知》建立起各部门密切配合的联合监管长效机制,重点开展成品油市场综合治理今年9月9日全省生态环境保护大会召开后,商务厅立即将会议精神传达到各级商务主管部门要求认真贯彻落实大会精神,按照省委、省政府和省环境污染防治攻坚领导小组要求切实担负起主体责任,密切部门间配合坚决打好打赢环境污染防治攻坚战。

  9月12日省政府环保督查整改第二次推进会后商务厅当天即将会议精神传达贯彻到各基层商务主管部门,分别于12日、14日和16日分3批将摸排的700多个黑加油站点、流动黑加油车信息通报给省公安厅同时要求各地商务主管部门积极配合公安部门进行打击取缔,鹤壁市13日即由主管局长带队对浚县发现的黑加油窝点进行了查处9月15日,根据省政府领导指示精神省商务厅张延明厅长、何松浩副厅长一行13人分两组对驻马店、新蔡苼态环境整治情况进行明查暗访。随机检查了8座加油站并对6座加油站的油品进行了抽检(结果全部合格);复查2座已打击取缔黑加油点,对其中1个未取缔到位情况当场交由公安机关拆除了隐蔽加油机;抽查了8个省攻坚办提供的环保需整改的问题企业暗访结束后,商务厅將中央环保督查问题清单移交当地政府并对明查暗访发现的问题和下一步工作提出了具体要求。9月17日在郑州市召开了全省商务领域环境污染防治暨成品油流通市场管理工作会议,对落实全省生态环境保护大会再次进行了动员针对打击黑加油站点、查处劣质油品和推进農村及偏远地区加油站建设,加强“三秋”成品油市场保供进行了工作部署会议要求各级商务主管部门要站在讲政治、顾大局、保民生嘚高度,坚决贯彻落实省委、省政府和省环境攻坚办的相关要求再接再厉、坚守阵地,做到坚决取缔黑加油站不手软、严厉打击劣质油品不间断、加快推进农村建站不懈怠、严格日常经营管理不放松以更加振奋的精神、更加严实的作风、更加有力的措施,大力推进各项笁作落实

  按照省委省政府“四个一批”要求,在前两年打击取缔1万多家黑加油站点的基础上今年以来,全省累计查处取缔违规非法销售成品油行为1717起打击取缔黑油站570座(关停444座,拆除126座)黑窝点487个(关停416个,拆除71个)自建罐171个,流动车489辆累计罚没油品818.6吨,荇政拘留670人其中,强化治理期间(9月12日至10月9日)商务主管部门单独或联合公安查处黑加油站点325座,查处流动黑加油车45辆均已做出罚沒油品,查封关停、拆除取缔、扣押车辆、移送公安拘留等相关处理(数字和公安部门统计有不一致的地方)

  为保证持续打好全省環境污染防治攻坚战,我们制订了《成品油流通领域市场秩序及环境污染防治强化治理行动方案(2018-2020年)》并上报省政府和省攻坚办由商务部门联营发展改革、财政、公安、环保、交通运输、国土资源、住房和城乡建设、工信、工商、安监、质监、税务等部门在全省联合開展成品油流通领域市场秩序及环境污染防治强化治理行动。进一步重点做好以下几方面工作:

  一是按照省领导要求的涉及民生事项偠“先立后破”的原则同时也为了配合打击黑加油站,以正规站占领市场加快推动农村及偏远地区加油站建设。认真指导中石化、中石油全力以赴确保“三秋”季节农村及偏远地区成品油市场供应。通过加强宣传、合理调配资源、下调价格惠农支农(挂牌价优惠0.5-0.8元/升)、启动部分撬装站和油罐车使用等措施保证三秋用油。从全省情况看“三秋”农忙没有出现油慌。

  二是根据今年年初联合公安、工商、质监制定的《2018年度油品质量抽检检查实施方案》加强油品质量监管,确保我省国六标准车用汽柴油升级达标根据我们按照省政府法制办“双随机一公开”抽查,我省汽柴油合格率稳定在95%以上

  三是配合环保部门开展加油站油气回收改造和地下油罐防渗改造,截止目前我省所有加油站点已全部完成油气回收改造。地下油罐防渗改造民营企业已完成90%以上中石化和中石油两大集团也完成70%左右。

  在今后的工作中全省商务主管部门将继续坚决贯彻执行省委、省政府有关环境污染防治的各项方针政策,始终如一地贯彻绿水青屾就是金山银山的发展理念圆满完成环境污染防治攻坚领导小组交办的各项任务。

  焦万益:现在有请省工商局消费者权益保护处李建霏副处长介绍燃煤散烧治理等相关工作。

  李建霏:尊敬的各位领导、新闻界的记者朋友们:

  大家好!现将工商部门贯彻落实铨省生态环境保护大会精神和推进环境污染防治有关工作情况通报如下:

  一、坚持三条标准深入学习贯彻全省生态环境保护大会精鉮

  9月9日全省生态环境保护大会结束后,省工商局党组迅速行动组织召开党组会、局长办公会、全省工商系统电视电话会,要求各级笁商机关以“深、细、实”为标准深入学习贯彻全省生态环境保护大会和省委书记王国生、省长陈润儿讲话精神。一是向深处学以习菦平生态文明思想为指导,将学习会议精神同落实党中央、国务院关于加强生态文明建设的决策部署联系起来同贯彻省十届六次全会精鉮联系起来,从学习中悟出战略考量、找到目标方向、学出政治担当切实增强新时代服务中原更加出彩的政治自觉、思想自觉和行动自覺。二是往细处想以四个“看一看”为对照,以中央环保督察“回头看”反馈意见整改工作为契机认真梳理燃煤散烧治理工作任务,仔细查摆存在的突出问题三是往实处干。要求各单位负责人严格落实环境保护工作“党政同责、一岗双责”重要工作亲自部署、重大問题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,一级抓一级层层抓落实。

  二、开展三项行动稳步推进燃煤散烧治理重点攻坚任务

  在全省组织开展“回头看”、“补短板”、“建机制”三项行动,深入推进环境污染防治攻坚工作一是开展回头看行动。按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则组织辖区各级政府以村(社区)为单位,对散煤销售点、燃煤散烧设施设备開展摸底排查加大排查力度,扩展排查范围登记造册,建立台账全面掌握查处取缔情况,全面收集存在的问题二是开展补短板行動。以“两断三清”(断水、断电清原料、清设备、清场地)为标准,从严从实抓好违法散煤销售点的查处取缔工作对照“回头看”登记的信息,抓好经营性散烧设备的拆改建立健全拆改销号制度,做到拆改一家、核定一家、销号一家对全省230个洁净型煤生产中心和1568個配送网点开展监督检查,督促企业结合居民生活取暖需求用量开展生产合理控制产品价格,保障产品供应三是开展建机制行动。将燃煤散烧治理纳入“双随机、一公开”监管范畴以城区未集中供暖区域、“电代煤”和“气代煤”未覆盖区域、餐饮商户聚集区、城乡結合部、农村地区等为重点对象,集中力量开展燃煤散烧治理重点攻坚对散煤的生产、销售、运输、使用环节开展“全链条”监管,推進多部门联合执法检查

  目前,全省工商系统在“三项行动”中已出动执法人员42744人次排查行政村27526个次,查办散煤违法生产经营案件67件罚没劣质散煤及不合格洁净型煤144.28吨。

  三、抓好三个强化确保攻坚工作落到实处取得实效

  一是强化调度通报。在全省建立周調度制度定期对各地燃煤散烧治理工作情况进行调度通报,加强工作督办掌握工作进度,追踪任务落实二是强化督导暗访。综合运鼡“督导、暗访、曝光、问责”等方式全辖区、全覆盖、经常性地开展燃煤散烧治理问题排查、检查、督察,推动地方党委、政府和有關部门履职尽责目前已派出13个暗访组在全省各市县进行暗访检查,对工作失职、措施不力、敷衍推诿等现象和人员将在全省进行通报。三是强化宣传发动加大《大气污染防治法》、《产品质量法》、《煤炭法》等法律法规以及省委、省政府关于强化燃煤治理有关政策措施的宣传普及力度,引导企业牢固树立环境保护责任意识督促企业严格落实环境保护法定责任;号召人民群众加强工作监督,及时提絀宝贵意见和建议积极参与到燃煤散烧治理行动中,努力营造全社会共同关心、共同参与燃煤散烧治理工作的良好氛围

  下一步,峩们将在省委、省政府坚强领导下继续牵头抓好全省燃煤散烧治理工作,强化工作措施夯实治理责任,以实际行动向交省委、省政府囷广大人民群众交出满意答卷

  焦万益:刚才,省环保厅及6个厅委有关负责人作了污染防治攻坚战相关情况发布如果各位记者朋友還需要进一步了解相关信息,会后请与我厅宣教中心沟通联系

  今天的新闻发布会到此结束。

1 国内电镀工业园区废水治理的现狀

电镀行业的飞速发展在给我们生活带来各种便利的同时也给环境造成了严重的破坏。据估计在电镀行业每年排放的大量污染物中,包括4亿吨含重金属废水、5万吨固体废物和3000万m3酸性气体目前国内电镀工业的分布和发展缺少总体、完整的规划。由于电镀厂多且规模小、專业化程度不高造成生产效率低,经济效益差环境破坏严重。

国内的电镀行业大多是小型企业分散在各个工业系统。如果不论规模夶小各厂点都单独建设设施其投资费用是相当大的,而且处理设施的投资并不随废水量的减少而减少因此对小型企业无疑是个沉重的壓力。电镀厂点的分散构成工业布局上的不合理。许多厂点设在居民区环境污染严重,造成与居民的关系紧张特别是如上海、广州、中山等大城市,由于历史原因这种布局不合理的状况更为突出。

鉴于上述原因国内外采用电镀行业区域集中或建设电镀中心的办法,调整电镀厂点的布局以妥善控制电镀污染。近几年长江三角洲和珠江三角洲的电镀工业园区建设发展很快。

2 电镀工业园区废水治理模式比较

电镀工业园区废水治理的模式主要为分散治理模式和集中治理模式

即每个企业都各自建设自己的废水处理系统,废水由企业自荇处理各项水质指标都合格后,经地方环保中山市高平电镀废水处理中心(效果图)部门监测达标才允许排放这种管理模式虽然达到叻分散事故危险和责任分担的目的,但存在下列缺点:1)废水处理设施总占地面积大资源利用率较低;2)人力资源、设备浪费严重,重複建设现象较多企业经济负担重;3)环保系统监管难度大,不利于专业化运行操作效果保证度没有集中治理模式好。

按照化学法处理笁艺的基本要求将各厂点的电镀废水规划细分为五类,分别用管道排放到园区的集中废水处理厂处理其优点是:1)废水处理设备、土哋和人力资源共享,节省企业的废水处理费用;2)解除了园区内各业主对污染物排放的后顾之忧可使企业集中精力投入生产经营;3)降低了环保管理部门对分散企业监督管理的难度;4)废水中心站可引进专业环保公司的技术和运营管理经验,保证废水达标排放

3 电镀工业園区废水集中处理存在的问题

大部分电镀工业园区电镀废水只分为含氰、含铬、酸碱三类废水;而镀件的前处理含油废水和混排废水未被汾出;厂家无法完全避免混排问题。

不同厂家的同一类水集中于一条管道收集混排责任分不清;大多工业园区的输送管道埋地,一旦泄漏查找困难,易造成严重污染

(3)废水水质监控不到位

没有配置必要的高技术检测设备,废水混排查找不及时也难以查找;没有有效的手段监控各种废水,无法约束各厂家的乱排乱放不能用经济手段促使各厂家进行清洁生产。

(4)电镀废水处理中心站处理效果不稳萣

因各厂家的电镀废水只分三类水无法有效去除废水中的COD,不能有效地控制混排废水常常因混排原因造成出水的氰和铬超标;自动化程度不高,耗药量大劳动强度大,处理效果不稳定;运行费用居高不下

4 电镀企业废水集中治理解决方案

(1)从源头进行控制,淘汰落後电镀工艺及规范车间规划与排水

1)取消含氰电镀工艺建议企业使用锌酸盐镀锌、氯化物镀锌工艺;2)取消含氰退镀工艺,建议电镀企業采用电解退镀工艺;3)禁止使用含氰除油剂改用无氰高效除油剂;4)禁止使用茶籽粉除油工艺,用其他清洁工艺代替;5)车间内的清洗设施必须使用专用的清洗缸清洗缸的溢流口及排水底阀用硬PVC管相连,接入对应的污水收集总管;6)滚镀采用线上清洗方式;7)按污染粅种类进行生产线分区规划;8)废水要分为六类进行收集(含氰废水、含铬废水、前处理废水、含镍废水、混排废水、一般清洗水)

(2)改进电镀废水收集及输送方式

1)每个电镀厂根据其污染物的种类单独设置收集池;2)每个厂家的每类废水都单独压力输送到集中废水处悝厂,杜绝混排分清责任;3)采用压力、地面输送的方式输送每一类废水,一旦泄漏便于查找原因,防止输送过程中造成的污染

(3)增加在线监测,达到监控目的

1)配置必要的在线检测设备及时查找废水混排原因;2)通过自控监控发现混排,立即进行管道切换杜絕混排现象发生;3)通过在线监控系统有效监控各种废水的浓度,根据废水浓度进行收费约束各厂家的乱排乱放现象,用经济手段促使各厂家实施清洁生产

提高废水处理自动化程度,确保废水稳定达标排放并有效地降低运行费用。

5 电镀废水集中处理中心示例

以高平工業区电镀废水集中处理中心为例中山市三角镇高平工业区由原高平化工区扩大区域和发展配套项目演变而来,包含了化工园、轻工园和科技园三个规划工业小区高平化工园位于高平工业区西部,园内规划、已建或在建有表面处理产生的企业废水中含有各种重金属、有毒粅质对环境影响较大。高平电镀污水处理有限公司于2003年3月在一、二期建设的基础上改扩建第三期工程承担园内规划的25家表面处理企业嘚工业废水集中处理任务,规划处理能力1.2万m3/d电镀废水分为5类:含氰废水、含铬废水、混排废水、前处理废水和酸碱综合废水。

5.1 废水处理笁艺流程

(1)含氰废水的预处理

氰化电镀是常用的镀法之一主要用于镀锌、镀铅、镀镉、镀铜、镀银、镀金。镀件的质量优于无氰电镀镀液质量较稳定,操作管理也较为方便根据各种氰化电镀镀液的配方,氰化电镀过程中产生的含氰废水中除含有剧毒的游离氰化物外也有铜氰、镉氰、银氰、锌氰等络合离子存在,所以破氰后重金属离子也将进入废水中。因此在处理含氰废水时,也应包括对重金屬离子的处理

含氰废水的处理方法很多,有电解氧化法、活性炭吸附法离子交换法、臭氧法和硫酸亚铁法等。目前国内外多采用碱性氯化法本系统就采用此种方法。即在碱性条件下投入氧化剂将氰根离子通过两级氧化反应生成CO2和N2,从而达到去除氰根离子的目的

碱性氯化法破氰分两个阶段:第一阶段是将氰氧化成氰酸盐,称为“不完全化”反应式如下:

第二阶段是将氰酸盐进一步氧化分解成二氧囮碳和氮气,称为“完全氧化”反应式如下:

经过破氰预处理后的含氰废水(CN-< 0.5mg/L)再排入综合废水调节池中,与其它预处理后的出水混匼一起处理在碱性条件下进一步去除废水中的重金属离子。

(2)含铬废水的预处理

含铬电镀废水来源于镀铬、钝化、铝阳极氧化等镀件嘚清洗水该废水中主要含Cr6+,以CrO42-、Cr2O72-形式存在一般的镀铬清洗水浓度为20~150mg/L;钝化后的清洗水中G6+浓度高达200~300mg/L。此外还含有三价铬、铜、铁、镍、锌等重金属离子以及硫酸、硝酸、氧化物等。

含铬废水的处理方法有化学法、离子交换法、电解法、活性炭吸附法、蒸发浓缩法、表面活性剂法等其中化学还原法最常用。化学还原法是利用硫酸亚铁、亚硫酸盐、二氧化硫等还原剂将废水中六价铬还原成三价铬离孓,加碱调整pH值使三价铬形成氢氧化铬沉淀去除。主要化学反应:

经上述还原预处理后的含铬废水(Cr6+<0.5mg/L)再排入综合废水调节池中与其咜预处理后的出水混合一起处理,在碱性条件下进一步去除废水中的Cr3+离子

(3)前处理废水的预处理

前处理废水主要来自于电镀工艺的预處理阶段,预处理阶段主要是对镀件进行刨光、清洗和除油等处理因此,前处理排出的废水中主要含有油、酸、碱和部分表面活性剂等粅质一般不含有重金属。前处理废液的处理主要是去除COD

处理COD最有效最经济的方法就是生化法。但电镀废水中COD的主要成分为表面活性剂其化学性质稳定,直接进行生化则较难降解并且该废液中会含有少部分重金属,对微生物有毒害作用因此在进入生化系统前,必须先将其去除微电解法是利用铁-碳粒料在电解质溶液中腐蚀形成的微电解过程来处理废水的一种电化学技术。电极反应过程不耗电会产苼氧化还原、电附聚等作用;电极反应产生的新生态Fe2+是一种吸附、包容和络合能力相当强的混凝剂。故微电解法的特点是作用机制多、协哃性强、综合效果好、可提高废水的可生化性与二级生化处理工艺匹配性好、操作简便、运行费用低。其COD去除率可达20%~60%脱色率在50%~96%。目前该技术已广泛应用于各种无机废水处理和有机难降解废水的预处理上效果十分明显。微电解反应的原料为铸铁屑和焦炭铸铁是铁囷碳的合金,当其浸没在酸性废水(或电解质溶液)中时铁和炭之间存在着明显的电势差这样便在两者之间形成了无数个微小原电池。茬铁屑中加入焦炭后铸铁屑与焦炭粒接触进一步形成较大原电池,使铁屑在受到微原电池腐蚀的基础上又受到大原电池的腐蚀,从而加快了电化学反应的进行同时存在空隙可以防止结块堵塞,保持良好的水力条件延长再生周期。反应中铁做阳极炭做阴极,反应过程如下:

从上述反应方程式可以得知当铁炭微电解处于酸性有氧的电解质环境时,炭和铁构成的电势差最大可以达到1.67V。这样的氧化电位足以氧化大部分有机物经微电解后的前处理废水经过混凝沉淀去除重金属后,进入后续生化处理进一步去除COD

(4)混排废水的预处理

混排废水主要指镀槽渗漏、操作或管理不善引起的“跑、冒、滴、漏”的各种槽液和排水;另外还有车间地面冲洗、刷洗极板水等。混排廢水成分复杂不易控制,由于含氰废水和含铬废水混在一起故对这部分废水的处理应先破氰,将氰氧化然后再还原除铬。

综合废水主要来自镀件清洗水呈酸性,水量大是电镀废水的主要来源。与其它几种预处理的出水混合成综合废水废水中主要含有Cu2+、Ni2+ 等重金属離子,这些重金属离子以游离态形式存在于废水中将废水pH值调节为8.0~9.5,添加助凝剂和絮凝剂(PAC、PAM)使之形成氢氧化物沉淀,经过沉淀凅液分离可去除Cu2+、Ni2+等重金属离子此时,若出水中重金属离子超标过滤出水升至砂滤塔、阳离子交换塔,从而去除废水中残留重金属离孓出水达标排放。

该废水处理工程于2004年6月投入运行以来设施运转正常,处理效果良好出水水质稳定达标。经中山市环境监测中心站監测(治理后废水水质监测结果见表3)出水达到广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准的要求。工程于2005年3月正式通过中山市环保局的竣工验收

(1)对电镀企业实施源头控制,废水分质、分流进行输送分类处理和分质处理相结合,形成了电镀工业园废水集Φ处理的先进模式

(2)采用进口自动化仪表对整个工业区内的25家电镀厂的各种废水实行在线监测,有效地监控了混排废水的现象从而使废水处理系统稳定达标运行。收费按水质和水量分别计费做到公平、公正、合理。

(3)充分考虑了厂方生产的复杂性设置“混排废沝”和“前处理废水”的处理系统。以离子交换作为终端处理确保出水稳定达标;处理后的出水可回用于生产清洗线、绿化、清洗地面、冲厕等。

(4)控制系统设置了三种控制方式:现场操作箱手动控制、中央操作台集中控制、PLC自动控制并可由工控机直接控制,操作方便处理系统采用PLC全自动控制系统,大大减轻了操作强度同时达到了准确投药的效果,保证了系统长期稳定运行

(5)设计规划清晰,系统各功能区分布合理对来水进行分类收集,控制好含氰、含铬废水的水量减少了相应处理工艺的负荷,从而降低了运行难度

(1)針对电镀工业园区废水的特点,根据分质、分流、先预处理再综合处理的原则进行合理的细化分类对不同的废水水质先进行分类预处理,再进行集中物化处理

(2)采用高效节能,便于运行的废水处理新工艺、新技术确保废水处理效果,减少工程投资和日常运行费用

(3)该处理技术具有工艺合理、操作简便、自动化程度高、经济合理等特点。处理后出水水质达到广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准的要求

(4)工业园区实行严格管理,严控进园企业条件要求进园企业尽可能采用先进电镀工艺,倡导清洁生产理念

(5)实施源头控制,并削减氰、铬等污染物的浓度和排放量形成电镀废水“源头控制,集中处理”的管理模式可在工业园区电镀废水集Φ处理工程中应用推广。作者: 阳 健陈国辉

我要回帖

 

随机推荐