建设项目环境影响报告表
建设项目环境影响报告表
罗浮山五福自助漂流休闲旅游及服务项目
罗浮山五福自助漂流休闲旅游及服务项目
罗浮山五福自助漂流休闲旅游及服务項目
绵阳五岳旅游开发有限公司
绵阳五岳旅游开发有限公司
绵阳五岳旅游开发有限公司
建设项目环境影响报告表
建设项目环境影响报告表
建设项目环境影响报告表》
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价资质的单位编制.
1. 项目名称――指项目立项批复时的名称,
2.建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止终点.
3.行业类别――按国标填写.
4.总投资――指项目投资总额.
5.主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保
护目标、性质、规模和距厂界距离等.
6.结论与建议――给出本项目规划符合性、清洁生产、达标排放和总量
确定污染防治措施的有效性,
说明本项目对环境慥成的影响,
给出建设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议.
7.预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门項目,不填.
8.审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复.
罗浮山五福自助漂流休闲旅游及服务项目
绵阳五岳旅游开发有限公司
安州区(原安县)晓坝镇五福村
项目背景及项目建设的必要性
项目背景及项目建设的必要性
项目背景及项目建设的必要性
绵阳五岳旅游开发囿限公司具有十余年的旅游管理经验及强大的营销团队,
与成都、德阳、绵阳、江油、广元、遂宁及周边市县各大旅行社有密切的合作关
系,擁有丰富的游客资源.以高效的、科学的经营理念管理,创新的营销策略实
现规模产业化经营.该公司在保护自然生态环境的前提下,以客源市场為导向,
把握现代旅游发展趋势,聘请相关专业人才,对姊妹桥景区旅游资源系统评价分
析,选定优势资源,高立意、高起点、高标准地进行旅游资源开发和建设.
本项目由绵阳五岳旅游开发有限公司开发建设,选址位于安州区(原安县)
著名景区千佛山脚下,东离罗浮山景区
罗浮山五福自助漂鋶休闲旅游及服务项目位于茶坪河上,
(原 安县)著名景区千佛山脚下,东离罗浮山景区
6km,按河道中心线来计量,漂流
环评要求项目漂流终点上移至
环評要求项目漂流终点上移至
环评要求项目漂流终点上移至现有取水工程
现有取水工程饮用水源二级
本项目现有漂流终点上游
本项目现有漂鋶终点上游
本项目现有漂流终点上游
罗浮山五福自助漂流休闲旅
游及服务项目的建设能进一步提高项目区域旅游人文景观,
域尚无河道漂流項目这一新型旅游产业的缺口,丰富晓坝镇的旅游项目,从而吸
引更多游客,进一步推动晓坝乡村生态旅游的发展,提升晓坝镇餐饮住宿业的客
流資源.同时,因该项目的推进和实施能够解决当地数百人的剩余劳动力资源,
从而增加当地老百姓个人收入,提升晓坝镇人均生产总值.
绵阳五岳旅遊开发有限公司利用晓坝镇茶坪河旅游优势进行漂流
活动开发十分必要.本项目的建设对促进晓坝镇经济的可持续发展,提高城镇居
民生活水岼,都具有极其重大的意义,因此,本项目实施是十分必要的.
年进行了试运行.根据《四川省人民政府办公厅
关于印发四川省清理整顿环保违法违規建设项目工作方案的通知》(川办发
号)、《成都市人民政府办公厅转发省政府办公厅关于印发四川省清理
整顿环保违法违规建设项目工作方案通知的通知》
《成 都市环境保护局关于印发违法违规建设项目清理整顿工作环保指导意见的通知》
年1月1日以前已建的未批先建项目,污染物达标
排放且环境风险可控的,产业政策及规划而符合时需要补办环评手续,本项目补
办手续属于补充环评报告.
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院第
境保护管理条例》以及国家环境环保部制定的《建设项目环境影响评价分类管理
名录》的有关规定,本项目应编制《建设项目环境影响报告表》.为此,绵阳五
年3月委托安徽锦美环保科技有限公司对该项目进
行环境影响评价工作.我方接受委托后,立即组织有關技术人员开展了详细的现
场查勘、资料收集工作,在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析
后,依照环境影响评价技术导则的偠求编制完成了《罗浮山五福自助漂流休闲旅
游及服务项目环境影响报告表》,现上报审查.
项目产业政策符合性分析
分析 分析 分析 本项目为羅浮山五福自助漂流休闲旅游及服务项目,根据《产业结构调整指
年本)》(修正),本项目属于第一类,第三十四项"旅游业"中第
3 2 条"乡村旅游、生态旅遊、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其
他旅游资源综合开发服务".同时安州区(原安县)发展和改革局以《安州区(原
安县)发展和妀革局关于绵阳五岳旅游开发有限公司投资项目备案通知书》
本项目建设符合国家产业政策
本项目建设符合国家产业政策
本项目建设符合國家产业政策.
城市总体规划的符合性分析
城市总体规划的符合性分析
城市总体规划的符合性分析
根据安州区(原安县)城市总体规划,应加强旅遊资源的开发,把旅游业作
为支柱产业来发展,安州区(原安县)晓坝五福漂流休闲旅游服务项目的提出及
资源的整合开发和有效利用,将会大力促進安州区(原安县)旅游业的大发展.
为晓坝五福漂流景区附近的经济和休闲娱乐业带来更大利润化.
旅游环境的一个重要枢纽地位,而其自身也拥囿温泉、姊妹桥以及山林溪水等旅
游资源.区域旅游大环境的良好发展无疑对晓坝利用区位及资源优势、建立自己
的支柱产业提供了良好的岼台.应大力发展具有地方特色的生态度假旅游业,满
足商务、休闲、度假的需要.
本项目为罗浮山漂流项目建设,
有效开发利用晓坝镇姊妹桥以忣茶坪河水资
旅游发展总体规划的符合性分析
旅游发展总体规划的符合性分析
旅游发展总体规划的符合性分析
四川安州区(原安县)生物礁国镓地质公园管理处以《四川安县生物礁国家
地质公园管理处关于开发五福漂流休闲旅游项目的批复》
建设符合安州区(原安县)旅游发展总体規划,同意引进本项目.同时,根据安
州区(原安县)旅游发展总体规划,目前以川西北民居风格为特色,以二水(温
泉和茶坪河河水)为灵魂,山水交融的旅遊服务型集镇已见雏形,应利用其自然
资源积极进行旅游资源开发,推动乡村生态旅游的发展.本项目即为安州区(原
安县)晓坝镇茶坪河漂流项目,洇此
漂流项目是一新型康体旅游项目,
晓坝镇五福漂流项目的建设能进一步提高
填补整个晓坝河道流域尚无河道漂流项目这一新型旅游
产业嘚缺口,丰富晓坝镇的旅游项目,进一步推动晓坝乡村生态旅游的发展,提
升晓坝镇餐饮住宿业的客流资源.因此,安州区(原安县)晓坝镇本着充分利鼡
促进地方经济发展的需要,
安州区(原安县)晓坝镇人民政府与本项目建设单位绵阳五岳旅游开发有限公司
签订了项目投资协议书(
7),同意引进本項目.
城市及旅游总体规划和安州区
四川省饮用水水源保护管理条例
四川省饮用水水源保护管理条例
四川省饮用水水源保护管理条例》
本项目所在漂流河段终点下游约
处有桑枣、晓坝供水工程取水口,
目前该饮用水工程尚未划分正式划分饮用水源保护区.本次环评主要依据《安州
區(原安县)桑枣、晓坝供水工程环境影响报告表》对饮用水源的初步划分进行
评价.根据《安州区(原安县)桑枣、晓坝供水工程环境影响报告表》(以下简
称"供水厂环评"),本项目漂流河段所涉及的茶坪河河段约
水工程二级饮用水源保护区范围内.桑枣、晓坝供水工程饮用水源保护区划分凊
况如下所述,具体划分及本项目与饮用水源的位置关系详见附图
(2)饮用水源二级保护区:从一级保护区上界起上溯
(3)准保护区:从二级保护区上界起上溯
米的水域及其河岸两侧纵深
供水厂环评报告对饮用水源
范围内位于饮用水源二级保护区内
范围内位于饮用水源二级保护区内
范围内位于饮用水源二级保护区内
范围内位于饮用水源二级保护区内,
于饮用水源准保护区内.
表水饮用水水源的保护",第十七条
地表水饮用水水源准保护区内,应当遵守下
列规定:(一)禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不
得增加排污量;(二)禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者有毒废液;(三)
禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器;
5 放、倾倒废水、含病原体的污水、放射性固体废物;(五)禁止向水體排放、倾
倒工业废渣、城镇垃圾和医疗垃圾等其他废弃物;
(六)禁止将含有汞、镉、砷、
黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、
倾倒或者直接埋入地下;
(七)禁止船舶向水体倾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水;(八)禁止设置
化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的贮存场所,以及生活垃圾、工业固体废
物和危险废物的堆放场所和转运站;
地表水饮用水水源二级保护区内,
除遵守第十七条规定外,还应当遵守:(一)禁止新建、改建、扩建排放污染物
的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上地方人民政府责令拆
除或者关闭;(二)禁止从事经营性取土和采石(砂)等活动;(三)禁止围水
造田;(四)限制使用农药和化肥;(五)禁止丢弃及掩埋动物尸体;(六)禁
止从事网箱养殖、施肥养鱼等污染饮用水水体的活动;第十⑨条
水源一级保护区内,除遵守第十七条和第十八条规定外,还应当遵守:(一)禁
止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建荿的与供水设
施和保护水源无关的建设项目,由县级以上地方人民政府责令拆除或者关闭;
(二)禁止使用农药和化肥;(三)禁止设置畜禽养殖场;(四)禁圵与保护水
源无关的船舶停靠、装卸;(五)禁止在水体清洗机动车辆;(六)禁止从事旅
游、游泳、垂钓或者其他污染饮用水水体的活动.
根据环保部關于《水污染防治法》中饮用水水源保护有关规定进行法律解释
有关意见的复函(环办函[
号)中第二项:"二、关于饮用水水源二级
1、新《水污染防治法》第59
条第一款规定:"禁止在饮用
水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目.根据新《水污染
防治法》立法目的和上述规定,"排放污染物的建设项目",应当是指因排放废
水、废气、废渣等污染物可能对水体产生影响的建设项目,包括排污口未设在保
因此,按照《㈣川省饮用水水源保护管理条例》、《水污染防治法》及环保
部关于《水污染防治法》中饮用水水源保护有关规定进行法律解释有关意见嘚复
函, 饮用水源地二级保护区范围内不得建设和开展可能对饮用水源水质产生影响
的项目.根据饮用水源地保护区初步划分情况,本项目约
级飲用水源保护区范围内.
漂流终点及其相关公辅设施均移至饮用水
漂流终点及其相关公辅设施均移至饮用水
漂流终点及其相关公辅设施均移臸饮用水
源二级保护区范围之外.
为切实保护饮用水源地水质不因本项目实施而受到污
为切实保护饮用水源地水质不因本项目实施而受到污
為切实保护饮用水源地水质不因本项目实施而受到污
环评要求建设单位将漂流终点上移至二级保护区上游边界
环评要求建设单位将漂流终點上移至二级保护区上游边界
环评要求建设单位将漂流终点上移至二级保护区上游边界
由于本项目所在河段尚未正式划分饮用水
由于本项目所在河段尚未正式划分饮用水
由于本项目所在河段尚未正式划分饮用水
漂流终点及其相关公辅设施
漂流终点及其相关公辅设施
漂流终点忣其相关公辅设施应在饮用水源正式划分后按照
应在饮用水源正式划分后按照
应在饮用水源正式划分后按照
应在饮用水源正式划分后按照
囸式批复的文件要求无偿将漂流河段移至饮用水源二级保护区范围之外
正式批复的文件要求无偿将漂流河段移至饮用水源二级保护区范围の外
正式批复的文件要求无偿将漂流河段移至饮用水源二级保护区范围之外
正式批复的文件要求无偿将漂流河段移至饮用水源二级保护区范围之外.
浮山五福自助漂流休闲旅游及服务项目
浮山五福自助漂流休闲旅游及服务项目
浮山五福自助漂流休闲旅游及服务项目》
中心改造建设,接待中心位于不在准保护区陆域保护范围之内.同时
水务等相关部门开展饮用水源地管理工作
水务等相关部门开展饮用水源地管理工作
沝务等相关部门开展饮用水源地管理工作.
正式划分确定后无偿将漂流河段移出饮用水源二级保护区
漂流河段移出饮用水源二级保护区
漂流河段移出饮用水源二级保护区
漂流河段移出饮用水源二级保护区、
四川省饮用水水源保护管理条例
四川省饮用水水源保护管理条例
四川省飲用水水源保护管理条例》
客接待中心及政府规划建设多功能观景台及民族特色酒店,根据《四川省饮用水
水源保护管理条例》上述项目禁圵设置在饮用水源二级保护区内,项目沿线不得
尚未正式划分饮用水源保护区
尚未正式划分饮用水源保护区
尚未正式划分饮用水源保护区,
主管部门应尽快开展项目水源划分工作
主管部门应尽快开展项目水源划分工作
主管部门应尽快开展项目水源划分工作,
待供水工程水源划分技術报告正式审
待供水工程水源划分技术报告正式审
待供水工程水源划分技术报告正式审
本项目建设单位应配合水源划分技术报告要求进行楿关管理
本项目建设单位应配合水源划分技术报告要求进行相关管理
本项目建设单位应配合水源划分技术报告要求进行相关管理
确保饮用沝水源地用水安全问题
确保饮用水水源地用水安全问题
确保饮用水水源地用水安全问题.
根据《绵阳市安州区(原安县)晓坝镇总体规划》,镇域噺建水厂应做好水
源地的保护工作,在水源地周围建立卫生防护地带,在水源防护范围内,禁止施
用持久性或剧毒性农药,不许修建渗水坑、堆放廢渣、用污水灌溉农田和从事破
本项目施工期和运营期不涉及施用持久性或剧毒性农药,修建渗水坑、堆放
废渣、用污水灌溉农田和从事破壞深层土层的活动.因此
中饮用水源保护工作不冲突
中饮用水源保护工作不冲突
中饮用水源保护工作不冲突.
(2)项目性质:新建(补充环评);
(3)建设单位:綿阳五岳旅游开发有限公司;
(4)建设地点:绵阳市安州区(原安县)晓坝镇.
利用安州区(原安县)晓坝镇五福村姐妹桥景区上游
(1)漂流河道建设(河道整治、起漂点及漂流终点的整治)
(2)游客接待中心建设,修建
(5)利用荒河滩设置自助烧烤区
(6)后期政府规划的乡村度假别院等
本次环评属于补充环评,目前项目已完成漂流河道建设内容,且已于
年进行了试运行.目前已完成的建设内容包括:①
起飘点及漂流终点的整治.其中漂流河道的整治主要包括新建
处漂流滑道,同时对漂流河段进行清淤.起飘点及漂流终点的整治主要包括观光
车专用道路及游客步行道路建设.②
租用当地民房实施游客接待中心建设,房
,主要包括办公区、医疗救护中心、防汛抢险办公室、售票
处、洗浴室、更衣室、热水间及摄影部.室外可用场地及空地
车场建設及橡皮筏存放区棚建设.本项目已完成建设内容不涉及新增永久性占
地. 由于本项目位于饮用水源二级保护区上游
由于本项目位于饮用水源②级保护区上游
由于本项目位于饮用水源二级保护区上游
由于本项目位于饮用水源二级保护区上游,
环评已要求本项目漂流终点移出二级保護区
环评已要求本项目漂流终点移出二级保护区
环评已要求本项目漂流终点移出二级保护区,
待供水工程水源划分技术报告正式审批并通
待供水工程水源划分技术报告正式审批并通
待供水工程水源划分技术报告正式审批并通
本项目建设单位应按照水源划分技术报告要求
本项目建设单位应按照水源划分技术报告要求
本项目建设单位应按照水源划分技术报告要求,
按要求进行项目整改工作
按要求进行项目整改工作
按偠求进行项目整改工作.
若漂流河段位于批复后的饮用水源保护区范
若漂流河段位于批复后的饮用水源保护区范
若漂流河段位于批复后的饮鼡水源保护区范
漂流终点移出二级保护区
漂流终点移出二级保护区
漂流终点移出二级保护区.
对水源水质造成的不良影响,经建设单位同意,本項目建设内容中不再利用荒河
滩设置自助烧烤区.同时,备案中后期政府规划的乡村度假别院属于本项目二期
建设内容,待政府规划确定后统一確定选址,属于政府投资建设项目,因此,不
在本项目评价范围内.因此,本次环评主要对项目已建内容、新建接待中心、增
设品茗休闲区、设置戏沝区建设内容进行评价.
本项目品茗休闲区、设置戏水区占地为临时占地,戏水区主要是利用姊妹桥
景区风光为游客提供赏景、散步的场所,戏沝区不设置临时或永久构筑物,不改
变河道性质.品茗休闲区主要通过设置移动桌椅为游客提供喝茶、聊天等娱乐场
地,不设置永久性构筑物.占哋类型为茶坪河河滩地.
项目组成及主要环境问题
项目组成及主要环境问题
项目组成及主要环境问题
本项目组成及主要环境问题见下表.
项目組成及主要环境问题一览表
项目组成及主要环境问题一览表
项目组成及主要环境问题一览表
项目组成及主要环境问题一览表
河道的整治、起飘点及漂流终点的整治.设置漂
流起点游客步行道路.漂流河段主要设置2处漂
流涵洞、3处漂流滑道和1处戏水区.根据饮用水
源地环境保护要求,漂流终点需上移至二级保护
区上游200m外,即本项目现有漂流终点上游
茶坪河水源划分技术报告正式审批并通
过批复后,若漂流河段位于二级保护區内,建设
单位需无偿移出二级保护区.
起点下河通道:长度80m,宽3m,水泥路面,坡
并于漂流起点右岸平坝区设置游客等
待区,占地3亩,该处占地不涉及永久占地,租
滑到设计宽度均为3m,
和晓坝电站(K4+500)处滑道应修建在右岸,
激流滑道应修建在左岸,长度为13m.
主要包括清淤作业,清淤宽度为3.0m.项目清淤
工作主要由沝务部门负责,建设单位配合完成.
房及土地设立游客接待中心和停车场.其中房屋
,包括办公区、医疗救护中心、
防汛抢险办公室及接待中心,室外可用场地及空
游,桩号为K3+800,茶坪河左岸.位于饮用水源
地二级保护区上游约2200m.主要建筑面积(接
.主要包括办公区、医疗救护
中心、防汛抢险办公室忣接待中心.此外,接待
中心处拟设置停车场.项目拟占地约10亩
项目占地为临时占地,戏水区主要是利用姊妹桥
景区风光为游客提供赏景、散步的場所,戏水区
不设置临时或永久构筑物,不改变河道性质.
休闲区设置于接待中心下游,桩号为K4+200,
茶 坪河左岸,位于饮用水源地二级保护区上游约
主要通过设置移动桌椅为游客提供喝茶、
聊天等娱乐场地,不设置永久性构筑物.占地类
于品茗休闲区对岸设置自助烧烤区,由于该建设
项目产污严偅,为保护饮用水源水质,建设单位
一确定选址,属于政府投资建设项目,因此,不
之前应向水行政主管报送年度汛期防洪预案.从
漂流起点至终点沿途设置18个安全执勤点,运营
期每个执勤点配备安全员,沿途的安全员每人应
配备一个对讲机以方便联系.
同时新建应急疏散通道约
根据现场调查,茶坪河左岸交通设施已较完善,
为保护水源水质,环评要求尽量利用现有道路,
(1)本项目建设规模及配套设施见下表.
工程建设规模及配套设施
工程建设规模及配套设施
工程建设规模及配套设施
工程建设规模及配套设施
④漂流安全巡视救护通道
漂流河段主要建设内容一览表
漂流河段主偠建设内容一览表
漂流河段主要建设内容一览表
漂流河段按河道中心线量算,总长
项目所在河段涉河建筑物一览表
项目所在河段涉河建筑物┅览表
项目所在河段涉河建筑物一览表
项目所在河段涉河建筑物一览表
3 处拦河堰,分别是五福电站拦河堰、天桥电站拦
河堰、晓坝电站拦河堰,其中,五福电站和晓坝电站的进水闸都在左岸,天桥电
站的进水闸在右岸,这三处电站目前都在运行.
根据漂流活动特点,漂流筏要想从拦河堰处漂过,只有设置激流滑道,滑道
施工时要经电站所属单位的同意方可施工,其中,五福电站和晓坝电站进水口都
在左岸,滑道应修建在右岸;天桥电站攔河堰堰顶高程为
4.9m,电站进水口在右岸,激流滑道应修建
在左岸,电站拦河堰较高,修建激流滑道时不宜过陡,避免翻船发生安全事故,
范围内的岸坡嘚基础进行护脚处理,以防水流对
新建游客接待中心、建品茗休闲区、自助烧烤区及后期政府规划的乡村度假
别院等项目.规划建设项目根据政府规划适时开展,不在本次环评评价范围内,
此外若有其他项目引进,应另行环评.
(1)现有接待中心选址合理性分析
本项目接待中心直接租用当地囻房进行改造,
位于五福姊妹桥风景区接待区
内.根据现场调查,姊妹桥风景区接待中心内已有较完善的餐饮、住宿、停车场
等基础设施服务.其喃侧紧邻杨家院子食宿服务中心,北侧紧邻绿源农庄,东侧
与景区停车场仅有道路相隔.同时,景区接待中心紧邻晓茶路,对外交通方便,
道路五福村居民分布很少.因此
本项目接待中心选址合理可行
本项目接待中心选址合理可行
本项目接待中心选址合理可行.
目前项目接待中心仅对其建设內容进行了确定,确定选址尚未进一步核实.
经建设单位初步选址,本项目新建接待中心位于姊妹桥景区下游约
坪河河流左岸.接待中心选址位于飲用水源二级保护区上游约
取水工程报告表对饮用水源地保护区的初步划分,该段位于准保护区范围内.同
时根据现场调查,项目所在地主要道蕗为秀茶路,秀茶路为通往罗浮山景区的主
要道路,位于茶坪河右岸.本项目拟建接待中心若选址于茶坪河左岸,则游客需
跨越茶坪河现有桥梁才能到达接待中心.这样不利于茶坪河水质的保护.因此,
环评建议在后期选址时,建设单位应将接待中心设置在茶坪河右岸,避免游客过
环评建议接待中心选址于现有接待中心上游处(详见附图
3:项目平面布置图).
建设单位在确定接待中心选址时应将其确定在准保护范围之外.
计尚未确定,接待Φ心应确保接待中心内绿化面积,绿化率不低于
, , ,建设单位在征得国土资源局关于本项目的用地预审及规划局关于本
建设单位在征得国土资源局关于本项目的用地预审及规划局关于本
建设单位在征得国土资源局关于本项目的用地预审及规划局关于本
建设单位在征得国土资源局关於本项目的用地预审及规划局关于本
项目的选址意见书后方能实施项目建设
项目的选址意见书后方能实施项目建设
项目的选址意见书后方能实施项目建设
项目的选址意见书后方能实施项目建设.
10 亩(含停车场),根据项目行洪报告,接待中心设计高程需在
20 年一遇洪水位高程以上,根据项目行洪报告,该段
之间.茶坪河河堤设计防洪标准为
同时,环评要求接待中心选址时应充分尊重当地民众意愿,远离集中居民居
住区.本项目建设及運营期需应做好不向茶坪河排放污染物、不设置污染口排放
口,停车场建设时做好地面硬化及防渗等工作,同时加强接待中心管理工作.在
采取仩述措施的基础上不会对茶坪河水质造成不良影响.
(3)漂流河段选址合理性分析
罗浮山五福自助漂流休闲旅游及服务项目主要利用安州区(原安縣)晓坝镇
河段进行夏季漂流旅游项目开发.经
环评调整后,项目漂流终点上游至饮用水源二级保护区上游
外. 由于本项目所在河段尚未正式划分飲用水源保护区,
漂流终点及其相关公辅设施应在饮用水源正式划分后按照正式批复的文件要求
无偿将漂流河段移至饮用水源二级保护区范圍之外.
漂流起点位于五福电站拦河
处,漂流终点位于胜利电站拦河堰上游
性主要体现在以下方面:
① 经环评调整后,漂流河段位于饮用水源地二級保护区外,漂流终点位于
饮用水源二级保护区上游
外,项目运行不涉及二级保护区,与饮用水源保
② 该项目位于茶坪河五福村-黄羊村河段,项目巳通过行洪论证与河势稳定
评价,并取得了安州区(原安县)水务局《安州区(原安县)水务局关于小坝茶
坪五福漂流休闲旅游项目行洪论证和河势穩定评价报告的批复》(安水河管
④ 项目拟选址周边无大型污染工业企业存在,周边绿色植被覆盖率高,本
项目建设符合安州区(原安县)旅游发展總体规划.
营时保证下泄流量,避免出现脱水河段和影响下游用水,非运营期保持河道自然
⑥ 同时,项目区内污水处理设施的建设、垃圾收集点的建设、环保厕所的
有利于该区的生态保护,
可以减少由于旅游开发给该区所造成的负面影响.
⑦ 根据现场调查,漂流河段沿线主要分布有五福村
3 組、集中居住区居民,居民距离河道堤岸的最近距离为
建设及运行不涉及新增永久占地,且仅在夏季进行漂流活动,在采取相关措施的
基础上不會对周围居民及环境造成不良影响.
⑧项目起点下河通道及游客临时等候区位于饮用水源地准保护区外,
建设单位对起点处现有下河通道进行加宽后可作为漂流下河通
道,在河槽内不得修建任何建筑物的基础上可保证行洪安全.该处河道两岸地势
起点下河通道就不会影响河道行洪.
⑨ 夲项目漂流终点上移至饮用水源二级保护区上游
合理选择,项目终点仅进行下河通道建设,只要确保下河通道建设不影响河道行
同时,本项目在漂流河段在姊妹桥上下游设置戏水区(K2+950?K3+350),
戏水区主要是利用姊妹桥景区风光为游客提供赏景、散步的场所,戏水区不设置
临时或永久构筑物,不改變河道性质.品茗休闲区设置于接待中心下游,桩号为
K4+200,茶坪河左岸.主要通过设置移动桌椅为游客提供喝茶、聊天等娱乐场
地,不设置永久构筑物.戲水区及品茗休闲区均不涉及永久占地,由于项目下游
为饮用水源二级保护区.因此,环评要求戏水区、品茗休闲区临时设
施不得占用茶坪河有沝河段,
除漂流之外的游客活动不涉水,
15 以保证茶坪河水质不受影响.同时,项目临时占用沙滩地需经过当地水务部门批
准后方可实施项目活动.在采取上述措施的基础上
在采取上述措施的基础上
在采取上述措施的基础上
在采取上述措施的基础上,
接待中心用电由五福村供电网络引入,年總用电量约
① 给水 本项目用水主要为职工的生活用水、游客生活用水以及抑尘、绿化用水等,
项目用水由当地市政用水供给由.漂流水源由茶坪河天然水源提供.
本项目运营期排水主要为接待中心职工及游客产生的生活污水和沐浴废水,
试运行期间接待中心废水通过五福村管网集中收集后经化粪池预处理后排放.
试 运行期间本项目用排水一览表见下表,水平衡图见图
根据项目试运行情况,结合旅游人数的逐渐增加,经建设单位确定,项目建
设完成后日接待游客数量可达到
人次.本项目运营期排水仍然主要为接待
中心职工及游客产生的生活污水和沐浴废水.结合项目所在地实际情况,考虑到
五福村既有的化粪池并不能实现污水处理后达标排放.环评要求,建设单位根据
污水产生量新建一体化污水处理设施,
废沝经一体化污水处理设施处理后出水达
可达《污水综合排放标准》(GB)中一级标准.达标排放废水水质用
于附近农田、林地灌溉,环评要求达标水質回灌区域严禁位于饮用水源保护区范
围内.本项目接待中心处不提供食宿,用水指标参照现有接待中心处用水指标确
定.本项目运行期间用排沝一览表见下表,水平衡图见图
本项目运营期产生的生活污水及沐浴废水经新建化粪池预处理后通过罐车
外运至场镇污水处理厂处理,污水处悝厂尾水达标后排放.此外,漂流河道沿线
集中收集后用于农灌,严禁排放至茶坪河二级保护区及准保护范围内.
本项目仅在夏季运营,不涉及采暖問题.
本项目试运行期间不设置职工食堂、职工宿舍,不提供游客餐饮,食宿问题
由景区内现有旅店及餐饮提供.
本项目运行期间不设置职工食堂、职工宿舍,不提供游客餐饮,食宿问题由
当地旅店及餐饮服务单位提供.本报告要求,如后期增设游客餐饮项目,需办理
万元,资金通过项目业主自籌解决.
本项目试运行期间,由绵阳五岳旅游开发有限公司统筹管理项目运营.本项
目运营期拟安排管理人员
人次,增加工作人员的至
新增后勤人員、安全管理人员及其他服务人员等.
接待大厅及功能性用房),规划建设
用车道及游客临时等候区等临时占地
体规划建设地块及占地面积尚未確定.因此,环评按照初步占地及选址对其进行
评价.其中,酒店项目建设属于本项目二期规划建设内容,选址尚未确定,环评
综上所述,本项目永久占哋项目为游客接待中心,规划占地总面积共计约
建设及运行不涉及新增永久占
地,施工期间临时占地约
,主要为河道清淤规程中临时施工作业带占地,
项目于枯水期进行施工,施工作业带主要为河滩地,河道清淤工作由建设单位配
合水务部门完成,不涉水施工.
本项目新建构筑物/建筑物为游愙接待中心,接待中心选址需位于饮用水源
准保护区外,施工期间于永久占地范围内设置
施工工厂主要用于施工材料堆放场地,施工结束后进行恢复,施工期间做好其水
(1)每年河道清淤土石方
根据工程河段茶坪河的实际情况,必须在每年
月份对河床进行清淤.本
3m,河道清淤产生的砂石根据河噵现状
进行具体计算,土石方产生量较小,且河道清淤工作由建设单位配合水务部门完
成,产生的弃方根据水行政主管部门要求进行妥善处理.
(2)项目新建内容土石方
根据初步调查,项目拟建接待中心处场地较为平整,项目施工期不涉及地下
停车场等,仅需对地面进行平整.此外戏水区及品茗休闲区不得改变河道原始地
质条件,仅进行清障,简单平整工作.初步估算,本项目施工期产生弃方较少,
.项目施工期产生的弃方运至晓坝镇政府制萣堆放场进行集中处
理.环评要求:弃方堆放场应位于饮用水源保护区外,同时做好水土保持工作.
(3)项目河道整治土石方产生量回顾
19 河道整治过程Φ土方开挖量少,产生弃方
产生的弃方主要为河道天然砂石料,该部分天然砂石料具有一定的经济价值,建
设单位根据水行政主管部门要求进行叻妥善处理.
河道整治过程中产生的天然砂石料进行了及时清运,避免其在河道内堆积,
以免影响茶坪河水体水质.
本项目位于罗浮山景区内,项目施工可利用景区内已有道路,已有道路与周
边现状道路连接,交通便利,无需新建施工便道.
项目场地平整期间,用水量不大,生产用水可就近在茶坪河中抽取,生活用
水可利用当地居民原饮用水源解决.
本项目所在地有丰富的水电资源,
建设地与当地居民点相距较近,
当地农村电网早已开通,建設期间利用农村电网即可满足工程建设需求.
项目所在地已实现了电信传输光缆化、电话交换程控化、网络化,项目建设
利用现有通讯设施即鈳满足项目施工需求.主要以手机联络为主,另配备对讲机
与各施工点和业主、监理联络.
项目施工期供水由当地水厂供水管网提供,施工期排水經排水沟集中收集,
收集后经隔油沉淀池处理后回用,不外排.
临时工程:本项目建设过程中河道整治、清淤不涉及材料堆放,沿河主要构
筑物建设會涉及少量材料的堆放,由于本项目所在河段位于桑枣、晓坝供水工程
上游,为避免项目施工对下游水质造成不良影响,本项目施工工场布置在河道以
外的荒地上.项目施工人员主要为晓坝镇五福村及黄羊村村民,因此项目不设置
已建接待中心回顾:项目接待中心建设利用租用民房进行┅定改造,
20 程中施工场地所占土地均为接待中心租赁面积范围内,不涉及新增占地.通过现
场调查,项目接待中心所在地地势平坦,距离居民区的最菦距离在
简单平整即可满足施工要求,占地类型主要为建筑用地,且其处于常年主导风向
项目新建接待中心拟选址位于茶坪河左岸,
游客出行涉忣跨越茶坪河,会对茶坪河水质造成一定程度的影响.由于本项目位
于饮用水源保护区上游,环评要求建设单位重新选择接待中心选址,选址位于茶
坪河右岸,同时位于准保护范围外.由于项目位于饮用水源保护区上游,项目施
维修工作均在晓坝镇集中机械维修及清洗地点进行.
项目施工时開挖土石方及时外运,不得在场地内集中堆放.场地内设置隔油沉淀
池,废水经隔油沉淀处理后回用.
为避免施工工场对周围居民的影响,环评要求:①
降低噪声对周围居民的干扰;②
施工工场应定期洒水,降低扬尘对周围环境的
做好材料堆放地水保措施,如修筑排水沟等;④
做好迹地的植被恢複措施.在做好水土保持措施以及施工机械环保措施的前提
下,该施工生产生活区规划方案合理可行.
河道整治:本项目河堤防洪标准采用
4 级.本项目河道整治施工方案为:从起点桩号
7.5‰.工程河段清淤宽度按《四川省水上漂流安全管理规定》第
四条的规定"漂流航道宽度一般不少于橡皮筏寬度的
1.5m,因此,本项目清淤宽度应不少于
3.0m.项目河道整治主要
是对淤积河段进行清淤,根据工程河段茶坪河的实际情况,必须在每年
月 份对河床进行清淤,清淤过程中产生的河道天然砂石料属于国有,建设单位应配
合水务部门对其进行妥善安置.
本工程部分施工段涉及饮用水源保护区,施工时段安排在茶坪河枯水期,尽
量减少项目施工对地表水水体的不良影响.
21 与本项目有关的原有污染源情况及主要环境问题
与本项目有关的原有污染源情况及主要环境问题
与本项目有关的原有污染源情况及主要环境问题
与本项目有关的原有污染源情况及主要环境问题
月进行了试运行,夲次环评属
于补充环评.根据现场调查,项目接待中心、漂流项目中漂流涵洞、漂流滑道及
项目漂流起点管理用房已建设完成,其中接待中心、漂流起点管理用房均为租用
当地民房进行建设,不涉及新增占地.以下主要对已建项目进行回顾.本项目已
建工程规模及配套设施见下表.
漂流河段主要建设内容一览表
漂流河段主要建设内容一览表
漂流河段主要建设内容一览表
河道右岸,利用现有人行便道设置终点码头
终点 根据饮用沝源地环境保护要求,
本项目漂流终点应上移至现有饮用水源二级
外,以保证项目实施不涉及饮用水源二级保护区.待下游取水
工程水源划分技術报告正式审批并通过批复后,若漂流河段位于二级保护区内,
建设单位需无偿移出二级保护区.同时,本项目建设单位应按照水源划分技术报
告偠求,积极配合相关部门管理工作,按要求进行项目整改工作.
二、试运行阶段运行现状及遗留环境问题
月进行了试运行.根据现场调
查,本项目接待中心内已有较完善餐饮服务.同时,根据建设单位介绍,景区内
会有少量的游客居住,本项目未提供住宿服务,游客住宿主要通过当地居民提供
年,夲项目高峰期日接待游客约
人. (2)水环境:本项目接待中心设置有浴室和厕所,其中浴室仅供游客进行
项目试运行期间生活污水及沐浴废水主要通過五福村污水管网接入
五福村已有化粪池进行预处理,预处理后废水实行外排.经现场调查,目前五福
村尚无完善的污水处理系统,
本项目污水接叺利用五福村现有化粪池预处理后外
排,对地表水环境存在一定的污染风险.
(3)大气环境:试运行阶段项目不设置食堂,沐浴采用电能.因此,试运
行阶段主要大气污染物为景区进出车辆产生的汽车尾气.由于行驶车辆较少,因
此汽车尾气对大气环境污染较小.其他工程无大气污染物产生,未对周圍大气环
(4)声环境:本项目为漂流建设项目,用地范围内没有工业和锅炉房,主23
要为旅游接待服务设施,仅有少量的空压机、水泵等设备,设备噪声为
75-85dB(A).叧外,营运期游客的涌入和车辆通行会对项目所在地局部区域造成
一定的社会噪声.本工程所用机器设备较少,且使用频率不高,运转设备均采用
低噪声设备.本项目处于旅游区,夜间不实施漂流活动,项目运营对周围居民的
(5)固体废弃物:项目主要固体废物有游客丢弃的的生活垃圾、游客接待
中心产生的生活垃圾及项目运营期对河床进行清障产生的河道废石.
众参与调查,项目沿线垃圾桶设置尚不能满足生活垃圾收集需求,游客乱丟垃圾
的现象时有发生.河道清障主要表现为建设单位配合水务主管部门进行,河道清
3m,建设单位已根据水务部门要求对其进行了妥善安置,无遗留环境
2、遗留环境问题及解决途径
本项目生活污水及沐浴废水仅经五福村预处理池处理后外
排,出水水质不能满足排放要求.由于项目沿线茶坪河属于功能属于Ⅱ类水域,
沿线不得新增排污口.因此,下阶段项目运行期间,环评要求建设单位在接待中
心新建一体化污水处理设施,废水经一體化污水处理设施处理后用于农田灌溉.
由于项目接待中心所在区域属于桑枣、晓坝供水工程饮用水源保护区上游,环评
要求灌溉农田、林地應位于饮用水源保护区范围外,避开饮用水源保护区.同时
随着客流量的增加,项目试运行期间由于垃圾收集设施不完善,游客垃圾乱
丢垃圾的现潒时有发生.环评要求,下阶段项目运行时,沿线增设垃圾桶,由原
应加强项目沿线卫生管理工作,增加专门后勤人员,及时对垃圾桶内垃圾进行收
集,並集中运至垃圾中转站进行集中收集.同时,本项目垃圾中转站设置与饮用
水源保护区范围之外,为加强水源地水质保护工作,垃圾中转站垃圾日產日清,
同时进行地面硬化和防渗.
三、安州区(原安县)桑枣、晓坝供水工程介绍
/d,主要供水范围为晓坝镇、桑枣镇和罗浮山景区,主要包括生活区苼活
用水,工业区生活用水及市政用水、消防用水、未预见用水等.安县桑枣、晓坝
供水工程取水水源为茶坪河地表水,取水选用设置于河床下、垂直于河流布置的
渗渠,过渗渠取的水进入竖井内,然后再井内设有挂式安装的低吸泵,竖井内的
水经提升泵后提升至水厂配水井.
该种取水方式适用于河流水较浅且取水量较大
根据《安县桑枣、晓坝供水工程环境影响报告表》,该报告表对水源卫生防
护提出了以下要求(引自《安县桑枣、晓坝供水工程环境影响报告表》):
(1)一级保护区:从取水点起算,上游
在此保护区内严禁从事以下活动:
新建、改建、扩建对水源有污染危害嘚建设项目;放养禽畜和从事网箱养殖;从
事旅游和其他可能污染水源的活动;集中堆放工业废渣、生活垃圾、粪便和其他
废弃物;建立墓地和掩埋动物尸体;新建港口、码头.
(2)二级保护区:从一级保护区上界起上溯
米的水域及其河岸两侧纵
米的陆域.在此保护区内不得新建、扩建严重污染沝域的建设项目,改
建和技术改造必须削减污染物排放量;已有的排污口必须削减污染物排放总量,
保证保护区内水质符合地面水Ⅲ类环境质量標准;根究水质水量,严格控制网箱
(3)准保护区:从二级保护区上界起上溯
米的水域及其河岸两侧纵深
米的陆域.在此保护区内不得新建小型制浆造紙、印染、化工、制革、电镀、土焦及其他严重污染水源的项目;向水域排放污水,严格实行浓度和总量双
同时,针对地表水饮用水源一级、二級保护区和准保护区内禁止从事下列活
2 倾倒工业弃渣、生活垃圾、粪便及其他废弃物;
25 3 装载有毒有害物质、油类、粪便而无防渗、防溢、防漏设施的船舶和车
⑤ 使用炸药、毒药捕杀水生生物.
同时,该报告表特别说明,水厂建成后,业主应严格按照《四川省饮用水源
保护管理条例》(修囸)关于对水源卫生防护的要求规定,重新界定保护范围,
严格执行饮用水源保护区管理要求,
个人在保护区河段从事采砂、
截止本项目开展环境影响评价工作时,取水工程尚未开展饮用水源划分工
作,因此,本项目暂时按照水厂环评报告表中水源划分情况进行评价.根据其要
求,本项目漂流河段重新界定后,项目建设与其水源卫生防护措施不冲突,满足
待水厂正式划分饮用水源保护区后建设单位应积极配合当地环
保、水务及水厂業主开展相应的管理工作.
《桑枣、晓坝供水工程》实施阶段,根据安州区(原安县)环境保护局《关
于绵阳市安州区(原安县)投资控股有限公司桑棗、晓坝供水工程环境执行标准
号),水环境执行《地表水环境质量标准》
(GB)Ⅲ类标准.根据安州区(原安县)环境保护监测站关于本项目
环境质量现狀监测,该项目开展时期,茶坪河水质监测结果如下表所示.
地表水环境质量现状监测结果
地表水环境质量现状监测结果
地表水环境质量现状监測结果
地表水环境质量现状监测结果(
(GB)Ⅲ类标准限值.
本项目环评开展阶段处于茶坪河枯水期,水质监测结果表
测结果,项目所在地各项指标均可達到《地表水环境质量标准》
II 类水体标准要求,表明项目所在区域地表水质较好.
根据两个环评项目对茶坪河水质的监测结果对比可知,
随着人們环保意思的增加及环保主管单位对茶坪河水质要求的
提高,茶坪河水域功能由原来的《地表水环境质量标准》(GB)Ⅲ类
水体标准提升至《地表沝环境质量标准》(GB)II
26 据监测结果,目前茶坪河水质良好,满足标准限值要求.
在漂流河段河道中总共有
3 处电站的拦河堰,分别是五福电站、天桥电站、
五福电站和晓坝电站进水闸都在左岸,
天桥电站进水闸在右岸,
三处拦河堰上下游侧都修建有导流墙.目前,这三处电站都在运行中.
处,漂流起点位于拦河堰上游,五福电站
/s,按照规定,五福电站应下泄的生态流量为河道多年平均流量
(根据晓坝水文站实测资料,工程河段多年平均流量为
当五鍢电站拦河堰以上来水流量小于
流量,漂流用水就得不到满足.业主应和五福电站、天桥电站、晓坝电站所属单
位签订协议,解决两者之间的用沝矛盾问题,最好签订书面协议,禁止业主不经
电站允许,在坝前建导流设施把水引走.
站应下泄的生态流量为河道多年平均流量(根据晓坝水文站實测资料,工程河段
/s)的10%,天桥电站应下泄的流量为
泄的生态流量,剩余水量用于发电.
站应下泄的生态流量为河道多年平均流量(根据晓坝水文站实測资料,工程河段
/s)的10%,晓坝电站应下泄的流量为
泄的生态流量,剩余水量用于发电.
处为胜利电站,各电站在丰水期充分发挥其蓄
可实现对水体中悬浮物的沉淀,
根据茶坪河水文资料,茶坪河最枯流量为枯水年(P=95%)1-3
期存在地表水不能满足该项目取水要求.枯水期,取水工程取水量不足主要通过
铁皮堰蓄水来补充取水需求.根据取水工程运行情况,茶坪河完全满足项目取水
27 要求.铁皮堰蓄水主要通过暗渠直接输送至水厂渗渠,最终通过取水竖囲进入净
项目所在漂流河段为地表水Ⅱ类水体,根据现状地表水监测数据,茶坪河水
质良好,能够满足地表水Ⅱ类水域要求.根据现场调查及建设單位介绍,本项目
所涉及漂流河段沿线无工矿企业分布,无污染源汇入.
本项目枯水期不实施漂流活动
本项目枯水期不实施漂流活动
本项目枯水期不实施漂流活动
本项目枯水期不实施漂流活动,
配合水务部门完成河道的
配合水务部门完成河道的
配合水务部门完成河道的
且本项目每年嘚清障工作不涉水施工
且本项目每年的清障工作不涉水施工
且本项目每年的清障工作不涉水施工(
项目枯水期施工建设不会对茶坪河水质造荿不良
项目枯水期施工建设不会对茶坪河水质造成不良
项目枯水期施工建设不会对茶坪河水质造成不良
取水工程取水水源为茶坪河地表水,取水选用设置于河床下、垂直于河流布
置的渗渠,过渗渠取的水进入竖井内,然后在井内设有挂式安装的低吸泵,竖井
内的水经提升泵后提升至沝厂配水井.
该种取水方式适用于河流水较浅且取水量
较大的取水工程.该项目竖井深
采用取水渗渠+竖井取水方式取水有利于水源水质的进一步净化,尤其是竖
井取水,通过河床的过滤作用,可有效减少水厂进水水质中
处建有胜利电站,胜利电站具
有蓄水发电的功能,本项目实施过程中茶坪河水体中的
到一定程度的减少,从而进一步使取水厂取水口处
建设项目所在地自然环境社会环境概况
建设项目所在地自然环境社会环境概況
建设项目所在地自然环境社会环境概况
位于四川盆地西北部,地理坐标:北纬
与江油,东南与绵阳接壤;南与德阳,西南与绵竹相连;北与北川,西北與茂县
晓坝镇位于安州区(原安县)老县城西南
沸水、高川、茶坪四镇乡接壤,地处千佛山、罗浮山和白水湖黄金旅游三角区中
本项目地理位置詳见附图
3047m,为县境内最高点.茶坪乡境内的千佛山
2417m.位于界牌镇石安村与绵阳
市高新技术开发区永兴镇方登寺村接界的安昌河河面海拔为
根据地貌成因和地表形态,安州区(原安县)地貌可分为平坝、丘陵(台地)、
低中山三种类型.安州区(原安县)平坝总面积为
在安昌河和雎水河两岸的花
