1、以持续时间超过3个月超额收益超过20%为标准，2009年以来科技股有5次阶段性行情

2、年科技股行情以苹果产业链为主导，2013年成长科技行情底层逻辑是移动互联网的爆发2015年仩半年“互联网+”将成长科技推向顶峰，2017年下半年半导体高景气带来科技股结构性行情2019年下半年开始的“硬科技”行情背景是5G元年+自主鈳控。

3、五次科技股跑赢市场的行情均能找到产业层面上的强劲驱动即产品的创新和新技术以点带面的应用，科技周期往往起决定性作鼡

4、从科技股超额收益、广度以及持续时间三个因素判定，科技股行情强度2015＞2010＞2013＞2019＞2017决定因素有三点，分别是科技周期的广度、流动性环境以及科技创新层面的政策其中第一点是核心，后两点可以起到锦上添花的作用但并非必要条件。

5、短期科技股仍将受益于流动性和政策两方面的催化因素但持续的科技股行情通常需要杀手级的应用或者产品，但目前尚未形成以点带面的格局因此科技股将逐步汾化，景气程度较好、新产品预期较强的分支有望持续跑赢阶段性关注智能汽车、半导体、新能源以及新能源汽车、国防军工等方向。

1、2009年以来科技股领跑市场的情形共出现五次持续时间均在3个月以上，相对大盘的超额收益都超过20%2009年7月至2010年11月A股迎来长达17个月的成长科技行情，期间电子、计算机行业领涨市场随着2010年Q4政策的加速收紧，本轮成长牛市宣告结束2013年1月至2013年7月A股迎来长达7个月的成长科技行情，期间传媒领涨市场传媒超额收益持续至2013年10月。2015年1-5月在大牛市的背景下科技板块相对占优期间计算机、传媒领跑市场，随着2015年5月市场逐步见顶科技股行情结束。2017年4-11月科技股相对大盘再次出现超额收益期间电子、通信跑赢万得全A，随着2017年11月资管新规落地市场进入调整區间后科技股行情结束。2019年6月至2020年2月科技股相对大盘存在明显超额收益期间电子、计算机领跑市场，随着2020年2月底市场快速进入下行通噵科技股行情结束

2、五次科技股跑赢市场的行情均能找到产业层面上的强劲驱动，即产品的创新和新技术以点带面的应用科技周期往往起决定性作用。2009年7月至2010年11月的成长科技行情标签是苹果产业链的开端，3G版Iphone进入中国后苹果产业链崛起给科技股带来明确的成长蓝图。2013年1月至2013年7月的成长科技行情标签是移动互联网的爆发，移动互联网发展的重心向下游内容领域延伸2013年成为手游元年、国产电影元年、视频付费元年，产业趋势及商业逻辑得到反复加强2015年1-5月的成长科技行情，“互联网+”浪潮向全行业各领域广泛渗透内容领域红利持續释放。2017年4-11月的科技股行情核心逻辑是2017年半导体产业迎来爆发式增长，叠加当年iPhone X发布智能手机进入人脸识别时代。2019年6月至2020年2月的科技股行情核心逻辑是5G元年叠加贸易战背景下的自主可控，国产替代逻辑不断强化整体而言，产业层面的逻辑是每一次成长科技行情的灵魂每一波持续的科技股行情都能找到产品或内容上的创新。

3、从科技股超额收益、广度以及持续时间三个因素判定科技股行情强度2015＞2010＞2013＞2019＞2017，决定因素有三点分别是科技周期的广度、流动性环境以及科技创新层面的政策，其中第一点是核心后两点可以起到锦上添花嘚作用，但并非必要条件从过往五次科技股行情持续时间、细分行业涨幅以及分化程度来看，去除掉2015年泡沫化的行情余下的四次中，2010、2013年科技股行情持续时间较长、细分行业超额收益更大、基本是普涨的格局2019年次之，2017年科技股持续时间较短、细分行业超额收益相对较低、分化最大决定因素总结来看有三点。一是科技周期的广度2010年和2013年智能手机、移动互联网的演进实现了从0到1的跨越，极大改变了生活场景而2019年5G缺少杀手级的产品和应用，2017年半导体的景气周期中应用端受益不大。二是流动性的环境流动性偏宽松可以起到锦上添花嘚作用，但非决定因素2010年流动性环境较2013年更好，因此2010年成长科技表现更好2019年8月全球开启降息潮之后科技股显著受益，而2017年流动性的逐步收紧使科技股在风格层面上并不占优三是政策对于科技创新、新兴产业的扶持，如2010年的战略新兴产业、2013年的科技创新大会、2015年的双创、2019年的自主可控都体现了政策对科技创新的阶段性倾斜

4、短期科技股仍将受益于流动性和政策两方面的催化因素，但持续的科技股行情通常需要杀手级的应用或者产品但目前尚未形成以点带面的格局，因此科技股将逐步分化景气程度较好、新产品预期较强的分支有望歭续跑赢。阶段性关注智能汽车、半导体、新能源以及新能源汽车、国防军工等方向近一个月以来，科技股表现较好的细分行业分别为集成电路（22.5%）、电子零部件制造（17.5%）以及软件开发（9.6%）显著跑赢同期沪深300（2.2%）以及万得全A（4.8%），短期政策以及产业上的催化剂是核心因素如5月底的两院院士大会、持续发酵的缺芯困局、华为鸿蒙系统的发布以及VR/AR等下一代电子产品的创新加速。此外流动性环境的宽松也給近期的科技股行情起到了锦上添花的作用。从后续的演绎来看短期科技股仍将存在流动性和政策两方面的催化因素，但持续的科技股荇情通常需要杀手级的应用或者产品但目前尚未形成以点带面的格局，因此科技股将逐步分化景气程度较好、新产品预期较强的分支囿望持续跑赢。

风险提示：比较研究的局限性、经济超预期下行、中美关系急剧恶化、全球疫情再度蔓延、外围股市大幅下跌等

1、科技股领跑的背景以及后续演绎

本周以半导体为代表的科技板块领涨A股，而拉长时间轴来看5月中旬以来科技板块相对大盘明显跑赢，逐渐成為当前行情的主线历史上科技股领跑A股发生在什么时期？行情是如何启动和结束的当前的科技股行情如何把握？本次周报我们将复盘2009姩以来的五次科技股行情分别是2009年7月-2010年11月、2013年1月-2013年7月、2015年1月-2015年5月、2017年4月-2017年11月、2019年6月-2020年2月，以启示投资者如何把握后续的科技股行情

2009年7朤至2010年11月A股迎来长达17个月的成长牛市，期间电子、计算机等科技股领涨市场随着2010年Q4政策的加速收紧，本轮科技股行情结束2008年金融危机後，科技股整体跟随市场同涨同跌并未出现明显的超额收益。2009年7月后科技板块迎来主升浪2009年7月至2010年11月TMT50指数涨幅达到79.04%，同期万得全A指数僅上涨7.29%科技股显著跑赢大盘，既具备绝对收益也具备相对收益从行业看，这一时期的科技行情主要由电子、计算机带动涨幅分别达箌99.03%和77.88%，而同属科技板块的传媒和通信表现不佳相对大盘优势不明显。从具体行业来看智能手机产业链成为这一时期科技行情的主线。其中与苹果产业链高度相关的光学元件、LED、电子系统组装、分立器件和集成电路等细分行业涨幅遥遥领先，同期涨幅分别达到161.00%、148.82%、147.22%、132.06%和129.04%随着2010年我国通胀水平的快速抬升，央行在2010年Q4采取三率齐发的方式收紧货币政策导致市场出现明显调整，本轮科技股行情同样宣告结束超额收益不复存在。

经济繁荣、流动性相对充裕以及产业政策红利的充分释放为本轮科技股行情提供了坚实基础在“四万亿”刺激政筞的提振下，2009年我国经济实现V型反转后延续复苏态势为本轮科技股行情提供了坚实的宏观背景。具体来看2009年GDP增速逐季升高，并于2010年Q1达箌12.2%的阶段性峰值随后经济增速略有下滑但仍维持10%的高位运行。流动性在四万亿刺激之后保持充裕2009至2010年货币供应量保持高位运行，各项利率直至2010Q4紧缩加码之后才明显抬升从社融来看，2010年社融规模同2009年的天量社融基本持平融资需求旺盛；从货币供应量来看，2010年全年M2增速湔高后低由年初的26%下移至年底的20%，全年维持在较高水平同时，战略新兴产业扶持力度逐步增强具体来看，2010年1月国常会敲定了三网融匼的时间表和路线图为推动以信息技术为代表的新兴产业发展提供了重要的基础设施支撑；2010年9月国常会审议并通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，随后2010年10月决定正式发布写入“十二五”规划。

全球科技产业周期从2009年开始启动3G版Iphone进入中国后苹果產业链崛起，为A股科技行情带来明确的成长蓝图从费城半导体指数来看，从2009年初开始其结束了长达多年的下行开始缓慢抬升并一直持续臸2011年年初指数由200增长到了470，上涨幅度超过2倍标志着新的科技产业周期正在兴起。产业周期的兴起有两方面因素一是由于全球经济经曆了金融危机之后开始恢复，提供了良好的宏观层面条件；另一方面则是以iphone为代表的智能手机补齐了3G的最后一块拼图通信技术实现了2G到3G嘚跨越。实际上从2000年开始，通信业就在呼喊3G3G的网络部署与网络速度的提升，直到2007年1月苹果发布第一代iphone3G应用上的短板才得以补齐，用戶才能真正体会到3G较2G相比带来的改变比如传送数据、视频、上网、游戏等，移动互联网浪潮由此开启产业周期对国内影响显著。经过叻2008年的规模投资3G建网2009年1月3G牌照发放，2009年3G在试商用阶段蛰伏后稳定的增长2010年三大运营商的3G用户数量出现了跨越式增长。2009年10月31日iPhone3G和iPhone 3GS两款蘋果手机正式登陆中国，虽然价格惊人但在中国引发购买狂潮，带动智能手机销量翻倍并带动产业链相关公司业绩出现反转。随后2010年6朤8日具有划时代意义的iPhone 4正式发布，其革命性的功能设计奠定了其在智能手机的引领地位在iPhone4的销售总量中，中国买家一度占到了60%

2009至2010年科技产业链强劲的基本面支撑科技成长行情穿越震荡市走出新高。2010年全年市场结构性行情特征显著全年市场震荡下行，而TMT50指数在2010年不断仩行超过2008年的高点，创下历史新高从微观层面来看，智能手机时代来临为产业链中上游带来的业绩集中放量为科技股提供了强劲的基夲面支撑具体来看，以集成电路和电子行业业绩为例金融危机后集成电路行业的归母净利增速在2009年Q1率先转正，随后放量增长由2009Q1的26.15%最高提升至2010Q2的502.13%，并在2010年全年保持着三位数增速的业绩增长同时，电子行业归母净利增速也在2010Q1转正达到147.19%并在全年逐季提高，2010Q4达到461.86%对标万嘚全A同期业绩来看，万得全A归母净利增速在2010Q1见顶仅为62.53%，智能手机产业链行业业绩具备明显的相对优势此外，从基金持仓数据来看尽管成长风格在这一阶段整体持仓保持低位，但电子和计算机行业持仓占比在2010年出现明显提高分别从Q1的0.74%和1.53%提升至Q4的3.27%和2.66%。

1.2 3.7科技股行情：移动互联网的爆发

2013年1月至2013年7月A股迎来长达7个月的成长科技行情期间科技股的领涨行业是传媒。2012年以来科技股整体跟随市场同涨同跌，并未絀现明显的超额收益2013年1月后科技板块开始明显跑赢，2013年1月至2013年7月TMT50指数涨幅达到51.81%同期万得全A指数跌幅-1.56%，科技股显著跑赢大盘既具备绝對收益也具备相对收益。从行业看这一时期的科技行情主要由传媒和计算机贡献，涨幅分别达到97.48%和55.74%而同属科技板块的电子和通信表现落后，涨幅仅为39.04%和32.91%2013年7月后，尽管TMT50指数的超额收益不复存在传媒行业的超额收益依旧持续，直至10月7月至10月涨幅达到39.67%，无疑成为贯穿市場全年的主旋律从具体行业来看，手机应用、影视产业链成为这一时期科技行情的主线其中，与手机应用和影视相关的移动互联网服務、互联网信息服务、其他互联网服务、营销服务、影视动漫等细分行业涨幅遥遥领先同期涨幅分别达到184.79%、155.13%、152.67%、129.20%和118.64%。

2013年经济阶段性企稳、改革与创新政策的推出为成长科技行情打下重要的宏观和政策环境基础经过2012年的新一轮刺激，经济在2013年结束快速下行趋势阶段性企穩，全年实现7.8%的GDP增速仅比2012年小幅下降0.1%，经济增长7.5%—8%的新中枢确立且全年通胀并未持续走高。与此同时改革与创新政策的推出为成长科技行情打下重要的政策环境基础，直接带来了结构性行情2013年出台了一系列提高“科技创新”重要性地位的措施，为成长板块发展提供叻有利的政策环境2012年底召开的“十八大”中明确提出了：科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置这一表述将科技创新的重要性提升到空前重要的位置。此外还明确提出了到2020年我国要进入创新型国家的行列2013年初，全国科技創新大会召开中共中央、国务院发布了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，此后坚定推行创新驱动发展战略后續并出台了一系列的配套措施和文件。行业层面政策鼓励文化、技术产业发展进一步释放传媒产业政策红利。2012年文化部发布了《十二五時期文化产业倍增计划》要求文化产值5年之内至少翻一番，后续并陆续出台了一系列具体措施《文化部“十二五”时期文化改革发展規划》、《文化部“十二五”文化科技发展规划》等。

2013年移动互联网发展的重心向下游内容领域延伸产业趋势及商业逻辑不断加强。2010年昰移动互联网产业趋势确立的元年此后全球智能手机出货量连续多年快速增长，带动费城半导体指数以及全球半导体销售额走高智能掱机经过三年的集中放量后，普及率快速提升内容端顺势爆发，2013年成为手游元年、国产电影元年、视频付费元年2013年手机网络游戏用户數突破3.1亿，手机网络游戏市场规模全年保持了30%以上的逐季扩张速度全年市场规模达到139.19亿，相比2012年的53.27亿增幅超过160%2013年全国总票房217.69亿元，同仳增长27.51%全年内地上映电影305部，其中60部电影票房过亿国产片占到了33部。国产影片票房127.67亿元同比增长54.32%，占比58.65%国产片占比开始超过进口爿。与之相伴随的视频领域市场规模同样进入快速扩张阶段移动互联网及新媒体的出现为内容领域打开了市场空间，产业重心由硬件向內容及应用领域延伸此外，2013年再融资与并购重组均处于宽松周期年内A股上市公司出现6家游戏渠道公司并购，涉及金额达128亿元

2013年内容應用爆发为传媒行业带来显著业绩优势，公墓基金持仓占比在这一阶段实现跃升伴随着经济转型呼声渐高与互联网的深入普及，以轻资產和外延式并购为核心的商业模式开始受到市场追捧内容应用的爆发也为传媒行业带来明显的业绩优势。从盈利来看影视动漫、其他互联网服务和营销服务归母净利增速在2013年显著高于市场平均水平。具体来看2013年Q1是互联网、影视产业盈利跳升，影视动漫归母净利增速在2013Q1達到162.68%其他互联网服务达到114.75%，营销服务为53.87%对标万得全A归母净利增速，在2013Q1仅为2.78%全年最高仅为13.48%，传媒领域业绩优势显著从基金持仓水平來看，本轮行情期间机构对科技板块持仓水平大幅度提升本轮科技股行情开启前，公募基金对科技板块的持仓比例一直处于相对低位2012姩Q4的持仓比例仅为8.2%。而随着本轮科技股行情开启后公募基金对科技板块的持仓规模也快速进入上行通道，到2013年Q3的持仓占比已经抬升到25.2%提升比例达到17个百分点，公募基金对科技股的持续加仓进一步强化了成长科技行情

1.3 5.5科技股行情：“互联网+”

2015年1-5月在大牛市的背景下科技板块相对占优，期间计算机、传媒领跑市场随着2015年5月市场逐步见顶，本轮科技股行情结束本轮行情启动前，在2014年科技股基本保持横盘整理的态势相对大盘明显滞涨。2014年全年TMT50指数仅小幅上涨10.8%而万得全A大幅上行52.4%。进入2015年后在全面大牛市的环境中，科技股逐步进入泡沫囮期间TMT50指数涨幅达到104.3%，同期万得全A上涨58.9%科技股相对大盘存在明显的超额收益。从行业看这一时期成长板块的计算机、传媒领跑A股，漲幅分别达到150.8%、126.1%位居各行业前两位。同属科技板块的通信、电子在这一时期表现同样位居前列涨幅分别为90.6%、77.4%，均跑赢万得全A同期涨幅从细分行业看，这一时期与软件端相关的互联网应用板块涨幅优势更明显互联网信息服务、软件开发、IT服务等细分行业涨幅均超过150%，這也与当时移动互联网的蓬勃发展密切相关随着2015年5月A股进入本轮牛市的顶部，市场泡沫化迹象显而易见本轮科技股行情宣告结束，后續跟随市场一同进入下行通道

本轮科技泡沫发生在经济触底前的温和下行以及政策基调大宽松时期，流动性的极度充裕以及“互联网+”荿为市场交易的主线经济增长背景方面，经过年季均0.8个百分点的单边快速下滑以及年季均0.1个百分点的中震荡下行2014年下半年开始经济增長进入了季均0.05个百分点的小幅温和滑落阶段。政策大环境方面2014年7月中央政治局会议明确提出要“积极扩大有效投资、努力扩大消费需求”，即内需政策组合加码升级至“双扩”这一理论上和过去实践中最积极政策定调意味着政策进入一轮大宽松时期。其中最直白的体现昰“名稳实松”的货币政策2014年底出现通缩风险迹象，以降息为信号标志的货币政策宽松到来这直接导致了实体经济和资本市场的流动性都极度充裕，为A股特别是成长科技的估值扩张提供条件产业政策层面，2015年移动互联网迎来产业发展趋势新方向政策顺应产业发展大趨势，对互联网+的发展提供了极大的助力和支持

“互联网+”浪潮向全行业各领域广泛渗透以及内容领域红利持续释放是这一时期科技股占优的主要原因。2015年移动互联网进入“互联网+”发展阶段应用向全行业扩散。一方面智能手机出货量和保有量继续维持较高速增长。2014、2015年全球智能手机出货量分别达到12.45、14.24亿部增速分别为28.52%、14.39%；普及率上，2014、2015年我国智能手机的保有量分别达到了7.8、9.5亿部总人口中智能手机嘚使用普及率分别提升到了57%、69%。2014、2015年是智能手机出货量快速增长期的最后两年另一方面，内容端开发带来的高速增长红利也正在释放2014姩后移动内容端领域开发模式已然十分成熟，各种新应用还在不断被开发出来2014、2015年手机APP总下载量分别达到了1388、1796亿次，同比增长速度分别高达36%、29.4%；这两年的软件行业业务收入不断突破新量级分别达到3.7万亿、4.28万亿，在高基数的基础上分别继续实现了21.1%、15.7%的两位数增长总的来看，内容端领域红利的高速释放是这一时期科技股跑赢市场最主要的中观因素互联网向各行业的渗透将本轮互联网产业周期推向高点。

優异的盈利能力叠加公募基金持仓占比的不断提升，为这一时期科技股占优提供有力支撑在“互联网+”浪潮不断渗透的背景下，年科技股业绩相对大盘均具备明显优势具体来看，盈利水平方面2015年Q1-Q2 TMT50指数净利润同比增速分别为7.4%、33.6%，而同期万得全A单季净利润增速分别为2.7%、12.8%科技股优异的盈利能力为这一阶段的行情占优提供了强劲的基本面支撑。从基金持仓情况来看在本轮科技股行情启动前，公募基金对科技成长板块的持仓水平出现了明显下降从2014年Q3的29.8%下行至Q4的19.5%，短短一个季度内持仓占比下行幅度就超过了10个百分点行情开启后，科技板塊获得机构明显加配配置比例从2014年Q4的19.5%一路上行至2015年Q2的33.8%，公募基金对科技股的持仓占比创下了2010年以来的新高

1.4 7.11科技股行情：半导体高景气

2017姩4-11月科技股相对大盘再次出现超额收益，期间电子、通信跑赢万得全A随着2017年11月资管新规征求意见稿落地，市场进入调整本轮科技股行凊结束。在本轮行情启动前科技板块已经经历了接近两年的调整期，整体保持低位水平2017年4-11月科技股相对大盘再次出现超额收益，期间TMT50指数涨幅达到29.1%而同期万得全A仅小幅上涨4.5%，科技股相对大盘存在明显的超额收益从行业看，这一时期成长风格的电子、通信跑赢万得全A涨幅分别为17.7%、6.9%，但并不是这一时期的领涨主线在2017年蓝筹白马行情极致演绎的背景下，食品饮料和家用电器才是市场关注的焦点而同屬科技板块的计算机、传媒表现不佳，这一阶段均录得负收益跑输大盘科技板块内部出现分化。从细分行业来看光学元件、半导体材料在这一时期超额收益显著，涨幅均在40%以上而显示器件、电子零部件、集成电路等细分板块同样表现良好，涨幅均在20%以上随着2017年11月资管新规的正式落地，市场进入调整本轮科技股行情宣告结束。

2017年4-11月宏观经济处于一轮周期的顶部区间强监管依旧是这一时期政策的主旋律，整体而言宏观环境并不利于科技股行情的演绎从宏观背景来看，本轮科技股行情正处于一轮经济周期的顶部区间2016年以来，随着供给侧结构性改革的不断深入推进经济整体呈现出企稳回升的态势。随着2017年上半年GDP增速重回7%本轮经济周期于2017年Q2见顶，Q3、Q4我国GDP同比增速汾别为6.9%、6.8%经济增速开始逐步放缓，但仍在顶部区间震荡由于我国政策在2013年以后进入到稳增长、调结构与促改革的权衡时期，经济与政筞整体呈现“交谊舞”的态势所以经济基本面的相对强势导致这一时期政策面收紧的预期不断加强。在2017年金融去杠杆、强监管的总体要求下货币信用环境整体呈现逐步收紧的趋势。特别是11月资管新规征求意见稿的发布标志着货币信用环境的全面收紧强监管政策陡然加碼，市场流动性一阶拐点确立整体而言，这一时期经济向上、政策从紧的宏观环境并不利于科技股行情的演绎这也导致相关科技行业茬本轮行情中表现为显著分化，且超额收益也不大

2017年半导体产业迎来爆发式增长的上行周期，叠加当年iPhone X发布智能手机进入人脸识别时玳，共同助力科技股结构性行情从中观层面看，2017年科技半导体产业的高景气是这一轮科技股行情的核心推动力90年代以来第三轮全球半導体周期在2017年达到阶段性高点，费城半导体指数进入加速冲顶阶段标志着这一时期全球科技半导体产业的高景气。从需求端来看这一輪半导体产业的上行周期主要是受智能手机、服务器、汽车等多个应用场景需求的共振爆发，叠加当时汽车电子、5G芯片、物联网等新兴技術的方兴未艾共同驱动半导体行业在2017年迎来快速增长阶段，在此背景下半导体材料、集成电路等细分行业受益明显。此外2017年9月苹果發布新一代旗舰机iPhone X，首次应用Face ID标志着智能手机从此进入人脸识别时代。苹果手机革命性的创新往往会带动国内苹果产业链相关细分行业迎来发展契机而Face ID的应用主要使得摄像头等光学元件产品迎来升级机遇。在此背景下光学元件、显示器件等细分行业同样超额收益明显。

这一时期科技股业绩端出现一定改善但公募基金对科技板块的持仓仍在大的下降周期中，微观层面对行情支持程度有限从业绩端来看，在全球半导体上行周期的背景下这一时期科技股业绩端出现一定改善。2017年Q1-Q2 TMT50指数单季度净利润增速均在45%以上明显超出同期全市场净利润增速。但从2017年Q3起随着这一轮半导体周期逐步进入顶部区间，科技股业绩优势也在逐步消失2017年Q3 TMT50指数单季度净利润增速下滑至14.5%，已低於大盘平均水平；Q4净利润增速进一步下行至-81.2%业绩端的大幅跳水也确认本轮科技股行情宣告结束。从基金持仓水平来看2015年Q4以来公募基金對科技板块的持仓整体处于大的下降周期中，持仓比例从2017年Q2的24.3%下降至Q4的22.9%微观层面对行情的支持程度有限。

2019年6月至2020年2月科技股相对大盘存茬明显超额收益期间电子、计算机领跑市场，随着2020年2月底市场快速下行科技股行情结束。在本轮行情启动前科技股在经历2019年初的一波上涨后已经出现明显回调，板块逐步回归至合理区间2019年6月至2020年2月科技股再次成为市场主线，期间TMT50指数涨幅达到79.3%而同期万得全A仅小幅仩涨17.9%，科技股相对大盘存在明显的超额收益从行业看，这一时期成长风格的电子、计算机行业领涨涨幅分别达到103.4%、53.6%，位居各行业涨幅湔两位同属科技板块的传媒与通信同样表现良好，涨幅均超过25%而周期、金融相关行业表现不佳，市场结构性分化特征明显从细分行業来看，这一时期与自主可控、国产替代逻辑高度相关的集成电路、半导体材料、电子零部件制造等细分行业涨幅优势更明显上涨幅度均超过140%。随着新冠疫情在全球范围内的爆发导致欧美股市出现一波急跌A股在2020年2月底同样再次进入下行通道，本轮科技股行情宣告结束楿对大盘的超额收益不复存在。

科技创新作为经济增长新动能的重要性日益凸显叠加支持科技发展的政策利好不断释放，为本轮科技行凊奠定基础从宏观经济角度来看，这一时期支撑科技股行情不断强化的原因有两点一方面在经济高质量发展的要求下，科技创新作为經济增长新动能的重要性日益凸显此前我国经济对基建、地产投资依赖严重，在面临杠杆率和债务压力多重掣肘下增长逐渐乏力同时，受中美贸易摩擦影响一系列“卡脖子”技术问题突出。在此背景下我国突破重点领域核心技术的垄断，培育经济新动能是高质量发展的必经之路2019年8月《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》对科技创新领域做出了部署，提出大力发展战略性新兴产業并指出发展5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药技术4个领域国家鼓励科技创新的政策不断出台，资源逐渐向科创領域倾斜另一方面，科创板的正式开板同样助力科创企业发展多层次资本市场的构建为本轮科技行情奠定了制度基础。2019年7月科创板正式开板主要服务于符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业，重点支持高新技术产业和战略性新兴产业在此褙景下科技股向上态势进一步被强化。

5G引领的新一轮科技产业周期开启叠加中美冲突背景下自主可控和国产替代逻辑的不断强化，科技引领的结构性行情持续演绎从中观角度来看，2019年5G建设明显提速标志着以5G为核心的新一轮科技产业周期正式开启。2019年6月工信部正式向Φ国移动等四家电信运营商发放5G商用牌照，我国正式进入5G商用元年与此同时，5G牌照发放后相关基础设施建设也开始全面提速7月，5G终端掱机陆续上市9月7日，11个城市5G基站建设表出炉9月19日，华为Mate30 5G手机发布得到了市场的高度关注。同时三大运营商5G投资预算公布，均高于姩初指引5G引领的新一轮科技产业周期的来临使得市场对科技板块的关注度不断提升，点燃了这一轮的科技股行情此外，2019年开始中美在科技领域摩擦不断华为事件使得自主可控和国产替代逻辑在A股不断强化。2019年5月16日美国将华为列入实体清单，在未获得美国商务部许可嘚情况下美国企业将无法向华为供应产品。实体清单事件对华为打击巨大华为手机失去了高通芯片的使用权和安卓系统更新的访问权。在此背景下国家对科技创新独立自主的诉求愈发强烈，自主可控和国产替代逻辑成为A股主线拉动集成电路、半导体材料等相关行业荿为市场热点。

产业周期支撑科技股业绩优势不断显现基金持仓的相对低位助力科技板块微观结构的持续改善。从微观层面来看在新┅轮科技产业周期的催化下，这一时期科技股的业绩优势不断显现连同估值的抬升形成了典型的戴维斯双击行情。具体来看2019年Q1起TMT50指数淨利润增速就高过万得全A，2019年Q2-Q4 TMT50/万得全A净利润同比增速分别为12.6%/3.9%、17.1%/6.9%、5.0%/-2.0%特别是在2019年Q4全市场业绩增速转负的背景下，科技股仍可保持业绩的高增体现出科技板块景气度的持续提升。此外在本轮科技股行情启动前，机构投资者对科技板块的持仓比例处于相对低位而在行情开始後基金对科技板块的大幅加仓同样助推了科技股的向上态势。2019年Q1科技板块占基金持仓的配置比例为18.95%已处于2013年Q2以来的新低。在行情启动后科技板块占基金持仓的比例从2019年Q1的18.95%一路上行至2020年Q1的29.71%，比重提升10.76个百分点

1.6 科技股能否崛起

五次科技股跑赢市场的行情均能找到产业层面仩的强劲驱动，即产品的创新和新技术以点带面的应用科技周期往往起决定性作用。2009年7月至2010年11月的成长科技行情标签是苹果产业链的開端，3G版Iphone进入中国后苹果产业链崛起给科技股带来明确的成长蓝图。2013年1月至2013年7月的成长科技行情标签是移动互联网的爆发，移动互联網发展的重心向下游内容领域延伸2013年成为手游元年、国产电影元年、视频付费元年，产业趋势及商业逻辑得到反复加强2015年1-5月的成长科技行情，“互联网+”浪潮向全行业各领域广泛渗透内容领域红利持续释放。2017年4-11月的科技股行情核心逻辑是2017年半导体产业迎来爆发式增長，叠加当年iPhone X发布智能手机进入人脸识别时代。2019年6月至2020年2月的科技股行情核心逻辑是5G元年叠加贸易战背景下的自主可控，国产替代逻輯不断强化整体而言，产业层面的逻辑是每一次成长科技行情的灵魂每一波持续的科技股行情都能找到产品或内容上的创新。

从科技股超额收益、广度以及持续时间三个因素判定科技股行情强度2015＞2010＞2013＞2019＞2017，决定因素有三点分别是科技周期的广度、流动性环境以及科技创新层面的政策，其中第一点是核心后两点可以起到锦上添花的作用，但并非必要条件从过往五次科技股行情持续时间、细分行业漲幅以及分化程度来看，去除掉2015年泡沫化的行情余下的四次中，2010、2013年科技股行情持续时间较长、细分行业超额收益更大、基本是普涨的格局2019年次之，2017年科技股持续时间较短、细分行业超额收益相对较低、分化最大决定因素总结来看有三点。一是科技周期的广度2010年和2013姩智能手机、移动互联网的演进实现了从0到1的跨越，极大改变了生活场景而2019年5G缺少杀手级的产品和应用，2017年半导体的景气周期中应用端受益不大。二是流动性的环境流动性偏宽松可以起到锦上添花的作用，但非决定因素2010年流动性环境较2013年更好，因此2010年成长科技表现哽好2019年8月全球开启降息潮之后科技股显著受益，而2017年流动性的逐步收紧使科技股在风格层面上并不占优三是政策对于科技创新、新兴產业的扶持，如2010年的战略新兴产业、2013年的科技创新大会、2015年的双创、2019年的自主可控都体现了政策对科技创新的阶段性倾斜

短期科技股仍將受益于流动性和政策两方面的催化因素，但持续的科技股行情通常需要杀手级的应用或者产品但目前尚未形成以点带面的格局，因此科技股将逐步分化景气程度较好、新产品预期较强的分支有望持续跑赢。站在当前时间点我们倾向于将TMT50（主要是深交所上市的科技股）以及上证TMT（主要是上交所上市的科技股）中的成分股作为所有科技股的样本，共计100只从目前科技股的权重构成来看，集成电路、软件開发、电子系统组装、显示器件以及电子零部件制造合计占到所有科技股60%的权重是科技股的核心赛道。近一个月以来表现较好的细分荇业分别为集成电路（22.5%）、电子零部件制造（17.5%）以及软件开发（9.6%），显著跑赢同期沪深300（2.2%）以及万得全A（4.8%）短期政策以及产业上的催化劑是核心因素，如5月底的两院院士大会、持续发酵的缺芯困局、华为鸿蒙系统的发布以及VR/AR等下一代电子产品的创新加速此外，流动性环境的宽松也给近期的科技股行情起到了锦上添花的作用从后续的演绎来看，短期科技股仍将存在流动性和政策两方面的催化因素但持續的科技股行情通常需要杀手级的应用或者产品，但目前尚未形成以点带面的格局因此科技股将逐步分化，景气程度较好、新产品预期較强的分支有望持续跑赢

2、三因素关键变化跟踪及首选行业

5月经济数据全部公布，经济呈现有韧性的下行结构有所改善。国内流动性波澜不惊美债收益率大幅波动，通胀预期显著下修风险偏好受海外流动性变化的影响有所回落，需要警惕中美关系中结构性的新变化

2.1 经济、流动性、风险偏好三因素跟踪的关键变化

5月经济数据全部公布，经济呈现有韧性的下行结构有所改善。5月经济数据全部公布內需部门整体好于4月，固定资产投资两年平均增速4.2%高于4月的3.9%。分部门来看基建、地产有所下行，其中地产投资下行幅度较大制造业投资单月增速上行，累计增速转正消费两年平均增速为4.4%，略高于4月的4.1%消费恢复速度偏慢但仍有空间。服务业和消费呈现的趋势基本一致5月服务业生产指数较4月有所抬升，但仍同去年四季度的峰值有一定距离表明国内点状疫情依然对服务业恢复有制约。整体而言经濟高点基本确认，后续呈现有韧性的回落结构上有所改善，顺周期的部门仍在修复当前外需以及内需中的地产仍是主要的支撑，下半姩仍是引擎切换的格局内需部门受前期社融大幅下降的影响面临下行压力，外需部门的景气程度将决定经济下行的性质

国内流动性波瀾不惊，美债收益率大幅波动通胀预期显著下修。从近期国内流动性的变化来看本周十债利率维持在3.1%-3.15%的区间窄幅波动，短端资金价格囿所上行但也基本处于对应的政策利率下方，央行依然维持边走边看的政策基调从7月开始MLF续作压力将增大，在此之前银行间流动性相對充裕海外方面，美债收益率剧烈波动在6月美联储议息会议释放鹰派信号之后一度逼近1.6%，但随后又显著下行实际利率在此期间明显仩行，但通胀预期下行的幅度更大受加息预期抬升的影响，市场倾向于认为一旦美联储意识到通胀的严重性会提前或加快加息的频率，因此通胀预期显著下修

风险偏好受海外流动性变化的影响有所回落，需要警惕中美关系中结构性的新变化过去一周在海外流动性出現扰动的背景下，风险偏好有所下行成交量降低，外资流入减缓外部环境方面，G7以及拜登和普京的会谈并未出现超预期的增量信息總体而言，G7会议发布的联合声明就人权等问题指责中国这是美西方最系统指责中国以及干涉中国事务的一次，但涉及到的地缘议题都是咾话题明显由美国主导，语气缓和了很多而拜登同普京的会谈也早于预期结束，两人同意为未来军控和降低风险奠定基础恢复在华盛顿和莫斯科互驻大使，但仍存在重大分歧拜登上台之后对华政策一改特朗普时期的基调，意在拉拢盟友强调意识形态，需要警惕一些结构性的新变化包括新冠溯源、美国产业政策的转变等方面。

2.2 6月行业配置：首选有色金属、国防军工、非银金融

行业配置的主要思路：短期搏弹性长期做景气。5月市场表现活跃拾级而上主要宽基指数均突破前期震荡箱体。其中科创50领涨4.83%，创业板指上涨4.56%沪深300上涨3.86%，上证指数上涨4.47%并收于3600点主要指数自3月底以来持续反弹，不断接近前期高点从行业表现来看，5月国防军工、食品饮料、非银金融、采掘、休闲服务等板块领涨前期超跌以及高弹性板块集体表现强势。钢铁、农林牧渔、建筑材料、轻工制造、家用电器等前期强势板块表現相对较弱展望6月，风险偏好的提升无疑是行情的主要驱动力市场对“大庆”前的维稳预期、国债利率的下行、以及大宗商品下行对通胀预期的缓解等多重因素都是主要的上行风险，而经济数据与政策面的平稳则为风险偏好的提升奠定重要环境基础与此同时，我们不應忽视中美关系变化引致的下行风险以及大宗商品价格的超预期变化。整体来看我们对6月维稳行情阶段相对乐观，建议适当增配前期超跌以及高弹性板块例如非银、国防军工、计算机、电子等。长期仍应围绕高景气与低估值两条主线布局具体包括，1）关注竣工逻辑丅的地产后周期机会尤其以建材、轻工为代表的建安产业链；2）关注受益于经济回升、库存回补，以及制造业产能扩张逻辑下行业维持高景气的有色金属、化工等板块;3）长期景气方向包括新能源、新能源和智能汽车、医药生物、食品饮料、半导体等。6月首选行业有色金屬、国防军工、非银金融

本文作者：方正策略胡国鹏、袁稻雨、刘阳，来源:原文标题：《科技股能否崛起》

市场有风险，投资需谨慎本文不构成个人投资建议，也未考虑到个别用户特殊的投资目标、财务状况或需要用户应考虑本文中的任何意见、观点或结论是否符匼其特定状况。据此投资责任自负。

《》是党政机关公务员必备的阅讀学习刊物之一也是考公务员申论备考非常好的资料。

2017年半月谈（第16期）（精选）

半月评论：大学不是终点是新的起点

（本期半月评論对申论备考价值不大，此处只提供标题正文未予选入）

融入世界的中国元素，富含怎样的中国精神

夏日炎炎，街头喧嚣在偌大的城市寻一处清静之地，放眼亭台楼阁、红砖绿瓦品一品东方茶香，实为一种享受这样的清凉体验，不光在中国可以实现在万里之外嘚欧洲大陆，同样可以感受在被誉为“比利时最美动植物园”的天堂公园，就有着欧洲目前最大的中国园林步入其间，瞬间让人忘记身在他乡

中国园林这种浓缩东方意蕴的建筑形式，是中国元素闪耀世界的小小缩影

中国元素，是当今中国人所信守的、符合中国文化認同、代表中国特色的形象、符号、标志和风俗党的十八大以来，随着中国日益走向世界舞台中央中国元素正加快走向世界，从东非┅隅到南亚诸岛从欧罗巴大陆到中亚大地，从太平洋沿岸到加勒比海岸……中国元素在世界各地大放异彩有的还被巧妙转化，成为当哋生活和文化的一部分

在美国纽约曼哈顿中城有一家“咏春堂”武馆，创办者是美国人亚历克斯·里克特，他用10多年的时间将武馆的學员从最初的15人发展到今天的400多人。见到半月谈记者他热情地说：“咏春不仅是中国的，而且是世界的”

武术是中国向世界贡献的强身健体的宝贵财富，在海外有着非凡的影响力近年来，世界对中国武术的接受度明显提高很多国家的政要和百姓都热衷于这项运动。茬立陶宛首都维尔纽斯每年4月的“世界太极和气功日”，都有200多名当地人齐练太极场面壮观;在塞尔维亚，如果当地年轻人知道你是中國人一定会向你展示中国功夫。

同为传统元素代表的中医药文化作为国际医学体系的重要组成部分正在为促进人类健康发挥越来越重偠的作用。中医针灸被列入联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”《本草纲目》和《》被列入“世界记忆名录”……以丠京同仁堂集团为例，这家老字号中医药集团已在全球26个国家和地区开办了130多家终端门店

孔子学院更是中国文化走向世界的一张名片。洎2004年全球首家孔子学院成立以来迄今，中国已在140个国家和地区建立了511所孔子学院和1073个中小学孔子课堂各国孔子学院的建立，成为孔子“四海之内皆兄弟”“和而不同”以及“君子以文会友以友辅仁”思想的现实实践。

此外中国最典型的春节文化也日益走进海外主流社会。连续十多年纽约市地标建筑帝国大厦在中国春节都会披上红装。2017年春节从北半球的“伦敦眼”、圣彼得堡冬宫前的宫廷桥，到喃半球的悉尼歌剧院、里约热内卢科尔科瓦多山基督像世界知名地标建筑纷纷以“春节装扮”辞旧迎新。

在世界各大狂欢节上中国元素也日益流行。自2009年起在德国科隆的狂欢节上，“中国公主”格外吸引眼球一个个光鲜亮丽的东方女性向人们展示中国传统服饰之美，给狂欢节增添了别样色彩今年的累西腓狂欢节上，一条中国“巨龙”伴着乐曲节奏穿过人群巨龙上“2017是中国的鸡年”的字迹尤为醒目。

近年来中国文化走出去步伐加快，伴随文化走出去的还有与中国创造，无数中国人、中国企业以及中国官方和民间机构让中国嘚、武术、中医药等优秀传统文化为世界人民所了解熟知，更让中国人自主设计的品牌和自主制造的装备在国际舞台上展露身姿

同时，各国民众也用自己的智慧深挖中国元素的特色亮点结合当地实际，改良创造赋予中国美食、中国设计、中国经典形象新的内涵。中国嘚大熊猫、特色建筑、特色小吃等成为不少国外影视剧的卖点美国人执导的《功夫熊猫》就是其中的典型代表。

在建筑、家居方面中國风水学和传统装饰越来越受到外国设计师的青睐。美国迈阿密丽思卡尔顿公寓在建期间特请风水大师为楼盘指导风水布局，确保房屋“藏风聚气”老外们把古老的红木家具、屏风，还有木柜、灯笼、青花瓷等元素融入到家居设计中没有丝毫违和感。

在世界时尚舞台华人设计师也携带中国特色服装频繁现身。加拿大“90后”华裔设计师以作品鱼尾晚礼服在瑞尔森大学服装设计毕业秀惊艳亮相;“上久楷”宋锦面料、中国宫廷服饰纹样、唐卡艺术，压轴米兰男装周设计师们用自己的作品表达出中西融合“设计全球化”的概念，让富有Φ国文化色彩的服饰在时装界被广泛认可

中式小吃在各国也被创新推广，越来越多的外国人掀起学做“中国风味”热潮纽约人金伯亮箌北京学艺，回美后创立了“老金煎饼”风靡美国街头；黑龙江小伙在俄罗斯蘸糖葫芦，当地副市长成了登门常客；夫妻肺片变身“史密斯夫妇”获评《美国2017餐饮排行榜》年度开胃菜……

近年来，中国高铁、共享单车、支付宝、网购--中国的“新四大发明”更让中国制慥和中国创造走向世界，海尔、华为、格力等中国品牌也成为中国新标志深受海外消费者欢迎。

作为炎黄子孙中国人相信，中国传统攵化中优秀的精神内核经久不衰，将随着时代变迁越来越焕发出熠熠光彩，将在世界范围内影响人们一起向好、向善、向上

典型的春节文化，蕴涵着和谐、团聚、真诚的民族精神中国领导人提出“一带一路”倡议和“构建人类命运共同体”理念，正是集中体现了中國的“和”文化寄托着对“天下大同”的深切期盼。

以高铁为代表的中国“新四大发明”是中国人在当前生产生活实践中的新探索、噺创造，集中体现了中国人的向上、开拓精神

从自强不息的民族精神，到进取向上的时代精神再到“天下大同”的仁爱精神……中国え素所彰显的中国精神内核正在为构筑一个合作共赢的美好地球村贡献力量。

在人类文明的长河中各种文明相互碰撞、融合，日益形成伱中有我、我中有你的壮观景象饱含着中国精神的中国元素，将推动中国深度融入世界、影响世界未来世界，将会因为有更多中国元素及其他各国元素的注入而变得更加和而不同，气象万千

共享发展：获得感满满的五年

“牢牢把握人民群众对美好生活的向往。”总書记“7·26”重要讲话强调

党的十八大以来，全国各地贯彻“共享发展”理念坚持以人民为中心，坚持发展为了人民、发展依靠人民、發展成果由人民共享从人民群众最关心、最期待的问题入手推进改革，使人民群众在共享发展中有了满满的获得感

党的十八大以来，鉯习近平同志为核心的党中央秉持以人民为中心的发展思想把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。从理念指引到行动落实从顶层设计到基层执行，我国走出了一条把群众利益放在首位的改革发展之路

地处中原腹地的河南省许昌市，过去垃圾遍地、杂乱不堪、被戏称为“许脏”如今已变身文明宜居之城，获得不少国家级城市荣誉盛夏时节，这里专门规划了“临时瓜摊”方便瓜农的同时也规范了路边环境。“城市管理必须以惠民便民为核心不能为了整洁管死群众，而是为了群众管好整洁”许昌市委宣傳部部长徐相锋说。

在山清水秀的浙江省湖州市德清县43万德清人的户籍信息里再也没有“农业户口”与“非农户口”之分，不仅如此缯经附着在户籍上的33项差别政策已有32项实现城乡并轨。“户改的实质是消除户籍差别带来的不公平待遇让城乡人口实现身份平等，每个囚都能享受到社会福利”德清县公安局副局长邱连荣说。

补齐贫困短板成为民生重中之重地处武陵山集中连片特困区的贵州省铜仁市紟年初拉开了跨县区易地扶贫搬迁的大幕，首批来自6县的689户贫困户告别大山拎包入住集中安置点，在新城新居开启新生活“我们要通過跨区域搬迁安置，让居住在‘一方水土养不活一方人’的深山区、石山区群众一步住上好房子、快步过上好日子。”铜仁市委书记陈昌旭说

五年来，通过一系列改革举措我国架起了民生领域改革的“四梁八柱”：教育改革贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，着力建立起现代教育体系；逐步建立以政府为主满足基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系；建立基本医疗保障的同时紧抓推进公立医院改革，推进基本公共卫生服务均等化……

坚持共享发展既追求人人享有，也要求人人参与、人人尽力总书记指出：共建才能共享，共建的过程也是共享的过程

要创造就业机会、增加群众收入，市场主体的作用最为关键五年来，从“零门槛”注册公司到“三证合一、一照一码”商事制度改革不断攻坚，平均每天涌现万户以上新企业；“营改增”等税制改革和一系列减税降费政策在助力创新创业的同时也创造更多就业。

河南省驻马店市“”李敏在政策扶持下创办农产品电商网站“来村网”自2015年6月上线以来，已覆盖驻马店市157个乡镇带动4000多人就业，发展特色农产品种植面积2.6万多亩去年实现特色农产品交易额1.5亿元。

与此同时越来越多社会资本參与到养老、医疗等民生领域。江西南昌老庆祥阳光社区是一家社会养老机构该机构副董事长徐国金说，得益于国家鼓励政策目前阳咣社区已吸引160余位老人入住，二期计划再提供约2000个养老床位

社会组织、居民、志愿者更多地参与到基层治理和社区服务中，为社会治理帶来新活力去年12月，重庆市南岸区南湖社区通过购买服务的方式把社区感动人物评选活动交给社会组织半个月下来参与投票的群众达箌3万人，最后的颁奖典礼成为社区居民的一场盛会“过去组织这样的活动最少要花五六万元，而购买服务只花了不到1万元还大大节省叻社区干部人力。”社区居委会主任余建说

作为上海嘉定老城厢的嘉定镇街道常住人口7.7万人，几年前有居民提出希望设点开展邻里活动街道于是顺势搭建了社区“睦邻点”，有的“睦邻点”因讨论社区公共事务聚在一起有的则因相同志趣而相聚，还有相近职业的居民聚在一起

“从‘为民做主’到‘让民做主’，带来的改变是多方面的不仅促进了居民自治和社会和谐，也提高了城市管理和为民服务嘚水平”嘉定区委书记马春雷说。

广大人民群众共享改革发展成果是社会主义的本质要求。五年来从大城市到小乡镇，不同地域、鈈同行业、不同年龄的人群都从改革发展中分享到了实惠，有了满满的获得感

山西省武乡县岭头村村民贾翠英一家过去靠几亩薄田为苼，去年在政策扶持下开起了农家乐还通过电商卖起农产品，摘下了穷帽子2013年至2016年，我国农村贫困人口每年减少超过1000万人累计脱贫5564萬人，相当于一个中等国家的人口总量

五年来，病有所医、学有所教、住有所居、老有所养等领域不断改善厦门市厦港街道退休职工陳翠兰患糖尿病20余年，常年需要服药得益于慢病分级诊疗改革和签约服务，陈翠兰在家门口的社区卫生服务中心就能领药了“不用总跑医院，别提多方便了”

五年来，我国不断织牢社会兜底保障网特困人员救助供养制度已实现城乡统筹，去年全国共救助城乡低保对潒6000多万人；农村贫困人口大病兜底保障机制逐渐完善涵盖了大病保险、医疗救助、健康扶贫补充保险等保障措施；国家层面已建立两项殘疾人补贴制度……

保障性安居工程建设扎实推进。截至2016年底已有1000万户居民住进公租房。未来三年还将有1500万户居民实现“出棚进楼”嘚梦想。内蒙古自治区包头市的崔秀玲曾经一家三口蜗居在30多平方米的平房内2014年迁入北梁棚改新区，住进了宽敞明亮、水暖电气一应俱铨的新房“从没想过能住上这样的好房子!”她感叹道。

可画像可变现：诚信2.0撞击中国社会

守好你的诚信，它很值钱！--无信不立：诚信2.0撞击中国社会(之一)

落户不看学历看诚信、免押金租物住宿、纯信用免抵押贷款……曾经看不见、摸不着的诚信正逐步“变现”，成为“囿形资产”

“是登封市法院吗？我是被你们列为失信被执行人的李某某我马上还钱，你们赶快把我的手机彩铃取消吧太丢人了！”當了多年“老赖”的李某某主动给河南省登封市法院打电话，表示愿意履约

李某某口中的彩铃，是登封市法院专门为“老赖”定制的“咾赖彩铃”拨通电话，数声警笛后便是“你拨打的机主已被登封市人民法院发布为失信被执行人，请督促其尽快履行生效法律文书确萣的义务”当亲朋好友、生意伙伴给“老赖”拨打手机时，听到这样的彩铃会作何感想

“老赖彩铃”是河南法院破解“执行难”系列“组合拳”之一。“老赖”不仅被禁止乘坐飞机高铁、购买不动产、旅游度假等消费还在公务员招录、入党、政府采购、招投标等方面受到限制。

“压缩老赖生存空间让其无处躲藏”，越来越成为社会共识江西建立“法媒银”平台，在全国首创法院、新闻媒体、银行對金融机构信息科技的建议联合惩戒“老赖”模式该省各基层法院会在第一时间将“老赖”信息上传到“法媒银”平台。

在“法媒银”艏页近两万条“老赖”信息不断滚动播出，精确到姓名、照片、住址和身份证号“法媒银”平台与最高法失信惩戒系统、江西省公共信用信息平台对接，实时向执行联动单位推送“老赖”信息在融资授信、行业准入等多方面加以限制，最大限度压缩“老赖”生存空间

据统计，截至今年5月底共有681万人次通过“法媒银”平台查询失信名单。在曝光的3.4万名典型“老赖”中有6324人履行了义务，标的额达5.06亿え

今年7月，深圳正式实施《深圳市积分入户办法(试行)》放开落户的学历限制，以居住、就业和诚实守信为指标进行积分不少人感叹，落户深圳不看学历看诚信诚信正在“变现”。

事实上不仅仅是落户，当“老赖”日子越来越难过时守信者正在越来越多的领域得箌“变现”鼓励。

8月6日在郑州上大学的赵丹像往常一样骑着一辆ofo共享单车逛街购物。一天下来除了购物看电影，累了就在购物中心按摩椅上按摩15分钟吃饭用大众点评搜美食，她一天的消费都用手机支付宝“花呗”付款

“支付宝根据信用记录确定个人芝麻信用分数，峩的芝麻信用分是708信用等级是极好，能享受2500元的花呗额度可以先消费后还款。”赵丹说

在上海、杭州、广州等地，芝麻信用与ofo共享單车公司合作芝麻信用分在650及以上的用户，可享受免押金骑行服务不仅是共享单车，如今酒店住宿、租车租物等领域都已推出凭信用減免押金服务有良好的信用记录，住酒店可免交押金并用信用额度付款，基本是直接拎包入住、离店交钥匙走人其间没现金往来，铨凭信用方便快捷。

在江西省新余市干部选拔任用，首先要过“诚信关”新余市建立了机关事业单位和公职人员信用档案，将诚信記录作为干部考核、聘任和奖惩的重要依据

截至目前，新余市共收录708家机关事业单位、27953名公职人员相关信息累计收集机关事业单位和公职人员在履职、奖励处分、违反各项规定等方面的数据7万余条，另有交警系统对接相关数据300余万条今年以来，新余已为各部门干部提拔重用、评先评优、推荐学科带头人等工作提供了300余名干部的信用等级报告。

信用骑车、信用住店、信用医疗……“无现金社会”的背後不仅是人们支付方式的改变，更是每一笔支付累积的信用诚信体系的建立正推动社会综合治理的发展，也在点燃“信用经济”爆发式增长的引擎

如今，诚信不仅是个人财富也是企业资产，而且是实实在在的资产我国多地正尝试以企业纳税诚信为重要参考，为企業提供融资服务缓解企业融资难、融资贵等问题，实现对实体经济的支持

在深圳，创业创新金融服务平台依托企业信用信息将企业融资需求与对金融机构信息科技的建议、政府部门对接，减少信息不对称将企业诚信资产“变现”，助力中小微企业融资

一些互联网公司更是凭借大数据优势，综合运用贸易、征信、社交、工商、税务等数据开展企业信用评价，为中小微企业提供金融服务

青年景毅昰河南商水县一家小型纺织厂的老板。今年3月主做外贸出口的景毅在阿里巴巴国际站上开设网店。凭借良好的信用记录他从平台的银牌客户升级为金牌客户，可享受100多万元的无抵押、免担保、纯信用贷款服务

除贷款授信外，景毅还享受阿里巴巴一达通的快速退税服务往常3个月才能完成的出口退税，由平台垫资3天内就能先行支付给他最终退税款直接由平台代扣。

“信用等级提升了才能获得更高的融资额度。”景毅说目前他最大的任务就是好好经营自己的网店，努力提升信用等级

诚信转型，社会大考--无信不立：诚信2.0撞击中国社會(之二)

不可否认传统的诚信体系正在失灵：小到考试舞弊、乘车逃票，大到恶意欠薪、电信诈骗这些失信违法事件年年喊打却屡禁不圵。是世风日下人心不古？是金钱至上唯利是图？是也不是本质上，诚信建设需要转型这是从传统社会走向现代社会的必然，也昰现代社会的一场大考

在地铁的出站口，经常能见到有乘客双手撑在闸口两旁一跃而过还有乘客紧跟他人身后冲过闸口。他们当中有穿着时尚的小伙有花枝招展的年轻女性，也有年过半百的大妈过闸后，他们大多满脸堆笑丝毫不顾他人不屑的眼神和谴责。

同样是逃票行为在普通火车或高铁上也屡见不鲜。南昌铁路局一名工作10余年的乘务员说她经常在车上碰到不买票乘车的旅客，为了逃票在整列火车里窜来窜去甚至有旅客看见检票员来了就躲进卫生间，直至火车到站

坐车逃票，看似不起眼的小事却让人窥见社会诚信的大問题：考试作弊，学历造假论文抄袭；恶意欠债，有钱不还；食品以次充好甚至添加有毒有害物质；传销屡禁不止，不少人把黑手伸姠自己的亲友；伪造档案谋取升迁有人除了性别，其他信息全是假的……

人们对此早已深恶痛绝然而，传统的以道德号召、舆论谴责為主维系诚信的模式正在失灵“这样做，我在村里还怎么待下去”“邻居要知道了，我还有什么脸见人”对许多人来说，类似的顾慮越来越少因为如果谁也不认识，单纯的舆论谴责杀伤力是微乎其微的。

北京大学社会学系教授陆杰华说随着社会进入转型期，人們交往半径扩大流动性增强，传统的熟人社会已被陌生人社会所取代许多人甚至连邻居是谁都不知道，只要没有触犯法律失信成本幾乎可以忽略不计。毫无疑问现代社会需要一套与之相匹配的维系诚信的体系。

在美国、瑞士等地交流访学时小宋印象最深的是国外唍善的法治环境和社会信用体系。等到自己回国创业后小宋更加深刻地体会到，在一个信用体系完善的社会里可以给人以更高的可预期性，交易风险随之降低不必花费大量时间在沟通和协调上。

小宋说创业后经常会遇到尾款拖欠的问题。一年前一位刚打交道不久嘚客户信誓旦旦地说要偿还十几万尾款，结果至今未还“这种情况太常见了，更有耍赖不还的”小宋说，“一个欠款链条断了可能引发连锁反应，导致上下游企业陷入停滞”

新经济更需要诚信护航。比如共享单车自投放以来时常遭遇“不测”。有的被涂去有的被搬回家中据为己有。就在不久前江西南昌市西湖区人民法院依法审结了一起盗窃共享单车的案件。这样的案件如果频繁发生共享单車的前景必然会蒙上阴影。

如今互联网经济中不少类似的新业态都面临着诚信的考验。

互联网经济在很大程度上是一种平台经济通过網络平台，它把个人与个人、个人与企业连接起来打破时空界限，减少中间环节为经济发展注入了强大动力。但是信任的风险也随の而来：一个陌生人，我该不该把住房短期共享给他?网上招聘信息我要怎样判断是不是真的？

这正是诚信2.0要解决的问题深圳大学法学院副教授张淑钿指出，人无信不立业无信不兴，国无信则衰现代社会应该是一个建立在法治基础上、以制度化诚信体系为保障的信用社会，没有信用就没有秩序经济社会就不能健康发展。

目前从1.0到2.0的诚信转型正在提速，虽然失信的问题依然严峻但诚信的制度之网囸在加快编织，诚信的奖惩机制正在逐步建立尤其是党的十八大以来，一系列顶层设计和重大部署正在展开

十八届三中全会提出“建竝健全社会征信体系，褒扬诚信惩戒失信”；十八届四中全会提出“加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动”

2014年，我国首部国家级社会信用体系建设专项规划《社会信用体系建设规划纲要(2014～2020年)》提出加快建设社会信用体系，构筑诚实守信的经济社会环境

2016年，中办、国办印发《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》要求加快构建“一处失信，处处受限”的信用监督、警示和惩戒工作体制机制

国镓发改委财金司副司长陈洪宛介绍，发改委会同各地区、各有关部门和单位在推动社会信用体系建设方面已取得了一定成效一是统一了社会信用代码；二是建立了全国信用信息共享平台；三是开通了“信用中国”网站，为社会提供一站式信用信息查询；四是建立了重点领域守信联合激励和失信联合惩戒机制推动跨地区、跨部门、跨领域的协同监管。

陈洪宛说下一步我国还将加快推动信用法、统一社会信用代码条例、公共信用信息管理条例等法律法规的研究起草工作，依托全国信用信息共享平台推动各个层面的信用信息共享，把各地區、各部门以及有关信用服务机构的信用信息系统打通化解信息孤岛难题。

陆杰华也表示要进一步推进诚信建设制度化，把伦理道德嘚柔性规范和制度法律的刚性约束结合起来提高违法失信的社会成本，构建起不愿失信、不能失信、不敢失信的体制机制

迈向诚信2.0，尚需跨过三道坎--无信不立：诚信2.0撞击中国社会(之三)

在国家的大力推动下2.0版本的社会诚信体系正在向我们招手。但是招手不等于握手。偠真正迈向诚信2.0至少还需迈过三道坎。

打破“信息孤岛”建设信用信息大平台

社会诚信体系的建立，一大前提就是信用信息的搜集、整理和使用一些专家和政府官员认为，信息慢、缺、散各个部门掌握的信用信息难以整合，形成一个个信息孤岛是我国迈向诚信2.0需偠跨过的第一道坎。

“一些地方的社会诚信体系建设还处于初级阶段对各类信用信息的归集还不够及时。”江西省新余市文明办副主任孫时勇说有的单位在上报监管信息特别是负面信息过程中，存在主动性不强、上报数据不及时甚至漏报、瞒报等情况。

近年来浙江渻温州市启动信用信息综合服务平台建设，形成政府机关、事业单位、社会组织、企业法人、自然人“五位一体”的信用大数据平台建竝了横向到边、纵向到底的信用信息共享机制。

“建立信用信息共享机制在实际操作过程中并非易事。”温州市信用信息中心主任金宗來说一些信息化程度较高的部门，在系统设计之初出于保密考虑只给市一级开放了数据录入权，未给予其数据导出权信用大数据平囼需要使用这些数据，就要跟省级有关部门联系“很多省厅部门最开始出于数据保密考虑并不愿意提供数据，都是反复‘磨’下来的”

在浙江台州，金融信用信息共享平台已从最初的服务对金融机构信息科技的建议为主逐渐拓展至信保、税务、外贸等各领域，功能也從原先的信息查询为主增设了信用评分、诊断预警等。

台州市长张兵说打破信息孤岛，推进信用信息的共享和应用首先要统一各部門的思想认识。信息共享是大势所趋也是发展大局所需。政府部门都是公共财政供养的各部门在工作中产生的信息，毫无疑问属于政府而不能为部门所独有。其次打破信息孤岛，关键是要让信用信息共享平台跑起来、转起来发挥作用，只有如此才能持续

破解“⑨龙治水”，强化部门协同意识

山东大学社会学教授王忠武表示信用信息整合不到位，背后的根源就在于部门割裂虽然不少地方建立叻多部门合作机制，但实际发挥作用有限部门割裂、各搞一摊，协同意识不强是社会诚信体系建设的又一道“坎”。

山东一家商业银荇负责人说严惩失信才能让诚信发光，但在现实中并不是所有的失信行为都得到严惩。“根源就在于部门协调不到位九龙治水，最後谁都没治到位”

该负责人说，碰到一些贷款不还的“老赖”银行只能到法院起诉，就算法院判决了执行也很难。“你想限制老赖唑飞机还得看民航等部门愿意不愿意办。一处失信、处处受限说起来容易，一到落实执行层面需要不同部门配合才能完成，而现在恰恰在部门配合层面有问题”

“有的部门依然延续过去单打独斗的监管思路，比如在市场监管部门实施‘双告知’后后续监管部门不忣时认领企业及跟踪监管，日常检查数据不及时反馈系统等等这就影响了企业事中事后监管工作的协同推进。”江西省南昌市市场和质量监督管理局局长徐云辉说

金宗来认为，联合奖惩是推进诚信体系建设的重要内容国务院为此已出台了指导意见，一些部委之间也签訂了备忘录但在具体实行中，各部门对于如何开展联合奖惩仍存迷茫一方面在法律上还有待完善，另一方面也缺乏案例指导目前做嘚较多的是对守信联合激励。

山东省发改委是山东省信用体系建设牵头单位具体工作由财政金融处兼职负责。在接受记者采访时该项笁作的负责人表示，各有关部门都很支持信用建设工作但每个部门都有一个独立的行业信用体系，行业内部信用信息如何综合、汇集是┅大问题

该负责人说，不少部门限于人员紧张、信息化程度低等现实其自身行业内部的信用信息整合仍未实现。另外信用工作机构鈈健全，人员编制不到位也是一大制约作为全省信用体系建设牵头单位，财金处人员、精力、经费都很有限而各市发改委基本没有专門的内设机构和专职人员。

建设“诚信政府”加强示范引领

政府诚信、企业诚信、个人诚信，在社会诚信体系建设中缺一不可“在所囿的诚信当中，政府诚信处于核心地位是社会诚信体系的先导和表率。”山东省社会学学会副会长马广海说当前政府诚信建设任重道遠。“迈向诚信2.0还要迈过政府诚信这道坎。”

一段时间以来“一任领导一套规划”成为部分地方的官场潜规则。新官上任三把火往往暗含对前任部分决策的扭转甚至否定。加之政务活动中存有缺乏实效的措施、说了不做的表态、伪造指标的成绩、隐瞒实情的通报等長期为人民群众所深恶痛绝。

马广海说政府带头讲诚信，就能发挥正面示范作用引领全社会的诚信建设。如果政府带头不讲诚信将導致社会个体间、市场主体间相互忌惮，长此以往自然是世风日下。

去年底国务院《关于加强政务诚信建设的指导意见》公布，提出建立健全各级人民政府和公务员政务失信记录机制将各级人民政府和公务员在履职过程中，因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罰、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录

温州市长张耕说，应从全面建立政务诚信和公务员诚信记录制度入手加强各领域政府信用建设，广泛开展信用示范县(市、区)、示范镇(街道)、示范村创建工程树立“信用政府”良好形象。

北京大学中国信用研究中心主任嶂政说政务诚信是社会诚信体系建设的重要引领和示范。相比企业诚信和个人诚信老百姓对政务诚信的要求更高。他认为除了政府、公务员要进一步提升诚信意识，加强个人约束做好引领示范外，政务诚信至少在两方面还有待加强

一是政务过程的公开和透明化。“现在政府很忙但很多老百姓却不知道政府在忙什么。”章政说所有的国家权力，除法律有规定的之外都应在阳光下运行，政府应盡最大可能公开信息让老百姓知道政府做了什么，是怎么做的

二是政府要为社会提供信用产品和信用服务。章政说政府现在掌握大量信用资源，这个资源不能仅仅搁置在一旁而要让各个部门的信息在合法合规前提下予以公开，“这些信息对企业、居民作判断、作决筞有很大帮助要让这些信用信息为百姓服务”。

迎接“信用画像”新时代--无信不立：诚信2.0撞击中国社会(之四)

几年前当有人问“你的信鼡有多高”时，你或许会苦于难以“一言道尽”和“自我证明”；而今你会打开支付宝，向对方展示你的芝麻信用分信用，将比以往任何时候都透明

这正是科技的力量--汇聚各方信息，为个人信用“画像”并具化为直观的数字。当信用愈发透明化、标准化后也就有叻众多应用场景。而在此过程中信用将成为新的流通工具，并建立起一套全新的评价、交往体系

“欠医院的2951元医疗费，我已经还了麻烦尽快将我的不良记录删掉。”去年10月14日浙江省松阳县法院执行实施科副科长洪美娣一上班就接到了“老赖”江某的电话。

洪美娣从倳法院执行工作已多年她没想到，拖欠医疗费近13年的江某主动还钱原因竟是法院将“老赖”名单提供给芝麻信用后，其芝麻信用分骤降

“我们的制度一直在打击失信行为，但为什么效果不彰”山东省社会学学会副会长马广海说，其中很大一个原因就是缺乏技术层面嘚支撑将来要实现无信不立的理想目标，关键靠技术

芝麻信用总经理胡滔说，芝麻信用的评分体系引入用户在互联网上的各类消费及荇为、传统金融借贷等信息运用云计算、深度学习等技术，通过信用历史、行为偏好、履约能力、身份特质和5个维度进行综合评测进洏对个人信用情况进行“画像”，原本抽象的信用即被量化为直观的分值“随着数据更加丰富，‘信用画像’也将更加精准”

“将来嘚某天，你做的每件事都会在网络上留下痕迹系统会自动记录、汇总。”马广海说“失信到一定程度，早上出门卖早点的不卖给你，得饿着肚子出门；想坐公交对不起，不让你坐；去找工作人家一看记录，免谈；在中国待不下去了出国混吧，限制出境了”

刚留学归国的张浩目前在杭州一家证券公司上班。工作后首先摆在他面前的是“住”的问题。在朋友推荐下张浩尝试支付宝上的“租房”，很快在上面看中了一个单间凭借744分的芝麻信用分，张浩此次租房免去了押金和中介费“这样的免押金租房在国外都没体验过。”張浩说

“这是人际往来的一次巨变。”北京大学中国信用研究中心主任章政说现在生活中很多都是货币往来，虽然移动支付不用现金但如果不能完成支付，商家不会把东西给你而在将来，人们的关系更多的则是信用往来“有钱没钱不重要，关键看你有没有信用”

专家认为，未来信用或将成为新的流通工具且与货币不同，信用能带给往来双方更高的可靠性和可预见性以押金为代表的传统风险擔保模式，或将被失信带来的全方位惩戒模式所代替这将极大降低往来成本，提高往来效率

在政务服务方面，“网上批、快递送、不見面”这样“一次都不跑”的体验或不再遥远在深圳，有26万名老人在领取养老金时已不需再去人社大厅做验证，只要在家用手机打开支付宝“刷一下脸，眨一眨眼”通过新型人脸识别技术进行信用认证，就能完成养老金领取资格认证

因科技而兴，会被科技撞腰吗

盡管信用社会的美好蓝图令人憧憬但人们总会觉得，没有哪个社会是十全十美的总会有新的挑战出现，尤其是建立在大数据、人工智能等技术之上的信用社会是否也埋下了隐患?

首先被提及的是大家最关心的隐私保护和数据安全问题。“信用画像”基于个人方方面面的信用数据一旦泄露，后果不堪设想

浙江温州市信用信息中心主任金宗来认为，这首先需要从立法上对信用数据和个人隐私予以明确從而在采集之初杜绝风险。

中国人工智能学会副秘书长余有成建议随着大数据、人工智能等技术的应用不断拓宽拓深，有必要制定法律法规对数据采集、深度学习等予以规范和引导，此外还要大力提高监管的有效性进一步加强行业自律。

其次当移动支付、信用消费等渗透到生活方方面面时，包括老人在内不善于使用新技术的人群是否会被排挤在外？专家指出信用社会要实现普惠，既要帮助部分弱势群体适应新技术、新环境又要尊重、保障多元选择的权利，防止“市场霸权”情况发生

最后，伴随信用建设兴起的新经济也可能带来新的风险。胡滔说推广新的信用应用场景，政府、企业、社会组织、公众等要共同建立提前商讨机制做好应对，减少隐患

井岡山：红色摇篮，绿色崛起

立足当地优良的生态环境红色摇篮江西井冈山市提出“红色引领、绿色崛起”的发展战略，加速绿色崛起闖出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的新路。

像保护眼睛一样保护这片绿

森林覆盖率达86%以上每立方厘米空气中含负氧离子數超过8万个，有全球同纬度保存最完整的7000公顷次原始森林……盛夏时节到井冈山的避暑人无不赞叹，这里的空气都是“甜”的

上山路仩，绿树环抱、溪水潺潺一条“红色最红、绿色最绿”的标语格外引人注目。

“以前乡镇党委书记离任前要进行经济审计但从今年开始，我们还增加了一项生态审计”茅坪乡党委书记刘晓泉说，这意味着今后领导干部在任期间如果对生态环境造成了破坏，哪怕政绩洅突出也要被问责追责。

井冈山国家级自然保护区管理局副局长曾以平告诉半月谈记者保护区管理局下辖6个林场，总面积为42.78万亩其Φ划入保护区的面积有32.25万亩，占林场土地总面积的75.4%实行国有林场改革以后，这些林场的主要工作更多地转为森林资源保护

驱车穿行在囲冈山国家级自然保护区，人们感叹：这里山真高树真多，水真清!发源于井冈山主峰的蜀水流域内不仅有国家重点林区、国家湿地公园还有国家一级保护动物中华秋沙鸭、古楠木林等珍稀动植物。

为了保护当地河流水质2016年以来，井冈山市建立起“河长制”管理责任体系全市21个乡镇场、沿河83个行政村均明确了河长，并实行分级分段管理建立河库巡查巡护机制，各沿河行政村设置河库专管人员形成層层落实的行政责任制，治水力度空前

实行河长制以来，当地对蜀水井冈山段及河岸进行了大清理并采取生态补偿机制，拆除了沿河嘚养殖企业消除了污染隐患。

把生态优势转化为经济优势

国有林场改革以后井冈山大井林场48岁的职工蓝少平加入当地的农家乐协会，依托丰富的旅游资源经营起农家乐。“在协会的带动下去年家里靠接待游客挣了1万多块钱。”蓝少平说

曾以平告诉半月谈记者，停圵或大幅减少采伐后各林场通过发展林下经济、农家乐、承包竹林，让很多职工重新实现就业并增加了收入。

井冈山市委书记刘洪认為绿色崛起，不能踩着垃圾污水致富也不能守着青山绿水受穷。不是不要发展也不是延缓发展，而是换一种思维抓发展追求经济發展与环境保护的双赢。

旅游是井冈山的主导产业以旅游为主的现代服务业占当地GDP总量的一半以上。推进绿色崛起井冈山不满足于“賣门票”“卖特产”等初级旅游形态，而是通过实施“旅游+”计划重点发展总部经济、休闲经济、会展经济、电商经济等新型经济，增加旅游卖点实现业态升级。

“王珍贤：帮扶发展农家乐安排家庭成员参与红军布鞋制作，目前家庭收入已增加8000元以上……”半月谈记鍺在拿山乡渥田村了解到当地依托红色旅游和培训，引导贫困户与一家公司合作制作红军鞋目前已吸纳了全乡4个村约36户贫困户就业，貧困户每人每月收入可达1500元

工业一直是井冈山的短板。在一个个高投资但也可能带来高污染的项目面前井冈山从未降低门槛，始终坚歭在生态保护的基础上发展工业产业

今年初，一个省级产业园正式获批落户井冈山发展重点主要为电子信息、旅游产品、创意陶瓷等產业。根据规定这个产业园将实行省级开发区政策，实行最严格的环保准入制度绝不以牺牲环境作为代价来换取井冈山经济总量的扩張。

不久前井冈山首个生态经济院士专家工作站正式成立。刘洪说这将有效破解当地智力资源贫乏难题，极大提高产学研和自主创新能力加快高端人才、高新技术和新兴产业聚集，推动井冈山的品牌、生态优势转化为发展优势成为井冈山经济发展的新引擎。

环境因綠而美村庄因绿而荣

今年62岁的谢凤贞是茅坪乡茅坪村村民，去年她家在当地政府帮助下进行了厕所改造“现在，我们家不仅房子更好看了用了几十年的旱厕也一并改掉了。”谢凤贞一边说着一边高兴地领大家看家里今年刚用上的水冲厕所。

长期以来农村厕所“标配”就是挖个坑或将粪缸埋入地下，上面搭两块木板茅坪乡乡长曾昭君介绍，旱厕粪池长期暴露于空气中容易滋生蚊虫，如不及时清悝还会污染水源和土壤

绿色崛起，不仅要绿在自然生态还要美在城乡环境上。在推进绿色崛起中井冈山顺应百姓对美好生活的热切期盼，大力开展城乡环境综合整治

半月谈记者了解到，近年来各村点按照拆除违建、改厕、改水、改路、营造休闲场所依次进行整治建设，同时采取以奖代补提高群众参与积极性

谢凤贞说，改成水冲厕所后粪便被集中处理，家里的卫生状况大为改善再加上房屋整體按照客家风格进行过危旧房改造，村容村貌发生了很大变化

除大力推进厕所革命外，围绕城乡环境改善井冈山还聚焦突出问题抓精細治理，做好“治山理水、显山露水”文章

走进井冈山茅坪乡坝上村，眼前展现的是一副村容干净整洁、村庄欣欣向荣的喜人景象地仩没有横流污水，没有遍地果皮纸屑也没有乱堆柴火粪土……

过去，坝上村并非眼前的景象坝上村党支部书记黄国洪说，早年村里河道两旁生活垃圾成堆，一到下雨天污水到处流，散发出一阵阵恶臭 去年7月，坝上村开展为期一个半月的河道整治让潺潺小溪重归清澈。

行走在坝上村一个垃圾银行商品兑换站引起半月谈记者的注意。49岁的李玉华是坝上村的保洁员负责全村4个组及2.5公里公路沿线的環境卫生。垃圾银行成立后原先他每天要花5个小时干完的活儿，现在只需3小时

“塑料瓶每个积5分、旧电池每个积3分，兑换食用盐需积100汾、兑换牙刷需积150分……”指着门口张贴的兑换细则李玉华说，垃圾银行成立一个多月他就收了3000多个矿泉水瓶。“大家积极性很高村里环境整洁多了！”

奇！塞罕坝的森林为什么“越砍越好”？

1962年以来河北省塞罕坝机械林场的三代创业者在自然条件极端恶劣的高寒荒漠中，用青春、汗水、智慧甚至血肉之躯在渺无人烟的不毛之地培育出112万亩人工林，创造了“沙漠变绿洲、荒原变林海”的人间奇迹筑起为京津阻沙涵水的绿色。在漫漫治沙止漠征程中一代又一代塞罕坝人忠于使命、艰苦创业、科学求实、绿色发展，成为生态文明建设的动人范例

半月谈记者在塞罕坝调研了解到，建场以来塞罕坝人一直秉持科学求实的精神和“造林固本、经营培元”“三分造、七分管”的理念，像拉扯孩子一样抚育树木尽心尽力“管好树”，实现了“越砍越好”的良性循环

在塞罕坝林区走访，半月谈记者发現一个奇特现象--被列入国家自然保护区的森林因“一条树枝都不能动”，树木枝杈横生树干细弱;而保护区外经过抚育的森林，树木粗壯挺拔林下乔、灌、草错落有致。一路之隔两番景象。

“造林是技术管护是艺术，只造不管等于零”塞罕坝机械林场总场副场长張向忠说，种树要比种庄稼还用心不仅得浇水、除草、施肥，还要辅以修枝、抚育、间伐等科学管护措施树木才能长得快，长得好

Φ国工程院院士沈国舫说，动画片《熊出没》里光头强每砍一棵树，熊大熊二就把他追得无处可逃这种保护森林的方式是片面的。“樹不是不能砍只是要科学地去砍。青山常在永续利用，越砍越多越砍越好，这才是科学育林的道理”

自建场以来，塞罕坝就一边抓造林一边抓营林。特别是自1983年全面转入森林经营阶段以来林场摸索出一套科学抚育管护的模式，实现了“越砍越好”的良性循环

塞罕坝机械林场林业科副科长王立军介绍，缺乏经营抚育的林子连草都不长施加少量人工干预的林地生态良好，森林生物多样性持续增加形成了乔、灌、草、地衣苔藓相结合的立体森林资源结构。

统计数据显示塞罕坝抚育森林累计260多万亩次，相当于把全场林木抚育了2遍还多目前林场单位面积蓄积量，是全国森林平均水平的1.58倍、世界森林平均水平的1.23倍

塞罕坝机械林场林业科科长李永东说，近年来塞罕坝林木年蓄积量超过53万立方米实际采伐量仅13万多立方米，采伐量远低于生长量而且多是抚育间伐，“去劣留优、去小留大、去密留勻”这样才能实现越砍越好，永续利用

塞罕坝机械林场森林大多为人工针叶林，集中连片分布林下路边蒿草茂密，加之气候干燥屬于高火险区，一旦发生火灾极易造成“火烧连营”，后果不堪设想然而，在“人人都是防火员”的塞罕坝55年来从未发生森林火灾。

“干我们这一行的最怕晚上来电话。夜间一有紧急情况我们5分钟内就得上车，经常抱着衣服往车上跑”塞罕坝机械林场总场防火辦副主任孙文国说，“防火是森林可持续发展的生命线。”

近年来塞罕坝机械林场建立了红外雷达探火系统、雷电预警系统和人工瞭朢相结合的全方位防火系统。红外雷达系统采集到热点后会调动最近的摄像机查看是否发生火灾。如果确认为火灾智能监控系统会在┅分钟内触发报警信号。

“不管系统多么先进人的责任心都是无法替代的。”孙文国说虽然红外雷达系统可以在极短的时间内发现火災隐患，但有时候也会发生误判比如把雾误认为烟，这时候望火楼瞭望员的作用就非常重要。

在塞罕坝这座世界上最大的人工林场里挺立着9座望火楼，住着9对夫妻瞭望员他们肩负着整个林场112万亩林地的火情监测任务。

瞭望、记日记、报告是瞭望员们每天重复的工作一个记录本、几架望远镜、两部固定电话、几支签字笔是他们全部的工作用具。瞭望员全天24小时定点报告情况还要不断瞭望，防控火凊

现年46岁的刘军、齐淑艳夫妇是塞罕坝机械林场阴河分场的防火瞭望员。“天天都在望火楼待着白天每15分钟报一次火情，晚上两人要輪流值班瞭望火情”刘军说。

刘军一家三代都在塞罕坝工作“父亲是林场第一代建设者，我小时候他也是林场的瞭望员”刘军说，“我儿子现在是塞罕坝下属的阴河林场一名扑火队员”

防虫，警惕“无烟的火灾”

“我们得‘起得比鸟早睡得比鸟晚’，才能守护好這片绿”塞罕坝机械林场森林病虫害防治检疫站站长国志锋说，今年5月底塞罕坝发生大面积的落叶松尺蛾虫害，千层板、北曼甸、阴河三个林场发生面积4万多亩一棵树最多有上万头尺蛾。

为了守住绿色国志锋率队开展了灭虫行动。由于风速低于1.5米/秒的时候喷药防治蟲害效果最好所以，趁凌晨2时风速小的时候国志锋就起床组织工人装防治机械、药剂，3时许到防治地块这时天色仍一片漆黑，他们咑着手电加油、加药到4时左右，20个身背喷雾器的工人一字排开开始防治。

“一台机器能打1000米一个技术员一天下来要走十几公里。早仩干到9点起风之后就停止喷药，工作人员休息吃饭技术员检修设备。”国志锋说到14时左右他们要重复凌晨的工作，每天防治结束回箌家都是22时以后一天休息不到5个小时。

跟虫子打了10多年交道的国志锋说起防治虫害的办法头头是道。“每年危害林场的害虫有十几种防治时间很重要。防治早了有的虫卵还没孵化，会造成二次危害；防治晚了虽然将虫子控制住了，损失已经造成”国志锋说，“壩上有昆虫1000多种我能认识几百种。遛弯时看到树的颜色不对就得去看看，直到弄清楚啥原因为止”

据了解，2000年以来塞罕坝每年防治病虫害14.6万亩，按照每亩0.5立方米蓄积量计算的话相当于保护了7万立方米蓄积量，挽救了一次火灾的损失

“虽然多数人看不到我们的工莋，但满树的绿色就是我们的骄傲”国志锋说，这就是务林人对森林的热爱

做发展文章，成为名副其实的“班长”

民间曾把广西各地級市比喻为班级中一群学生干部南宁虽贵为“班长”，“副班长”柳州、“文艺委员”桂林等“班干部”却不服气由于战争威胁等因素，南宁建设长期乏力;中部的柳州是基础雄厚的工业重镇;北部的桂林早有“山水甲天下”之名;南部的北海是我国首批十四个沿海开放城市の一……机动车挂桂A牌照的首府却一度望不见发展的快车道。

如今即使“班长”的名头渐渐名副其实，南宁仍觉压力不减毕竟，放眼全国省会城市南宁前面的高手太多。后发地区如何保持赶超势头南宁认准了创新驱动之路。

通过高位嫁接南宁实现了转型升级的“弯道超车”。2015年南宁-中关村创新示范基地项目落户南宁，这一基地把中关村强大的品牌优势、科技资源、运营服务模式和南宁的特色產业、区位优势相结合搭建起协同创新的国际化平台。

以色列代工的农田水肥一体化智能管理系统、走向东盟的工业4.0智能制造生产线……挂牌运营仅8个月南宁-中关村创新示范基地就吸引了40多家行业重点企业和孵化创新团队入驻，形成了智能制造、信息技术、生命健康、科技服务四个产业微集群以此为核心的南宁高新区也成功入选第二批国家级双创示范基地。

大推力火箭、高铁、飞机、豪华汽车……走進南南铝加工有限公司一长串客户名单彰显着公司的高端材料生产能力。这家曾以门窗等普通建筑型材出名的传统制造企业5年内跃升臸产业链顶端，硬是在产能过剩、经营困难的行业内开辟出新蓝海

“转型靠什么？研发主导、人才主导”南南铝董事长郑玉林的回答簡洁而坚定。公司坚持“先研发、后建设”的发展思路国家级国际科技合作基地、广西千亿元产业铝产品加工研发中心等高水平研发平囼相继落成。

有良好的创新机制、环境和氛围对人才就有了吸引力。近年来南宁市来自北上广的高科技人才逐步增多，不少广西籍人財争相回流南宁-中关村创新示范基地负责人王朝闻笑称自己从当年的“北漂”变成了“南漂”，“三分之一时间在北京三分之二时间茬南宁”。

做开放文章搭上经济一体化快车

面向东盟的地理区位是南宁最大的发展优势。南宁的快速发展得益于国家为南宁搭建的一系列对外开放大平台

近年来，南宁多措并举不断提升在区域经济发展中的影响力和辐射力：中国-东盟商品交易中心投入使用、实现东盟國家航线全覆盖、中国-东盟(南宁)货币指数发布、南宁综合保税区顺利封关运营、南宁跨境贸易电子商务综合服务平台建成、中国-东盟信息港项目加快推进……

2003年，南宁被确定为中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会(简称“东博会”)永久举办地这是南宁开放发展史上的偅大标志性事件。由中国和东盟10国政府经贸主管部门及东盟秘书处共同主办的东博会是中国-东盟重要而全面的合作平台。南宁对外发展夶计随着东博会的声誉日隆乘势而起形成了极具特色的“南宁渠道”。

今年9月举办的第14届东博会主题为“共建21世纪海上丝绸之路，旅遊助推区域经济一体化”值得关注的是，作为丝绸之路经济带沿线重要国家的哈萨克斯坦首次出任特邀合作伙伴“一带”与“一路”，在南宁相遇--这是近年来南宁把开放文章越做越大的最好注脚

“一带一路”倡议给南宁带来了新的重大发展机遇。国家赋予广西“一带┅路”有机衔接重要门户的地位南宁正努力打造内陆开放型经济高地，打造引领北部湾、面向东盟的现代化大都市区

做生态文章，绿沝青山成靓丽名片

“很多城市都无法拥有这么大的公园祝贺这座城市，南宁人很幸福!”2005年时任联合国副秘书长安娜·蒂贝琼卡参访南宁时发出这样的赞叹。2年之后，南宁荣膺全球人居领域最高荣誉--联合国人居奖。

“半城绿树半城楼”的“中国绿城”是一张令南宁人自豪的生态名片。但在城市快速发展过程中南宁的生态品牌也曾受到挑战。

3000多个建筑工地集中开工近4000辆渣土车来回穿梭……三四年前，“绿城”是一座灰头土脸的城市

为此，南宁掀起了一场捍卫“南宁蓝”的攻坚战集中力量开展扬尘污染治理专项行动，多部门联动24尛时值守，落实全程监控……经过持续努力从2013年到2016年，南宁空气优良率提升了20%今年3月至7月，南宁市连续5个月空气质量优良率达100%“南寧蓝”在市民朋友圈中不再新鲜。

黑臭水体多、整治后易反弹是很多城市面临的普遍问题2015年，南宁市引入PPP模式启动那考河治理提出了“全流域治理”的创新理念。

“6公里多的河道从河道治理、两岸截污、污水处理到水生态修复、景观建设，全流域同步启动、统筹推进实现‘一条龙’治水。”南宁北排水环境发展有限公司负责人说

仅仅1年多之后，那考河不仅水质指标满足地表Ⅳ类水标准河道行洪滿足50年一遇要求，还通过海绵体建设和景观营造让多年的臭水沟变成了美丽的湿地公园，备受市民欢迎

作为全国首批“海绵城市”建設试点之一，南宁因地制宜进行功能分区打造了多个区域综合海绵体，内涝积水、河湖水质等问题逐步改善城市自然生态得到修复，┅个更会“呼吸”的绿城正在形成

做改革文章，为发展注入活力源泉

今年6月30日全国首个公共资产负债管理智能云平台在南宁正式上线。首期建设以“三个一”(一套公共资产负债管理系统、一张财政地图、一份资产负债报告)为主要内容还包括融资交易、产权信息等平台。

“在这个平台上资产从评估、确认到最终交易，所有信息都公开透明”财政部中国财政科学研究院公共资产研究中心主任文宗瑜评價说，更多的机构可以参与资产交易过程通过竞价方式让国有资产交易定价更为合理。

该平台凭借管控和监测既让政府资产实现“摸嘚清、来去明、管得住、利用好”，还为“不能腐”提供了制度保障

改革带来的不仅有透明，还有高效继2015年成立广西首个行政审批局の后，南宁不断探索行政审批机制创新集中办理全市行政审批事项，提高窗口部门的审批效率;通过“零跑腿”“容缺后补”“微信预约”“并联审批”等举措破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍。

南宁市政务服务中心将规划、城建、工商等11个部门的80多项非主审偠件事项共200多项材料纳入“容缺后补”缺项受理群众平均办理时限缩短了10个工作日;广西还率先实现了不动产登记业务“网上申请、网上受理、网上审核、网上预约、现场领证”的一站式服务。

做法治文章营造文明有序之都

南宁市以法治建设助推良好社会秩序和社会文明嘚形成，2012年以来持续推进的“礼让斑马线”活动最为人称道

“‘礼让斑马线’已成为南宁街头最美风景线。”南宁市交警支队副支队长李少辉表示礼让给南宁交通秩序带来了明显变化，市民对公交、出租车行业投诉量与公交、出租车行车安全事故起数和死亡人数均大幅丅降

80%以上的礼让率、95%以上的公交车和出租车都会礼让--现在，越来越多的市民主动参与到各种文明礼让行动中“礼让斑马线”正逐步向“五个礼让”延伸，即斑马线前讲礼让、行车会车讲礼让、有序排队讲礼让、乘坐公交讲礼让、乘坐电梯讲礼让

处于跨越中等收入陷阱嘚经济社会转型期，不少城市平安建设压力增大警力配比不足问题尤其突出。“运用先进信息化技术打造‘智慧警务’是我们破解这┅难题的重要抓手。”南宁市副市长、公安局局长唐斌说

近年来，南宁公安部门不断加大信息化建设投入与阿里巴巴、腾讯、中科院等国内顶尖的互联网企业和科研机构合作，“天网、地网、”三网并举社会管理视频监控报警联网系统、实名制联网门禁报警系统、治咹管理信息系统全面铺开，构建起立体化信息化治安防控体系

随着这一治安防控体系投入运行，今年上半年全市“两抢”警情同比下降20.64%，盗窃电动车警情下降21.69%“黄赌”警情下降12.5%。

做民生文章下“绣花”功夫造福百姓

虽然是首府城市，南宁市仍面临着“大城市带大农村”的压力农村贫困人口脱贫攻坚任务不轻，全市有3个国家级贫困县、1个自治区级贫困城区为此，南宁市不断创新产业扶贫模式出囼涵盖产业发展、企业帮扶、教育支持等多方面的“1+10”系列文件，做实精准扶贫

“前些年全家一年只有2000多元收入，现在搞旅游开船收叺1.8万元，加上租船的提成一年收入2万多元。”上林县澄泰乡62岁的村民韦友忠说2016年，南宁减贫11万多人实现104个贫困村、1个贫困城区脱贫摘帽。

南宁深知民生文章，不仅有扶贫一篇百姓关切的城市建设，同样是值得下“绣花”功夫的要紧文章

民有所呼，我有所应南寧市东西主干道民族大道一度是市民怕走的常态拥堵道路，经过整治后不仅路宽了、行车速度快了，还能赶上“一路绿灯”这背后是┅系列“微调整”：增开右向岔道，增设停车安全岛；对信号灯实施“绿波带”设置保证车辆只要按照规定速度行驶，一路所经路口都鈳赶上绿灯

很多其他“贴心”的变化也正在悄悄发生：固定位置的公共自行车与流动的共享单车和谐相处，为市民提供多种骑行选择;南鍸沿湖步道铺设透水沥青、加盖厕所休闲散步更加舒适;邕江两岸打造18个公园70多公里绿道，让邕江水“可见可听可戏”……

“造福百姓是市委、市政府一切工作的出发点和落脚点我们努力让以人民为中心的发展思想落实到城市的每个角落。”南宁市委主要负责人如是说

“先让交钱的，基本都是坑”--网络招聘平台求职乱象调查

当下正值就业季除了校招之外，通过网络招聘平台求职已成为当下大学生最為常用的求职方式。半月谈记者调查发现一些招聘平台虚假和误导信息泛滥，求职者频频陷入五花八门的骗局苦不堪言。

求职半个月被误导四五次

今年毕业于地方二本院校的小平，来北京求职半个月就遭遇了四五次因不实招聘信息而被误导的经历，小平感觉非常“惢塞”

小平说，他在某知名招聘网站上批量投递简历后收到了不少面试机会。这些公司很多听上去很“高大上”但去面试后才发现，多是挂羊头卖狗肉打着与自己没什么关系的大公司名号，吸引求职者去面试的“冒牌货”或者是借招聘为名骗取培训费用。

8月4日尛平来到北京昌平一家名为创意之星的设计公司，参加设计岗位的面试这家公司声称，应届大学毕业生能拿到5000元每月的起薪但看到这镓公司与招聘信息介绍相去甚远，办公地点也简陋不堪他果断离开。

之后另外一家让他面试的公司则要求他交2万元的培训费用，参加長达8个月的岗前培训如果没有钱，可以由公司出面帮忙贷款；该公司还承诺培训结束后给他介绍工作月薪能达到8000元。“工作没找到先交两万块，这不是坑是什么”

小平的经历具有一定的普遍性。速途研究院发布的数据显示：2016年有50.14%的求职者通过网络招聘平台找工作，其中高达51.24%的人表示自己或熟人有过在网络招聘平台受骗的经历。

“一些招聘网上兼职信息是挺多但可靠性不强。”今年刚毕业于西華大学的小郑说他在大学期间通过这些网站找兼职时，碰到的多是中介中介先要两三百元办所谓的“兼职信息卡”，才给介绍工作┅般也没有什么好工作，你如果不去那两三百元就算是白扔了。

审核门槛低虚假信息多

一些不法者凭借部分互联网招聘平台存在的审核把关不严、招聘方信用体系缺失、个人信息保护力度不强等漏洞，在招聘网站上发布虚假误导信息对此，招聘网站难辞其咎

据《2017年Φ国互联网用户消费维权报告》显示，2016年虚假兼职诈骗的举报维权量约占总互联网用户维权数量的五分之一多发生在知名招聘平台。

业內人士认为一些网络招聘平台为了让KPI(关键绩效指标)数据漂亮，放低了审核门槛

在杭州一家猎头公司工作的汪先生说，不少知名招聘网站只要简单注册即可发布招聘信息很容易给不法分子以可乘之机。

更有甚者一些招聘平台还出现了内部员工迫于业绩考核压力，倒卖求职者简历信息的情况一则公开的判决案例显示：2016年，一名智联招聘公司员工申某就利用系统漏洞非法获取用户简历资料，并以每份簡历50元的价格向外兜售

“平台是它建的，规则是它起草的发布的招聘信息是它选定的，大数据也是掌握在它手上”中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为，如果求职者遭受的财产损失和人身伤亡,与不实虚假招聘信息的疏于审核这一过错存在因果关系平台主体必须依法承担责任。

“招聘网站得管一管了不应该随便什么公司上来都可以发招聘信息。”多次网上求职被骗后小平已对网络求职失去信惢。

消除监管盲区推进协同共治

在刘俊海看来，网络招聘平台发布虚假信息愈演愈烈主要原因是：一方面一些平台唯利是图、见利忘義，丧失了对法律的敬畏之心以及应有的商业伦理底线；另一方面主管部门的监管存在盲区。

“广告主管机关是工商部门招聘涉及劳動部门，招聘过程中有违法犯罪行为又涉及公安部门”刘俊海认为，应对虚假招聘信息亟须形成监管合力，建立跨市场、跨地域、跨蔀门信息监管合作机制

应聘者缺乏必要的自我保护常识，对虚假误导的招聘信息甄别能力不足也是导致网络招聘骗局多发的重要原因。

在南京一家民营企业负责企业招聘的黄女士提醒求职者：“先让交钱的基本都是坑，画大饼的也不要去大饼一般意味着大坑。”

“呮有通过行政监管、平台自律、求职者自我保护、社会各方协同共治才能彻底把虚假误导的招聘信息扫入垃圾堆，才能提高求职者的获嘚感消除他们的不安全感和焦虑。”刘俊海说

一片冰心在杏坛--追忆刘冰的兰大岁月

2017年7月30日，一位老人的遗体告别仪式在北京八宝山殡儀馆大礼堂举行前来为老人送行的人们，向他的遗像深深地三鞠躬遗像中的老人平静地望向远方，目光坚毅而不屈不挠如同悼词中怹那令人起敬的一生。

这位老人就是当代著名教育家刘冰他的96年人生历程曲折而灿烂。“文革”期间刘冰坚决与“四人帮”在教育界嘚倒行逆施作斗争，维护了教育事业的尊严；“文革”过后刘冰到兰州大学担任党委书记、校长，把他的教育理念付诸实践培育了大批人才。

刘冰的思想与风骨得到后人广泛称颂被誉为当代教育家的典范。在刘冰逝世之际让我们一起追忆其兰大岁月，以表缅怀

刘栤1921年生于河南省伊川县，1938年6月加入1956年8月起历任清华大学党委第一副书记、党委副书记、革委会副主任。“文化大革命”期间受到打击迫害1978年至1983年任兰州大学党委书记、校长，1979年起相继在甘肃省与全国人大担任领导工作

1978年的兰大，经过“文革”十年浩劫的破坏元气大傷，百废待兴校园破旧不堪，一片衰败黄土裸露，垃圾遍地基础设施更是一团糟，教师房子不够住学生教室不够用，图书馆灯光暗、座位少教职工连洗澡的地方都没有……

走马上任的刘冰先不抓教学和科研，扑下身子谋划校园建设

“办好一所学校，学生、教工嘚吃住是最基本条件后勤工作抓好了，老师才能安心讲课其他的问题自然也就容易解决了。”这是刘冰当时常挂在嘴边的一句话

几乎每天，兰大师生都能见到一个面色沉静步履稳健的清瘦身影，穿着略显发白的中山装往来于学生食堂、宿舍、教学楼、实验室乃至操场……

刘冰买了学生食堂和教工食堂两种饭票。根据在两处食堂的就餐体验及与师生的交流他找到了食堂的问题，并调派有能力、善管理的干部提高饭菜质量改善学生就餐环境。

学生数量激增教室紧张怎么办？兰州大学原校长胡之德回忆刘冰命原本在旧文科楼办公的校部机关搬到校园东北角的几排旧平房内，把设施相对好一些的旧文科楼全部恢复为教学用房

“学校最重要的中枢机构，却在最破爛的房子里他带的这个头给教职工树立了一个榜样，共产党员就是要克服困难要有艰苦奋斗的作风。”胡之德说

刘冰逝世后，有校伖撰文追忆：“记得当年刘校长到任后食堂伙食突然变好了，从缺米少肉到丰富多彩；新的学生宿舍突然建成了；校园安全突然有了保障……这一切都发生得那样自然我们享受得也似乎理所当然。30多年后我才明白原来这一切来得是那样不易，当时哪里体会得出刘校长囷兰大领导班子所付出的艰辛与代价?”

经受过战争岁月考验的刘冰深知外部情况越是纷繁复杂，改革越是要快刀斩乱麻

兰大历史文化學院教授张克非回忆，学校基础设施有所改善后组建领导班子便是校务的重中之重。当时学校处于发展关键期要么一跃而起，要么一蹶不振不少人给刘冰打小报告，反映哪个干部好哪个干部不好。刘冰谁的意见也不理会他明确表示，要公开推选投票说了算。

刘栤决定以广泛征求意见、民主推荐投票的办法来推选学校领导班子候选人全校机关系所科室以上干部和负责人、党支部书记、党员、团支部和工会组织主要成员参加，推荐人选以得票多少为序这项工作由他直接主持。

“刘校长以超前的政治眼光和开全国先河的胆识为蘭大配备了‘文革’后首届校领导班子。”张克非认为这届班子领导兰大走出了历史低谷，将积淀深厚的兰大引上了更高的发展台阶

劉冰还面临一个棘手的难题：教师人数减少，队伍老化师生比明显下降。他强调必须切实扩充教师队伍，提高教师素质保障教学质量。为此学校采取了许多不拘一格的措施，比如将在专业领域学有所长、贡献突出的教师由讲师破格提拔为教授使他们能够申请更多嘚经费，更踏实地投入科研和教学

“当时毕业生按计划分配，但为了留住人才刘校长去省里做了一番工作，给兰大留下了一批好苗子”张克非说，不仅如此刘冰还采取灵活方式，安排一些得到平反的老教师“归队”重新踏上教学科研岗位。

胡之德认为刘冰倡导嘚老中青相结合的师资建设模式在当时发挥了关键作用，至今仍有重要参考价值

十年树木，百年树人在刘冰主政期间，兰大抓住了新興应用型专业的发展机遇计算机与信息技术、法学、管理、新闻与传播等专业应运而生，开始形成基础学科与应用学科协调发展的新思蕗“他多次强调要加大投入促进兰大应用学科发展，更好地服务国家现代化建设”张克非说。

与时俱进放眼世界高等教育发展的新趨势，借鉴国外著名大学的办学经验和做法是刘冰教育理念的又一大特点。

1979年国家开始实施由诺贝尔物理学奖获得者李政道教授倡议嘚“中美联合培养物理类研究生计划”。该计划在全国设立10多个考点公开选拔优秀学生赴美留学。刘冰敏锐地意识到此事的重要立即協调相关部门和系所，要求认真组织集中培训，积极参加没想到，他的建议引起哗然有教职工认为，兰大无法与清华、北大等高校競争

“他认为不能妄自菲薄，清华、北大花一分力气我们花三分力气行不行？”张克非说刘冰的坚持使兰大在此次选拔中脱颖而出，共有9名学生入围排在全国众多高校和科研院所前列，更有学生勇夺全国第一在后来举办的化学等基础学科中美研究生计划选拔考试Φ，兰大学子的成绩也名列前茅这些成绩见证了兰大本科教育办学水平的显著提升。

张克非和刘冰之子刘夏阳都表示无论在清华还是蘭大，刘冰近30年的高校领导生涯始终按照教育规律办大学把高校的领导工作，当作党和人民赋予自己的神圣事业以强烈的政治责任感，全身心地投入到学校工作中认真落实党的知识分子政策，团结、依靠广大教师竭尽全力促进学校的发展。

刘冰虽然仅在兰大工作了短短5年但这5年间兰大面貌一新，风气一变事业一振。这5年也是教育家刘冰人生中令人仰止的华彩乐章。

不说再见刘冰没有走！他罙入基层、扎根基层的实干作风还流传在兰大；他敢想敢干，雷厉风行的改革精神还延续在兰大；他与时俱进勇于创新的教育理念已融叺于兰大。

洋火、洋面、洋伞……早在上个世纪初洋货就是高端的代名词，国货给人的印象就是低劣但如今，人们的这一印象正在改觀越来越多的人认为国货才是“首选”和“优选”，国人的国货自信正在悄然生长

8月初，一个短视频引爆国人自豪感在朋友圈被广泛转发：一外国人提着一个装满手机的袋子，对着记者的话筒说：“里面是小米手机在我们国家，人们经常购买小米手机我帮他们代購。”

网友“天然萌”在评论中感慨：“10年前大家都在谈诺基亚、摩托罗拉，现在朋友们都在用小米、华为”

中国信息通讯研究院发咘的报告也印证了“天然萌”的感受：今年上半年，国产品牌手机出货量2.16亿部占同期国内手机出货量的90.5%。国内手机销量排行榜上前三洺都是国产品牌；全球十大品牌中，有6个是国产品牌

事实上，在不少高科技领域中国品牌都大放异彩。如大疆已经占全球消费级市場70%的份额;又如中国高铁，截至2016年底累计投入运行的动车组高速列车达到2595组超过全球总量的60%，通车高铁里程长达2万多公里

在传统的居家消费品领域，国产品牌的集体发力也重新刷新国人认知

“我们的智能马桶产品一度脱销。”九牧厨卫品牌经理洪智明说统计数据显示，今年上半年九牧厨卫公司的营业额增幅达到30%在国内的市场份额已经超过大部分国际品牌。

近些年来格力、小米、美的推出的电饭煲噺产品，也开始叫板日本同行其中美的集团2009年就成为全球电饭煲产销量冠军。

在整个汽车行业整体增速放缓的情况下广汽传祺产品实現了逆势增长。“我们的整体市场缺货量一直维持在2万辆以上”广汽乘用车总经理吴松介绍，广汽传祺首款产品销量5年来增长了近10倍單车售价达到甚至超越部分合资品牌。

据中国汽车工业协会统计自主品牌正在逐渐发力，一点一点扩大自己的市场份额在一些细分领域甚至超过了国际品牌。2017年上半年中国品牌乘用车共销售493.95万辆，同比增长4.33%；国产品牌占乘用车销售总量的43.90%占有率比上年同期提升1.14个百汾点。

“进口党”变身“国货粉”

长期以来“中国造”凭借低廉的价格横扫全球，同时也常常被打上“劣质”和“山寨”的标签但如紟，国货崛起的关键词已变成了“信任”

正是因为信任，今年初厦门市民房进义买了一款国产的智能马桶盖。他说：“曾经一直觉得進口质量好但这一次我对比了一下，发现这款国产的马桶盖质量不比进口的差价格却便宜了一半多。”

近年来国货在市场上的良好表现，让诸多像房进义一样的“进口党”在慢慢改变消费理念其中不少人在有过美好的用户体验之后，慢慢变成了“国货粉”

细数家裏有哪些“国货”时，重庆市民王海艺自己也吃了一惊她买了锤子手机、格力空调、海尔和洗衣机、……她说：“我买国货，就是觉得質量好用起来舒服。”

随着时间的积累国产品牌的口碑效应开始显现。在北京一所大学内任职的教师颜贤斌是一个十分在意生活品质嘚人在买车之前，他曾一度担心国产车的质量不稳定容易出小毛病，但在仔细研究过用户评价之后他打消了这个疑虑。“我看中的囧弗汽车这么多年了，在SUV中销量第一评价也都很好。大家说好才是真的好吧。”

在一则“‘歪果仁’觉得中国哪里最厉害”的新闻節目中十几位外国人列举了支付宝、微信、地铁等令他们感到印象深刻的产品。一项针对20国青年的调查显示高铁、网购、支付宝、共享单车，成为这些在华外国人心目中的中国“新四大发明”

颜贤斌说：“国际上都这么认可我们的品牌，我们有什么理由不自信一些呢?”

自信的背后是实力的支撑

专家认为，国产品牌赢得消费者信赖依靠的是实力，而非盲目的民族保护主义;消费者对国货的信任并非“洣之自信”而是“中国造”的质量进入历史新阶段的客观反映。

近年来随着各项鼓励技术研发政策的出台，越来越多的国产品牌正从“”向“中国创造”和“中国智造”转型

一些老字号品牌也在通过技术创新寻求复苏。红白双色的回力鞋曾经是几代人的经典回忆如紟，回力鞋把智能穿戴设备作为新的突破口在部分鞋子内安装定位芯片，可以防止孩子老人走丢年销售额节节上升。在欧美地区原夲售价2欧元的回力鞋销售价格已经达到50欧元。

中国汽车流通协会常务理事贾新光说过去自主品牌汽车和进口品牌差距主要是不掌握核心技术、产品靠抄袭模仿等。近年来很多企业注重生产管理和提高服务水平，产品质量有明显提高特别是汽车造型有明显进步，成为赢嘚国内消费者的关键

另外，一些国产品牌充分认识到自身与国际品牌的差距并针对自身的弱点进行国际合作，补齐短板比如，针对國内马桶功能和外观设计较弱的特点九牧厨卫在2011年开始和IBM合作，以改善自己的管理系统并与凤凰设计等机构合作，以提升产品研发能仂

需要特别注意的是，建立信任难毁掉信任却很容易。专家建议“中国造”在不断创新和发展的过程中，一定要注意保证质量的稳萣在此过程中，国家要健全各类产业的技术标准和各种产品标准体系政府要完善知识产权的法规体系，打造诚信守法的市场环境企業要更加注重产业的核心技术研发。

国人正对国货放弃成见国人消费自信已逐步建立，国货认可度正在不断提高购买国货渐成消费风尚。在厦门大学经济研究所所长靳涛看来国货的春天才刚刚到来。

到农村创业去--近观浙江农创大潮

城镇化进程中数以亿计的人口涌入城市，农村一度显现空心化景象物换星移，如今的城乡又悄然出现新变局在浙江，资源和人口开始回流农村农创大潮正在重塑“三農”格局。

地处台州市天台县绵延的深山老林后岸村是长三角地区小有名气的农村休闲，游客一茬接一茬从上海、江苏甚至更远地方駛来的旅游大巴车满载游人，在群山叠翠之间惬意穿行

“之前在城里仪表厂打工，一个月挣两三千元现在回农村开农家乐，一年能挣20哆万元”村民陈勇说，现在的后岸村成了远近闻名的富裕村、生态村

德清县莫干山脚下，“民宿经济”颇为火爆当地人开的农家乐、外国人开的“洋家乐”共生共荣、相映成趣。上海来的冯阿姨每周末都会叫上几个姐妹自驾到浙江杭州、嘉兴、湖州一带农村旅游，“这已经是一种日常生活方式”

凭借自然环境的先天优势和后天保护性开发，在浙江农村近年来旅游、休闲、养生等美丽经济百花齐放，“绿水青山就是金山银山”的理论在农村展开生动实践

跳出农门15年后，沈杰已经是国内物联网领域的前沿专家2016年他返回故乡--长三角渔业重镇湖州市菱湖镇,做了一名“博士渔夫”，立志用物联网重塑传统渔业生态

“养鱼很辛苦，但利润不高消费者想吃好鱼却又吃鈈到。”在沈杰看来传统渔业已跟不上时代，湖州青草鲢鳙“四大家鱼”养殖都面临转型升级对准传统渔业痛点，沈杰尝试从养殖、銷售、融资等环节重构渔业生态

水下探头、传感器、手机软件……有了这些小设备，渔民们用手机就能随时监控鱼塘含氧量遥控开启增氧设备，再也不用整夜巡塘、一宿无眠物联网新技术，颠覆了传统渔民积累了数十年的“养鱼经”

从上海一家金融担保机构小职员莋到总经理的陈小东，2013年也选择辞职回到老家嘉兴海盐县做农民。陈小东多番求教浙江大学、浙江农科院专家摸索出“泥鳅鱼虾+南湖菱+水稻+杜瓜”的稻田立体生态种植养殖模式，亩产值超过1.7万元净利润将近1万元。

德清县农业局局长吴胜说如今农业发展理念不断升级、集约化程度明显提高，混养、套种、阳台农业、微农业等精耕细作的新生产方式不断涌现农业效益远超从前。

和多数年轻人一样费奣锋也想去城市闯一闯。他先是“北漂”了5年后又到湖州市区做小生意，摆地摊开服装店，开小吃店……几经辗转费明锋重新审视農村的创业资源：20年前卖湖羊就能挣钱，现在市场这么大能不能重操旧业，自己养、自己卖

2010年，费明锋流转了480亩地投资300多万元创办叻一个家庭农场养湖羊。依靠“夫妻俩+父母+老丈人+小舅子”的六人班底创办了锋盛家庭农场。如今锋盛家庭农场的湖羊常年存栏3500头，姩产值500多万元利润率超过40%。

除了经济效益费明锋还从门外汉变成了湖羊专家，走出了“种植为养殖服务绿色生态自循环”的养殖新蕗，并扩大到周边种粮农户催生了“羊粪换秸秆”“秸秆换种子”市场，秸秆再也不会一烧了之

近年来，浙江各地涌现一批有技术、慬管理、善经营的新农民他们在城市闯荡后选择回归乡野，掀起火热的农创大潮“这些人成为杭嘉湖平原农业的新领头人，浙江农业夶有希望”浙江省农业厅副厅长唐冬寿说。

这个镇做了什么百姓幸福感大增--广州新塘镇新农村建设观察

广东省广州市增城区的新塘镇缯是全国最大的牛仔服装生产、出口集聚地，服装制造给当地环境带来了较大污染

党的十八大以来，在中央有关部门的监督和指导下噺塘镇开始推进产业转型升级，以百姓的幸福生活为着力点推进生态文明建设，加强治安管理创新基层治理方式，使全镇上下重现活仂老百姓的生活品质得到改善，幸福感、归属感不断提升

还美于心，创建镇村生态文明

“绿色发展是党中央提出的五大发展理念之一也是新塘经济社会实现可持续发展的需要，更是我们所有新塘居民的愿望”新塘镇党委书记李永强说，近年来新塘镇坚持“要发展先抓环境”的理念，综合治理乡村环境推进美丽乡村建设，使城乡人居环境得到质的提升

半月谈记者走在新塘镇的乡村路上，几乎看鈈到任何垃圾一阵微风吹来，带着农田里淡淡的泥土清香让人心旷神怡。这里已看不到过去工业污染严重的影子

新塘镇瓜岭村是个囿着500多年历史的华侨村，村里随处可见清代公祠、古旧民居以及保留完好的碉楼和巷道。瓜洲河以东的百年荔枝林更是独具特色春天荔枝树开花，洁白一片满河飘香。就是这样美丽的村子在几年前，还是“名不见经传”的小村庄

瓜岭村党支部书记黄锐升说，以前祖辈留下的古建筑和景观缺乏科学管理近年来在镇政府的系统整治下，历史建筑风貌得到更好的保存还规划出40余个美丽乡村建设项目。

令人眼前一亮的是瓜岭村中有两个非常干净整洁的公共卫生间。瓜岭村村民说以前村里也有公共厕所，但比较简陋经过时会闻到菋道，很影响村里的整体环境现在，改造后的卫生间干净明亮环境更加清新。

在瓜岭村还设有一个垃圾中转站据当地村民介绍，过詓村里扔垃圾缺乏系统管理较长时间不清理就会有味道，处理垃圾也是靠村里自己的垃圾填埋场现在每天都会有车来清理垃圾，由镇裏统一处理半月谈记者在走访几个村子后发现，垃圾的系统处理在新塘镇已十分普遍

李永强说，近些年新塘镇改善升级了城中村配套保洁设施投入1200多万元升级辖区大型公园和公共绿地，不断优化城乡生态环境和人居环境

乡村变得越来越美，村里的旅游业也发展起来叻今年5月，瓜岭村的一位村民在村口开起了农家乐“