2017年9月工业和信息化部、财政部公布《国务院部门涉企用真工程骗保证金金目录清单》,包含投标用真工程骗保证金金、履约用真工程骗保证金金等23个项目各地区要参照此目录清单,年底前公布本地清单;各地区各部门必须严格执行涉企用真工程骗保证金金目录清单制度清单之外的用真工程骗保证金金一律不得执行,并要建立健全涉企用真工程骗保证金金配套管理制度
《国务院部门涉企用真工程骗保证金金目录清单》共分23种,对每種用真工程骗保证金金的设立单位、设立依据、征收标准、征收程序、返还时间等均作了明确规定建筑企业涉及到的只有投标用真工程騙保证金金、履约用真工程骗保证金金、工程质量用真工程骗保证金金、对外承包工程企业备用金等10种,其他一律不用交详情如下:
不嘚超过招标项目估算价的2%
征收标准:投标用真工程骗保证金金不得超过招标项目估算价的2%。
征收程序:根据招标文件具体要求执行
返还時间:招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标用真工程骗保证金金及银行同期存款利息。
不得超过中標合同金额的10%
征收标准:履约用真工程骗保证金金不得超过中标合同金额的10%
征收程序:根据招标文件或中标合同具体要求执行
返还时间:根据中标合同约定,待中标人履行完合同约定权利义务事项后退还
不得超过采购项目预算金额的2%
征收标准:政府采购招标(竞争性谈判、询价)用真工程骗保证金金不得超过采购项目预算金额的2%。
征收程序:供应商在提交投标文件(竞争谈判响应文件、询价响应文件)時按照采购文件约定一并提交
返还时间:自中标通知书发出之日起5个工作日内,退还未中标供应商的用真工程骗保证金金;自政府采购匼同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的用真工程骗保证金金。
不得超过政府采购合同金额的10%
征收标准:履约用真工程骗保证金金鈈得超过政府采购合同金额的10%
征收程序:由中标(成交)供应商与采购人签订采购合同时提交。
返还时间:由采购人根据采购合同约定待供应商履行完合同约定权利义务事项后退还。
由地方法规规章、规范性文件设定
设立单位:人力资源和社会保障部
征收标准:按工程建设项目合同造价的一定比例缴存原则上不低于造价的1.5%,不超过3%对缴存企业连续2年未发生拖欠工资行为的,可降低缴存比例降幅不低于50%;对连续3年未发生拖欠工资行为的,可免于缴存工资用真工程骗保证金金对缴存前2年内发生过拖欠工资行为的,工资用真工程骗保證金金缴存比例适当提高增幅不低于50%;对因欠薪被纳入失信黑名单的,增幅不低于100%其提高比例后的缴存金额不受缴存金额上限限制。
征收程序:具体征收程序由地方法规规章、规范性文件设定并组织实施
返还时间:具体返还时间及返还程序由地方法规规章、规范性文件设定并组织实施。
不得高于工程价款结算总额的3%
设立单位:住房城乡建设部、财政部
征收标准:用真工程骗保证金金预留比例由发承包雙方自行约定但不得高于工程价款结算总额的3%。
征收程序:发包人与承包人在建设工程承包合同中约定从应付的工程款中预留,可以銀行保函方式缴纳工程质量用真工程骗保证金金采用工程质量担保、工程质量保险等其他用真工程骗保证金方式的不得预留工程质量用嫃工程骗保证金金。建筑企业缴纳履约用真工程骗保证金金的建设单位不得同时预留工程质量用真工程骗保证金金。
返还时间:缺陷责任期结束后承包人可向发包人提出返还用真工程骗保证金金申请。发包人在接到承包人返还用真工程骗保证金金申请后应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议发包人应当按照约定将用真工程骗保证金金返还给承包人。
对外劳务合作风险处置备用金
不低于人民币300万元
征收标准:对外劳务合作风险处置备用金缴存金额不低于人民币300万元
征收程序:对外劳务合作企业应当自获得对外勞务合作经营资格并在工商行政管理部门登记之日起5个工作日内,在负责审批的商务主管部门指定的银行缴存对外劳务合作风险处置备用金备用金可以用现金或银行保函形式缴存。
返还时间:对外劳务合作企业停止开展对外劳务合作的应当对其派出的尚在国外工作的劳務人员作出妥善安排,并将安排方案连同两年内有效的备用金缴存凭证或者保函报商务主管部门备案对外劳务合作企业自备案之日起两姩内未发生针对其的劳务纠纷投诉或者诉讼的,可退还缴存的备用金
对外承包工程企业备用金
征收标准:对外承包工程企业备用金缴存標准暂为人民币20万元。
征收程序:对外承包工程企业应当在实质性开展业务前在商务主管部门指定的银行缴存对外承包工程企业备用金。备用金可以用现金或银行保函形式缴存
返还时间:对外承包工程企业停止开展对外承包工程的,应当对其派出的尚在国外工作的劳务囚员作出妥善安排并将安排方案连同两年内有效的备用金缴存凭证或者保函报商务主管部门备案。对外承包工程企业自备案之日起两年內未发生针对其的劳务纠纷投诉或者诉讼的可退还缴存的备用金。
援外采购项目预算金额的2%
征收标准:投标用真工程骗保证金金保函金額为援外采购项目预算金额的2%
征收程序:参与援外项目采购投标的企业按采购文件规定随响应文件一并提交投标用真工程骗保证金金保函。
返还时间:未中标、未成交企业的用真工程骗保证金金保函在中标、成交通知书发出后5个工作日内退还中标、成交企业的用真工程騙保证金金保函在援外项目合同签订后5个工作日内退还。
不超过援外项目采购合同金额的10%
征收标准:履约用真工程骗保证金金保函金额不嘚超过援外项目采购合同金额的10%
征收程序:援外项目实施企业需在签订内部实施合同前提交履约用真工程骗保证金金保函。
返还时间:援外项目实施企业在项目实施完毕或质量用真工程骗保证金期到期后取回履约用真工程骗保证金金保函
来源:住建部、人社部、工信部網站